政務服務工作會議講話 篇1
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和檔案精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共鹹安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強鹹安區政務服務體系建設的通知》兩個重要檔案,這兩個檔案對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的檔案意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建築形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中民眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來鹹寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步最佳化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需,企業、民眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱,鹹安的民眾是鹹安發展之基,為鹹安企業、項目、民眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、民眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、民眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需,企業、民眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強鹹寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)檔案要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。視窗單位和服務行業聯繫民生最緊密,服務民眾最直接,視窗單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民民眾對黨和政府的評價與信任。一個視窗就是一面旗臶,一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在最佳化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務簡訊平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民民眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市檔案要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成,而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵,與處於鹹寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。
四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號檔案明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系,納入黨風廉政建設考核內容,但還沒有步入實施階段。
目前我區雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安,構建覆蓋城鄉的政務服務網路體系的責任主體還在鹹安,儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉被動局面,切實提高政務服務水平。
三、明確目標任務,全面做好我區20xx年政務服務工作。
當前鹹寧吹響了新一輪跨越發展的號角,這既是一場科學發展的大競賽,也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵,後有追兵的局面,鹹安只有乘風破浪,奮勇向前,別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境,是鹹安的當務之急。去年以來,區委、區政府高度重視政務服務工作,先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究,特別是譚書記隨鹹寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後,撰寫了“最佳化政務服務環境,加快建設首善之區”的體會文章,對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求,區四大家領導已經形成了高度共識,這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按時限要求,全面統籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦,成立由區長任組長的鹹安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導,區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組,各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評,以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設,對現有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和鹹安區政務服務中心網站,建立“外網受理-區域網路辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革,即區直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中,部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位,部門行政審批授權視窗人員到位,非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結果報區法制辦審查,並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核,審核通過後,向社會公布。各單位要嚴格按檔案精神各司其責,齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和視窗服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門,統一委託區中心綜合視窗集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批,在區政務服務中心設立“綠色通道”,統一受理,實行部門聯合會審。經區委、區政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區政務服務中心,接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務創新。搞好視窗標準化建設。按照《鹹安區政務服務標準化視窗建設實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化視窗服務標準,規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用,運用電子技術手段,提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作,使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策,在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務,在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後,我們將按照方便企業、項目落戶,方便民眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權下放到鹹安區服務視窗進行代理代辦,以切實提高我區政務服務中心的服務能力。
六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴視窗,負責對服務中心視窗及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處,要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統,對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察,切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心視窗和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業、民眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,強化社會監督,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估,考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定,並報區政府批准後實施,從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。
最佳化政務服務環境是發展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神,用開放的思維,戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信,有區委區政府的堅強領導,有60萬鹹安乾群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政務服務工作會議講話 篇2
同志們:
做好政務服務工作,是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想,提高認識,謀劃部署今後工作的目標任務,努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面,我想就下階段政務服務工作,談幾點想法。
一、著眼大局,提高認識,全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為,促進依法行政的觀念,把思想統一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。
(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發展與改革的必然趨勢。
政務服務自出現以來,在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個視窗對外”的行政審批工作機制,建立各類政務服務中心,發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此,加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。
一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前,我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段,在經濟大發展、大繁榮的新時期,最佳化經濟環境,轉變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術人才,促進經濟發展,已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務服務體系,為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務視窗,全面推行辦事“一站式”服務,有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境,有效應對經濟社會發展的新挑戰。
(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。
政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事,與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民,堅持圍繞中心、服務大局,按照深化行政體制改革的要求,轉變政府職能;按照便民利民的要求,進一步改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民民眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求,加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進清廉型政府建設。
二、立足中心,整合資源,全力推進政務服務體系建設。
(一)以政務服務中心為主體,建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用,明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理,並審核確認了46個單位384項政務服務事項,其中行政許可事項331項,非行政許可審批事項53項,集中辦理的辦事服務事項7項,在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部,負責辦理相關業務,各分部接受政務中心統一管理,其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體,逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時,推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層民眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式,我們將創造條件設立便民服務中心,將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計畫生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其
中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點,將便民服務體系向各鄉鎮延伸,真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務服務資源,建立統一規範的公共資源交易平台。
整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設,發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用,完善新聞發言人制度,創新政務服務方式,暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合,充分發揮現有場所和信息化資源功能,切實避免重複建設和投資浪費。
建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制,推進公共資源交易統一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務,逐步推進縣、鄉公共資源交易網路建設。
(三)逐步推動政務服務信息化建設。
推廣電信網、廣電網、網際網路等現代科技手段在政務服務中的套用,提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃,充分利用現有電子政務資源,逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管,不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準,推動不同層級服務中心之間實現網路互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設,完善入口網站功能,擴大網上辦事範圍,及時充實和更新信息發布內容,凡是不涉密的檔案通過政府入口網站公開發布。
三、科學管理、提高效能,全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。
縣委和縣政府高度重視政務服務工作,將其列入重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設,維護好全縣政務服務工作的主平台,不斷放大集中辦理的效應,充分發揮組織、管理、協調、監督作用,加強與各部門的溝通與聯繫,積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作,通過不斷創新服務方式,最佳化服務流程,提高服務績效,確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度,凡能交視窗辦理的事項,一律交由視窗直接辦理。該放的權一定要放到位,使視窗工作人員不僅能受理和把好材料申報關,而且有相應的審核、簽發權,保證視窗既受理又辦理,讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項,應認真做好交接,防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項,應及時與政務中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項進駐到位、人員配備到位、視窗授權到位,杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項,即予取消,不得再進行審批和收費。
(二)完善制度建設,創新形式。
完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行,各種職能得到充分發揮,服務水平不斷提升的有效保障。因此,政務服務中心積極借鑑、深入調研,圍繞辦事民眾的需求,整合服務措施,完善服務功能,制定了一套適合政務服務中心管理的制度,對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度,為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門視窗、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的,要結合實際進行修訂補充,完善提高。
創新服務形式。進一步拓寬服務領域,只要有利於經濟發展,有利於實現和維護廣大人民民眾的根本利益,政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度,真正做到經濟 6建設發展到哪裡,民眾需要發展到哪裡,政務服務就跟進到哪裡。經濟建設、民眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務,就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便民眾、服務經濟發展的原則,創新服務形式,促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度,實現政務服務的規範化、標準化,切實提高政務服務的社會效益。
(三)強化監督保障,考核激勵。
為促進全縣行政審批服務工作科學化,規範化運行,縣最佳化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構,加強對各視窗單位落實情況的監察督查,對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦,確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用,我們將採用開闢報導專欄、設定專題節目、深入辦公現場等形式,加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度,重點報導和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報導將做到正反兼顧,既對服務規範、辦事效率高的典型單位和視窗進行大力宣傳,也會曝光那些服務態度差、民眾意見大的單位和視窗。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際,積極向社會和公眾宣傳中心視窗辦理的事項、程式、時間、依據及服務態度、辦事標準等,做出承諾,做出保證,接受社會監督。
為提高行政審批效率和服務質量,縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、視窗服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的視窗單位和視窗工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對視窗人員考勤,每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各視窗單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果,並根據結果兌現獎懲。不僅如此,《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。
事業維艱,奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,紮實工作,為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!
政務服務工作會議講話 篇3
員工同志們:
今天,我們召開20xx年季度案防工作分析會,我作簡要講話,一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況,二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顧20xx年季度案防工作情況
20xx年季度是我行案件防控強化年的季度,也是銀監局規定的“制度執行年”的季度。我行高度重視案防工作,按照省銀監局關於案防工作的要求,認真努力開展案防工作,特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作,取得了良好成績,增強全行員工的案件風險意識,初步形成了案防建設的長效機制,為有效防範和化解案件風險奠定了紮實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易,是我行重視和加強案防工作的結果,與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此,我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求
我行20xx年季度增強案防意識,認真做好案防工作,雖然取得了很大成績,沒有發生各類案件,但是案防形勢依然嚴峻,我們絲毫不能鬆懈,需要繼續抓好案防工作,確保萬無一失,切實維護我行員工和資產的安全。為此,我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求:一是深化合規文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白能做和不能做的界限,在辦理每一筆業務、行銷每一個客戶時,都要一切服從制度,一切遵守制度,在全行形成“程式至上、合規為本、效益為重”的內控文化和“時時遵章、事事合規、自覺糾錯”的合規文化。二是加強員工管理。要管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員,加強對這些員工日常行為的排查,確保不出現風險。三是加強設施管理。要加強監控設施的檢查、維護,實現“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監控,提高監控實效。要管理好自助機具,確保自助機具正常使用,不發生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統,加大對重大交易的實時監督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。五是加強監督檢查。要規範檢查形式、規範檢查內容、規範檢查流程、規範檢查發現問題的整改,切實把各類問題消滅在萌芽狀態。
員工同志們,案件防範工作是一項長期的工作,我們要提高認識,統一思想,切實增強責任心和緊迫感,全面落實各項規章制度,長期不懈抓好案件防範工作,構築起案件防範工作的堅實屏障,嚴防發生各類案件風險,確保我們九都村鎮銀行科學發展和平安發展。
謝謝大家!
