快發展.改革開放以來,各項社會事業雖然取得明顯進步,但總體上看,經濟發展和社會發展存在著"一條腿長,一條腿短"的問題.我們必須按照科學發展觀的要求,在大力推進經濟發展的同時,更加注重加快社會發展.社會發展包括科技,教育,文化,衛生,體育等社會事業的發展,也包括社會就業,社會保障,社會公正,社會秩序,社會管理,社會和諧等,還包括社會結構,社會領域體制和機制完善等.全面建設小康社會的宏偉事業,理所當然地包括這些方面的發展和進步.
(三)堅持城鄉協調發展.全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村.我們黨歷來重視"三農"問題,但是由於種種原因,城鄉差距,工農差距仍呈不斷擴大的趨勢.農業基礎薄弱,農村發展滯後,農民收入增長緩慢,已成為我國經濟社會發展中亟待解決的突出問題.我們必須統籌城鄉發展,站在經濟社會發展全局的高度研究和解決"三農"問題,實行以城帶鄉,以工促農,城鄉互動,協調發展.統籌城鄉發展,必須更加注重加快農村發展.關鍵是要抓好四個環節:一是合理調整國民收入分配結構和政策,加大對農業的支持和保護力度,要進一步落實對農業"多予,少取,放活"的方針;二是農業和農村自身要加快發展,推進城鎮化;三是城市發展要和農村發展相協調,充分發揮城市對農村的帶動作用;四是統籌推進城鄉改革,消除體制性障礙.
(四)堅持區域協調發展.我國幅員遼闊,地區發展很不平衡.改革開放以來,各地區都有很大發展,但地區發展的差距也在不斷擴大.逐步扭轉地區差距擴大的趨勢,促進地區協調發展,不僅是重大的經濟問題,也是重大的政治問題,不僅關係現代化建設的全局,也關係社會穩定和國家的長治久安.統籌區域發展,就是要繼續發揮各個地區的優勢和積極性,逐步扭轉地區差距擴大的趨勢,實現共同發展.國家要從巨觀政策上支持欠發達地區加快發展.根據我國當前區域發展的實際情況和全面推進現代化建設的要求,中央明確提出了促進地區協調發展的戰略布局:堅持推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,形成東中西互動,優勢互補,相互促進,共同發展的新格局.這是一個把握規律,統攬全局的重大決策.
(五)堅持可持續發展.這就要統籌人與自然和諧發展,處理好經濟建設,人口增長與資源利用,生態環境保護的關係,推動整個社會走上生產發展,生活富裕,生態良好的文明發展道路.我國人口眾多,資源相對不足,生態環境承載能力弱,這是基本國情.特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加,能源,水,土地,礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳,生態環境的形勢十分嚴峻.高度重視資源和生態環境問題,增強可持續發展的能力,是全面建設小康社會的重要目標之一,也是關係中華民族生存與長遠發展的根本大計.
(六)堅持改革開放.完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會,必須銳意推進改革.要堅持社會主義市場經濟的改革方向,注重製度建設和體制創新;堅持尊重民眾的首創精神,充分發揮中央和地方兩個積極性;堅持正確處理改革發展穩定的關係,有重點,有步驟地推進改革;堅持統籌兼顧,協調好改革進程中的各種利益關係;堅持科學發展觀,貫徹落實"五個統籌".要統籌推進各方面的改革,努力實現巨觀經濟改革與微觀經濟改革相協調,經濟領域改革和社會領域改革相協調,城市改革和農村改革相協調,經濟體制改革和政治體制改革相協調,使各方面改革相互促進.統籌國內發展和對外開放,是落實科學發展觀的重要內容.在新的發展階段,必須適應經濟全球化深入發展和我國加入世貿組織的新形勢,在更大範圍,更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,提高對外開放水平.要堅持"引進來"和"走出去"相結合,統籌利用國際國內兩個市場,兩種資源,更好地促進我國現代化建設.
(七)堅持以人為本.這是科學發展觀的本質和核心.以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展.具體地說,就是在經濟發展的基礎上,不斷提高人民民眾物質文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人權,包括公民的政治,經濟,文化權利;就是要不斷提高人們的思想道德素質,科學文化素質和健康素質;就是要創造人們平等發展,充分發揮聰明才智的社會環境.以人為本,體現了馬克思主義的基本觀點.我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業,理所當然地必須堅持以人為本,一切為了人民,一切依靠人民.堅持以人為本是貫徹"三個代表"重要思想,堅持立黨為公,執政為民的本質要求,也是進一步發揚黨的優良傳統和作風的具體體現.
18.如何落實科學發展觀
第一,提高樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性.從根本上來說,加強黨的執政能力建設首先要提高全體黨員,特別是各級領導幹部的素質.黨員和幹部素質如何,最終決定黨執政能力的高低.當前,提高領導幹部素質,除了不斷提高駕馭市場經濟的能力,不斷提高發展社會主義民主政治的能力,不斷提高建設社會主義先進文化的能力,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力這"五大能力"外,關鍵還要有牢固樹立和落實科學發展觀的能力.在建設中國特色社會主義事業中,要想實現我國經濟社會全面,協調,可持續發展,靠的就是這種能力.