水利工程重大安全隱患治理方案 篇1
一、工作目標
在20xx年開展水利安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點領域的安全專項整治,狠抓隱患整改工作,切實落實市、鄉兩級部門水利安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任,完善水利安全生產規章制度,形成隱患排查治理長效機制,強化安全生產基礎,確保我市水利水電安全無事故,促進安全生產與水利事業的同步協調發展。
二、排查治理範圍和內容
(一)排查治理範圍
水利生產經營單位、場所及設施。主要包括:水利工程建設和運行、農村水電、河道采砂、水利工程勘測設計、水利旅遊、後勤服務和綜合經營等領域以及近年來出現安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹落實情況;各級安全生產責任制建立和落實情況;施工、生產作業場所安全防護和重要設施、設備管理維護、保養情況;特種設備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況;事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況;職工安全教育、培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況;應急預案制定和進行演練情況;水利水電工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;作業過程中易由自然災害引發事故災難的危險因素排查、防範和治理情況等。
(二)排查治理內容
1、水利工程建設。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全及小農水建設項目為重點,預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防範措施;農田水利基本建設和小型農村水利基礎設施建設安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫(包括重點山塘),尤為小型病險水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:防汛責任制落實和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;庫區安全警示牌的設定;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3、農村水電站運行。以農村水電站為重點,對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關,規範農村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;鄉辦和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;水電站“雙主體”責任制落實情況;安全警示牌的設定情況;發電機組、輸變電設備等重要設備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點,主要包括:河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制;河道采砂規劃編制,禁採區和可採區的劃定,禁采期的規定,違法違規亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監督;河道防洪、通航、航道及航道設施和橋樑、管線等跨河、穿河、臨河建築物的安全。河道安全警示牌的設定情況等。
5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點,主要包括:水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規程規範情況;野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案;山地災害、水災的防治。
6、水利旅遊。主要包括:水利旅遊單位按照國家規定辦理有關審批手續和旅遊安全保障制度;水利旅遊安全防護設施、安全警示牌設定;水上旅遊設施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規定。
7、後勤服務。以防範火災、爆炸事故為重點,主要包括:辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設施設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養和防雷防雨措施以及安全疏散通道設定和事故應急救援預案制定情況。
三、實施步驟
(一)隱患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1.各鄉鎮、各單位要高度重視、切實履行職責,結合工作實際,認真研究、制定針對性強的單項安全生產隱患排查治理方案,把安全生產隱患排查治理工作抓好抓實。
2.要以水利工程建設、病險水庫、供水、農村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅遊為重點,開展安全生產檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,防止發生安全事故。