政務服務工作會議講話 篇4
今天,我們在這裡召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂,這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設定以來第一次高校學生工作會議,是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神,認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法,深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題,進一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法,努力開創我省高校學生工作新局面。
下面,結合平時的了解和學習,我從三個方面談談高校學生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗
近幾年來,在省委、省政府的正確領導下,我省高校認真學習貫徹科學發展觀,全面落實黨的教育方針,遵循學生成長規律,樹立育人為本、科學管理的工作理念,結合自身實際,不斷提高學生工作的針對性和實效性,積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系,著力提高學生綜合素質,促進學生全面發展,取得了顯著成績。
(一)學生日常管理工作紮實有效。一是建立健全了規範細緻的學生管理制度
各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求,結合本校實際,緊緊把握學生成長的特點和規律,在綜合測評、日常行為規範、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出台了一系列的規章制度,對學生日常行為嚴格管理,科學引導,使學生管理工作進一步規範化、制度化,各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道,充分利用現代信息技術,建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數位化管理平台,充分利用QQ群、網路部落格等載體,加強與學生的溝通聯繫,實現了工作程式網路化,保證了與學生活動動態的即時聯繫,提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關於切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求,切實加強領導,完善機制,強化服務,嚴格管理,積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動,不斷加強公寓文化建設,積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎,不斷推進校風學風建設,把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸,以優質的管理和服務推進校風學風建設。
(二)學生日常教育工作不斷得到加強
各高校堅持育人為本、德育為先,把學生日常教育擺在突出重要位置,以科學發展觀為指導,以社會主義核心價值體系為引領,貼近實際、貼近生活、貼近學生,結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點,積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機,積極開展系列教育活動,弘揚民族精神,培養愛國情懷,不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確並勇於擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,積極開展團隊精神、誠實守信教育活動,廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育,引導大學生自覺遵守基本道德規範。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育,增強學生的遵紀守法意識,不斷加強學生校園文明修養,建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養學生良好的文明風尚。
(三)學生工作服務水平不斷提高
各高校積極轉變學生管理工作理念,不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識,堅持以學生為本,將學生管理、教育與服務緊密結合,緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面,採取切實措施,提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入,切實改善辦學條件,加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設,進一步完善服務機制,積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平台。許多高校建立大學生事務中心,校內有關部門集中到大學生事務中心辦公,為學生提供一站式服務,大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲,了解學生需求。依託學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查,以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充,全面了解學生在校狀況,廣泛收集學生的意見和建議並向有關部門反饋,傾聽學生訴求,了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如,積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作,不斷加大工作力度,採取切實措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實解決他們的實際困難,幫助特殊群體學生順利完成學業,引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如,面向全體學生,不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於畢業生就業工作的一系列指示精神,進一步加強就業指導與服務,安排就業指導和人生規劃課程,積極引導畢業生樹立正確的就業觀念,加強就業市場建設,積極為學生提供就業信息,加強畢業生實踐環節培養,進一步提升了畢業生的就業競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學生的綜合素質
各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點,通過創造性地開展多種形式的素質教育活動,不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手,強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學,創新社會實踐方式方法,積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動,使課堂教學在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和藉助社會各種教育力量,與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式,提高社會實踐的質量和效果,提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人,正確的輿論引導人,高尚的情操塑造人,優秀的作品鼓舞人,充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能,積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動,不斷創新活動方式和內容,拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地,發揮正常的導向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點,培養學生健康人格。積極開展深入細緻的心理健康教育,通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和諮詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力,培養大學生健康人格,引導大學生健康成長。
(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強,整體素質不斷提高
各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施,我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細緻的、扎紮實實的工作,送走了一批批高素質高水平的合格畢業生,同時也鍛鍊、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果,也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實幹的結果,在此我代表省教育廳向大家並通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝並致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應該清醒地認識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落後、手段單一、管理不規範、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認真面對,我們要深入分析原因,並在今後的工作中認真改進。
二、認真分析、準確把握我省高校學生工作面臨的形勢和任務,切實增強責任感、使命感和緊迫感
(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務
自1999年高校擴招以來,我省高等教育快速發展,順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學率達到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發展到139所,普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人,大學生群體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發展不平衡,高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學科少,學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規模名列前茅,但國家重點學科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學科也不多,這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少,研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位,博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力,主要通過走內涵發展特色發展道路,分類管理的激勵機制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。
(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務
首先,國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來說,世界多極化、經濟全球化深入發展。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展,西方意識形態和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響,有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號,公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透,企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位,去偽存真,兼收並蓄,為我所用,是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看,經過30多年的改革開放,我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強,人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴大,各種深層次矛盾也逐步顯現,貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題,對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。
其次,高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要,科學定位,突出特色,加快教育教學改革,探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式,推動交叉培養和聯合育人,創新教學方法和學習方式,提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力,建設優良的校風、教風和學風,更加注重內涵式發展,提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說,必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念,堅持馬克思主義的指導地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設體現社會主義特點、時代特徵和學校特色的大學文化,培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際,創新工作思路,把握學生成長成才的特點和規律,改變粗放的學生工作模式,開展豐富多彩的學生管理教育活動,促進學生的個性發展和全面成長。
第三,學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前,高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點,要求我們認真研究,積極應對。一是,多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發展的不斷深入,綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化,政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學形式的多樣化等,使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應,需要進一步端正辦學思想,理清辦學思路,突出辦學特色,創新工作機制,完善政策措施,不斷加強學生管理工作。二是,多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數的不斷擴大,原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要,同一高校多校區辦學現象,已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區,還有新校區;既有校本部,還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時,同一校區中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調,統籌規劃,統一安排,對多校區學生進行有效的管理和服務,為其提供良好的學習和生活環境,確保其順利完成大學學業,是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會,學生的價值選擇和人格特徵不可避免地呈現出多元化的特徵。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理範圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進學生個性張揚、自由發展,又能使學生平等相處、和諧共存,保證育人目標順利實現,是需要我們認真進行研究的深層次問題。
總之,高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容,也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作,關係著高等教育的健康、協調、可持續發展,關係社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務,我們一定要進一步提高認識,採取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,不負重託,努力做好高校學生工作。
三、加強領導,強化措施,努力開創高校學生工作新局面
高等學校的根本任務是提升人才培養水平,促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今後一個時期,高校學生工作必須以科學發展觀為指導,認真貫徹規劃綱要精神,堅持文化知識學習和思想品德修養相結合,全面發展和個性發展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實把握學生工作的特點和規律,不斷轉變工作理念,創新工作思路,形成體系開放、制度規範、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。
(一)進一步提高認識,加強領導,建立健全高校學生工作長效機制
加強高校學生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措,是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務,是提高人才培養質量和學校辦學水平,促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義,高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用,把學生工作納入學校工作總體規劃,擺在突出位置,切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作,統籌協調,調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓,負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門,要當好黨委和行政的參謀和助手,進一步明確工作任務,理順工作思路,加強溝通協調,確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用,形成工作合力,要在學校黨委和行政的統一領導下,各司其職,各負其責,互相配合,通力合作,共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制,加大經費投入,提供必要的場所和設備,不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新,建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核,不斷完善監督激勵機制,建立學生教育管理工作長效機制。
(二)進一步解放思想,更新觀念,強化服務意識,不斷提升學生教育管理服務水平
