幹部大會講話 篇1
同志們：
今天召開全縣領導幹部大會，主要任務是，深入學習貫徹中、省紀委六次全會精神，按照市委要求，全面安排部署我縣幹部紀律作風集中整頓活動。剛才，發濤同志宣讀了《洛南縣幹部紀律作風集中整頓實施方案》，禮鋒同志宣讀了《洛南縣作風效能建設年實施方案》，請大家嚴格按照要求，深刻領會，抓好落實。這裡，我講四點意見。
一、正視問題，自警自省，切實增強推進作風建設的責任感和緊迫感
近期，中、省紀委全會相繼召開，、省委趙正永書記就從嚴管黨治黨和黨風廉政建設工作作了重要講話。2月1日，市委召開了全市領導幹部大會，要求各級各部門認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，聚焦以來中央抓作風建設的實際，聚焦遵守黨的政治紀律和政治規矩的實際，聚焦執行中央八項規定的實際，聚焦洛南、柞水典型案例的實際，聚焦“關鍵少數”存在“不嚴不實”的問題，紮實開展幹部紀律作風集中整頓。市委胡書記就整頓活動進行了動員講話。對照上級要求，結合洛南現階段特徵，目前我縣黨員幹部中還存在六個方面突出問題：一是有的執行政治紀律不嚴，缺乏政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不講政治規矩，口無遮攔、隨心所欲，熱衷傳播小道訊息，甚至團團伙伙，肆意議論上級決策。二是有的執行組織紀律不嚴，議事決策聽取意見不充分，發揚民主不廣泛，執行上級政策和縣委部署對自己有利的抓得緊、抓得實，不利的拖著辦、推著看。三是有的執行廉潔紀律不嚴，對黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位，層層傳導壓力不夠，甚至個別黨員幹部依然不收斂、不收手。四是有的執行民眾紀律不嚴，貫徹落實黨的惠民政策不到位、打折扣，對待民眾態度冷漠，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，吃、拿、卡、要的現象還沒有完全根除。五是有的執行工作紀律不嚴，一些單位制度形同虛設，幹部職工看攤子、守位子、混日子思想嚴重，上班遲到早退、上網聊天、辦私事等現象時有發生。六是有的執行生活紀律不嚴，貪圖安逸，追求享受，相互攀比，仍習慣於大手大腳辦事，奢侈浪費現象還比較嚴重，等等。
以上問題產生的根源在於：少數黨員領導幹部黨性觀念弱化，理想信念滑坡;個別黨員領導幹部敬畏意識缺失，存在僥倖心理;部分黨員幹部紀律觀念淡漠，自我約束不嚴;有些單位組織監督管理不力，主體責任不實。對此，縣委按照全市統一安排部署，決定從現在起，用三個月時間，在從嚴從實抓好“三嚴三實”專題教育的同時，在全縣紮實開展紀律作風集中整頓活動。今天這個大會，既是今年幹部紀律作風集中整頓的動員會，也是今年作風效能建設年的部署會，就是要在全縣各級黨員幹部特別是領導幹部中，進一步深入學習系列重要講話，學習《黨章》《準則》《條例》和中央八項規定，全面對照檢查，逐一落實整改，著力解決各級領導班子和黨員幹部紀律作風方面的突出問題，真正把嚴守黨的紀律要求作為工作準則和行為習慣，體現落實到推進經濟社會發展的各項工作中，奮力開創全縣“十三五”各項工作新局面。
二、理清思路，突出重點，統籌推進紀律作風建設各項工作
進入2月份，圍繞紀律作風建設，全縣同步開展有三項活動。各級各部門一定要統籌安排，精心組織，有序開展，合力打好紀律作風建設組合拳，確保今年作風建設抓出大成效。
一要紮實開展好紀律作風集中整頓活動。按照市縣統一安排，集中整頓活動重點是紮實開展“六查六看”，切實做到“六個解決”。“六查六看”，就是要查思想認識、看總結教訓是否深刻;查責任擔當、看兩個責任是否落實;查作風建設、看執行八項規定是否徹底;查紀律規矩、看遵守紀律是否嚴格;查工作狀態、看為民服務是否到位;查建章立制、看制度執行是否從嚴。“六個解決”，就是要強化警示教育、解決從嚴治黨認識不深的問題;層層傳導壓力、解決管黨治黨責任不實的問題;堅持嚴抓嚴管、解決落實八項規定不嚴的問題;加強執紀問責、解決遵守紀律規矩不嚴的問題;嚴格幹部管理、解決幹事創業意識不強的問題;加大責任追究、解決執行制度規定不力的問題。各鎮辦、各部門要充分認識開展這次幹部紀律作風集中整頓活動的極端重要性和緊迫性，嚴格按照縣委的統一部署，層層動員、精心組織、紮實推進，確保取得實實在在的活動成效。
二要紮實開展好作風效能建設年活動。縣委、縣政府決定20xx年在全縣開展作風效能建設年活動，主要是以百姓問政、機關問效、幹部問廉三大活動為載體，通過開展“三問”，進一步強化民眾監督、組織監督、紀律監督，把紀律執行不斷向“嚴”逼近，把作風建設不斷向“實”靠近，以“嚴”的紀律和“實”的作風推動工作落實，提高工作效率，著力為全縣“十三五”開局攻堅提供有力保證。這次會上，印發了《作風效能建設年活動實施方案》和“三問”活動工作方案，請活動各牽頭部門、各鎮辦嚴格按照要求，制定辦法措施，迅速拉開作風效能建設年活動序幕，務必以實實在在的工作成效展示活動效果。“三問”活動“問”到哪個部門、“問”到哪個鎮，聯繫包抓的縣級領導必須參與，同被問單位一起解答問題，必要時要邀請市上有關領導列席，電視台跟進報導，以此拉近乾群黨群關係。
三要紮實抓好“嚴管整治”活動後兩步工作。去年11月中旬以來，縣委決定在全縣範圍開展為期半年的“嚴肅幹部紀律，踐行三嚴三實”教育整治活動，分三步走，著力解決從嚴執行中央八項規定、嚴明工作紀律、嚴肅政治紀律三方面的問題，這與市委這次安排的集中整頓活動是一脈相承的。目前，我縣嚴管整治活動已進入第二步關鍵時期，縣紀委近期檢查通報的違反工作紀律問題不少;第三步要按照原計畫推進，不能用全市集中整頓活動來代替。要把準整治活動主題，聚焦活動主要目的，逐級傳導壓力，深化紀律作風建設。
這三個活動要在工作部署上統籌安排，在監督檢查上相互銜接，在問題處理上相互運用、提升效果。同時，要把集中整頓活動與“三嚴三實”專題教育相結合，強化問題導向，聚焦查找出的紀律作風問題和“不嚴不實”突出問題，開出清單，建立台賬，制定方案，落實責任，對賬銷號，扎紮實實抓好問題整改。
三、守紀講規，勇於擔當，堅定不移落實管黨治黨政治責任
黨要管黨、從嚴治黨，是各級黨委黨組的首要職責。各級黨委書記，一定要自覺擔負起管黨治黨的重要職責，逐級夯實責任，層層傳導壓力，切實推動黨的建設全面加強、全面過硬、全面提升。
一要嚴格落實黨委主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。各級黨委黨組一定要嚴格履行抓黨建、抓黨風廉政建設、抓“三嚴三實”專題教育、抓班子帶隊伍、抓作風建設的五個主體責任，真正把主體責任擔起來、負起來。各級黨委黨組書記一定要率先垂範，爭當“明白人”“帶頭人”“局中人”，真正把第一責任人的職責履行好，對黨負責，對本轄區、本單位的政治生態負責，對幹部的健康成長負責，堅持原則、敢抓敢管，推動形成風清氣正的從政環境和政治生態。關於黨風廉政建設主體責任，我們專門下發了主體責任告知書，與各鎮辦、各部門班子成員簽字背書，請大家嚴格對照執行，切實擔負起黨風廉政建設組織領導、教育監督、正風肅紀、機制建設、問責問效等責任，切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任。
二要嚴格落實各級紀委的監督責任。各級紀檢監察機關要切實抓好執紀監督和查辦案件兩大主業，真正執好紀、問好責、把好關。要狠抓重要時間節點，從具體問題入手，從小事小節入手，嚴肅查處違反中央八項規定精神的突出問題。要馳而不息，常抓不懈，堅決防止“四風”反彈。要充分用好監督執紀“四種形態”，不斷加大案件查辦力度，把後不收斂、不收手，問題嚴重、民眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的，作為重中之重。各鎮辦、各部門要堅決整治和查處侵害民眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查辦村居幹部違反政治紀律和政治規矩，阻撓破壞投資發展環境，損害民眾利益的典型案件，重點查辦基層站所、行業重點崗位“三難”問題的典型案件，在全體黨員幹部中持續形成遏制腐敗的高壓態勢。要堅決執行“一案三查”，對發生嚴重違紀行為的鎮辦、部門和單位，既追究當事人責任，也要倒查追究相關領導責任;既追究黨委主體責任，也要倒查追究紀委監督責任，切實以問責常態化推動主體責任不折不扣落到實處。
三要嚴格遵守《黨章》《準則》和《條例》要求。全體黨員幹部要時刻對照黨章和《準則》校正自己的思想，經常用《條例》警醒自己的行為，切實做到明標準、知底線。堅定不移地同中央和省、市、縣委保持高度一致，站穩政治立場、把準政治方向，切實做到“四個始終”，就是要始終忠誠於黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任。要高度自覺地遵守黨的紀律和規矩，真正把黨規黨紀的權威性、嚴肅性立起來、嚴起來。要自覺踐行“三嚴三實”，注重小節小事，經常自警自省，真正把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上、體現到嚴格要求自己上。
四要嚴格執行中央八項規定。中央八項規定是黨要管黨、從嚴治黨的“八條鐵律”，是端正黨風政風民風、狠剎“四風”的“八把利劍”，越往後執紀越嚴、處理越重，必須持之以恆打好改進作風的攻堅戰、持久戰。一是始終堅持領導帶頭、以上率下。帶頭管住房子、管住車子、管住筷子、管住票子，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，自覺把八項規定各項要求落實到工作全過程，為全縣黨員幹部作出表率。二是始終堅持緊盯不放、善作善成。要時刻高度警惕“躲風頭”“心存僥倖”“我行我素”等問題，發揚釘釘子精神，一個節點一個節點地抓，一個問題一個問題地整治，從根子上打消一些人的僥倖之心、觀望之想。三是始終堅持突出重點、從嚴懲處。針對重點領域、重點對象、重點環節、重點時段，全面開展高頻度、多層次、全方位的督促檢查。特別是當前臨近春節，要緊盯公車私用、公款旅遊、公款送禮、公款吃喝、違規收受禮品禮金、違規報銷大額票據、違規發放津補貼、大操大辦個人事宜藉機斂財等違紀行為，重拳出擊、從嚴從快，發現一起、查處一起、曝光一起，真正使八項規定成為“鐵八條”。
當前，在我縣很多幹部中還存在為官不為、廉而不勤的問題，還有守攤子、不擔當、不作為，怕出事、不幹事、保官帽的人和事，這些都是嚴重違反中央精神的表現。作為領導幹部，一定要崇尚實幹，敢於拎著烏紗帽為民眾幹事。如果幾年下來，濤聲依舊、面貌未變，總是抱著“寧可不幹事、確保不出事”的思想，我們決不能容忍。今後，自上而下的用人導向很明確，推薦幹部要從大局出發，根據工作需要，讓那些講政治、有能力、敢擔當的人脫穎而出，切實重用那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部，真正把幹部的心思和精力引導到幹事創業上來。
四、凝心聚力，狠抓落實，奮力實現“十三五”順利開局高點起步
抓作風建設，關鍵要在推動落實上見成效。各級領導幹部一定要把全部心思和精力都集中到抓落實上來，以“釘釘子”精神和“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭，扎紮實實推進各項工作，切實以大落實推動洛南大發展。
一要圍繞大局抓落實。今天召開的縣委xx屆九次全會，對全縣“十三五”發展和今年各項工作進行了全面安排部署，這是當前和今後一個時期全縣的大局。大家一定要牢固樹立“一盤棋”思想，對縣委、縣政府的決策部署，要快速反應、精心組織、狠抓落實。要圍繞全縣的中心工作，各司其職、各負其責，相互支持、主動配合，真正把思想統一起來，把力量凝聚起來，齊心協力抓發展。
二要強化責任抓落實。要建立健全人人負責、層層負責、責任到邊、落實到底的工作責任制，對縣委、縣政府安排的每一項工作，都要定人員、定責任、定時間、定進度。今年，縣委會將定期聽取脫貧攻堅、移民搬遷、重點項目、生態建設、工業經濟、特色農業、城鎮建設、美麗鄉村、民生保障、“三去一補一降”等十大重點工作落實情況，結合作風效能建設“三問”活動，不定期組織黨代表、人大代表、政協委員視察、質詢、現場督辦，強力強勢推進各項工作落到實處。
三要敢於擔當抓落實。講落實就是講擔當。各級領導幹部要勇於擔當、敢於負責，堅決克服怕踩“紅線”、怕闖“紅燈”的思想，碰到問題不迴避、面對壓力不躲閃、遇到困難不推脫，真正做到對事業盡心、對工作盡力、對崗位盡責。要大力發揚領導苦抓、幹部苦幫、民眾苦幹的“三苦”精神，圍繞既定的宏偉藍圖，團結帶領幹部民眾苦幹實幹。要把抓落實作為考驗檢驗幹部的重要標準，對落實有力、成績突出的，予以褒獎、委以重任;對落實不力、工作滯後、無所作為的，要進行問責或組織調整，確保各項工作有安排、有落實、見實效。
同志們，作風建設事關人心向背，事關黨的事業成敗。我們一定要認真貫徹中省紀委全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，紮實開展幹部紀律作風大整頓活動，以改進作風的新成效，為全縣“十三五”各項工作開好局、起好步提供堅強保障。
幹部大會講話 篇2
尊敬的玉妹部長、光超副部長、各位領導、同志們：
大家新年好!我首先衷心感謝省委對我的信任和栽培，感謝玉妹部長、光超副部長和省委組織部的同志新年伊始親自送我來湛江赴任，感謝玉妹部長剛才重要講話中給予我的肯定和鼓勵，對湛江工作提出了明確要求，寄予了殷切希望。我一定按照省委和玉妹部長的要求做好工作，不辱使命。
省委安排我擔任湛江市委書記，我深感使命光榮、責任重大，同時也深感壓力非常大。湛江是廣東的老地級市、南方重要的港口城市和我們國家第一批沿海開放城市，歷史悠久、文化厚實、資源豐富、人傑地靈、區位優越、潛力巨大，肩負著省委、省政府賦予的爭當粵西振興發展龍頭的重大使命，能夠到湛江來工作，與勤勞勇敢、善良智慧的湛江人民一道為湛江發展的美好願景共同奮鬥，是我人生的無限光榮。湛江是廣東的人口大市，目前尚屬相對欠發達的地區，更是生機勃發的一方熱土，正在全力以赴謀劃推動和熱火朝天地加快推進鋼鐵、石化、造紙等一批事關湛江乃至全省發展大局的重大項目的建設，無論改革、發展和穩定，湛江的事業都容不得有半點的耽誤和閃失。由於我的水平能力有限，儘管在省直機關工作20xx年和在曾經是廣東最貧困、最艱苦的山區市河源工作了10個年頭，但缺乏在沿海開放地區工作的經驗;而且近20xx年來包括鎮宏同志、維龍同志、少華同志、耀光同志等先後在湛江擔任主要領導職務的同志，都是能力水平非常強的領導，在我的前面豎起了很高的標桿，能不能接好耀光同志交給的“接力棒”，對我來說是一個全新的重大考驗。
此時此刻，我十分清醒地認識到，接替耀光同志擔任市委書記，實際上就是接過了一個光榮艱巨的使命和一份沉甸甸的責任。我要特別感謝省委、省政府對湛江工作的高度重視和支持厚愛，為湛江的加快發展和騰飛崛起創造了前所未有的有利條件和千載難逢的歷史機遇;特別感謝湛江市歷屆班子艱苦創業、艱辛探索，推動湛江經濟社會發展不斷取得新進步;特別感謝耀光書記、日生市長帶領全市幹部民眾把握機遇，銳意進取，推動湛江經濟社會發展步入快車道，開創了湛江科學發展的嶄新局面，而且為“”規劃繪製了宏偉的藍圖，確立了清晰的發展思路和明確的工作重點，為湛江的更好更快發展打下了堅實基礎。
當前，湛江正處於科學發展、加快崛起的黃金時期，全市上下正在信心百倍地為“”開好局、起好步，信心百倍地把湛江建設成為全國重要的沿海開放城市、現代化新興港口工業城市、生態型海灣城市、粵西地區的中心城市和環北部灣重要城市，正如汪洋書記在粵西地區(湛江)現場會上所說的，“湛江的發展令人振奮、令人期待”。在這樣重要的歷史階段，相信湛江的幹部民眾對新來的市委書記也會充滿著期待。我想，湛江人民期待的新書記，必定是能夠承前啟後、繼往開來，能夠鞏固和發展湛江來之不易的良好發展勢頭的領導者;必定是胸懷理想、不畏艱難、苦幹實幹、敢幹善乾的領導者;必定是善於注重發揚民主，注重團結幹事，善於匯集各方智慧和力量的領導者;必定是能夠給湛江老百姓帶來更多自信、自豪和幸福的領導者。所以，我今天的表態就是一句話：湛江人民的期待就是我努力的方向。具體來說，我將繼續認真貫徹落實好老書記少華同志提出的打造湛江“六大核心競爭力”的工作要求和繼續認真抓好耀光同志主持制定的關於湛江經濟社會發展和各項重大工作的戰略思路、決策部署的落實，著力做到“六個一定要”：第一，一定要堅定理想信念，始終與黨中央和省委保持高度一致。因為旗幟就是方向，只有以科學發展觀統領湛江工作全局，堅定不移貫徹落實黨和國家大政方針和省委、省政府對湛江工作的指示精神，才能確保湛江這艘巨輪沿著正確的航向破浪前進。第二，一定要狠抓發展第一要務，千方百計做大做優湛江經濟“蛋糕”。因為發展才是硬道理，湛江的基本市情仍然是經濟總量太小，只有全力加快轉型升級，全力抓好重點項目建設、全力推動海洋經濟崛起，全力發展壯大新興產業，全力提升湛江核心競爭力，才能為幸福湛江的建設奠定堅實的物質基礎。第三，一定要堅持勤政務實，真抓實幹，因為幸福不會從天降，只有抓落實、打硬仗、出戰果，才能使湛江的事業乾一件、成一件。第四，一定要執政為民，情系百姓，因為我們一切工作的出發點和落腳點都是為了人民的利益。只有高度重視改善民生，實實在在為老百姓辦實事做好事，才能贏得湛江人民的信賴和擁護。第五，一定要模範執行民主集中制，帶頭維護團結，營造和衷共濟的創業氛圍，因為“人心齊，泰山移”，“家和萬事興”，只有注重發揚民主，集思廣益，充分激發各級領導和廣大幹部民眾的積極性和創造性，才能不斷提高科學決策水平，形成推動湛江崛起的強大動力。第六，一定要始終保持清正廉潔，絕不以權謀私，因為無私才能無畏，只有嚴於律己、以身作則、公道正派，才能樹立正氣、帶好隊伍。在這裡，我誠懇地歡迎並希望全市各級領導、老同志、黨代表、人大代表、政協委員、新聞媒體以及社會各界，對我的言行以及我的家人、親戚、身邊工作人員進行嚴格監督。