3.全力做好受損後水利檢查設施修復、重建工作,防範次生災害和安全事故。加強水利工程監測和管護工作,保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導監督檢查機制,開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查,完善質量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪土石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發事故災難。
6、開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規範施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治;完善小水電建設管理體制,開展農村水電安全生產大檢查,進一步清查整改違規水電站;組織河道管理範圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結合防汛開展汛期安全生產檢查,深入排查事故隱患,防範各類安全事故,確保全全度汛。
7、廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發展”科學理念,普及安全知識,傳播安全文化。
(二)隱患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉鎮、單位要切實做好隱患整改整治工作,把責任層層落實到人。對重點區域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位,要責令其停產整頓,直至整改到位。
(三)總結階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉鎮、單位要認真總結此次隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實現隱患排查制度化、規範化、經常化。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責分工
1、按照屬地管理的原則,各鄉鎮負責本轄區範圍內各項水利安全生產隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農水項目建設、水文測驗、水利旅遊、綜合經營及相應項目勘察設計安全生產隱患排查治理。
6、農村水電站及配套電網運行、農村飲水安全及新農村建設改水項目、辦公大樓、後勤服務及相應項目的勘察設計的安全生產隱患排查治理。
五、工作要求
(一)思想重視,狠抓落實。各鄉鎮要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產工作的主線,狠抓落實。將安全生產隱患排查治理行動落實到水利重點領域和各生產經營單位的每一個角落。
(二)落實責任,強化監督檢查。各鄉鎮要不斷強化對隱患排查治理工作的監督檢查和指導。督促水利企事業單位切實負起隱患排查治理的主體責任,落實整改資金、制定隱患監控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,深入基層和生產一線,抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法依規嚴肅追究責任。
(三)突出重點、落實措施任務。各鄉鎮要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農村水電、河道采砂重點等重點領域和重要時段,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度,確保任務完成。
(四)宣傳到位,大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報導隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作的先進典型和經驗,不斷濃厚活動氛圍。充分調動廣大水利幹部職工的積極性,依靠和發動廣大水利幹部職工參與隱患排查治理工作,細緻查找各類事故隱患,全面推動水利安全生產工作。
(五)標本兼治,形成安全生產工作長效機制。各鄉鎮要切實加強隱患排查治理的信息統計工作,及時發現掌握隱患整改的具體進展情況,及時反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患資料庫,實現隱患登記、整改、銷號等數據化管理。要認真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓,舉一反三,預防和杜絕同類事故發生。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,完善安全生產長效機制。
水利工程重大安全隱患治理方案 篇2
為切實履行道路交通安全工作職責,提升城市道路環境、改善城區交通秩序,進一步預防和減少道路交通事故,按照市政府辦《關於印發〈xx市道路交通安全整治工作方案〉的通知》(鹹政辦函〔20xx〕72號)要求,結合我委工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則,以打造“良好的停車環境、安全的交通環境、美好的.市容環境”為目標,堅持以問題為導向,加強日常管理精細化。針對占道經營、車輛亂停亂放、隨意占用盲道、報廢車輛長期占道停放、市政設施安全隱患、貨運車輛在城區道路拋灑滴漏等行為引發出來的交通隱患,切實採取有效措施,開展綜合整治行動。重點排查各項工作中的交通隱患,確保道路交通安全整治行動紮實開展。
二、組織領導