學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》,進一步轉變工作思路,不斷強化服務意識,將學生管理、教育與服務緊密結合,積極維護學生的合法權益,為學生提供良好的學習生活條件,不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件,為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲,了解學生的需求。通過各種方式,廣泛了解學生的訴求,高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題,對學生的合理要求,採取有效措施,切實加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實更新觀念,增強服務意識,寓服務於管理之中,在管理中強化服務意識,要在日常管理工作中,強化學生的主體地位,想學生之所想,急學生之所急,做學生之所需,不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標,不斷提高學生的綜合素質和創新能力,要進一步加強實踐環節,創新實踐方法,強化實踐育人;要進一步最佳化育人環境,著眼於滿足大學生的精神文化需求,精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動,充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育,培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度,切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時,還要注意工作方法,要設身處地為學生著想,養成自覺換位思考的習慣,善於發現問題,把問題解決在萌芽狀態。
(三)嚴格選拔標準,加大培訓力度,加強學生工作隊伍自身建設
高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此,加強隊伍建設,提高學生工作隊伍水平和素質,對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢,不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規範和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件,確保學生工作幹部進得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強培養鍛鍊,不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學習,努力提高自身素質,適應工作需要。各高校要創造條件,採取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式,加強隊伍的培養培訓,提高其素質和工作水平,增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養,使他們儘快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照,切實落實他們的政治和生活待遇,認真研究和解決他們的實際問題,為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、民眾基礎好的學生工作人員,要敢於壓擔子,大膽使用;對生活確實困難的,要給予適當照顧,幫助他們解決實際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學生工作人員給予適當傾斜。
(四)進一步創新學生工作方法,不斷提高工作水平
各高校要根據形勢發展的需要,加強對學生工作的理論研究和改革實踐,不斷探索工作規律,創新工作方法,提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結合,資源上整合,力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務於經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局,符合學校的實際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這箇中心,把學生工作輻射到其他方面,與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合,與教學、科研相結合,與後勤、服務相結合,與招生、就業相結合,與社會相關部門相結合,只有這樣才能得到領導的重視,才能得到學校各部門的支持,才能得到有關人員的配合,學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性,最佳化資源配置,充分發揮教學、管理、後勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能,以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境薰陶學生、以良好的服務感染學生,使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性,調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學生工作不能單打獨鬥,一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性,聯合各方力量,共同做好學生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導,牢牢把握工作的主流方向
中國特色社會主義大學的學生工作者,首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景,在此基礎上,明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,做好高校學生工作,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,堅定信心,堅守職責,堅持不懈,以更加奮發昂揚的精神狀態,以更加求真務實的工作作風,以更加人性化的教育服務,不斷開拓創新,紮實工作,全力做好我省高校學生工作,為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻,以優異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
政務服務工作會議講話 篇5
同志們:
今天,我們在這裡召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發展的省質監局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:
一、統一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責任感
標準化工作是支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎,也是提升一個國家和地區自主創新能力的必由之路。“”期間,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業,積極搶占技術標準制高點,為提升全市產品質量和產業綜合競爭力、促進經濟結構最佳化調整發揮了重要作用。已經到來的“”,是創新驅動的重要時期,更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經濟社會發展提供有力的內在支撐。
(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現經濟社會跨越發展的重要基礎。無數事實反覆證明,地區與地區經濟競爭力的較量,歸根結底是區域整體質量的較量,技術標準是對產品質量、規格和檢驗方法等所作的技術規定,已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準,誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有占據市場競爭制高點的技術標準,誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發展方式要實現從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變,就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環節,加快建立與我市經濟社會發展水平相適應的標準體系。
(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產業競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋樑,標準是市場競爭的遊戲規則,誰掌握了標準的制訂權,誰的技術就成為標準,誰就能控制產業鏈的高端,進而控制產業的發展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當前,我市資源綜合利用水平還不高,產業層次比較低,特色優勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發展“6+2”特色產業,做強做大優勢產業,就必須苦練內功,加大研發力度,用標準的創新和突破,促進產業競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民民眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監管的重要依據。近期引發社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規範。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環境,才能使全市人民真正享受到改革發展的成果。
二、把握工作重點,推動標準化工作再上新台階
當前和今後一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰略重點,有計畫、有步驟地加快推進三次產業的標準化工作。
(一)圍繞工業強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產業標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續圍繞釩鈦資源綜合開發利用,大力開展釩鈦製品標準化工作,積極參加國家有關釩鈦製品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦製品專業標準化委員會、分技術委員會或工作組,爭取將先進的企業技術標準轉化為國家、行業釩鈦製品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發展機械加工產業,努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準,擴大含釩鈦合金機械產品市場占有率。要把培育和發展戰略性新興產業作為今後一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產業標準化工作,並以此推動高新技術產業健康發展,帶動傳統產業轉型升級,為強化我市“6+2”產業格局提供技術支撐。
(二)充分利用光熱資源優勢,加強農業標準化工作,做精農業。農業現代化是推進“三化”統籌的重點,沒有農業的標準化,就沒有農業的現代化。不實行農業標準化,就會影響農產品質量安全,削弱農產品市場競爭力,制約農業增效、農民增收和農村發展。要大力推進農業標準化,突出產品質量安全和環境質量安全,最大限度地提高農業經濟安全運行質量,推進農業發展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業標準化工作,推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優勢農產品市場競爭能力,打造攀枝花農產品品牌。要採取“公司+基地+標準+農戶”的模式,發揮龍頭企業的示範帶動作用,促進農產品的集約化和規模化生產,提高我市農業產業化水平。
(三)依託次級交通樞紐,加強服務業標準化工作,做大三產。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機,構建與現代服務業發展相適應的生活型、生產型服務業標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇,重點加強現代物流、旅遊、會展、文化和商貿流通業等領域服務標準的修訂工作,增強我市現代服務業對周邊地區的輻射力和影響力,進一步確立區域性中心城市地位。要引導服務企業建立誠信體系,實施標準化管理,規範服務行為,用質量創造服務品牌,以品牌提升企業實力。要緊貼民生需求,積極推進社區、村鎮服務和居家養老服務等民生標準化工作,為百姓安居樂業提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民民眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關鍵環節,確保標準化工作取得實效
標準化工作任務重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業主體、體系建設和技術服務四個關鍵環節,系統推進,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經下發了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領導小組,並將標準化工作納入縣(區)政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責任,確保標準化工作順利開展。質監部門要發揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協調、指導和監督實施;其它各部門、各企業、各行業要從全局出發,抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網路等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業的持續健康發展。
(二)發揮企業主體作用。企業是做好標準化工作的主體力量。要引導企業高度重視標準化工作,積極採用國際標準和國內先進標準組織生產,改進生產工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業加強套用技術研究,提高科研能力,加大技術標準創新,推動科技成果儘快轉化為技術標準、轉化為生產能力,推動產業升級。支持企業積極參與行業標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業標準化水平。
(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發展大局出發,按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產業、農業、現代服務業、節能減排等標準體系為重點,加強標準體系規劃建設,擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業發展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創新型城市建設為契機,依託大專院校、科研院所、企業技術中心等技術創新平台,加大標準制訂與技術創新的結合力度,使更多的科技創新成果儘快轉化為標準,提高標準的技術水平。
(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術組織,爭取相關領域行業標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發展關聯度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務平台,為全市各行業提供權威、高效的標準化信息服務。
同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對民眾高度負責的態度,以為發展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創標準化工作的新局面,為全市經濟社會大發展、新跨越做出積極的貢獻!
政務服務工作會議講話 篇6
各位領導,同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題,決定下發《省政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,省政府召開全省農業機械化工作會議,表彰一批農業機械化先進縣,充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是,貫徹落實國務院和省政府關於促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神,回顧總結“”農機化發展成就,表彰農機化先進單位和個人,深入分析農機化發展形勢,研究部署“”農機化發展任務。關於全省農機化發展的形勢、任務和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排,向各位領導和同志們報告如下。
一、真抓實幹,奮發作為,“”全省農機化發展取得顯著成就
“”時期,在省委、省政府的正確領導下,在農業部的支持指導下,在有關部門的配合幫助下,全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,解放思想,開拓創新,攻堅克難,紮實苦幹,全面完成了“”規劃的各項目標任務,推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段,農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點:
(一)機具裝備水平快速發展。“”期間,在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下,全省農機裝備總量迅速增長,存量結構不斷最佳化,質量性能顯著提升。截至20xx年,農機總動力達到1.16億千瓦,農機總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬台,其中大中型拖拉機42萬台,五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬台,增加2倍多,其中玉米聯合收穫機達到5.85萬台,增加近10倍。各類配套機具達到410萬台套,機具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上,為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。
(二)機械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產機械化為重點,精心組織農機跨區作業,大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營,積極實施農機農藝結合,在不斷提升小麥生產機械化的同時,著力突破玉米機收,取得了跨越式發展。20xx年,全省玉米機收率達到了71.5%,糧食生產機械化水平達到了87%,在全國率先實現了糧食生產全程機械化,為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時,把經濟作物機械化擺上了重要位置,通過科學謀劃、示範引導和政策扶持,實現了快速發展,機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前,機械化生產方式在全省農業生產中已趨於主導地位。
(三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來,我們按照市場經濟的要求,把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進,著力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體,大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場,積極推進農機服務組織化、市場化、產業化,農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上,成為農民增收致富的重要途徑。