省委派我到湛江工作，是對我的高度信任。我一定會帶著一顆感恩的心和高度的責任感，與日生同志精誠合作，緊密配合，恪盡職守，不負重託，團結和帶領全市人民，在湛江市歷屆班子打下的良好基礎之上，全力做好湛江各項工作，全力加快建設幸福湛江的步伐，向省委和湛江人民交出一份滿意的答卷!
耀光同志在湛江工作5年多，為湛江的事業嘔心瀝血，作出了重大貢獻，留下好思想、好作風、好制度和十分寶貴的經驗。耀光同志的思想品質、敬業精神、創新意識、工作魄力、務實作風等都值得我和大家認真學習。我們衷心祝願耀光同志在新的工作崗位一切順利、大展宏圖，我們衷心期盼耀光同志常回湛江檢查指導工作，並繼續關心支持湛江的發展。湛江人民會永遠記得耀光同志，湛江必定是廣東國土資源工作最堅定的支持者。
最後，衷心祝願各位領導、同志們和全市人民新春愉快、合家幸福、萬事如意!現在我提議：讓我們再一次以最熱烈的掌聲，對耀光書記為湛江發展付出的辛勤勞動和作出的重大貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝!
謝謝大家!
幹部大會講話 篇3
同志們：
銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉黨委、政府隆重召開全鄉三級幹部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級幹部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉上下團結拼搏、務實創新，奮力推進“五個”建設進程。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，振奮精神，增強發展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規劃明天，揚長避短，加快發展。
(一)過去一年，產業發展水平有新提升。
**年，全鄉完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規劃目標105.3%;農民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產投資15491萬元，超計畫目標491萬元;信用社存款餘額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款餘額13**萬元，比**年增加353萬元。
一年來，我鄉發揮資源優勢，加快產業發展。一是全鄉新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優質稻板塊7000畝，優質油板塊**00畝，馬鈴薯示範基地5000畝，建設農機化示範基地3000畝，糧食總產量達68750百公斤;年產家禽7.9萬隻，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發展工業企業2家，其中規模以上企業1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業2家;工業增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業發電有限公司在楊山村開發水電項目正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅遊區，大力發展休閒旅遊、生態旅遊、紅色旅遊。、牌樓避暑休閒旅遊接待遊客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅遊的發展。
(二)過去一年，重點工程建設有新成效。
我們按照縣委“十六字”發展戰略和“三大戰役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉幼稚園和鄉中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉自來水廠管網延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農合、新農保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2台垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環境整治工程;八是投入20萬元對通訊網路設施進行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業大樓;十一是投資30萬元完成了鄉福利院後續配套工程。另外，投資120萬元的鄉郵政支局辦公樓正在建設中。
(三)過去一年，社會事業發展有新進步。
我們注重抓好社會各項事業的建設。一是計畫生育工作常抓不懈。一年來，全鄉認真落實和宣傳計畫生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度征繳任務。全鄉足額發放優撫款499**0元，發放低保款**6443元，發放救濟金323**0元。發放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農政策嚴格落實。全鄉共發放各類惠農資金55**19元。四是教育文化衛生事業不斷進步。去年參加中考人數為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。 “六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉繼老鋪、陳湖咀之後，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了民眾廣場舞隊，活躍了民眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉衛生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區衛生條件和提高衛生服務水平。五是社會穩定工作紮實推進。經鄉人民調解委員會調處的疑難糾紛總計10起，跨省跨地區矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調處非正常死亡、突發事件6起，實現了本轄區無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉鎮”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經濟發展提供了優良的環境，為人民民眾生命和財產提供了安全保障。
(四)過去一年，組織保障力度有新增強。
我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。紮實開展了“十百行動”和“五個基本”常態化等組織建設活動，充分發揮各村黨員民眾服務中心的作用。三是加強了黨員幹部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員幹部素質。以黨的民眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員幹部下村組、到田間地頭實地調研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優秀個人，使全鄉學有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持民眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網上公開工作。紮實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發展的良好局面。
回顧過去一年的工作，我們深切體會到：
——必須堅持發展思路不動搖。一年來，全鄉上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，以培育三大資源(林特資源、旅遊資源、人文資源)為切入點，以加快三業發展(旅遊業、工業、農業)為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉經濟社會的發展。實踐證明，“十四”字發展思路符合**鄉情，符合科學發展的要求，必須持之以恆的堅持下去。
——必須堅持保護生態不動搖。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
——必須堅持開發產業不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發展油茶產業;、塔畈、朱山等村大力發展茶葉產業;老鋪村種植千畝玫瑰，開發漂流，大力發展旅遊產業;、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動民眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定做了大量卓有成效的工作;財經所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，最佳化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現經濟與社會的協調發展。
——必須堅持真抓實幹不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦幹實幹，自強奮進，栽竹種茶，發展旅遊，不斷壯大集體經濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農村;尚和竹業、旺柳油茶等企業迎難而上，為促進全鄉經濟發展發揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉廣大村組幹部、共產黨員、村民代表，紮根基層，風裡來雨里去，兢兢業業，埋頭苦幹，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實幹，才能創造無愧於時代和人民的光輝業績，才能得到人民民眾的認同和稱道。
同志們，過去一年是全鄉經濟較快發展、社會明顯進步的一年，過去一年的發展變化，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部民眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部民眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少。二是特色產業不明顯，近幾年雖然林特產業發展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經濟發展。每年都爭取了一些項目，但規模都不大，一些對經濟發展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導致經濟發展速度不快，稅收增長緩慢。四是發展環境不優，部分黨員幹部思想不夠解放，作風不夠紮實，創新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、幹部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待於我們在新的一年裡逐個破解，不斷加以解決。
二、科學規劃，務實創新，推進發展的進程和質效。
**年是發展的重要一年，我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的、生態的、旅遊的、和諧的和發展的，以建設“五個”推進發展的進程和質效
**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級幹部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發展戰略，以培育“三大資源”(林特資源、旅遊資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業發展”(旅遊業、農業、工業)，建設“五個”( 特色、生態、旅遊、和諧、發展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的總體發展思路，堅持在經濟發展上求跨越，工作思路上求創新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業邁上新台階。
**年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.9億元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計畫生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
**年要辦的十件實事是：一是繼續開發古角街，全面完成水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉衛生院醫技大樓建設;四是完成鄉郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮和新農村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅遊公路的規劃測量和定線工作，加快通訊網路建設，做好有線電視及通信光纜進村入戶和移動網升級工作;九是加快旅遊業發展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程並試運營;十是加快玫瑰產業開發步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態觀光園建設。
完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜，構建特色的。
是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要推進發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉和茶葉之鄉。全鄉今年要新栽楠竹2萬株，發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發展油茶，、朱山、東山等村要大力發展茶葉。今年將繼續實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調動集體和農戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養殖業和土洋芋、土蘿蔔等種植業，做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護，構建生態的。
既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經濟社會要發展，生態環境更要保護，我們要經過幾屆的努力，建設生態的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調：要樹立保護也是發展，發展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續的發展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。集鎮和新農村建設要嚴格按照集鎮和村莊建設控制性詳規開展，堅決執行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，如有違規建設，一經查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計畫地逐年恢復植被，還綠于山。
(三)大力招商，構建旅遊的。
