財政局雙擁工作計畫範文

XX財政局雙擁工作計畫範文

(一)創新工作方式方法,提高財政管理服務水平

增強工作主動性,顧大局、謀長遠、算活帳,培養務實精神,實現財政職能的兩個轉變:即由被動型財政向主動型財政轉變、由收支型財政向調控型財政轉變。

一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脫出來,主動參與對巨觀經濟的調控和管理,逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。

二是實現工作重點從單純的收支管理向巨觀調控轉變。最佳化支出結構,合理配置財力資源,制定切合實際的財政支持經濟發展增加財政收入的政策;加強對財政、經濟重大問題的研究,積極參與我區產業政策和區域發展規劃的制訂,積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業單位改革等全區各項重大改革,並主動進行經濟形勢分析、經濟運行跟蹤、經濟巨觀管理,不斷拓展和充分發揮財政收、支、管、調的職能作用,促進經濟社會協調發展。

(二)努力加強經濟發展動力,確保財政收入可持續增長

一是堅持服務經濟發展大局,培植新的財源。以科學發展觀為指導,強化發展意識,加快財源建設,壯大地方財政。圍繞推進結構調整、轉變經濟成長方式的要求,採取相應的財政措施,促進重大產業項目建設,支持企業提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創新體系,最佳化科技資源配置,用好科技三項費用,引導社會資金投入企業技術改造,促進企業科技進步,增強發展後勁;整合政府資助專項資金,重點支持以現代服務業為重點的第三產業發展,積極推進中小企業融資擔保工作,認真落實促進民營經濟發展、鼓勵外貿出口的各項政策措施。

二是進一步完善財稅工作聯席會議制度,健全財稅收入增長監測分析機制,促進收入持續穩定增長。依法加強稅收收入征管,做到應收盡收。

三是完善區街財政體制,強化激勵機制。按照科學、合理、規範和“效率優先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則,合理界定各街道財政支出責任,相應調整財政收入劃分體制,嚴格控制街道財政供給人員經費,規範財政轉移支付制度,進一步強化財政體制激勵機制,調動區街兩級培植財源、增加收入的積極性,壯大區街兩級財力,促進全區經濟加快發展。

(三)進一步調整最佳化財政支出結構,促進經濟社會和諧發展

堅持以民為本,圍繞建立和諧社會的目標,妥善處理經濟、社會各方面的關係,樹立正確的服務觀,維護和實現最廣大人民民眾的根本利益。調整和最佳化財政支出結構,確保各項事業支出的需要,促進經濟社會協調發展。

抓好農村城市化經費保障工作,確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入,切實做好城鄉居民最低生活保障工作,安排好再就業所需經費,擴大就業渠道,落實政府為民辦實事項目,使廣大居民得到更多實惠;繼續實施“科教興區”戰略,在增加教育投入的同時,進一步整合教育資源,加大學校布局調整力度,促進中國小校均衡發展;健全公共衛生事件應急處理的財政保障機制,保證衛生經費依法增長;加強社區建設,完善社區服務功能,加大對基層和社區精神文明創建活動的支持力度;集中財力確保重點項目資金的落實,支持以城市交通和環境保護為重點的城市建設,推進城市環境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作。

(四)繼續深化財政各項改革,完善財政運行機制

按照構建公共財政體制框架的要求,繼續推進和完善以部門預算、國庫管理、政府採購、收支兩條線等為主要內容的財政支出體制改革。

一是繼續推行部門預算改革。繼續深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革,抓好預算內外資金收支統管工作;加強績效管理,對部分單個項目50萬元以上的部門項目支出進行績效評價試點工作,將評價結果作為下一年度部門預算編制的重要依據,通過建立項目預算安排與項目執行效果評價有機聯繫的績效評價機制,切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府採購預算。按照修定的“深圳市黨政機關公用設施配置標準”,切實落實採購項目的名稱、數量、資金等,嚴禁超標準採購高檔辦公用品;加強對財政撥款結餘資金的管理,在明年的部門預算中,考慮用部門(單位)結餘資金安排部分新增項目支出。

二是穩步推進財政國庫管理制度改革,進一步擴大國庫集中支付範圍。圍繞建立國庫單一賬戶體系、規範收入收繳程式和支出撥付程式,取消各類收入過渡性賬戶,健全現代化銀行支付系統;對預算內資金全部實行集中撥付,擴大基本建設資金直接支付範圍,積極探討區會計核算中心向國庫支付中心轉軌,加強國庫管理工作。

三是進一步深化政府採購制度改革。加強政府採購法規政策宣傳,不斷細化採購預算編制,擴大政府採購規模和範圍,嚴格執行集中採購目錄和採購限額標準;完善政府採購網路,建立專家庫、供應商庫、商品價格信息庫,實現由網下採購逐步向網上採購過渡;依法加強對採購代理機構的監管,嚴肅處理違規行為,不斷提高採購效率,確保政府採購公平、公正、公開。

四是繼續完善“收支兩條線”管理,加強非稅收入監管。加強行政事業性收費、政府性基金和罰沒收入項目管理,杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業單位賬戶管理,將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或專戶管理,全面實行“收支兩條線”;加強財政票據管理,保證應上繳財政收入及時解繳;建立非稅收入征管經費補償及獎勵機制,保證非稅收入及時、足額徵收。

(五)強化財政監督,提高依法理財能力

牢固樹立法制觀念,依法行政,依法理財,通過完善各項管理制度,切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監管,規範財政行為,提高資金使用效益。

一是強化預算約束。預算一經批准要嚴格組織實施,非經法定程式不作調整;始終堅持“兩個務必”,反對鋪張浪費,嚴格控制行政事業經費增長,一般性支出繼續實行零增長;繼續完善臨時用款管理辦法,嚴格單位臨時用款管理,規範審批程式,嚴格審核支出標準和範圍。

二是加強專項資金管理,通過加強可行性研究及事前、事中、事後的監督檢查,密切跟蹤資金使用去向,合理評估資金的使用效果,規範資金的撥付管理,糾正截留、擠占和挪用等行為,努力提高財政資金的使用效益。

三是繼續貫徹落實《會計法》,加大《會計法》執行情況的檢查力度,規範會計基礎工作;加強會計人員的繼續教育和培訓,進一步提高會計人員的整體素質和執業水平;進一步完善會計集中核算制度,將區級所有財政全額撥款的行政事業單位納入集中核算範圍,擴大網上帳務查詢系統,全面實行項目核算。

(六)進一步加強幹部隊伍建設,提高整體素質

認真貫徹落實《行政許可法》,不斷提高依法行政的意識和能力,樹立依法理財思想,真正做到依法行政、依法理財;努力改進機關工作作風,繼續掀起“責任風暴”、實施“治庸計畫”,加強執行力建設,切實提高財政服務水平和服務質量。