(四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間,我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規,堅持依法管理,健全強化了以農機產品鑑定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督,以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑑定等為主要內容的農機培訓管理,以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管,以農機維修技術資格準入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等,全面提高了依法管理農機的水平。
“”推動農機化發展的工作實踐,使我們深深地認識和體會到:一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間,我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要,堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變,由糧食生產為主向經濟作物為主拓展,由種植業為主向林牧漁業為主延伸,加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來,我們依靠創新,進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制,走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新,加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成,破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式,加速了農機農藝融合。依靠創新,建立健全了執法規範化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來,我們努力推進農村新型農機服務業發展,在服務機制上,著力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上,大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上,大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織,促進農戶小規模生產與機械大規模作業的對接,顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來,全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元,農機化創新示範和公共服務能力建設等專項資金1億多元,落實農機政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來,我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善,特別是《山東省農機化促進條例》的頒布實施,使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規,推動農機化發展走上了依法管理與依法促進並重的軌道。
雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠最佳化,農機化發展不夠平衡,經濟作物生產機械缺乏,研發創新滯後,農機化公共服務體系不完備,服務設施建設滯後,農機服務組織化程度不高,制約著今後農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創新,努力做好“”農機化工作
“”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期,也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進,既對農機化發展提出了新的更高要求,又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求,“”時期,全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村,認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求,堅持按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線,科學謀劃,統籌安排,強化措施,狠抓落實,進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制,確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面:
(一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”,全省農機化工作的主要目標,就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上,向著實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。
一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務,根據國家和省糧食產能建設規劃的要求,繼續提升小麥、玉米生產全程機械化,大力推廣聯合收穫、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式,組合套用土地深松、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術,延伸發展種子加工處理、糧食烘乾等產前產後機械化,努力做到作業領域求拓展,重點環節提質量,整體發展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。
二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署,努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易後難、先急後緩、加快推進”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生薑、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點,以機械化種植和收穫為主攻方向,建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓,實現區域發展、整體推進。到“”末,力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。
三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要,把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值,實施政策扶持,加強示範引導,加快研發生產和推廣套用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備,促進農村各業機械化水平再上一個新台階。
(二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間,我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系,作為農機化工作的重要任務。
一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網路。服務網路是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織,支持發展農機合作社等新型社會化服務組織,引導建立現代農機生產行銷服務組織,加速現有組織升級再造,推進新型組織發展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網路。
二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求,努力創造條件,著力加強設施建設,不斷改進服務手段,重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平台,加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑑定、修配管理儀器設備換代升級,支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設,推動農機生產銷售企業技術改造,逐步用先進的設施武裝服務體系,為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。
三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度,以農機管理服務、技術支持和工作規範化建設為重點,不斷完善相關規章制度和標準規範,使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求,確保農機化發展到哪裡,農機化服務就推進到哪裡。要大力創新服務方式,充分依靠農機化服務六大體系整體效能,切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。
(三)著力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標,全面提高農機化發展水平,要組織實施好五項農機化工程。
一是實施農機裝備結構最佳化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手,進一步激發和調動農民民眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時,重點發展玉米收穫、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械,積極引導大中小型機械合理髮展,動力與配套機械協調發展,高效節能環保機械全面發展,加速農機裝備結構最佳化,實現農機裝備整體升級。力爭“”期間,全省農機總動力發展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機占比提高5個百分點,機具配套比提高到1:1.82,聯合收穫機總量達到23萬台,增加5萬台。
二是實施農機化創新示範工程。農機化創新示範工程要以經濟作物為重點,著力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間,全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示範基地。依託創新示範基地,搞好相關機具的研發創新和示範推廣,總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式,探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制,示範帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣套用,推動經濟作物機械化的突破和快速發展。
三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社,積極鼓勵支持農機戶聯合與合作,廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量,建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務,按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準,強化對農機合作社建設的規範引導,組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依託農機合作社等新型服務組織,廣泛開展跨區作業、契約作業、規模化作業,通過依法有償流轉農村土地承包經營權,積極發展機械化規模經營,不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年,全省農機合作社爭取達到8000多個,平均每鄉5社,農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。
四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源,以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手,以農機化技術、科學種植和經營管理為重點,以造就新型職業農民為目標,深入開展農機化教育培訓行動,加強農機合作組織成員、農機大戶和農機手培訓,加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間,全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上,實施農機職業技能鑑定20萬人。
五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備,不斷提高服務能力,全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求,突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設,著力加強農機化學校規範化建設,切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,創建四星、五星級文明農機維修網點300個。
三、解放思想,務實進取,著力提高指導農機化科學發展的能力和水平
各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門,要保證全面完成“”農機化發展目標,必須切實加強自身建設,著力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。
(一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針,貫穿於農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來,與農民增收致富緊密結合起來,與城鄉一體化發展緊密結合起來,統籌農業和農村各業機械化發展,實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前,要認真貫徹國務院和省政府意見精神,按照確定的農機化發展目標和工作任務,精心謀劃發展布局,科學制定推進措施,努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。
(二)進一步強化真抓實幹意識。全面完成“”農機化發展任務,重在弘揚實幹精神、保持實幹勁頭。已經做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標,要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作,努力做好創新發展文章。從全省看,儘管我省玉米收穫已基本實現機械化,但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實現後進地區的跨越提升,需要真抓實幹;儘管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實現發展速度和實施質量的同步提高,需要真抓實幹;儘管我省農機安全生產形勢持續良好,但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實安全生產的基礎,需要真抓實幹。要建立健全抓執行、抓落實的責任制,加強督促檢查,實行責任考核,形成抓執行、抓落實的有效推進機制。
(三)進一步強化創先爭優意識。目前,雖然我省農機化已進入了發展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農機化轉變發展方式、最佳化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱巨任務,也面臨著兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻,持續保持全國領先局面,在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進一步堅持“重點工作重點抓,常規工作成亮點,各項工作都要創一流”的工作要求,在推進發展上下功夫,在爭創一流上見實效。要著力加強農機化示範區建設,鼓勵先行一步,支持率先發展,當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實施輻射帶動,不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。
(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”,遵循管理程式,嚴格管理範圍,規範管理行為,加強工作監督,切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責,不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務有機結合起來,寓管理於服務之中,堅持服務為先,通過服務實施管理,著力提升農機依法管理效能。
各位領導、同志們,進入“”,全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅強領導下,解放思想,開拓創新,腳踏實地,埋頭苦幹,奮力推進農業和農村各業機械化全面發展,為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越,做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
政務服務工作會議講話 篇7
這次會議是公司××年以來召開的規模較大的一次科技信息座談會。公司領導十分重視這次會議,明確指示要重點開發對公司安全穩定運行和經營有益處的、實用性強、經濟效益好的項目。科技是第一生產力,一把手要抓第一生產力,信息化工作也要一把手親自抓,公司將在適當的時候召開科技信息工作會,這次會議將為開好公司系統科技信息工作會奠定很好基礎。這次會議既是多年工作的總結會,又是落實中央領導對科技信息工作指示,做好下一步工作的部署會。著作權所有!
剛才,××同志就公司科技信息工作所取得的成績、存在問題和下一步工作的指導思想、工作理念、工作思路、具體措施和要求做了重點發言,我完全同意。一些單位也做了發言,都有很好的經驗值得總結,是大家辛勤勞動的結晶。下面結合座談會中提出的有關問題,再講幾點意見:
一、提高對科技信息工作重要性的認識
當前,世界範圍內的科技進步、社會信息化正在形成新的浪潮,推動著社會經濟迅速走向知識化、信息化的發展道路,科技進步對經濟發展起著強大的推動作用。我們從事科學技術和信息化工作的同志,必須緊跟形勢,跟蹤技術發展方向,真正認識到科技、信息工作的重要性,把科技信息工作當作我們工作的重中之重抓緊抓好。
堅持把科技信息工作擺在重要位置是黨和國家的重大決策。馬克思曾經說過“科學技術是生產力”,鄧小平同志更是提出了“科學技術是第一生產力”的英明論斷。黨的xx大又做出了“以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,促進社會生產力實現跨越式發展”的戰略決策,號召全黨堅持科教興國,促進科技創新和產業化,把實施科教興國戰略列為中國經濟社會發展的重要途徑之一。
依靠科學技術和信息化管理是提高經營和企業管理水平的重要手段,在企業體制改革不斷深化的今天顯得更為重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以確認和提升。公司領導一貫重視科技信息工作,對科技信息工作有明確的指示:依靠技術進步,不斷提高安全穩定運行水平。要緊緊圍繞解決安全、穩定、高效、經濟運行,提高技術水平和生產能力,提高企業現代化管理水平,開展科技創新,要注重新技術的套用研究和推廣。重視信息網路安全管理,紮實搞好信息資源整合,以信息化推動電網管理現代化。因此,我們要從提高安全、穩定、經濟、優質運行,提高管理水平、提高經濟效益、提高核心競爭力的高度,抓好科技信息工作,為全面提高公司規劃、設計、建設、生產、運營、試驗研究和經營管理的水平,提供強有力的技術支撐和全方位的服務。