風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發展實驗區和鄂東禪文化旅遊區這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閒等優勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鈎。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到投資開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅遊的影響力。去年，鄉委託退休教師王抗發執筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統梳理，為紅色旅遊發展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發有限公司，計畫投資8000萬元開發的玫瑰生態園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發展產業鍥而不捨的精神值得稱道。全鄉上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務，確保項目順利進行並如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閒招商，、牌樓等村要擴大規模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老闆投資開發“農家樂”避暑休閒，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閒的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發展農家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅遊業將會成為經濟社會發展的新的增長點。
(四)民生優先，構建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的民眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發揮中心集鎮功能。要加強對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮中心集鎮的輻射帶動作用。二要加快新農村建設。全鄉新農村建設必須嚴格按照規劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示範作用，今年，全鄉各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農村示範點，全面推動全鄉新農村建設的速度和質量。三要大力發展交通事業。全力做好鄉內主幹道和通村公路的維護保養工作，全力保護近幾年來我鄉公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農村低壓電網，提高供電質量;大力發展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續實施安全飲水工程，做好鄉自來水廠改制和改建工作，加快管網延伸和入戶安裝進度，解決廣大民眾安全飲水問題。五要加強通信網路建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉範圍內的農田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發揮農田水利設施為農業增產、為農民增收的保障作用。七要加強人口和計畫生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛生院的合併工作，全面完成**年度計畫生育工作目標。八要加強文教衛工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質量，發揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉村衛生條件，完善農村大病醫療和農村合作醫療保險制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵民眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富民眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農村“三資”和村級財務的管理，村級項目建設必須由鄉招投標中心統一招標，依法依規建設。十一要落實好惠農政策。要不折不扣落實好各項惠農政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農資金，確保資金足額發放到農戶手中，切實維護民眾利益。十二要加強社會穩定工作。繼續實行綜合治理，做好信訪和安全生產工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉。做好民主法制工作，支持鄉人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。
(五)主攻工業，構建發展的。
工業是鄉域經濟發展的支柱，大力發展工業，才能帶動其它產業發展。工業發展雖然受地域條件限制，跟平原鄉鎮不具備地理優勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優勢，完全可以發展自己的特色工業。為此，一是要發展楠竹加工業。尚和竹業公司的引進帶動了全鄉楠竹加工業的發展，為楠竹產業的發展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支持尚和竹業公司做大做強，成為龍頭企業，推動楠竹產業的發展。二是要發展水電業。有發展水電的先天條件，要對全鄉現有水電站的生產和經營加強管理，對老化設備進行更新升級，提高產能。要加快楊山水電站的開發，發揮水電站在防洪、農業生產等方面的作用。三是要發展油茶加工業。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產業的發展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創辦的旺柳油茶加工廠實現了油茶的精加工，要科學經營管理，確保產品的品質和質量，創立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業，帶動油茶產業的發展。四是要發展茶葉加工業。以為主的山上村要大力發展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，儘快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網路，提高“葉盪”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉茶葉統籌起來，統一標準，統一品質，統一品牌，統一包裝，統一銷售，推動茶葉產業發展再上新台階。
三、突出黨建，轉變作風，激發發展的能量和活力。
建設“五個”，務實創新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。
(一)切實抓好基層組織建設
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。全鄉各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉經濟社會發展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰鬥力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂於奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優秀人才吸納到班子裡，增強班子的活力。二要抓好乾部隊伍建設。事業發展，關鍵在人，重點在幹部。要推動經濟社會快速發展，我們全體鄉村黨員幹部是中堅力量，是事業向前發展的組織者和推動者。全鄉黨員幹部要做到吃苦在前，享受在後，做勤廉的表率，幹事創業的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉經濟社會發展貢獻自己的聰明才智。
(二)切實抓好制度建設
制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規範事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉村幹部工作崗位責任制。鄉國家幹部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體項目，完成具體指標，鄉直鄉內單位和各村也要緊緊圍繞全鄉發展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉黨委、鄉政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質完成。二要建立完善科學考評機制。縣委縣政府今年對鄉鎮的考核進行了重大的調整，對重點考核基地建設，為此，要合理設定考核內容和指標。在考核內容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵幹部乾實事，創實績。三要建立完善幹部管理機制。堅持黨管幹部的原則，建立科學有效的幹部管理機制。堅持以習提出的好乾部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”幹部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職的幹部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態選人用人機制。
(三)切實抓好作風建設
作風是事業成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升幹部執行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發揚龍馬精神，幹事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉黨委鄉政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入民眾，做到問政於民，問需於民，問計於民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發展的良好局面。
同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉人民團結拼搏，務實創新，攻堅克難，銳意進取， 為建設“五個”的美好願景而努力奮鬥!
幹部大會講話 篇4
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣人口和計畫生育工作會議，主要任務是貫徹落實省、市人口和計畫生育工作會議精神，認真分析研究當前全縣人口和計畫生育工作形勢，對XX年全縣人口和計畫生育整體工作進行安排部署。下面，我就正確把握當前全縣人口計生工作形勢，認真做好XX年人口和計畫生育各項重點工作，確保實現全縣人口計生工作各項目標任務講三點意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步堅定做好人口和計畫生育工作的信心和決心
XX年，全縣人口和計畫生育工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市人口計生部門的精心指導下，認真貫徹落實中央《決定》和省委、省政府《意見》，進一步拓寬工作思路，不斷完善工作方法，有效解決了一些重點、難點問題，較好地完成了考核年度各項工作目標任務，XX年11月我縣被省人口計生委評為“河北省計畫生育優質服務先進單位”。
(一)低生育水平進一步穩定。考核年度，全縣共出生人口3823人，人口出生率8.16‰，符合政策生育率92%，出生人口性別比106，較好地完成了上級下達的人口控制目標。
(二)利益導向機制進一步完善。逐步形成了以獎勵、扶助、優惠、救助和龍頭企業帶動為主體的框架，農村獨生子女父母獎勵兌現率逐年上升。全面落實獎勵扶助制度，XX年新增獎扶對象79人，全縣享受獎扶對象達到626人。落實計畫生育救助公益金20萬元，救助計畫生育特困戶144戶。
(三)綜合治理力度進一步加大。建立並實行了計畫生育信息通報制度，基本形成了“統一領導，協調聯動，部門參與，齊抓共管”的工作機制。全縣繼續把出生性別比偏高問題作為綜合治理的重點，先後制定並健全了b超使用、嬰兒接生、流產手術、藥品出售等規章制度，兩次組織計生、藥監、衛生等部門對醫療機構的b超使用情況進行突擊檢查，有效防止了“兩非”案件的發生。同時採取加大宣傳力度和落實“三級兩全包保責任制”等措施，使全縣出生人口性別比持續偏高的勢頭得到控制。進一步加強了流動人口的計畫生育工作管理，XX年度，全縣流出人口辦證率95%，流入人口驗證率達97%，流動人口已婚育齡婦女免費服務率92%。
回顧XX年全縣人口和計畫生育工作取得的成績，是全縣上下，各級各部門齊抓共管、共同努力的結果，各鄉鎮(區、處)、縣直各有關部門要結合新的形勢和實踐，乘勢而上，不斷創新，把全縣人口和計畫生育工作提高到一個新水平。
過去的一年，雖然做了大量的工作，也取得了比較滿意的成績，但我們必須保持清醒的頭腦，客觀、全面地總結、分析過來的工作。
1、全縣人口和計生工作形勢不容樂觀。(統計室數據分析材料)。
2、在領導認識上還有待於進一步提高。面臨新的形勢和任務，全縣的人口與計畫生育工作還有許多不適應的地方，比如部分黨政領導對計畫生育工作仍然停留在舊的管理模式上，對基層基礎設施建設重視不夠，資金投入不到位，對新形勢下人口與計畫生育工作遇到的新情況、新問題缺乏深入細緻的研究;個別單位人口出生漏統瞞報等弄虛作假現象還時有發生，養生放生現象個別存在。有的地方疏於管理，基層基礎工作薄弱，工作處於停滯不前的狀態，等等。
3、基層基礎工作還有諸多不足。計畫生育工作在相當一部分鄉鎮、村街開展的不順利，主要原因就是村幹部不願管、不敢管、不會管的問題沒有得到徹底解決;村街計生人員的報酬得不到落實，作用發揮不出來，經常性工作機制沒有真正建立起來;城鎮違法生育現象時有發生，弄虛作假、違規操作問題不同程度地存在;普查孕檢不到位，長效避孕節育措施落實率低，政策外生育屢禁不止;社會撫養費徵收到位率較低，沒有起到震懾超生、教育民眾的作用。
針對這些問題，縣委、縣政府要求各級各部門要認真分析本地、本部門的計畫生育工作形勢，正確認識和對待當前人口計生工作中存在的問題，自我加壓，迎難而上，以對縣委、縣政府高度負責的態度狠抓各項工作的落實，確保全縣人口和計畫生育工作實現新跨越。
二、全面抓建設，不斷提高全縣人口和計畫生育工作整體水平
XX年是實現“”人口發展規劃的關鍵一年，做好XX年全縣人口計生工作至關重要。我們要堅定信心、搶抓機遇，推動全縣人口與計畫生育工作跨越式發展。
全縣人口和計畫生育工作的總體要求是：深入落實科學發展觀，全面貫徹中央《決定》和省委、省政府《意見》，堅持“穩定、提高、統籌”的工作方針，以“穩定低生育水平、夯實基礎、計生惠民、推進事業發展”為主線，以完善利益導向機制、性別比綜合治理、流動人口計生管理、服務體系建設為重點，進一步鞏固省計畫生育優質服務先進縣創建成果，開展創建國家級計畫生育優質服務先進縣活動，實現全縣人口計生工作新跨越，為全縣經濟社會發展創造良好的人口環境。
具體目標是，人口出生率控制在12‰以內;符合政策生育率達到88%以上;出生統計求實率穩定在95%以上;民眾滿意率達到90%以上;信訪結案率100%;出生人口性別比達到正常值水平。
為確保上述目標的實現，按照“抓重點促突破、抓具體促深入、抓難點促一般、抓典型促提高”的工作要求，全縣人口和計畫生育工作的主要措施是：貫穿一條主線、完善兩套機制、突出三個重點、抓好六項工作。
“貫穿一條主線”：
將穩定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計畫生育責任目標。一是進一步強化人口目標管理責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責，嚴格落實“一票否決”制;二是繼續推行月解剖調查制度，進一步加大統計求實力度;三是繼續強化人口和計畫生育工作的綜合治理。實施並完善相關部門定期聯席會議制度，繼續落實好計畫生育信息通報制度，加強統計數據分析，促進科學決策。實行相關部門計畫生育綜合治理目標管理責任制，各相關部門全部出台綜合治理人口和計畫生育工作的政策措施，並依據工作任務落實責任。
“完善兩套機制”：
