(八)高標準,嚴要求,認真開展學習實踐科學發展觀活動
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,州安監局黨組嚴格按照州委的安排部署,在第10指導檢查組的指導幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結合實際及時研究制訂各個階段、各個環節的實施方案和標準要求,由主要領導親自參與並帶頭完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規定動作。同時結合安全監管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領導幹部和職工關於對科學發展觀的思想認識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學發展、安全發展的突出問題,較好地解決了自身科學發展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發展思路,有效破解影響和制約我局科學發展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的活動目標,取得了實實在在的成效。
二、存在問題
今年,我局嚴格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,紮實工作,嚴格安全生產行政許可,深入開展各類安全生產執法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發生,確保全州安全生產態勢平穩。但由於我州生產力發展水平低、經濟發展不平衡,安全生產工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。
(一)年,省政府下達我州安全生產控制指標數160人,一次死亡3—9人的較大生產安全事故為6起。控制指標數較去年銳減37人,較大生產安全事故數較去年減少2起。安全生產控制指標數大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產壓大異常巨大。
(二)較大道路交通事故多發,道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數。
(三)部分企業規模小、效益差、設備老化,安全生產保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產基礎十分薄弱,中小企業安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。
(四)部分行業領域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉村公路等級低下、私挖濫采現象突出等整治難度較大,極易導致影響重大的生產安全事故發生。
(五)安全生產責任不到位、管理不紮實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規作業、違章指揮、違法違紀現象時有發生。
(六)受金融危機影響,大多企業難以足額交納風險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產許可證換髮速度。
三、下步工作打算
(一)全面落實安全生產責任制,嚴格責任追究。繼續抓好《州關於進一步落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》的貫徹落實,不斷健全完善安全生產政府、部門和企業三方責任,強化安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度和企業主體責任制,把安全生產納入社會經濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。
(二)進一步加強重點行業、重點領域和重點單位的監督檢查,深化鞏固安全生產年的成果,進一步推進“三項行動”、“三項建設”,將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。