二、加強領導,不斷理順管理體制
⒈“一把手”的重視是搞好科技信息工作的關鍵
各單位的“一把手”也要儘快到位,完善領導機構,成立一把手擔任組長、主管領導為副組長、有關部門負責人為成員的科技和信息化領導小組,並報公司科技信息部備案。“一把手”必須真正對科技信息工作負起責任,親自抓,“一把手”抓第一生產力、抓信息化建設。大家可能都聽說過這麽一句話:“老大難、老大難,老大出面都不難”,只要你們單位一把手重視,沒有錢會變成有錢,沒有人會變成有人,肯定會做好科技和信息化等各項工作。但是,不管怎么說,總工程師在科技和信息化工作上有不可推卸的責任,要取得一把手的支持,在一把手的領導下把科技、信息工作抓好。有作才會有為,有為才會有位。要切實發揮科技信息領導小組的作用,做到科技信息工作“領導小組總體負責、主管領導具體負責、科技信息管理部門歸口管理、各部門各司其職”的要求。
⒉完善機構和充實人員,提高科技、信息成果轉化為生產力的能力
組織機構和專業人員是搞好科技和信息化工作的基礎和關鍵,各單位應該理順管理體制,對科技信息工作的組織機構進行重新梳理和職責定位,理順工作關係。有條件的單位,也可以設立科研研究機構。公司這次機構調整,精簡了個部門,但是保留了科技信息部,充分體現公司領導對科技信息工作的重視與支持。×公司是系統反應最快的單位,他們很快在原來科教科的基礎上設立了科教信息部,由總工程師協助局長分管。他們還成立了科研研究機構。這樣既可以做到減人增效、又為科技成果轉化為生產力做出了貢獻,也帶來了可觀的經濟效益。
關於人員問題,該充實的一定要充實,但更重要的是要留住現有人員。大家一定要以感情、以環境、以事業、以待遇來留住人,營造幹事創業的環境。沒有高新的技術,就沒有必要要博士生、碩士生、大學生;只有科學技術發展了,只有乾一些高精尖的技術才有這些人才的使用場所,不然的話,乾兩年行政,乾兩年事務性的事情,博士就變成碩士了。大家要以高新技術項目來留住人才,保持和提高人才的技術水平;待遇當然也是一個重要方面。在信息技術方面,建立一個省公司的核心層,這就是以科技信息部為主和其他各個部門領導、專家組成,公司管的各個單位人員是我們的骨幹層;第三層就是我們外圍的專家層。我們搞信息化建設有得天獨厚的條件,那就是有一批大專院校的優秀人才與我們有著密切的聯繫。
⒊健全科技信息工作會議制度
科技、信息工作是一項學習型、創造性的工作,不斷地學習、交流經驗,查找不足是我們搞好這項工作的重要措施。各級政府非常重視科技、信息工作,剛剛結束的省科技大會出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年將召開科技信息大會,會議將表彰先進、出台有關政策。科技信息部要每月召開一次月度例會,組織公司管各單位一年召開一次科技信息工作座談會,各單位也要及時召開科技信息大會,定期召開科技信息座談會,宣傳科技、信息工作的重要性,動員、鼓勵單位內部職工參與科技創新和信息化建設的熱情。
三、結合大家的發言談幾點想法
⒈落實資金問題。公司每年都拿出部分資金用於科技項目開發和信息化建設,重點支持重視科技信息工作的單位和科技含量高的項目,也鼓勵單位自籌資金進行科技攻關,公司將幫助組織成果鑑定和評獎,並在系統內予以推廣。
信息化設備更新較快,不能滿足發展套用的要求,各單位在每年的更改和成本費用預算中,應考慮信息系統的更新、維護費用,以滿足實際需要,保證信息網路系統的穩定運行和可持續發展。我想,首先,要根據盧總的要求,管好、用好現有的錢,才會有更多的錢用。其次,光要錢,用不好也是不行的。
⒉要加強科技成果轉化、推廣力度,科技成果推廣和產品轉化才是科技開發研製的最終目標。成果推廣要充分考慮到科技成果的時效性,在當時為領先水平的成果,過後就可能不是領先的了,因此,要具有一定的科技敏感性,重視科技成果轉化,及時將成果進行推廣套用,才能真正為經營、管理、運行服務,真正體現“科學技術是第一生產力”和“以信息化帶動工業化”的英明論斷。我們將來要強力推行自己開發的成果,不再重複開發已經開發過的項目。
⒊公司對在科技信息工作做得好的單位和有突出成績的個人,要大力表彰,給以鼓勵,對於做得不好的,當然也要進行批評。公司將出台獎勵辦法,加大獎勵力度,希望各單位也制定本單位內的科技信息工作的獎勵辦法,以充分調動科技信息工作者和廣大員工對科技創新工作積極性、主動性。
⒋請大家認真閱讀本次會議發給大家的科技項目管理辦法和獎勵辦法,並提出修改建議,同時認真填寫發給大家的調查表,按時反饋給公司科技信息部。這次立項時,基本上每個單位都有項目,一是為了普及科技、信息項目研究工作,提高大家的積極性。二是解決部分單位科技、信息工作中的實際問題。還有對過去項目的清理、上報工作,請大家月底前必須完成,這也是對大家的工作作風、能力和水平的一次檢驗
公司將建立科技項目的申報、諮詢、立項、下達、進度跟蹤、評審、後評估的常態機制,即項目可以隨時申報;申報完成後立即組織專家諮詢;諮詢通過的分批下達;下達的項目必須每季報完成情況、務期必成;項目完成後進行評審和後評估。進一步完善科技項目軟、硬體的招標制,以後發展為科技項目的招標制、合作單位的招標制。希望大家要有做好科技、信息工作的責任感和緊迫感。我們還將建立類似成果發布形式的科技項目發布方式,以利於科技成果的推廣利用,防止重複上報項目。著作權所有!⒌要高度重視網路與信息安全工作。隨著信息系統套用的不斷深入,網路與信息安全日益重要,公司已把網路安全運行率納入公司的綜合考核指標體系,因此我們必須重視網路與信息的安全工作。在下一步公司安全項目統一實施中,各單位要積極做好配合,整體完成網路與信息安全建設工作。
⒍關於信息網路聯網工作。目前信息網路還有四個單位沒有實現與公司的聯網,今年我們要完成這項工作,以全面實現公司信息網路的互聯。前天已經召開了未聯網單位主要負責人和有關人員的會議,要求這幾個單位立即行動、積極配合。
、關於信息資源整合工作。開展信息資源整合是管理工作的需要,也是信息系統套用發展的必然。但是,整合的難度也是非常之大的。公司已運作一年,今年已正式開展此項工作。目前,一期開發進入了實施階段。按照“先機關後基層,先易後難,先數據後流程”的原則推廣。
⒏公司科技信息部要作好優質服務工作,各單位也要主動積極與公司科技信息部保持聯繫,做到“及時溝通、上下同欲”,發揮科技、信息隊伍的整體優勢。我也想提醒大家一下,總工程師一定要有大局觀念,一把手安排的事要乾好,副職的急事也要辦好,同時要準確定位,一定要種好自己的地,千萬別種了人家的田,荒了自己的地。
四、關於會議的貫徹
會後,希望大家積極向單位黨政“一把手”匯報,取得黨政“一把手”的支持,召開一次辦公會辦公會,專題匯報本次會議情況,討論和布置科技、信息工作,認真分析本單位的優勢和查找自己的不足,使本單位科技、信息工作邁上一個新台階。
同志們,在座的各位都是科技信息工作的直接組織者、推動者和實施者,擔負著促進公司和本單位科技進步、提高企業信息化水平的重要責任。希望大家抓住機遇,迎接挑戰,充分發揮“科學技術是第一生產力”的巨大推動作用,以信息化帶動安全生產、經營管理等各項工作,為本地區經濟的發展做出新的更大的貢獻!
政務服務工作會議講話 篇8
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天,我們在這裡隆重集會,既是X年度總結表彰會,也是X年工作的誓師大會。剛才,我們對X年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、X年工作回顧
X年,在市委、市政府的正確領導下,我局以“兩美溫嶺”建設為總目標,按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路,外樹形象,內練素質,努力實現市容市貌有新改善,執法水平有新提高,管理工作有新突破,隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績。我局首次被評為台州城市管理行政執法系統考核優秀單位,首次在台州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列,並且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評為台州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實幹論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高,充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動力。
一年來,我們抓隊伍、樹形象,煥發隊伍活力
一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對除中層幹部以外的在冊工作人員進行雙向選擇,無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象,在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。
二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑,聘請16名保全人員充實到城市管理一線,加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊參與一線執法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。
三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式,年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”,不占單位名額。同時,將考核結果與獎金、待崗機制結合起來,有效提高了工作效能和執行力。
一年來,我們健機制、嚴考核,提升工作效能
一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點,推行“馬路式辦公”, 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識,街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度,菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理,市容執法時間從8小時內延伸至早上6:30—晚上9:30。
二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點,突出紀律和執行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調整考核方式,月考核從明查向暗訪轉變,減少中隊精力牽制。
三是推進執法規範化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度,強化辦案人員責任,提高案件辦理質量,提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程,理順和規劃部門的關係,建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯繫,提高執法效率和規範化水平。
一年來,我們夯基礎、破難題,改善城市面貌
一是以專項整治推進市容頑症治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“殭屍車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治,通過每周全局2次聯合行動,各中隊3次小整治,對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵,調整城區一二級咪錶泊車的收費時間段,城區增設咪錶泊位300個。咪錶平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉率達5.8以上。藉助智慧城管平台,建設“智慧型停車誘導系統二期”,已對1177個停車位實行智慧型管理。在台州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二,工作得到台州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始後,在嚴寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式,高強度整治,個別人員工作時間全天長達15個小時,充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的品質。
二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理,X年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心於2月19日投入試運行,污泥處理設施建設受到省里表彰,可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電,全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工,並投入試運行,設計日處理滲濾液400噸,排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色,爭取省級財政補助資金占台州同類項目的46%。投入1100萬元,對環衛設施進行升級改造,新增各類車輛17台,提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現格線化、常態化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%,徵收生活垃圾處理費950萬元,收費率、收費額居台州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯,城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件,結案率100%,逐步推行環衛依法治理,形成長效機制。
三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建築738.98萬㎡,完成台州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%,拆違總量全台州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆後利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成台州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發揮了積極作用。全年,我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程式案件825件,),罰沒款金額達1129萬元,辦理行政許可957件,辦結滿意率達100%。
一年來,我們求突破、勇改革,推進工作創新
一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過,初步制定了綜合行政執法基層中隊設定方案,按照“全額保障、梯次推進、穩紮穩打”的原則,分三批次設立基層中隊。目前,城北、橫峰的執法中隊已開始運行,鐵路新區已派遣執法人員,參照澤國合署辦公模式,開展城管執法工作。
二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關係,太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責,城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃並至城區一、二中隊,人員、車輛等作相應調整,以此進一步充實城區市容、環衛管理力量,全力助推“多城同創”工作。
三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平台”城市管理監督指揮平台,通過智慧城管專業採集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平台等多渠道發現城市管理問題,受理民眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群,推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平,智慧城管中心被省住建廳評為“X年度先進集體”,我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“X年省級校外示範性實習基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結案率99.85%,完成台州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。
四是深化建築垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點,啟用城南坦嶼塗建築泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔嶼塗造田造地施工便道工程施工過半,預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》,降低了預存款比例,運輸費價格從定價變為信息價,允許渣土異地回填或堆放,積極回響房地產去庫存政策,為企業減輕負擔。新細則將於今年5月份組織實施。
五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題,經過反覆討論、徵求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程式從新”原則,按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點,對違法建設的處罰範圍、幅度等進行了明確。
同志們,一年來我們取得的成績來之不易,這得益於市委市政府“實幹論英雄”的工作導向,得益於破難攻堅行動的強勁東風,更得益於全局幹部職工的拼搏奉獻。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、X年工作指導思想和工作要求
X年,是第十三個五年規劃實施的開局之年,也是綜合行政執法改革深入推進之年,“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想,即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署,圍繞一個目標,做到兩個藉助,實施三項舉措,實現四大提升,全力助推溫嶺建設山海宜居美城。
一個目標,就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,X年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績,不僅被評為優秀,更是同組中的第一名。同志們要意識到,考核成績的提升,不僅跟每個人的年終考核獎息息相關,更關係到本單位在領導和各部門中的地位,在社會上的形象。打江山難,守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近,去年我們取得第一名最大是得益於東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分,其他考核內容沒有絕對的優勢。今年,要想保住“優秀”,必須緊盯考核目標不放鬆,堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年,我們要實行工作項目化管理制度,通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施,將每項任務細化解到每個人,每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上,各單位要“掛圖作戰”,每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動,每季分析各項工作在全市各單位、全台州城管執法系統中的排名情況,爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時,要發揮考核的導向作用,進一步完善考核流程、強化操作套用,考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設定分值,考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度,在組織中發揮的績效成績,考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鈎,通過完善考核指標、最佳化考核程式、強化結果運用,進一步彰顯“以實幹論英雄”。