逐步完善人口和計畫生育利益導向機制。落實好“獎、優、免、救、扶、保”六位一體的計畫生育利益導向政策，一是抓好農村獨生子女父母每人每月10元的獎金的落實;二是做好計畫生育困難家庭及獨生子女死亡家庭的救助;三是做好XX年獎勵(特別)扶助對象的資格確認工作，力爭政策知曉率、資格確認率、資金落實率均達到100%;四是深入開展“生育關懷行動”、“幸福工程”，把計畫生育家庭保險納入生育關懷內容，使實行計畫生育的民眾得到更多實惠;五是繼續深入推進農村育齡婦女免費服務“民心工程”，逐步擴大免費服務範圍，農村育齡婦女免費服務率達到80%以上。
“突出三個重點”：
(一)突出性別比綜合治理工作。深入開展出生人口性別比專項治理活動，有效控制出生人口性別比升高態勢。建立健全各項管理和服務制度，堅持部門聯動，加大尋訪調查力度，年度內至少組織人口計生、公安、衛生、藥監等部門開展2次性別比綜合治理聯查活動。認真落實三級兩全包保服務責任制，加大對持二胎生育證的婦女全程管理服務和終止妊娠手術的報批審查力度，建立科學、主動、有效、治本的長效治理機制，確保本年度出生人口性別比控制在正常值水平。
(二)突出技術服務體系建設工作。一是繼續完善基礎設施建設工程，抓好各項創優指標的落實，利用國家擴大內需的國債資金，在XX年、等四個鄉鎮技術服務站建設的基礎上，進一步籌措資金，力爭再完成4個鄉鎮技術站建設工作，全縣鄉、村級優質服務型技術服務站(室)要分別達到70%、60%;二是按照省市標準抓好職業醫師或職業助理醫師的配備工作，進一步加強對計生服務人員的崗位培訓和技術練兵，不斷提高技術隊伍的整體素質。三是繼續推進出生缺陷一級預防工作，全縣出生缺陷一級預防知識覆蓋面要達到50%以上，採取政府投資的方式，營養素髮放率要達到80%以上。
(三)突出基層基礎工作。一是加強基層組織建設。認真落實計生專乾、育齡婦女小組長“縣管鄉聘村用”和育齡婦女小組長“月報月訓月發”制度，加強對村計生專乾中專函授班工作的督導檢查力度，把這項工作切實抓緊、抓細、抓好;二是狠抓後進村轉化工作，繼續按照倒排5%的辦法，排查界定後進村街，落實縣、鄉主要領導聯繫後進村制度，確保年內全部轉化。三是推進信息化建設，進一步完善育齡婦女信息管理系統，不斷強化信息管理系統對人口計生整體工作的指導作用。
“抓好六項工作”：
(一)抓好全年四個季度的孕檢普查工作。紮實開展季普查服務、月訪視工作，繼續實行局長分包鄉鎮工作，對孕檢普查工作實行跟蹤管理，嚴格落實責任，加強對各鄉鎮(區、處)孕檢普查工作的督導檢查力度，督導結果納入年終考核。進一步提高避孕措施落實率和落實及時率，孕情準確率要達到95%以上。避孕節育措施的落實率、及時率和術後隨訪率均達到100%，有效率達到95%以上。
(二)抓好宣傳教育工作。對宣傳標語、板塊進行清理刷新，同時通過廣播、電視、人口學校、人口文化大院等載體，最大限度的擴大人口和計畫生育宣傳教育的覆蓋面。積極推進“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家活動”，營造有利於計畫生育的良好輿論氛圍。在婚育新風進萬家活動中加強雙文明建設工程，推進計畫生育文明村、文明戶的建設。
(三)抓好信訪和社會撫養費徵收工作。加強信訪規範化管理，規範“來信來訪來電”接待、案件查處的辦理程式，提高辦案能力。加強信訪分析，加大對計畫生育信訪案件的直查直處力度，不定期對重點村街和上訪村街進行解剖調查，對政策外生育未處罰或處罰不到位的，一律由縣人口計生局直查直處到位。堅決杜絕“進京赴省到市”越級訪和計畫生育惡性案件的發生，維護社會穩定。
進一步加大社會撫養費徵收力度。社會撫養費徵收繼續按照“堅持標準、依法推進”的原則進行，實行縣人口計生局行政執法徵收、委託鄉鎮政府行政執法徵收和申請法院依法強制執行的徵收辦法，努力提高社會撫養費徵收到位率。實行對非農業國家公職人員、公教人員政策外生育社會撫養費由縣人口計生局直接徵收制度。
(四)抓好鄉村兩級協會工作。繼續深入開展計生協會基層組織建設和創優升級活動，紮實開展“百萬會員學科技”福工程獻愛心”、“生育關懷”等服務活動。配備好鄉級專職計生協會長、秘書長，在流動人口較多的地方建立協會組織，充分發揮計生協作用，實現計生協與計生幹部共同管理計畫生育的目標。大力培樹典型，以點帶面，全面提升基層協會工作的整體水平。
(五)抓好制度建設和隊伍建設，堅持依法行政文明執法。深入貫徹“一法三規一例”等法律法規，全面推進計畫生育依法行政。抓好政務公開，堅決杜絕違法施政、亂收費亂罰款等違法行為和門難進、臉難看、事難辦等不良現象。加強對全縣基層計生隊伍的培訓工作，對基層基礎工作按照省市要求逐條逐項抓好落實，全面推行規範化管理，促進各項業務工作上檔升級。
(六)抓好城鎮違法生育專項治理活動。強化對黨員幹部、公教人員以及離婚人員和名人富人等特殊人群計畫生育工作的管理。進一步加大黨員幹部職工政策外生育的清查清理工作力度，嚴格落實責任追究制度，進一步淨化全縣生育環境。
同時，各鄉鎮(區、處)要結合本地實際，認真謀劃好XX年人口計生各項工作，每個鄉鎮都要培樹好自己的亮點，要突出自己工作的特色，全力打造鄉鎮品牌。
三、強化措施，狠抓當前，全面開展春季計畫生育集中服務活動
縣委、縣政府決定，從2月20日到4月30日利用70天的時間，在全縣範圍內開展春季計畫生育集中服務活動。
1、主要任務和目標
一是要加大城鎮政策外生育人員的清查清理力度，把漏報出生全部清理出來，按照標準逐人徵收社會撫養費，建議有關部門落實黨政紀處分。首次徵收金額到位率要達到75%以上。結合城鎮的政策外生育清理，嚴厲打擊早婚早育、私婚私育現象。各鄉鎮要以村為單位，集中計生辦、民政所、司法所、派出所、衛生院聯合組成工作隊，對18-22歲的育齡青年進行逐個排查，同時對以上人員以民政為主，建立健全育齡青年表冊，實行入帳管理。今後每四個月排查一遍，確保不出紕漏。對經核查出的早婚早育、私婚私育一律按政策規定一次徵收社會撫養費到位。
二是要把以長效為主的避孕節育措施落到實處。各鄉鎮(區、處)、縣直各單位分配的手術任務在規定期限內必須完成，不準打折扣。縣對鄉鎮手術任務進展情況實行周調度;縣直單位的手術任務在半個月內必須全部完成。
三是全面開展孕情普查。無論鄉鎮、縣直單位的孕檢普查是否進行，從今天開始，一律重新孕檢。要求全縣40周歲以下的已婚育齡婦女全部上站普查，見面率、孕檢準確率100%。各鄉鎮要以村為單位，落實孕檢時間。
2、政策措施
這次春季計畫生育集中服務活動，納入縣對鄉鎮(區、處)、縣直各單位的半年考核，全縣各級各部門必須準確把握時間界限和工作任務，邊清理邊落實，嚴格執行政策，逐步驟、逐環節抓緊抓實，確保這次活動的整體效果。
一要下大力抓好普查孕檢，徹底摸清工作底數。
全面普查孕檢，徹底摸清工作底數，是完成人口計畫的關鍵，是從源頭上控制、減少非意願妊娠和政策外生育，穩定低生育水平的重要手段。能不能做好考核年度第二季度的孕檢工作，直接影響著考核年度人口出生計畫的完成。對此，各鄉鎮一定要引起高度重視，嚴格按照季服務工作規範的要求，切實做好考核年度第二季度的孕檢工作。要在法律允許的範圍內，想盡一切辦法，確保季服務工作的質量和效果。各鄉鎮(區、處)對孕檢普查工作要認真進行研究，制定切實可行的措施，確保孕檢普查效果。要不斷創新工作思路，逐村、逐單位制定完成時間表，確保不留任何縫隙，對外出的要跟蹤孕檢、或出具所在地縣級以上人口計生部門的孕檢證明。要採取邊普查邊手術的方法，對手術對象發現一個及時落實一個，做到手術一遍清。縣對各鄉鎮(區、處)都分配了手術任務，這是一個必須按時完成的數據，任何鄉鎮、任何人不準打折扣，對患有手術禁忌症的要進行鑑定，並由技術站三名大夫和鄉鎮主管領導同時簽字。集中活動期間，縣根據鄉鎮的手術任務量實行手術進度周調度，完不成周任務的唯主管、計生辦主任試問。
要充分利用普查孕檢活動，把現孕底數全部查清，並搞好登記，分別採取服務措施。對政策外懷孕對象，要責任到人，及時補救到位;對符合政策懷孕對象，要因人制宜，落實優生優育服務措施;對政策內二胎懷孕對象，要落實“三級兩全包保責任制”，實行協定管理。
二要加強縣直和教師隊伍的計畫生育管理。
對縣直單位的手術任務，已經下發了手術人員名單，半個月內手術必須完成，手術必須在縣人口計生局技術服務站落實，沒有商量的餘地。特別要強調的是：應手術未手術人員，在限期內不落實的，依照縣委、縣政府有關規定，依法頂格徵收拖延費，拒不繳納的，縣人口計生局要及時向縣委、縣政府提供名單，經縣領導簽字後報財政局從其工資中扣除，並停發工資，停止工作，直至落實手術為止。
要進一步加強對教師隊伍計畫生育工作的管理，逐鄉鎮逐學校實行集中孕檢，縣教育局計生辦、各鄉鎮教辦室校長要根據縣人口計生局統一規定孕檢時間，全力組織、協調好教師的孕檢工作，限期沒有孕檢的，一律到縣人口計生局技術服務站補檢。對在孕檢期間發現應落實手術的，當場下達手術限期手術通知書。
今後，對冒名頂替孕檢的，對頂替雙方當事人一律給予行政處分和經濟處罰。
三要抓清查清理，確保遺留問題得到有效解決。
根據全市統一部署，在全縣去年清理的基礎上，繼續開展對城鎮非農業居民、幹部職工的違法生育專項治理活動。從去年城鎮違法生育專項治理活動看，暴露的問題較多，部分領導幹部存在僥倖心理，總認為超生是小問題，為超生者說情、打掩護，應付搪塞，弄虛作假，矇混過關。也有的超生者雖然知道自己觸犯了法律，違反了國家政策，但仍存在觀望、攀比的心裡，看縣委、縣政府的決心大不大、看別人怎么辦，能拖就拖，能混則混，拒不自動申報。
3、強化領導。
這次春季計畫生育集中服務活動，在縣委、縣政府的領導下進行。各鄉鎮(區、處)黨委、政府和縣直有關部門要按照縣委、縣政府的部署，迅速召開動員會議，統一思想，成立清理工作機構，合理調配力量，制定具體方案，細化各種措施，營造濃厚的活動氛圍，為活動開展做好充分準備。
要以村(居)委會、鄉鎮直、縣直機關、企業為基本單位，逐村、逐單位、逐戶、逐人、逐項摸清人口出生、外孕節育措施落實、社會撫養費徵收、違紀超生等情況，並張榜公布，接受民眾監督。
為確保活動取得實效，縣成立計畫生育集中活動協調指揮部，成員由紀檢委、監察局、人事局、教育局、法院、公安、民政、衛生、藥監、計生等部門組成，地點設在縣人口計生局。指揮部對集中服務活動實行周調度，並對活動情況隨時督導檢查，弄虛作假、隱瞞不報、清理不徹底、落實不到位的，堅決追究責任。
同志們，XX年的人口和計畫生育工作任務艱巨，責任重大，希望大家以全新的精神風貌和飽滿的工作熱情，進一步強化措施，迎難而上，全力打好開年第一場硬仗，確保春季計畫生育集中服務和城鎮違法生育專項治理活動取得實效，確保全縣人口和計畫生育工作實現新跨越。
謝謝大家。
幹部大會講話 篇5
同志們：
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之後，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級幹部會議，會議的主要任務是，回顧總結**年度工作，兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核，全面安排部署**年各項工作任務，動員全鎮上下進一步統一思想，明確任務，凝心聚力，搶抓機遇，實幹創新，全面完成年度各項工作任務，為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。後面，何鎮長還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，根據鎮黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。
一、關於**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧
**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各方面的支持下，我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題，審時度勢最佳化思路，不遺餘力狠抓落實，全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協調、強推進，重大項目征地工作取得新突破
**年，鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重，堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則，按照領導掛帥，幹部靠前，民眾支持，群策群力，攻堅克難的工作思路，各級幹部全力參與，採取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續推進土地徵收工作。一年來，先後開展了大雲寺以東文物考古用地、大雲寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的徵收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規模、提質量，產業開發有了新發展
堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務，合理規劃布局鎮域經濟片區，圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標，持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅遊產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展，以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展，**年蔬菜生產面積累計達2200畝，產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝，全鎮果園面積達到7800畝，果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目並重，完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造，牛存欄達到150頭，按照基地+農戶+協會的經營模式，積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場，陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭，蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬隻標準化肉(蛋)雞養殖小區3個，肉雞存欄2.2萬隻，畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里舖、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅遊產業發展以服務景區建設為重點，根據西王母神話傳說，因勢利導，利用獨特的區位優勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閒旅遊、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處，拓展了旅遊的空間，豐富了全縣文化旅遊要素。
(三)抓規劃、嚴管理，基礎設施建設有了新進展
我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合，積極實施村級道路、排洪、排污規劃，基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里舖村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤，協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了民眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規劃修建了農民安置樓，積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶民眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建，已全部封頂，東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體，延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶民眾的居住問題。
(四)夯基礎、重治理，美麗鄉村建設有了新起色
