團市委機關機關效能建設實施意見

根據市委、市政府的統一部署,團市委決定,在團市委機關開展機關效能建設。現就團市委機關開展機關效能建設提出如下實施意見

一、指導思想、主要內容、工作目標

(一)指導思想。以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發展第一要務,認真貫徹落實省委十一屆五次全會、市委一屆十次全會和團市委一屆四次全會精神,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,按照“提高辦事效率,提高服務質量”的總要求,突出思想教育,強化制度建設,健全監督機制,以硬的措施、實的行動、鐵的紀律,解決機關效能不高的問題。通過開展機關效能建設,著力在改進作風、樹好形象上下功夫,在爭創一流、當好表率上下功夫,從而進一步轉變機關職能,推進管理創新,最佳化發展環境,促進廉政勤政,提高工作效率,為推動我市經濟社會跨越式發展和把麗水培育成為浙江新的經濟成長點作出新的更大的貢獻。

(二)主要內容。開展“八查八看”活動。即查中心意識,看是否真正樹立了與時俱進、開拓創新,為經濟建設服務的意識;查服務態度,看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌;查工作效率,看是否有敷衍塞責,拖拉推諉行為;查工作作風,看是否有形式主義和虛報浮誇問題;查民眾觀念,看是否有“三難”、“三亂”等問題;查工作制度,看是否有無章可循,有章不循問題;查法制觀念,看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為;查工作紀律,看是否存在有令不行、有禁不止的問題。

(三)工作目標。通過開展“八查八看”活動,努力達到“五個進一步”的要求:服務意識進一步增強,牢固樹立加快發展是我市最大任務的觀念;辦事效率進一步提高,推諉扯皮、中梗阻等問題得到較好解決;服務質量進一步改進,“三難”、“三亂”現象基本杜絕;行政行為進一步規範,有法不依、違法不究等行為得到有效糾正;監督管理進一步加強,各種違規違紀行為得到嚴肅追究,真正形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制,實現勤政廉政、提高效率、最佳化環境、執政為民、促進發展的工作目標。

二、工作措施

在團市委機關嚴格實行5條禁令:嚴禁有令不行,有禁不止;嚴禁辦事拖拉,推諉扯皮;嚴禁有法不依,知法違法;嚴禁作風浮誇,態度冷漠;嚴禁“吃拿卡要”,以權謀私。在具體工作中要突出“三抓三創三提高”

(一)抓學習培訓教育,創學習型機關,提高機關幹部能力素質

一是組織機關工作人員學習毛澤東、鄧小平、xx、xx的十六篇文章和省委書記xx同志在全省機關效能建設電視電話動員會上的講話及市委書記樓陽生同志在全市機關效能建設動員會上的講話等,全面領會機關效能建設的深刻內涵和目標要求;二是就“金龍·沃爾得”事件組織專題討論,在討論中形成共識,進一步增強幹部開展機關效能建設的自覺性和主動性;三是認真組織機關全體幹部參加市里統一開展的全員培訓,在比較中看到差距,在學習中獲得提高;四是建立和完善團市委黨組理論中心組學習制度、機關夜學制度和黨員學習卡等學習制度,進一步規範機關黨員幹部的理論學習。通過開展團市委機關幹部素質拓展計畫,採取邀請專家授課、機關幹部自己輪流授課等方式,經常舉辦招商引資、財政、稅收、土地、城市建設、信息化等專項業務知識,拓寬機關幹部的知識面,提高隊伍素質。

(二)抓制度紀律作風,創服務型機關,提高機關報務質量

完善制度建設,竭誠服務青年。一是進一步明確團市委機關自身的工作定位,積極轉變職能,提高工作效率。建立健全各項工作制度,主要包括崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制和失職追究制等制度。二是完善建立團市委機關工作管理制度,通過制度來規範機關幹部行政行為,提高團市委決策的科學化和民主化。三是嚴格按照《麗水市機關領導幹部管理監督若干意見(試行)》、《麗水市機關公務員能力建設和績效考核若干意見(試行)》、《麗水市公務員行政過錯責任追究辦法(試行)》等規章來規範機關工作。

嚴肅工作紀律,規範機關行為。要嚴格按照《麗水市公務員行政過錯責任追究辦法(試行)》抓好機關紀律,對機關工作人員違反效能建設有關規定的,要按照黨紀條規和有關規定,視情分別給予作書面檢查、通報批評、扣發獎金、誡勉、停職、離崗培訓、引咎辭職或免職、辭退等處理。

轉變工作作風,密切聯繫青年。要按照中央有關規定要求,切實轉變作風,嚴格控制會議數量和規模,精簡會議,減少文山會海。團內召開全市性會議,必須經團市委書記辦公會議批准,會期原則上為半天,一律要按照精簡、務實、節儉、高效的原則,從嚴掌握,提倡開電視電話會議,做到開短會、講短話。嚴格按照實際工作需要確定參會人員,不要安排與會議內容關係不大或無關人員參會,避免陪會現象。要加強調查研究,建立團委機關幹部聯繫基層制度,每年必須圍繞團市委重點工作深入聯繫點調查研究,督促工作開展,了解和幫助聯繫點解決工作困難和問題,並要提交高質量的調研報告。要密切聯繫青年,把青年的需求作為工作的第一信號,把團員青年的滿意與否作為衡量工作的標準,機關以部室為單位聯繫1名以上貧困或後進青年,每年至少幫助解決1件以上的實事。