兩個藉助,就是藉助“多城同創”,藉助聯合執法。對我局來說,“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時代考卷已經擺在面前,如何把握、如何作為,關係著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動,關係著城管執法工作能否就此打開新局面,我們必須善於藉機、借勢、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前,離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間,市委、市政府對我們寄予厚望,社會各界對我們高度關注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合,以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時期整治辦法,堅持“老虎蒼蠅一起打”,對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實現市容管理規範化、精細化、長效化。
二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來,在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑑成功經驗,在市容整治上,要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍,以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上,要藉助“三改一拆”行動,繼續落實以拆為主的思路,全面拆除存量違法建築,以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時,落實部門函告制度,保持多部門聯合打擊違法建築的高壓態勢。
三大舉措,就是針對城管執法工作中的棘手問題,以創新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手,重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部,也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治,一個階段確定一個主題,做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時,要注重與日常監管相結合,與營造社會共管氛圍相結合,從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行並堅持始終,才能讓管理的效果最最佳化。目前,我們的管理行為有點矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機結合,有步驟、有計畫地開展相對集中行政處罰權工作,增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據完整的,要適用簡易程式,現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為,按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規範自由裁量幅度後予以處罰,特別是菜場周邊屢教不改的經營戶,要儘快立案辦理,以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用民眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠民眾,發動民眾,為了民眾。要搭建與市民民眾交流的平台,發揮城管志願者隊伍作用,不定期開展城管志願者活動。尊重和依靠人民民眾的知情權、參與權、監督權,探索市民參與城市管理的新機制和新途徑,發放便民聯繫卡,通過微博、微信、論壇等手機套用強化“隨手拍”對城市管理的作用,以民眾的舉報投訴推動工作的開展,如在處置城區存量違法建築時,要引導民眾相互監督,達到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立民眾意見徵詢制度,定期深入徵詢意見建議,對民眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營造民眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。
三、X年城市管理行政執法工作主要任務
X年,我們的工作任務主要為四大提升。
(一)加大市容管控力度,提升城區市容市貌
“多城同創”是今明兩年工作的主基調,要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章,堅持以治促管、以控促管、以創促管,建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系,大力整治城市環境和秩序。
1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規範主街道人行道停車秩序,進一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪錶卡與市民卡對接工作,城區新增咪錶位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區擁堵點。
2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理範疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間,整合城區一、二中隊人員力量,對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度,杜絕中隊之間交界處等執法盲區,使街面市容秩序始終保持在較高水平。
3.格線管理強合力。建立科學規範的執法格線化日常管控模式,把服務格線建至村居、社區(單元),強化“馬路式辦公”,落實街長制,實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的格線化管理機制,做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。
(二)強化環衛綜合管理,提升環衛保潔水平
環境衛生涉及千家萬戶,關係到城鄉居民的幸福指數,要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理,不斷實現環衛管理規範化、精細化、專業化。
1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行,生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規範,啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作,建設市糞便無害化處理中心。
2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設,完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規範化建設,及時完成44座公廁改造提升,加快推進東部垃圾專用道建設,新增一批環衛車輛,完成黃標環衛車輛更新換代,進一步提高道路機掃率、灑水率。
3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統,開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作,對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式,實行環衛工人星級評比制度,推行規範化、精細化考核管理。生活垃圾處理費徵收達800萬元。
4.進一步規範建築渣土處置。完成擔嶼塗造田造地施工便道工程,籌建市容環衛服務公司,城南擔嶼塗建築渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規範建築垃圾長效管理。
(三)推進城鄉規劃執法,提升行政執法效能
依法行政、規範執法是城管執法工作的生命線。今年,我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時,要著力提升管理執法質量,推進執法規範化建設。
1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”,摸清存量違建底數,進一步明確和細化存量違法建築處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進拆後利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝,復耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵社會資本積極投資拆後大發展;合理布置拆後利用項目的功能、規模、密度,提高拆後利用項目的利用率和產出率。
2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準,有效壓縮自由裁量空間;完善違法建築分類處置辦法,既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為,又要尊重歷史、區別對待,對符合補辦手續要求的要給予補辦,對需要拆除的,要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度,做到對違法建築早發現、早制止、早查處,將新增違法建築扼制在萌芽狀態。
3.執法隊伍抓規範。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體,提升執法隊員素質;落實法制員管理規定,強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向,規範執法流程,逐步提升執法效率;推進基層中隊規範化建設,完善管理體制,加大硬體投入,統一管理標準,狠抓教育督查,整肅行政執法隊伍。
(四)加強自身內部建設,提升隊伍綜合能力
打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設,是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢,始終保持清醒,不斷增強隊伍的執行力、戰鬥力、凝聚力。
1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批覆、三年實施”的要求,結合“四張清單一張網”建設,分步、合理、平穩推進職權劃轉工作,明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關係,在加強主城區執法監管的基礎上,加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度,設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求,城鄉均等化配置執法力量,逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。
2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦,堅決破除“工作不推不動,甚至推而不動”壞習慣,以虎口奪食、猛虎撲食的幹勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神,對我局的各類事項逐項進行梳理分類,明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等,列出所有事項的清單,形成各類事項辦事規範一覽表,向社會公開,接受民眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。
3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作,將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制,逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位,分解到每個單位,每個具體責任人,並列入各單位目標考核。建立各線領導聯繫工作制度,實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度,實行分工包乾負責制,分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鈎,同獎懲,同問責。
4.建設舉報投訴統一受理平台。完善智慧城管綜合指揮平台,整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網路投訴舉報等信訪受理渠道,由統一指揮平台處置,明確舉報、投訴、信訪辦理機制,落實首問責任。加強問題採集的針對性和有效性,提升格線化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設戶外廣告監管系統、智慧型視頻分析系統,不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平台,為公眾諮詢、投訴、建議提供便捷渠道,實現城市管理服務便民化。
5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳,繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網路等宣傳陣地,並創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯繫溝通,做好宣傳的主題設計和整體策劃,持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對,加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設,整合全局網路資源,營造溫嶺城管執法清朗的網路環境。
6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎,增強幹部職工宗旨意識和責任意識,增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程,推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度,重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度,確保全年不發生一起違法違紀現象。
同志們,任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、捨我其誰的使命感,全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年裡,讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇於擔當的工作態度、奮發有為的工作作風,戮力同心,開拓創新,為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!
謝謝大家。
政務服務工作會議講話 篇9
在上一學期,小楊戈國小在上級教育主管部門的正確領導下,在全體教師的努力工作下,小楊戈國小較好的完成了教育教學各項工作,教學質量也有了顯著提高。新的學期開始了,為了把小楊戈國小的各項工作做的更好,在此我代表學校向全體教師提出以下幾點工作要求和希望。
一、 強化學校安保工作、
學校安保是學校工作的首要任務,只有校園平安了,師生平安了,才能談如何教學,如何教研,如何抓質量,因此全體教師要認真上好班,確保學生的的課堂安全,班主任要經常講安全,抓安全確保學生的的校內外安全,全體教師要認真按照值班安排值好勤,確保學生上學、放學時的人身安全。總之,全體教師要重視安全工作,上下一心,共同創建小楊戈國小的平安校園。
二、 加強常規管理,促進教學改革,提高教學質量
本學期,學校將制定完善小楊戈國小教學工作量化評估方案,從德、能、勤、績、教研教改等方面進行全面公正的量化評估。
1、德:學校嚴格按照省辦學行為24條去教書育人,凡是空堂、無備課上課、體罰和變相體罰等行為一律視為師德有問題,學校教導處將進行日常檢查和記錄。
2、能:主要是指教師所擔任的教學工作和學校安排的其他工作。包括計畫、備課、作業、聽課、業務學習、測試等工作和所分管的學校其他工作的完成情況,由學校教導處、少先隊和後勤等進行日常評估、檢查和量化。
3、勤:是指教師的日常出勤情況,包括請假、曠課、遲到、早退等,根據教管辦的考勤制度制定本校的考勤規定。教管辦、教育局組織的各項活動和學校安排的假期值班中,出現曠會、脫崗等一律納入考勤,並執行教管辦和學校的扣分和罰款規定。
4、績:學校的工作有千頭萬緒,但最核心的工作是教育教學質量,也就是教學成績。教學成績是教管辦衡量學校和教師的主要依據,是家長、學生、社會對學校和教師評價的主要依據。所以全體教師要在完成學校瑣碎工作的同時,想方設法抓教學,千方百計抓成績。
5、教學改革:日常教學工作做好的教師是好教師,教學改革、教研教改取得成績的教師是名教師。你發表的縣級以上論文、縣級以上金點子、縣級以上教育信息、縣級以上公開課、縣級以上教研成果等都會使你成為一名小有名氣的的教師,這些榮譽都會為你帶來更好的榮譽,都能使你在評優樹先、晉級提乾中占相當大的優勢。如果說教學質量好、成績高是苦幹的話,那么教研教改好就是巧幹了。出色的教師都是苦幹加巧幹塑造出來的。就像一堂成功的公開課,既要有好的內容,又要有靈活、互動的教學形式和方法,花枝招展的師生互動、生生互動,會讓課堂動起來,活起來。
三、校委會工作:學校工作千頭萬緒,學校工作都分給了校委會人員分管,工作分工具體,責任明確。要求所有校委會人員團結協作,盡最大努力負責好自己分管的事。
四、班主任工作:當班主任很累,當一名合格負責的班主任就會更累。班級紀律、安全、衛生、學習、路隊、兩操、公務愛護、勤管收費等班級事務很多,要求各班主任理清思路,做到忙而不亂,力爭把班級工作做得更好。在此給班主任提幾點建議:①給學生養成一個良好的行為習慣和學習習慣,譬如:值日生早來主動打掃衛生,按時按量的完成作業,主動站好路隊上好操,養成課前預習,同學互助合作探究學習等等,形成一的健康向上的班風。②班主任要熱愛學生,與學生要勤溝通,與學生縮小師生間的距離,既要當好良師,又要做好益友。③要勤使用表揚和鼓勵的武器,給學生樹立“我能行,我很棒”的自信心。④給學生養成一個愛讀書的好習慣,課本上的知識是有限的,一個出色的學生都是“愛讀書,讀好書”的學生。同時鼓勵學生定紅領巾報、拼音報等。
我校的教學目標是:督導成績力爭學區前列,教學成績力爭學區前列,希望我們小楊戈的全體教師,團結一致,上下齊心,力爭新的學期再上一個新台階,力爭把各項工作做的更好。
政務服務工作會議講話 篇10
這次會議,既是中國青年志願者協會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志願者工作會議;既是青年志願者行動欣欣向榮發展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略指導下再創輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志願服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,並對今年乃至今後一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今後一個時期的青年志願者工作講三點意見。
一、20xx年青年志願者工作務實進取、富有成效