全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、最佳化規劃布局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領導、強化管理入手，使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織幹部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底，對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立台賬。各村按時對本村違法違章建築信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份，積極配合縣規劃部門先後對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建築進行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員，逐步建立環境衛生保潔長效機制，認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五保”責任書，督促全鎮**個村民小組確定環境衛生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50台(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300餘間，新建圍牆2700m,粉刷各類牆壁4200㎡ ，新建居民區小花園4個2900㎡，髒、亂、差的現象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務，社會事業發展有了新進步
鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策，全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的民眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農村低保規範清理2次，規範農村低保3045人，清理人情保、關係保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平台建設和村級財務清理清查工作，保證了村級財務公開、透明運轉。紮實推進人口和計生工作。開展人口計生幹部統計信息業務培訓5次，鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平，新創建幸福家庭800戶，完成四項手術264例，徵收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策，全鎮適齡兒童入學率達到100%，國中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閒設施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦幹部職工運動會，在村級舉辦民眾手工製作，書法比賽，活躍了幹部民眾文化生活。按照“應參盡參，應保盡保”的原則，著力解決民眾看病難、老來難的問題，全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發乾部職工幹事創業熱情為目標，投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套桌球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內桌球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關餐廳進行了改造，改善了職工生活、學習、工作條件，豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解，社會治理水平有了新提升
全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮經濟健康發展，社會和諧穩定。一是健全綜治機構網路。建立了鎮綜治維穩中心，由鎮長兼任主任，設專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組，全鎮共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調委會16個，調委會成員63人，調解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮綜治維穩網路體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計畫生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規，結合冬季專項治理活動，紮實開展了“嚴打”整治鬥爭和打擊“黃、賭、毒”社會醜惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮征地、拆遷安置和城郊民眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書，抽調7名幹部組建了政機關“信訪服務大廳”，督促各村設立了便民服務站，及時辦理民眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪民眾1036人(次)，有效疏通了民眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了民眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎，黨建工作水平有了新提高
鎮黨委以黨的民眾路線教育實踐活動為統攬，以作風建設為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題，不斷加強服務型黨組織建設，提高黨建工作科學化水平。
(一)紮實開展了黨的民眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來，全鎮857名黨員，18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點，確保了教育實踐活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”：一是堅持精心謀劃組織，明確活動重點
。二是堅持加強學習教育，深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查，找準突出問題 。四是堅持立查立改，回應民眾關切。五是堅持邊查邊改，集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制，提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮機關幹部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮民眾事務黨員幹部代理代辦工作制度》、《村幹部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態化和長效化。
(二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求，全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計畫”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產業、改善基礎條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平台。以“先富幫後富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共築小康夢”活動為抓手，打造五里舖千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等民眾致富平台，湧現出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶幹部及時深入農戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進村入戶總計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次，宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識，提高了民眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標準化管理1400畝，為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資，價值10.6萬元，春節期間為206戶貧困戶送去麵粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有台賬、村上有表冊、農戶有卡片、幹部有日誌的要求，對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計畫、貧困戶脫貧計畫、各類活動檔案等軟體資料和影像資料安排專人進行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規範性。
(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的民眾路線教育實踐活動，進一步加強換屆後村“兩委”班子教育管理，通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員幹部5000多人(次)，使幹部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，年內共培養入黨積極分子25名，新發展黨員15名。依託村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個，為民眾提供“一站式”服務。強化措施，加強跟蹤 ，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作，紮實開展黨員民主評議，使黨員模範帶頭作用進一步加強。
總的來看，通過全鎮三級幹部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展，民眾增收渠道得到拓展，人居環境顯著改善，各項重點工作紮實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上，我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，並項目建設，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮鬥的結果，也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看，玉都、在小城鎮建設方面高起點規劃，深層次推進，總結了經驗，樹立了典型;、飛雲、在果品產業方面規模持續擴大，產業鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;在畜牧業發展上，夯實了基礎，樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模，提升了效益。從自身發展現狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對於而言根本就在於統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構，其關鍵在於搞活商貿流通，增加三產收入，加大招商引資，壯大工業企業集群。目前這些仍處於學步階段，遠遠不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上，大多數村仍注重傳統種植，不力於深度開發，長期俳回在產業開發的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮沒有形成主導型產業格局，甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計畫，被動應付，工作沒起色，失去組織應有的功能和作用;四是幹部工作作風漂浮。部分機關幹部把當成休養生息之地，安於享樂之處，精神狀態低沉，處事消極應付，混天度日，當一天和尚敲一天鐘，忘記了幹部的職責，甚至做人的尊嚴。個別村組幹部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權利，卻懶於履行崗位應盡的職責，聽得起表揚，受不住批評，不善於套用民眾觀點、民眾方法，做紮實細緻的民眾工作，不善於教育疏導，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分幹部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴，執行政策優親厚友，落實政策縮水走樣，民眾意見較多等等這些問題如果不儘快加以研究和解決，將會嚴重製約快速發展，因此必須引起全鎮上下的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。
二、關於**年全鎮經濟社會發展的主要任務
今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，我們面臨諸多的發展機遇，同時，也將經受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮經濟社會發展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項重點，培育五大典型，措辦十件實事，落實五項措施，持續推進“兩帶一中心、五片區”建設，實現政治、經濟、社會、文化、生態“五位一體”持續健康發展。
城鄉一體化發展總體布局：充分利用區位優勢統籌城鄉發展，堅持“以城帶鄉、因地制宜、統一規劃、分步實施”的原則，持續推進“兩帶一中心、五片區”建設，重點抓好中心城鎮建設、基礎設施建設、五大產業(商貿流通、生態旅遊、蔬菜、果品、畜牧養殖)開發，全面構建城鄉一體化發展大格局。“兩帶”即建設城郊環城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮建設抓好城鎮開發和城郊綜合管理，配合縣上實施各項重大項目，配套建設基礎設施。“五片區”即按照“一村一品，一片區一主導產業”的發展思路，建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里舖、共池、蘭家山七村商貿流通業發展片區，拓展天池、延風、袁家庵、五里舖、芋子溝林場生態旅遊業發展片區，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業發展片區，擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業發展片區，建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養殖業發展片區。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會這一目標，圍繞城鄉一體化發展這一主線，**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點，達到6415元。
突出七項重點
1.全面推進依法治鎮。**年是“六五”普法的最後一年，全鎮要全面貫徹落實《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會主義法治建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮上下要把法制宣傳教育作為各項農村工作的前提和基礎，緊密結合中心工作，有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計畫生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等與農村、農業、農民相關的法律法規宣傳教育，進一步提高全民法制觀念，增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規辦事意識。把依法辦事貫穿於工作決策落實的全過程，遵循法治精神，創新工作機制，教育工作人員嚴格執行國家的法律法規，嚴格依法依規辦事，保障工作順利推進，保障民眾利益，促進農村社會和諧穩定。紮實開展社會治理。建立健全鎮村社會治理網路，健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;紮實做好綜治維穩工作，認真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進平安建設。教育引導三級幹部在思想上尊重民眾，感情上貼近民眾，解決民眾困難，理順民眾情緒，回應民眾關切，引導民眾主動配合征地、拆遷、服務重大項目建設，參與規劃建設管理及村莊環境整治等城鄉一體化建設工作，發揮其主體作用;全面開展農村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。