市城管執法委成立道路交通安全整治工作領導小組,委黨組成員、副主任尹榮華同志任組長,副調研員胡細漢同志任副組長,委市容環衛科、市政園林科及委屬市環衛局、綜合執法一、二、四大隊、市市政管理處、停車中心主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市容環衛科,阮家傳同志任辦公室主任。
三、工作步驟
整治行動從20xx年11月1日至20__年6月30日,具體分為三個階段。
(一)動員部署階段(20xx年11月1日至20xx月11月30日)。印發整治方案,部署整治任務,委屬相關單位要把業務工作與道路交通安全整治工作有機結合起來,加強安全隱患排查力度。
(二)集中整治階段(20xx年12月1日至20__年5月31日)。委屬相關單位根據實施方案和統一部署,集中開展專項整治行動,重點整治占道經營、車輛亂停亂放、隨意占用人行道、報廢車輛長期占道停放、市政設施安全隱患、貨運車輛在城區道路拋灑滴漏等行為,確保道路乾淨、交通安全。
(三)鞏固提高階段(20__年6月1日至6月30日)。根據整治階段的情況總結工作經驗做法,對自查和排查出來的重點問題,建立長效監管機制,確保整治成果不反彈。
四、工作措施
(一)加強馬路交通安全隱患整治。委屬相關單位要加大馬路市場交通安全隱患排查工作,對排查出來的馬路市場和其他占用道路影響交通安全的隱患,收集整理資料,及時上報委市容環衛科,並開展綜合治理。對嚴重影響交通安全且短期內難以取締的馬路市場,要實行掛牌督辦,限期搬遷,堅決取締。(責任單位:綜合執法一、二、四大隊,市市政管理處)
(二)加強城區違停車輛專項整治。一是從嚴查處電動腳踏車、電動機車違法停車行為。針對中心城區車輛亂停亂放,隨意占道亂象的現象,重點區域安排專人引導車主規範有序停放,影響通行秩序一律拖移現場,嚴管嚴罰;
二是嚴格執行“五個一律”。無法無證的違停電動腳踏車電動機車,一律交由公安交警部門依法處理;
對相關職能部門履職不力,造成專項整治效果不佳的,一律問責。(責任單位:停車中心)
(三)加強中心城區堵點集中整治。一是全面排查中心城區各大堵點,如:商業中心、學校、菜場等人流量、車流量較大的路段。制定切實可行的整治方案,加強部門聯動,明確責任分工,進一步推進城區道路交通安全工作;
二是細化中心城區停車位規劃方案,完善中心城區所有路段可以施劃的停車泊位,全面做到應規盡規、應劃盡劃;
三是加快小微停車場的建設。在火車站、商業區等城區重點地段“見縫插針”,建設小微停車場,緩解城區“停車難”問題。(責任單位:停車中心、市市政管理處)
(四)加強各類交通安全隱患整治。一是做好城區破損路面、下水道、井蓋的維修補缺等工作,不斷健全城市基礎設施。加強設施精細化管理,保障道路設施外觀平整行車舒適、排水設施暢通無積水隱患、結構設施安全正常運行。堅持不懈抓好安全工作,將安全工作作為重中之重,壓實責任、強化管理、加強應急搶險,確保不發生道路交通安全事故;
二是嚴格執行建材(渣土)密閉運輸規定,防止車輛帶泥上路。嚴厲查處貨運車輛在城區道路拋灑滴漏和隨意傾倒建築垃圾影響道路交通安全的行為。三是及時清理清運垃圾,加快推進城鄉生活垃圾分類工作,及時沖洗城區污染的路面;
四是對影響交通安全樹木要及時修剪,特別是匝道、十字路口轉彎處的低矮植物以及影響交通信號燈等園林植物等。(責任單位:市市政管理處,綜合執法一、二、四大隊,市環衛局,溫泉、永安園林辦)
五、工作要求
(一)高度重視。委屬各單位相關負責人要高度重視道路交通安全專項整治工作,按照“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,按照職責分工,真正把工作要求、責任落實到基層、第一線。
(二)密切協作配合。要切實加強部門聯動,按照市政府統一部署,密切配合開展道路交通整治的各項工作。加強信息共享,構建相互聯繫、相互支持的工作機制,形成整治工作的強大合力。
(三)嚴格考核督辦。委屬各單位要做好相關台賬,並及時上報導路安全整治工作情況。市城管執法委將開展明察暗訪,定期考評通報,將考評結果作為年度考核的重要數據。
水利工程重大安全隱患治理方案 篇3
為了貫徹落實省政府 燃氣安全隱患專項整治聯繫會議《關於印發山西省燃氣安全隱患專項整治聯席會議制度的通知》檔案,切實價錢道路運輸危險貨物運輸源頭管理,有效和遏制危險貨物燃氣運輸突發事故發生,現在全公司內開展危險貨物運輸安全隱患專項整治活動特制定本。
一、指導
以 的十八大 為指導,堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以科學發展、安全發展為總要求,按照 燃氣安全管理的有關規定和要求,深入排查整治燃氣生產、銷售、運輸、儲存、使用等各單位和環節存在的隱患和漏洞,重點整燃氣市場存在的難以根治的頑症,切 實把各項責任和措施落實到位,加大宣傳和投入力度,建立健全長效管理體制,加強應急救援能力建設,提高應急救援處置能力和效率,有效防範和堅決遏制燃氣安 全事故的發生。
二、整治的範圍及重點
抽調專業人員組成專門力量,對全公司範圍內進行一次全面檢查,按照“不漏場所、不漏部位、不漏隱患”的標準和要求,及時發現問題,徹底整改隱患。
1、專項整治的範圍:
公司車輛途經的路段。
2、專項整治的重點:
公司全體車輛
三、整治要求
1、凡是不符合安全規定、存在重大安全隱患的車輛一律停運整頓;
2、必須加裝燃氣泄露報警器、強制通風等裝置
3、必須淘汰超期限未檢驗液化石油氣鋼瓶。
四、時間安排
1、部署宣傳階段
集中宣傳開展燃氣安全隱患專項整治的意義、整治範圍重點、整治要求,普及安全用氣知識。
2、集中整治階段
開展自查,和供氣單位共同協調整治存在的問題,各相關部門要按照整治範圍及重點、工作要求,認真抓好落實。工作中要堅持因地制宜、突出重點、務求實效。對於重大安全隱患,要逐一登記在案。
3、驗收階段
各責任部門針對存在的突出問題,建立長效監管機制。要認真 驗收,並做好回頭看、查死角工作。