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協會理事的大力支持下,青年志願者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志願服務的影響和作用越來越大,已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志願服務成為一種社會現象,是因為它的參與群體已經超出青年的範疇,青年志願者背後有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志願服務的社會知曉度越來越高;志願服務成為一種時代現象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發展社會主義市場經濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現和凝結了時代精神;志願服務成為一種青年現象,是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志願服務西部計畫。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規模和影響越來越大。西部計畫探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發戰略,服務了大學生就業,服務了青年人才的培養,取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志願者6212名,18個省(區、市)實施的地方項目人數達到6939名,加上20xx年2年期志願者,全國項目和地方項目志願者總數達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志願者扶貧接力計畫。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志願者總數超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志願者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志願者海外服務計畫。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志願者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志願者到國外開展服務,既拓展了志願服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經頒行了《援外青年志願者選派和管理暫行辦法》,計畫從援外經費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志願者。
2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發七十周年之際,聯合衛生部、中央電視台,成功舉辦了“中國青年志願者醫療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯合衛生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛生體系志願服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志願者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志願服務計畫。同時,志願服務已經滲透到社會發展的方方面面。如“志願者為老服務金暉行動”、“百萬青年志願者助殘行動”、“維護社會治安志願者築城行動”、“法律援助志願者服務計畫”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉”、“保護母親河”青年志願者綠色行動營計畫、全國青聯志願者藝術團、北京“奧運志願服務宣講團”,以及在上海“世界扶貧大會”、湖北“國際人口發展論壇”等大型會議上的志願服務,山東、湖南和江西等地的消防志願者計畫,貴州的計生志願者計畫,浙江的“天天”志願行動,江蘇、福建等地的志願者“110聯動”等,都在社會上產生了積極影響。
3.志願服務理念實現新提升。去年開展的“西部計畫萬里採風志願行動” 在全社會掀起了一個集中宣傳志願服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告會”,在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志願者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志願者日記》;攝製了第一部集中反映青年志願者服務經歷的18集電視連續劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視台“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志願服務與社會發展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志願者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志願服務理念更加生動、更加鮮活,志願者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志願者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區、市)和新疆生產建設兵團建立了志願服務專門工作機構。二是各級志願者協會建設得到加強,協會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志願服務地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志願者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志願者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團幹部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這裡,我代表團中央、中國青年志願者協會向對青年志願服務事業發展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規範,由此導致部分志願者不辭而別、發揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志願服務遠遠不能滿足民眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規範。就自身建設而言,一是理論研究滯後,要在科學發展觀指導下,在蓬勃發展的實踐基礎上,形成一整套志願服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志願者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志願者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志願者行動是貫徹科學發展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態的不斷發展的過程。和諧是中國文化的重要內容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想,體現了全體人民的願望和追求;和諧社會是一個幸福指數,建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與GDP同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發展的手段不同,經濟發展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現社會公正。志願服務可以促進社會公正,和諧人際關係,理順民眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發展空間。
第二,青年志願者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志願服務既開拓了青年成就事業的廣闊舞台,又給他們提供了實現人生價值的精神家園,將有力激發蘊藏在青年中的激情和創造力。
第三,青年志願者行動是服務人民民眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞台。青年志願者行動與社會主義市場經濟同向並軌,與市場經濟追求的物質繁榮、優勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,人民民眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志願服務立足於人民民眾需求,調動人民民眾參與的內在積極性,開展像扶貧幫困、社區服務、環境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平台,在全面建設小康社會進程中進一步發揮生力軍作用。
第四,青年志願者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業不斷煥發勃勃生機。中國青年志願者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志願者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志願服務可以將共青團的各項事業都結合起來;之所以稱為生長點,是因為儘管青年志願者行動已經取得了很大成績,但與人民民眾的需求相比,與共青團事業發展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發展空間。 當前,青年志願者行動正處在承前啟後,繼往開來,立足新起點、實現新發展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發展觀,落實構建社會主義和諧社會戰略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志願服務事業在更高的層次上、在更廣闊的舞台上發揮更大的作用。
三、紮實推進20xx年青年志願者工作
20xx年青年志願者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志願者工作全面發展,求真務實,開拓創新,引導廣大青年為推動社會發展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志願服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志願服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發揮志願服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實踐育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志願服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志願服務中找到了結合點。要從戰略的高度推動青年廣泛參與志願服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業化志願服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志願服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志願者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志願者更廣泛的參與,塑造志願者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志願服務西部計畫。要在總結經驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計畫。深度推進就是不斷提高志願者的素質,更好地發揮志願者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫,要在規範各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業生的參與。在做好支教、支醫、支農和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農村現代遠程教育志願服務行動。根據中央統一部署,今年要在全國12個省(區、市)開展農村黨員幹部現代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農村基礎教育結合起來,志願服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協的支持,動員大學生到農村去做科普志願者,去傳播現代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計畫全國項目將在4月初啟動,總體實施規模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數爭取突破10000人。需要強調的是,今年將有7000多大學生志願者服務期滿準備就業,我們要從服務穩定、服務全國就業大局的高度充分認識做好大學生志願者就業服務工作的重要意義,提早部署,採取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志願者提供紮實有效的就業服務。
二要大力推進青年志願者扶貧接力計畫。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計畫,重點是支教和支醫領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養年輕幹部結合起來;要與衛生部門合作,將項目實施和構建農村公共衛生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區、市)派遣人數爭取不少於200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計畫,引導他們到實踐中去,到民眾中去,更好地為現代化建設發揮聰明才智。三要大力推進青年志願者國際合作發展計畫。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志願者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養國際化的青年人才,志願者在國外服務期間經受了鍛鍊,得到了培養,回來以後可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志願者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產品,提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志願服務計畫。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人註冊成為“金暉志願者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志願者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志願服務領域。當前我國社會發展呈現多元化形態,老百姓需求日益多樣化,需要志願服務的領域也越來越多。根據社會需求,今年我們計畫推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志願者搶險救災平安計畫,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛生防疫等專業化志願者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志願服務計畫,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志願服務,提前進行志願者的選拔和培訓工作;三是聯合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志願服務基層“英才”計畫,選派青年知識分子到基層去,參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志願服務;四是不斷拓展社區志願者計畫,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志願服務項目體系和項目選單,為所有希望參與志願服務的人群提供便捷高效的選單式服務。
4.營造全社會支持參與志願服務事業的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志願服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志願服務優秀典型,深入宣傳志願服務的實施成效。要採取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構建青年志願服務事業持續健康發展的長效機制 機制建設是事業持續健康發展的重要保障。要準確把握青年志願者工作的特點和規律,建立健全志願服務的長效工作機制,不斷提高志願服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志願服務事業持續健康發展。這裡我著重強調五個方面。
一是健全招募機制。目前,志願者招募工作還存在很大困難,主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續發揮黨政機關、民眾團體的動員優勢,依託組織進行招募;發揮社區聯繫廣泛、民眾參與便利的特點,依託社區進行招募;發揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依託媒體進行招募;要依託重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協同作戰,逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志願服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志願者的要求也越來越專業化。對志願者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志願服務的專門培訓陣地,同時依託團校和各種培訓基地,對志願者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統培訓。團中央要聯合有關部門,加強對志願服務的系統調研和理論研究,不斷細化志願服務的領域和專業,編寫具有針對性和專業化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規範,明確各級管理機構的責任。二要強化志願者自我管理,在志願者中普遍成立黨支部、團支部,發揮志願者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志願者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志願者的教育培訓,切實提高志願者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國徵集並製作全國統一、社會承認的獎章和證書,通過對志願者服務經歷的認可、表彰、激勵,改變志願者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志願者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志願者行動發展的重要方向。志願服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要採取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑑和利用志願服務發展水平較高國家的經驗,服務於我國經濟社會的發展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志願者項目等方式和途徑,不斷加強志願服務理念和志願服務理論的交流,提高理論水平,創新服務方式,指導服務實踐。 機制管長遠,組織是保障。要在加強志願服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志願服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職幹部隊伍,又要組織志願者來為志願者服務;要把加強社區志願服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志願者服務站;要加強各級青年志願者協會建設,把社會賢達、熱心志願服務事業的人都吸納進來;要加強志願服務文化建設,形成一套志願服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰略的高度大力推進志願服務機制建設,機制一旦形成,志願服務的自轉功能就會加強,志願服務就會有更大的發展空間和舞台。