2. 繼續深化農村改革。一是加快現代農業生產經營主體培育。積極引導農戶、農業經營組織通過農地承包經營權流轉，發展適度規模的專業大戶、家庭農場、農業企業。規範發展農民專業合作社，建立健全農民專業合作社聯合會運行機制，推動同類合作社聯合與整合，探索“產業協會·龍頭企業·合作社·農戶”的複合經營模式。二是加快農村土地(林地)承包經營權流轉。按照依法自願有償原則，引導和鼓勵農戶採取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，穩步推進農業適度規模經營。三是完善現代農業產業體系。用好上級扶持政策，加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產業的扶持力度。最佳化產業區域化布局，科學編制農業用地發展規劃，支持發展集約化、設施化、生態化、標準化的種植業和畜禽養殖業。
3.統籌推進城鄉發展。以村莊規劃修編、農民安置樓建設、基礎設施建設、環境綜合整治為重點，以城帶鄉全面推進城鄉一體化發展。一是抓好村莊規劃修編。不斷完善城郊村建設規劃編制及“城中村”改造計畫，合理布設道路、排洪排污管線，配套公共環衛設施、教育衛生、商業門點等，實現規劃從鎮到村、從村到組、從組到集中居住區全覆蓋，做到總體規劃與縣城開發、產業布局等有機銜接、互補滲透，構建城鄉一體化發展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區拆遷安置樓、城北棚戶區安置樓、水泉東大街南側民眾聯戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付民眾入住。城東水泉、土窩子農民安置樓要加快基礎設施建設進度，確保10月底前全部竣工交付民眾入住。年內開工建設城北三號安置區、城西茂林、楊柳農民安置樓、東庵農民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區改造工程、城西西環路以南土窩子、延風棚戶區改造工程、城北商業門點，爭取年內完成主體工程建設，進一步改善民眾居住條件，提升城鎮化水平。三是抓好規劃建設管理。持之以恆加大規劃建設管理力度，敢於動真碰硬，嚴厲震懾違法建設行為，堅持日巡察制度，充分調動15名規劃建設管理員工作積極性，對在建工程跟蹤督查，嚴格落實規劃要求，對違法違規建設發現一起，查處一起，不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環境綜合整治。加大宣傳教育力度，認真落實環境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制，按照“最佳化民眾居住環境、提升鄉村文明程度”的總目標，北大路、蔣豐路、後黨路、涇鎮路、涇柏路沿線各村要認真規劃，認真做好道路林網建設及沿途村莊環境整治工作，提前動手改造門樓，翻新圍牆，拆除廢舊建築，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網等基礎設施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、雲杉等綠化苗木，規劃垃圾集中堆放點16個，投放垃圾倉16個，修建民眾休閒娛樂場所5處，綠化美化小花園40處，改變主幹道路環境髒、亂、差現狀。
4.持續推進生態建設。把生態文明建設放在更加突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗，實現永續發展。一要抓好生態林業建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里舖、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點，持續落實荒山造林工程，為縣城建造綠色生態屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點，年內完成500畝荒山造林任務，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里舖、陽坡兩村要繼續抓好以協會為引領的苗木繁育基地建設，年內新增育苗面積200畝，總面積達到1500畝，使育苗產業成為民眾增收致富的主導產業。同時，要加強芋子溝林場育苗基地的管理，積極探索林下養殖的新機制，年內建辦林下養雞場一處，養雞1萬隻以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程，全面實施山地綜合開發，年內在五里舖村天池塬實施坡改梯工程500畝，配套建設道路和路網綠化1.5公里。
5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求，不斷最佳化工作思路，明確工作責任，依法依規解決突出問題，集中攻堅破難，紮實做好與項目建設相關的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項目建設，做好城北、城東、城西綜合開發建設，為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產業提質增效。蔬菜產業要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設施蔬菜生產新技術、新品種引進，促進蔬菜產業提質增效，年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產業要全面推廣天池果園標準化管理經驗和大戶引領的經營模式;延風村要認真做好宣傳動員，繼續擴大蟠桃園種植面積，年內新建200畝，累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施，確保雜果園儘快獲得效益。畜牧養殖業要全力支持畜牧養殖基地擴張規模，提升養殖效益，在不破壞原有生態的基礎上，投資550萬元，墾復陽坡村楊家店社廢舊庄基地，新增土地500畝，改造中低產田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動員民眾積極修建棚舍，建辦生態養殖小區。鼓勵蘭家山村有養殖意向的農戶籌資在蘭家山哨咀塬養殖基地新建養牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養殖場兩座雞棚全面建成運營。生態旅遊業要圍繞王母宮、田家溝、大雲寺大景區建設，配合做好景區綠化美化和基礎設施建設，完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續建管理、天池滑雪場建設的同時，要圍繞西王母文化及大雲寺佛教文化旅遊，組織民眾開展手工開發製作，選拔一批有繪畫功底的民眾到外地學習根雕、剪紙等手工製作技術;動員景區周圍民眾建辦農家樂，推廣**名優小吃，豐富文化旅遊要素。商貿流通業要利用城鄉一體化發展的契機，發揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里舖、共池、蘭家山七村區位優勢，發揮商會、協會在商貿流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿流通業規模，增強輻射帶動作用，全面加強商貿流通與第一、二的產業的對接互動，延伸產業鏈培育新的經濟成長點，引導城郊村民眾創業致富。
7.深入推進“雙聯”行動。要在增強富民產業、解決民眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血並舉，進一步激發和增強民眾積極發展、主動發展的信心。堅持從民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，持續抓好水、電、路等民生項目建設，切實改善民眾生產生活條件。堅持培育、發現、挖掘和打造典型，樹立標桿，以點帶面，充分發揮好先鋒典型的示範引領作用，推動雙聯工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法，推進“雙聯”工作常態化，把雙聯行動作為轉變幹部作風，增強民眾工作能力的一個重要平台。
培育五大典型
1.農民安置樓建設。完成城北三號安置區、茂林、楊柳民眾安置樓選址及工程招投標，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置民眾500戶，年內完成主體工程，配套建設基礎設施，建成數位化社區，妥善解決失地民眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村，西環路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區改造工程。
2.天池果園標準化管理示範點。涇柏路沿線五里舖地段要在春季做好果園建設規劃，引導民眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續擴大涇柏路紅富士規模，園區總面積達到20xx畝，紮實落實各項標準化管理措施，使基地成為全鎮的樣板園，引領全鎮果園管理水平再上新台階。
3.東庵柿餅(乾)加工廠建設。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產柿餅(乾)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產業鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區內道路4公里，積極改善務作條件，開展技術培訓，落實標準化管理措施，提高柿子產量。
4.鳳凰山地綜合開發示範點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閒置土地進行開發利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現有資源優勢發展林下肉雞養殖1萬隻，提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養殖小區建設。投資320萬元完成勝騰牧業二期工程續建，建成雙列式牛舍3棟，使總規模達到7棟，青貯池3座，有機肥生產線1條，肉牛存欄達到500頭，積極探索“公司+協會+農戶”的聯動市場機制，由養殖公司牽頭，3年內帶動周邊20戶民眾發展肉牛養殖，年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事
1.建成城北數位化管理社區。結合城北五號、四號、棚戶區改造安置樓建設工程，配套修建村級文化廣場和標準化衛生所。積極動員民眾成立物業公司，完善安置區服務功能，為民眾提供全面高效的物業服務，構建環境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數位化社區環境。
2.實施棚戶區改造工程。根據縣城統一規劃，依託項目配套，制定詳實改造方案，對東大街南側水泉、土窩子村及西環路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區改造工程，規劃新建安置樓6幢，安置民眾216戶。
3.實施農電網改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里舖三個村8個村民小組200戶50公里農電網改造工程，增設變壓器，更換輸電線路，徹底解決民眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程，徹底解決民眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設工程。依託財政獎補項目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主幹道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里舖等村主幹道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業門店建設。嚴格規劃管理，精心制定分配方案，發揮民眾代表主體作用，嚴格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設城北商業門店，解決城北失地民眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規劃，後建設”的原則，鼓勵集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決民眾住房難問題。
8.天池生態旅遊示範村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依託，加大蘋果及蟠桃園的標準化管理，王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝，累計達到300畝以上，大力開展特色農業觀光和休閒旅遊活動，達到果品產業與旅遊產業互支互促，改善生態旅遊環境，提升生態旅遊水平。
9.鄉村文化舞台建設。爭取項目投資，進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依託大雲寺、王母宮景區廣場，組織民眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區服務中心建設。五里舖、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創新管理辦法，積極支持農村老人參加日間照料中心開展的各類活動，使農村老人老有所養、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農家書屋、便民商店、村級衛生所，配套修建籃球場4個，桌球桌8套，羽毛球場4個，安裝健身器材16套，豐富全鎮各村民眾的文化體育生活。
落實五項措施
**年是全鎮經濟社會跨越發展的關鍵一年，鎮黨委、鎮政府將緊緊圍繞既定工作計畫，靠實工作責任，完善工作機制，轉變工作作風，加強督查檢查，狠抓工作落實，確保各項工作任務落到實處。
一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執政的基石，鎮黨委、政府將創新工作方式，切實加強村“兩委”班子建設和黨員乾隊伍建設，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動，繼續深化“黨的民眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，加強黨員教育管理，做好發展新黨員和入黨積極分子的培養教育，各村、各單位利用遠程教育網路開展活動，切實提高遠程教育的時效性，充分發揮基層黨組織推動發展，服務民眾，凝聚人心，促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續做好制度的“廢、改、立”工作，認真修訂完善幹部工作運行機制和考核管理辦法，推行幹部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度，充分調動三級幹部的工作積極性。按照責任到位、監管到位、落實到位“三到位”的要求，實行雙向選擇，發揮幹部特長，最佳化幹部組合，為幹部職工施展才華創設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制，對現有辦公室重新進行整合，最佳化單元負責機制，制定科學的單元工作新機制，重點解決乾與不乾一樣，乾差乾好一個樣的問題。達到工作機制要科學，幹部配置要合理，獎懲措施要分明，讓肯幹事，能幹事的人有位置，有機會。讓不想乾，不幹事的人有危機，有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果，做好各項工作任務的落實。
三是加強幹部隊伍建設。以民眾路線教育常態化機制建立為重點，持之以恆反“四風”，馳而不息改“作風”，牢固樹立服務意識和大局意識，把全鎮三級幹部的精力投入到解決問題、推動落實、服務民眾上來，形成謀大事、幹大事、乾成事的強大合力。充分發揮鎮紀委執紀監督問責職能，從嚴監督管理、從嚴懲處問責，尤其對履職盡責不到位，服務意識不強，漠視民眾利益，律己不嚴的幹部要依法依紀嚴肅查處，重點整改鎮政府幹部不按時上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風邪氣，重點整改村幹部應付推責，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風氣，特別是對違反中央八項規定和省委“雙十條”規定，以及市縣相關規定的人和事，發現一起堅決從嚴查處一起，絕不姑息，努力打造一支風清氣正的幹部隊伍。
四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的民眾路線教育實踐活動成果，嚴格遵守中央八項規定和省市縣各項規定，著力解決幹部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員幹部愛崗敬業、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強關鍵崗位、重點領域的監督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態度，看成效的用人導向，對幹部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統的考核，堅持把考核結果作為衡量工作成效和幹部工作能力的重要標準，創新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創新，考核結果上有依據，考核效果上有激勵，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭先進、個個創一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法，分時段對各項重點工作進行督查考核，及時發現和解決工作落實中存在的突出問題，注重工作實效。
三、關於做好今年工作的保障措施
**年全鎮經濟工作的目標任務已經十分明確，各村、各單位一定要按照鎮黨委、政府的總體安排，遠謀近施，攻堅克難，高質量、高效率抓好落實。
第一，要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務，必須把完善制度機製作為推動工作落實的重要動力，切實靠實責任，嚴格督查考核，確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務，繼續實行領導包抓責任制和手冊管理，將規劃落實到村組、田間地頭，將責任靠實到負責領導、抓點幹部，將進度細化到具體項目、具體月份，定期調度，限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作，分管領導和相關責任人要跟蹤指導，現場解決問題，全面落實到位;對重點項目、重點工程，相關村主要負責人要親自負責，一抓到底，抓出成效;對階段性工作，要全面落實按期調度、限時完成，及時兌現獎罰，確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要最佳化考評機制。在考核過程中，進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當年發展水平，又考慮原有工作基礎，使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際，努力形成“重實績、尚實幹、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用，對成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進行表彰獎勵，對工作滯後的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮黨委、政府“一票否決”的工作和鎮黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位，嚴格落實責任追究。
第二，要嚴格管理抓落實。切實強化監督管理，深入推進依法行政，是市場經濟發展的內在需要，也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責，突出人、財、物等關鍵環節，切實強化重點領域管理。一要持續強化項目管理。健全完善村級財務管理制度，鎮財政所、農財中心要做好民眾安置樓建設資金和征地補償資金的監管;相關村委會、村基建小組要形成協調有力、監督到位、有效制約的管理機制，進一步加大對重點項目監督檢查力度，持續開展工程建設領域突出問題專項治理，推動項目建設規範化、制度化運行。二要嚴格規範專項資金管理。嚴格執行財政惠農資金“一冊明、一折統”發放和“一事一議”籌資籌勞制度，進一步規範資金使用行為。特別是在惠農資金髮放、征地補償資金使用等方面，鎮村兩級幹部一定要保持清醒頭腦，嚴格落實國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執行各項法定程式，切實抓好項目招投標、規劃選址、設計施工監理、竣工驗收等關鍵環節監管，規範施工程式，嚴格技術標準，確保各類項目工程高質量、高標準規範實施。四要切實加強幹部教育管理。堅持最佳化機制，充分調動各級幹部的工作積極性，實行辦公室負責制，配強配優辦公室負責人，切實加強對各項工作、各辦公室的管理，要堅持管事與管人相結合，持續深化幹部作風集中整頓活動和效能風暴行動，健全完善幹部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕幹部的管理，明確工作任務，嚴格進行考核，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。
第三，要改進作風抓落實。繼續以黨的民眾路線教育實踐活動整改落實為契機，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚焦點，著力解決作風方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結合深化“雙聯”行動，著力解決個別幹部不深入村組、農戶，浮在上面，以電話安排工作，以向村幹部打聽代替入戶調查研究，照抄照搬他人的幫扶計畫、工作總結等問題，引導幹部經常性深入農戶，了解情況，解決存在問題，指導農村工作有序開展，以實際行動拉近與民眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步最佳化工作督查考核機制，完善幹部考勤制度，堅決糾正個別幹部不按時到崗，電話調度村幹部，敷衍搪塞匯報工作，平時工作大而化之，不用心鑽研，不注意積累，為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊，亂貼標籤、做表面文章、玩文字遊戲，力爭在全鎮上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作，實行時間表管理;對各類矛盾糾紛，落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組幹部必須在第一時間報告、第一時間到達現場;對鎮上交辦的事項，必須說了算、定了乾，做到事事有回音，件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規定”及省市相關規定，鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果，節約用水、用電、用紙，愛護辦公設施。紮實開展村級財務清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題，大力倡導艱苦奮鬥的優良作風，努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫誤病、庸官誤國。全體幹部要準確把握新常態、新機遇，自覺增強責任感、緊迫感，主動融入，準確定位，勇挑重擔，真正把心思集中在“想幹事”上，把膽識體現在“敢幹事”上，把能力展示在“會幹事”上，把目標落實在“乾成事”上。面對新常態，全體幹部都要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領，好學才能上進，好學才有本領。全體幹部要努力學習各方面知識，努力在實踐中增加才幹，加快知識更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領不足，本領恐慌，本領落後導致平庸無為的問題，堅持以學益智，以學修身，以學增才。使每名幹部都成為新常態下引領發展的行家內手，才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早，爭取主動，努力開創全年工作良好開局
目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復甦。會後，各村要迅速傳達會議精神，儘快啟動各項工作，爭取全年工作主動。
(一)紮實抓好春季農業生產工作
一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續，已對農業生產造成嚴重影響。各村要積極動員民眾，充分利用各類灌溉設施，做好抗旱生產工作。
二要全力做好旱作農業推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區建設，採取有效措施，提前預留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產，大中拱棚主要體現春提早、秋延後，目前正是蔬菜生產的關鍵時期，各村要積極組織民眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織民眾整理地塊、覆膜扣棚，聯繫購買優質菜苗。落實各項生產措施，確保所有日光節能溫室、大拱棚全部投入生產。
四要全面開展果園標準化管理。今年，我鎮要把果園管理作為全鎮工作的重中之重，在保質保量完成新建果園任務的同時，重點抓好各類果園的標準化管理。目前，各村要儘快組織民眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜，落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養殖小區建設。嚴格按照規劃要求儘快啟動陽坡村盛騰牧業的續建工作。由產業辦負責，規劃建設楊家店生態養殖小區，積極宣傳動員，做好前期準備工作。其它養殖小區要加強管理，做好動物防疫等工作。
六要使生態旅遊產業再上新台階。繼續加大宣傳動員做好西王母蟠桃觀光園擴建準備工作。延風、天池、共池、水泉寺等村要依託自身優勢，積極發展農家樂等旅遊產業，
(二)全面啟動各類重點項目建設和協調配合工作
今年，我鎮項目建設及配合服務工作任務依然繁重，今天會議之後，各工作小組及相關村要儘快啟動工作，制定詳盡可行的工作方案，及時解決具體問題，確保各類項目儘快開工建設。城西建材市場，城北文旅綜合用地，要強化措施，加快土地徵收進度，確保三月底工程正常建設。城北四號安置區要儘快制定分配方案，催收樓款，確保三月底分配農戶。東大街南側，城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶，棚戶區改造要儘快制定方案，加大宣傳，提早介入。
(三)規劃執法及環境衛生整治工作
春節已過，各類工程建設在即，各村要嚴格按照村鎮規劃管理，把好規劃關，對沒有進行統一規劃的，堅決禁止修建。規劃建設辦公室工作人員，要全面落實日巡查制度，全力配合規劃等執法部門，強力拆除違章建築，確保規劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環境衛生進行徹底的整治，希望各村高度重視，全力抓好落實。每周五確定為環境衛生整治日，屆時對重點路段進行集中整治，確保環境整治常態化。
(四)全力抓好計畫生育工作。受春節假期影響，一些村計畫生育工作欠賬較大。各村要搶抓節後部分計生對象尚未外出的有利時機，以四術落實、流動人口管理、優生健康檢查為重點，進一步抓好各項節育措施落實，促使各項工作儘快趕上時間進度和指標要求，為全面完成年度任務奠定基礎。
(五)切實抓好安全生產工作。當前正值節後客流高峰期，各村要高度重視，嚴格禁止農用車載客等違章違法行為，嚴防道路交通事故發生。開學在即，各村、教育辦、派出所要發揮各自職責，對學校周邊環境進行一次徹底排查，確保校園周邊安全。同時各村要繼續加強食品藥品安全的監管，重點是切實落實責任主體，高度重視護林防火工作，排除火災隱患，落實值班制度，切實保障人民民眾生命財產安全。
(六)全力推進“雙聯”工作。今年，全鎮上下要把雙聯工作做為各項工作的重點，認真研究部署，全力抓好落實，要突出重點，最佳化思路，形成特色。全體幹部職工儘快進村入戶，根據實際制訂**年幫扶計畫。各村要提早與雙聯單位銜接，做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務清理、惠農資金落實、環境整治等重點，積極落實下欠工作任務，四月份縣上將統一驗收檢查。
同志們，今年是依法治國開局之年，也是規劃收官之年，做好今年的經濟工作，意義重大，面對新常態，我們要以更加昂揚向上的精神狀態、更加求真務實的工作作風、更加紮實有效的工作措施，全力促進年度各項工作任務落實，奮力開創全鎮經濟社會跨越發展的新局面!
謝謝大家!
幹部大會講話 篇6
同志們：
經黨工委、辦事處研究決定，我們利用今天下午的時間，召開街道機關、村居幹部紀律作風整頓動員會，中心議題就是按照黨工委、辦事處關於開展紀律作風整頓的檔案要求，從現在開始，利用兩個月時間，在街村幹部中開展紀律作風整頓活動，以進一步統一思想，振奮精神，加強紀律，改進作風，努力打造一支作風優良、敢打硬仗、團結向上、幹勁蓬勃的幹部隊伍，為街道重點工作、重點項目、重點工程快速進展提供堅強的組織保證。希望街道機關、村居的全體黨員、幹部特別是領導幹部，一定要充分認識這次紀律作風整頓的重要意義，以飽滿的熱情和負責的態度，積極開展這次整頓活動。
下面，我就這次活動的開展講以下兩點意見：
一、充分認識這次街村幹部紀律作風整頓的重要性和必要性 可以說，開展這次紀律作風整頓，是基於我們當前工作面臨的形勢，面臨的困難，黨工委、辦事處領導深刻反思、深思熟慮後決定的。
從總體上講，近年年，街道的各項工作也取得了一定的成績，我們的街村幹部隊伍整體上還是好的。但是，今年以來，隨著我市城建三年大提升、建設三省交界區域中心城市目標的實施，街道面臨的工作任務越來越多、越來越大、越來越難，用“艱巨繁重”來說，毫不過分。但是在推進中，和其他街道相比，我們的力沒少出，汗沒少流，矛盾問題也沒少解決，就是成效不大，不見亮點，不見進展。對上，市里領導不滿意我們，批評我們進展慢;對下，老百姓不滿意我們，拆了房子至今住不進安置房。面對這些繁重的城建任務，我們的街村幹部敢不敢擔當、會不會擔當，是對我們從領導到一般幹部的考驗。在肯定幹部主流上是好的的同時，也不可否認在少數街村幹部身上確實存在著行動遲緩、不講大局、混天度日、紀律鬆散、工作懈怠等方面的問題，檔案上找了八個方面，我基本上都贊同。比如，我們的個別機關幹部水平不高，卻懶得學習，搞工作懶得動腦筋、費力氣，出了問題懶得去解決。有的幹部乾工作只考慮本部門甚至個人利益，根本不顧全大局，對黨工委、辦事處的決策部署甚至市委、市政府的決策都置若罔聞，不貫徹不落實。辦事處和村工作聯繫非常緊密，有的村卻非要畫地為牢，局部利益至上，搞成兩張皮，搞得市委、市政府對街道領導、對村幹部印象都不好，都不滿意。少數幹部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”，對自己要求不高，執行規章制度不堅決，處理問題不敢頂真碰硬。還有些機關幹部紀律鬆散，沒規沒矩，想咋就咋。這些問題的存在蔓延，直接敗壞幹部隊伍風氣，破壞街道、村居幹部形象，阻礙重點項目、重點工程、重點工作的進展。因此，我們一定要提高認識，充分認識開展街村幹部紀律作風整頓的重要性和必要性，把街道上下特別是機關幹部、村兩委幹部的思想統一到黨工委、辦事處的決策上來，按照部署，主動參與、深刻剖析、認真整改、務求實效，確保這次幹部作風整頓工作取得實效。
二、緊貼重點工作，狠抓工作推進，確保幹部作風整頓工作卓有成效
我們這次紀律作風整頓就是要緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點工作來推進、來開展。要以狠抓工作落實、促經濟發展為目的，以查找問題、完善制度、追究責任為基本方法，重點解決幹部隊伍作風方面存在的突出問題，逐步形成一套加強作風紀律建設的長效機制，使機關、村居幹部思想觀念明顯改變，機關作風明顯好轉，組織紀律明顯加強，工作效率明顯提高，重點項目明顯進展，各項工作取得明顯進步。
具體要做到四個結合：
一是要和重點工作相結合。當前，我們的工作重點非常清晰，大家要從講政治、講大局的高度出發，在重點工作上多操心。xx村要在龍安路北延房屋丈量、拆遷上取得較快進展，做好成人中專進地掃尾工作;xx村要抓緊開始推進長春大道東延，儘快啟動二期拆遷工作，同時要做好龍湖征地、東外環拓寬掃尾;xx村要以打通興林路為突破口，做好舊村改造的前期規劃工作;xx社區城中村改造已經啟動，現在就是要按照既定目標，抓好落實。在推進重點項目的同時，不可避免的要出現信訪問題，對此，要注意做到“兩手抓”，不要因為個別信訪問題耽誤了我們的整體工作。在處理信訪問題上，要注意算大帳、算整體賬、算長遠賬。
此外，各村、各社區也要做好安全生產、計畫生育、違章建設處理等工作。
二是要和健全制度相結合。在加強幹部教育方面，要集中幹部學習《黨章》、《廉政準則》、機關幹部行為規範等，通過學習，提高幹部素質，提高幹部自我約束能力，使街村幹部始終保持振奮的精神和良好的作風。在健全制度方面，要把靠制度管權、靠制度管事、靠制度管人、靠制度規範行為，作為加強幹部紀律作風建設的治本之策。一個人要始終保持良好的紀律作風，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈;既要靠思想教育，又要靠制度保證。要針對當前幹部管理中存在的突出問題和薄弱環節，建立健全相關制度。對原有的規章制度進行清理，該保留的保留，該充實的充實，該完善的完善。在執行紀律方面，要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和民眾工作紀律，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，嚴格執行黨員幹部廉潔自律的各項規定，通過嚴肅紀律確保街道各項工作政令暢通。
三是要和村級組織建設相結合。過去總認為我們街道村少，村幹部都是在一起工作幹事的夥計，對有些問題提醒少，甚至寬容。事實證明，在有些問題上，不加強村級組織建設就會出問題，就會犯錯誤。上次在全市信訪例會上，面對我們嚴峻的信訪形勢，市委主要領導認為我們對村級組織管理不夠，對我們的村級組織建設提出了質疑，甚至懷疑我們的執政能力。 在這點上，我們街村兩級都應該深刻反思。
四是要和自身建設相結合。不光是在這次紀律作風整頓期間，今後，我們機關、村、社區從上到下，從領導到一般幹部，都要加強自身建設，提高自身修養。街道領導班子成員要當好街道所有幹部的表率，科室領導要當好科室成員的表率，村兩委幹部要當好黨員民眾的表率，居委會主任要當好居委會所有人員的表率，通過從上到下的整頓，提高整個隊伍的戰鬥力、凝聚力、向心力。
同志們，這次街道紀律作風整頓，是提高幹部隊伍素質和執政水平，加快推進重點工作的重大舉措，街道上下一定要按照黨工委、辦事處的統一部署，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神，敢拼硬闖，克難攻堅，全力打造街道各項工作的新局面。
幹部大會講話 篇7
同志們：
為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力，切實增強黨在農村的執政基礎，實現全面建設小康社會的宏偉目標，市委研究決定舉辦全市村(居)、社區支部書記培訓班。今天是首期培訓班開學的第一天，我代表市委向長期戰鬥和工作在農村一線，為我市基層組織建設和經濟社會發展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓提幾點要求：
一是要深刻認識當前“三農”問題的嚴峻形勢
從實際情況來看，“三農”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰：一是農業生產面臨耕地面積繼續減少、生態環境漸趨惡化的挑戰。二是農村勞動力供大於求，就業不充分，大量人口滯留農村的挑戰。三是農民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農民合作經濟組織在為農民提供技術、信息、資金、物資和產品銷售服務等方面發揮的作用還很有限的挑戰。四是公共財政對農村公共產品或農村教育、農村醫療、農村社會保障等公共服務領域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰。五是財政實力較弱，農村資金供求矛盾突出，農村金融體系改革滯後，農民貸款難的挑戰。六是農村基層政權體制改革力度不夠，鄉鎮機構臃腫，財政供養人口龐大的挑戰。
就我市的“三農”問題來看，其根本出路在於如何統籌城鄉就業，加快城鎮化進程，逐步減少農民，發揮城市對農村的帶動作用。因此，我們在座的支部書記必須做到以下幾點：要在堅持農村家庭承包經營制度的基礎上，進一步加大農村的組織創新力度。堅持依法、自願、有償的原則，促進農村土地經營權的有序流轉，大力發展各種農民合作經濟組織，為農民提供服務，將小規模分散經營的農戶有效組織起來，幫助他們減少或化解市場風險。要加快傳統農業向現代農業的轉變，加快農村二、三產業和小城鎮的發展。切實保護和穩定提高糧食綜合生產能力，推進農業產業結構戰略性調整，拓展農村勞動力就業和農村人口轉移的渠道。
二是要有增強執政能力的緊迫感
農村基層組織是黨在農村的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。加強農村基層組織建設，培養高素質的基層支部書記，是促進我市經濟社會健康發展的重要保證。隨著中國加入世貿組織、xx屆四中全會的召開和中央一號檔案的出台，農村經濟社會發展迎來了新一輪的戰略調整期和戰略機遇期。但是我們更應該清醒地認識到，農村當前的形勢並不樂觀，就拿我市的XX個建制村來說，發展也是非常不平衡的，有地理位置好、區位優勢明顯的，也有地勢偏遠、交通信息閉塞的;有經濟基礎較好、集體積累豐富的，也有村幹部貸款墊交農業稅，負債累累、各項公益和社會事業舉步維艱的。總的來說，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們去面對，都面臨著這樣那樣的問題需要我們去解決。目前，基層黨組織的領導方式和執政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應，基層黨組織軟弱渙散、村幹部素質不高、“兩委會”關係不協調、農村集體經濟薄弱等問題都還一定程度存在，嚴重製約了農村基層組織建設的順利推進和農村經濟社會的健康發展。村黨支部是農村各項事業的領導核心，支部書記能力素質的高低直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執行，直接影響著農村基層組織凝聚力和戰鬥力的發揮。因此，我們必須不斷適應新形勢新任務的需要，通過不斷學習、積累和探索，不斷提高領導水平和執政能力，不斷提高自身綜合素質，增強加快發展的緊迫感和責任感。我們一定要把這次培訓作為一個新的起點，認真學習領會黨的xx大和xx屆四中全會精神，不斷提高能力素質。只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中帶領廣大民眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民民眾的擁護和支持，基層黨支部的執政能力才能從根本上得到增強。
三是要樹立科學的發展觀和正確的政績觀
xx屆四中全會《決定》指出：“必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，始終把發展作為解決中國一切問題的關鍵。”“要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀”只有抓好了發展，人民民眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決，農村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決，人民民眾的休閒、醫療、養老、就學、就業等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記，如果事事只想到自己，而不為民眾辦實事，民眾就會唾棄你，幹群關係就會緊張，黨的執政基礎就會動搖。如何抓發展?那就是要樹立科學的發展觀，立足當前，著眼長遠，科學規劃，因地制宜抓發展。既不能盲目躁進，搞一窩風，也不能畏首畏尾，固步自封，無所作為。要結合本村的資源、區位和產業結構等實際情況，進行綜合分析篩選，尋求一條符合本村實際、民眾真正受益的科學的發展道路。要做到這一點，就要樹立正確的政績觀，求真務實，辦實事、出實招、務實效、求實績。對我們廣大基層幹部來說，就是要實現好、維護好和發展好最廣大人民民眾的根本利益，解決好民眾最關心、最迫切需要解決的熱難點問題。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的誇獎”。我們應該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們一切工作的出發點和落腳點，作為衡量我們工作的最終標準，作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標準。
四是要做到學以致用、用以促學、學用結合
理論知識結合到實踐活動中，就會形成推動社會進步和發展的生產力。因此，本次支部書記培訓，學懂學深學透是前提，用好用精用活是關鍵。如何處理好學與用的關係，真正做到學以致用、學用結合才是我們本次培訓的最終落腳點。我們要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經濟促發展保穩定的實踐中，運用到我們農村基層實際工作當中去，做到武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要把所學的知識吸收融化，結合我們的工作實際進行創新。比如，在農村，就是要在調整農業產業結構、發展多種經營、促農增收上狠下功夫，要努力培植新的經濟形式，探索發展經濟的新模式，走種、養、加、產、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發揮好“雙帶”作用，做帶頭致富、帶領民眾共同致富的模範。總之一句話，那就是要把本次培訓中學到的東西運用到實際工作中去，並要促進我們的各項工作。
五是要遵守學習紀律和生活紀律
我們的學員都來自我市的廣大農村，在學習期間，都要遵守學習紀律和生活紀律，嚴格遵守學員管理規定。要做到不遲到不早退，切實做到“沉得下身，靜得下心”，坐得下來，學得進去，入心入腦，真學真懂。要嚴格遵守生活紀律，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。如果發現有違反學員管理規定、造成不良影響的行為，我們將嚴肅處理，決不姑息。
同志們，俗話說“富不富，看看我們的黨支部;強不強，看看我們的領頭羊”。希望通過本次培訓，使大家有一個新的提高，新的變化，也希望大家在帶領民眾脫貧致富、加快全面小康社會建設中做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
幹部大會講話 篇8
尊敬的各位領導，各位同事：
大家下午好!
時光荏苒，從我走進揚州，走進街道，已經兩年了，其間還在市、區兩級機關借用了一段時間，兩年的時間有些經歷和感悟，下面，我給各位領導、同事做一個簡要匯報。
能力在錘鍊中提升。崗位提供最足動力。感謝組織給我提供好的崗位，作為宣傳科副科長，文字工作是我最主要的工作，大量的文字材料需要處理，崗位的要求對我形成了一種倒逼的機制。為了能較好完成工作任務，我必須要在別人休閒的時候完成文字的原始積累，鑽研公文的寫作方法，熟悉街道的整體發展情況。這樣，兩年的時間，參與及獨立完成數十篇文章，文字水平有一定提升。組織提供最優導師。很幸運的，街道主要領導都非常重視文字工作，有些還是文字工作出身，在日常工作中，領導們手把手的指導，現身說法式的講解，毫無保留的引導，飽含期望的鼓勵讓我在剛開始接觸文字工作便接受了“正規軍”的訓練，讓我受益匪淺。活動提供發展良機。學習實踐活動、創建全國文明城市等活動為我文字水平的提升注入新的動力。活動期間，每天從早到晚接觸的全是各部門、各單位的文字材料，我要負責把這些材料甄選、匯總、重組，幾乎一天一個中等材料，兩天一個大材料，巨大的文字量、高強度的工作、高標準的要求讓我在磨練中快速成長。
情誼在沉澱中升華。良師益友的領導。初出茅廬，剛入社會，新到揚州，人地兩疏，兩眼茫然。幸運的是街道的領導們平易近人，和藹可親，他們在工作上指點我，在生活上關心我，在學習上鼓勵我，特別是在宣傳科工作期間，常書記、蘇科長言傳身教、加壓磨練、悉心栽培，給我家庭般的呵護、無微不至的關懷，讓我在短時間內快速成長，迅速融入街道大環境。共謀發展的同事。因為寫文章蒐集資料的緣故，經常需要向各個科室請教。雖然各個科室的科長資格老，工作忙，但是沒有一個人擺架子，都是細心、耐心幫我查找各個數據，講解各個專有名詞，還有一些老同志不忘關心我在揚州的生活情況，讓我很受感動。志同道合的朋友。我們街道是充滿青春氣息的一個大家庭，兩年的工作讓我交了很多朋友，工作中我們相互幫助，工作外我們一起開心，是他們讓我加速了對工作環境的熟悉，對揚州的了解;是他們排解了我孤身一人在揚州的寂寞，他們總是在我孤單時熱情相伴，在我困難時挺身而出，在我頹廢時催我奮進，在我得意時分享喜悅。
感悟在磨礪中深化。街道是我們成長的舞台。經歷了多崗位的經歷我發現街道才是年輕同志成長成才的好環境。市、區機關的工作分化的更細，對工作人員的要求就是某一方面的能力，這樣培養出來的往往是專才，不能適應現代社會的發展，而街道工作不一樣，不僅要求能寫、能說，還要能與社會上的形形色色的人打交道，逼迫你成為工作的多面手。就我個人而言，兩年的時間裡，我經歷了學習實踐、小康宣傳、創建全國文明城市等活動，有時要組織，有時要聯繫，有時要寫稿，有時要與記者和社會上的人聯繫，還有機會主持、參演一些活動。所有這些機會都是街道提供的，是機關工作人員想不到的。做事之前先做人。兩年的工作經歷讓我感觸最深的就是要學會做人，和老同志交談中老同志教誨最多的也是要先學會做人，《資治通鑑》里也曾說“才德全盡謂之聖人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”沒有人願意做小人。為此，我也為自己定下兩個目標：一是基本目標：低調做人，踏實做事;二是長遠目標：好做人，大幹事。就是要求自己不論什麼時間，身處什麼環境，都要先從做人做起，有一顆責任心，勇於承擔壓力與責任。有一顆誠信心，說話謹慎、言出必行。有一顆寬容心，換位思考，己所不欲，勿施於人 。同時要有一顆感恩心，一顆敬畏心。做最優秀的自己。以前總是以為自己什麼都能做，什麼都能行，工作後發現，沒有人都能做到十全十美，但是每個人身上又都有各自的閃光點。在競爭日益激烈的幾天，如何能在眾多能力相當的年輕幹部中脫穎而出，關鍵在於找出用好自己的身上的閃光點。在我周圍的朋友中有籃球打得好，足球踢得好直接被單位預訂的，有精通業務取得會計證書的被財政局挖走的，有語言表達好的被市電視台看好的，分析原因，就在於他們具有一定範圍內的別人無法比擬的能力。我想，自己也要準確定位自己，把握準自己的閃光點，逐步放大，形成自己的比較優勢，在這基礎上再精心打磨，加壓磨練，把閃光點打造成自己的核心競爭力，通過發揮自己的核心競爭力做最優秀的自己。
以上是工作兩年來的經歷和一些感悟，不當之處還請各位領導，各位同事批評指正。
幹部大會講話 篇9
尊敬的領導們，同事們：
你們好!
今天我很高興自己能夠作為領導的代表上台發言，又到了做年終總結的時候了，在此我想問問在場的所有人你們今年完成了自己的工作嗎?在今年的工作中有什麼收穫呢?我想若是今年都有很認真的在工作的話是一定會有收穫的。在這裡我也代表所有的領導感謝大家對我們這一年的工作的支持，我想若是沒有你們的幫助我們也是不能去完成自己這一年的工作的.，所以也在此感謝所有人對我們的工作的幫助。
在公司最後衝刺的這一個月大家也辛苦了，這一次的總結大會也相當於是一次表彰會了，利用這一次的機會來犒賞大家。我也想說大家這幾個月的辛苦是沒有白費的，今年公司是取得了不錯的成績的，這當然是離不開在座的所有人的努力的，但今年的成績馬上就要成為過去式了，新的一年的工作已經要開始了，希望所有的同事們在短暫的休整過後能夠很快的回歸到工作的狀態當中去，為我們明年的成績而努力的奮鬥。我們不能只把自己目光放在過去的成績上，這樣是很難再有進步的，我們應該要看向未來，為了未來自己能夠獲得更好的成績而努力。
我想大家今年的年終獎應該是很豐厚的吧，所以在之後的工作是不是更應該努力了呢?公司發展的好，我們所有人在這個過程中也是能夠得到發展和獎勵的。我其實也發現了在這一年中是有很多人認為公司的發展與自己是無關的，這樣的想法其實是非常的錯誤的。就算之後你不會留在公司的工作，但公司發展的好的話你自己也是能夠沾光的，在之後你有了在我們公司的工作經歷之後再去找工作是會順利得多的，所以工作是一定要努力認真的去完成的。
在工作的過程中工作的態度是非常的重要的，只有有一個好的工作態度才能夠把工作做好，自己也才能夠在工作的過程中有進步。不管你對公司的看法是怎樣的，只要是自己的工作都應該要認真的去完成。在工作的過程中也應該要努力的去學習一些新的東西，學習的機會是很難得的，只有抓住了機會自己才能夠在這個過程中學到一些東西。
新一年的工作很快的就要開始了，在新的一年中讓我們一起努力，為了公司在明年能夠取得更好的成績而努力。希望大家都能夠用熱情和認真的工作態度去迎接我們新的一年的工作!
謝謝大家!