各位理事、同志們,青年志願者行動是致力於明天和希望的行動,是致力於社會發展和人類文明的行動,是一項高尚的事業,大有希望的事業。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創青年志願者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
政務服務工作會議講話 篇11
同志們:
這次會議,是市鄉村三級換屆後召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議,對於 進一步強化黨委辦公室的地位和作用,努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才,沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結,對今年的工作進行了詳細安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習領會,並用以指導今後的工作實踐,不斷開創黨辦工作的新局面。
過去的一年,我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展,城鄉面貌顯著變化,民生問題明顯改善,社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易,是全市上下團結拼搏、紮實苦幹的結果,也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。藉此機會,我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見,供大家參考。
一、準確把握黨辦工作的特點,充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構,其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。
第一,黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責,就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作,就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效,直接關係到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈,損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性,確保政令暢通、執行有力。
第二,黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的,黨的工作覆蓋方方面面。所以,黨委辦公室的工作具有全局性,所處理的事務也具有綜合性。當前,我市正處於爬坡過坎、加快發展的上升期,同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出,要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”,打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市,努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標,需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門,共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置,方方面面的工作情況,都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求,黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用,走活“全盤棋”,帶動全系統,切實按照市委的要求,推動各項工作的順利開展。
第三,黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求,給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化,還是滿足於過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務,還是按部就班、墨守陳規,不與時俱進、改革創新,就很難與黨的工作“合拍共振”。因此,各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性,不斷拓展服務領域,不斷提高服務水平。
二、圍繞大局,突出重點,在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位
今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級幹部會議,認真分析了我市加快發展面臨的形勢,明確了今年的工作重點,為此,各級黨委辦公室要牢記責任使命,認真履行職責,為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力,努力提升服務能力和水平,做到有為有位。
第一,做好以文輔政,充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象,很大程度上取決於黨委的決策水平,而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此,黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣,參謀水平高不高,直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上說,發揮好參謀助手作用,幫助黨委作出重大決策,是黨委系統辦公室的首要任務。目前,我市經濟社會發展總體思路已經確定,但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實,黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用,圍繞市委和各地黨委的中心工作,想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參,為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”,即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研,努力形成一批高質量的調研成果,進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用,要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作,為黨委決策提供信息依據。這裡強調要強化輿情信息的報送工作,要認真落實緊急信息報送責任,加大通報和問責力度,確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用,幫助黨委改進和修正決策,確保各項工作有條不紊地推進。
第二,強化決策落實,充分發揮好督促檢查作用。 為政之要,重在落實,抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實,確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法,避免重複抓、多頭抓,對同一問題要選準切入點,抓住關鍵,加大推進力度;抓落實還要善於發現決策推進過程中的不落實問題,深入開展督查,敢於動真格,敢於“拔釘子”,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、民眾不滿意不放過,真正督出權威,督出實效。
第三,堅持統籌兼顧,充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展,黨委是司令部,是指揮中心,但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合,搞好“大合唱”,才能確保各項任務落到實處。為此,黨委辦公室必須善於統籌兼顧,善於綜合協調,廣泛調動各方面的積極因素,協調處理好方方面面的關係,綜合運用領導力量、部門力量和民眾力量,營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看,黨委辦公室要善於抓大事,抓關鍵環節,抓主要單位。從協調的對象看,黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子,對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子,對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐,加強綜合協調,多輪齊轉,形成工作合力,推動全局工作。
第四,做好日常工作,發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求,進一步規範辦文、辦會、辦事,增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程式、時效,做到內容準確、程式合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度,參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批,控制會議活動數量、規模和時間,提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識,做到更安全、更高效,後勤保障要注重細節,細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則,做到規範化、特色化、人文化。另外,黨史、檔案等工作要進一步加強,做到有機構管事、有人員幹事、有經費辦事、有設施頂事。
三、以增強履職能力為抓手,全面加強黨委系統辦公室自身建設
近年來,我市各級黨委辦公室切實加強自身建設,取得了一些成績,也積累了不少經驗,今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重,辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面,還有一些不適應的地方,亟待切實加以提高和改進。今年,根據省委的統一部署,全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動,這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機,廣泛開展創先爭優活動,進一步提高黨委辦公室的整體水平,努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這裡強調三點:
第一,要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛鍊。 黨委辦公室姓黨,講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求,這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性,要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平,不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底,來自科學的世界觀和方法論,來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力,來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府,黨辦系統要發揮表率作用,積極倡導並踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難,挺身而上的擔當;面對風險,毫不退縮的勇氣;面對名利,不爭不搶的品格;面對清苦,快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗,就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨,“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒,善於頂住誘惑是一種智慧。不為名累,不為利誘,淡泊名利,寧靜致遠,只有這樣,才能時刻保持良好的精神狀態,才能真正做到勤政廉政、優政善政。
第二,要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎,辦公室人員的工作能力和水平高低,直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上,張書記著重強調了關於加強能力素質建設的問題,這對我們黨委辦公室工作人員來說,更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情,牢牢把握黨的發展和自身建設規律,牢牢把握經濟社會發展規律,不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識,不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準,跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平,不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力,真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。
第三,要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設,關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”,就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”,從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”,就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識,每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度,堅持用制度管人管事,在完善制度中促規範、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密,著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制,做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督,對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風,對涉及多個部門的問題,辦公室要搞好協調,明確目標和細化部門責任,對一時職責不明、無人負責的工作,辦公室要及時補台,搞好服務;要抓好機關文化建設,精心組織一些活動,通過活動活躍思維,營造領導關心的創業幹事環境、和諧友好的人際關係環境、歷練幹部的成長環境。所謂“提效”,就是工作程式和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制,增強工作的預見性、針對性和時效性;要善於發現苗頭性、傾向性、規律性的問題,做到見事早、動議早,搶占先機。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰,也給大家提供了更加廣闊的舞台和發展空間,各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己,高標準、創造性地開展工作,把心思用在盡心盡力為領導和民眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室幹部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷,高看一眼、厚愛三分,把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好,不斷提高辦公室的凝聚力和戰鬥力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加堅定的信念、更加務實的作風,紮實推進黨委辦公室工作,為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的召開!
政務服務工作會議講話 篇12
各位同事:
大家下午好!時間過得很快,大家經過十多天的總結,培訓,交流,學習。既對上半年的工作進行了回顧,分析存在問題,提出了很好的建議,思路和信息。同時,大家也對下半年的工作進行詳細的規劃、分解,提出了解決具體問題的措施。公司對副總裁領導下的行銷中心管理團隊和市場一線的行銷人員今年以來的工作表示肯定!在此,我代表公司對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
下面,我主要講四個方面的內容:
一、對上半年銷售工作的肯定。大家知道,市場競爭越來越激烈,市場兩極分化格局已經形成。強者生存,強者更強。尤其是國際品牌,依賴強大的品牌力,資金和網路,對我們民族品牌進行強勢打壓,掠奪市場。在這種情況下,我們全體行銷人員在公司的統一部署和指揮下,堅持深度行銷模式,堅持對市場不間斷的打造,充分利用各種社會資源,與我們經銷商隊伍一起,眾志成城。已經成功地扭轉了前兩年下滑的趨勢,實現了比去年同期增長20%的銷售目標!同時,我們深度行銷模式已經在局部區域威力顯現,並得到推廣複製!這個成績的取得,離不開大家辛勤的工作與奉獻!
二、對下半年的工作充滿信心。各位同事,通過我們三年來的行銷改革,我們的戰略已經很明確,我們的模式方向也很清晰,我們的各項流程和管理制度也已釐清,我們的試點地區的成績也開始突顯。雲南等地的成功導入深分模式的案例表明,我們的正確的道路已經找到,我們的銷售上升趨勢已經形成,我對我們銷售的工作充滿信心。只要路子走對了,我們還怕道路遙遠嗎?只要是正確的趨勢形成了,加大投入,加快發展,那是順理成章的事情!
三、要強調各級銷售人員的執行力。執行力對於銷售工作而言,尤為重要!公司有了明確的戰略方向,有了精準的行銷策略,如何準確落地,貫徹執行就顯得至關重要!空談誤企,實幹興業!只有大家準確地理解公司戰略意圖和策略,堅持不懈地,不折不扣地執行下去。把命令變成實際行動,變成一個一個的標準化動作。最終,在市場上,我們的銷售團隊才會實現標準化地工作,我們的一級級客戶才會得到滿意的銷售服務,我們的產品才會在貨架上展現出統一的形象,我們的消費者才能夠實現更加便利的購買。如果,我們的執行力提升不上去,我們的工作指令就會受阻,我們想要的結果就會打折扣,我們的銷售任務完成就會泡湯,我們的市場就會被打敗。
為此,公司在年初就提出,要在執行力方面下功夫,我們已經完成了公司各項流程制度的修訂,完成了ERP項目的驗收,微信平台的運用已經展開,我相信,有流程,有信息共享,有在座各位同事的用心工作,我們的執行力水平一定會有大的提升!
四、對大家今後工作的3個要求:
1、要有責任心。一位優秀的職業經理人,一定是要有對公司高度的責任心,這是一種職業精神。責任心主要表現在你對這份職業的尊重和對企業的負責。企業要完成歷史賦予的使命,企業要承擔社會的責任。企業既然信任你,挑選你,就是希望你在這個崗位上發揮出你的聰明才智,發揮你個人的能力專長!為企業的成長貢獻你的力量!所以,我希望大家,不要辜負公司對你成長的期望,踏踏實實肩負起你應有的責任。我也相信,付出總有回報!
2、要虛心學習。我這幾年一直強調,我們要建立學習型組織。我們的銷售團隊首先就應該是學習型團隊。現在市場變化很快,新的商業渠道,新的行銷模式,新的優秀企業不斷湧現!例如:在最近幾年迅速發展起來的品牌有、等等,年銷售回款超過3億元,成為DDD行業里的一顆顆璀璨明星;而在行業里很多人都認為我們這幾年落後了。我們只有虛心學習,向老師學,向市場學,向同行學,博採眾長,你才能不會落伍,不會掉隊。我們的團隊很年輕,更需要虛心學習,才能快速進步!
3、要有恆心。大家知道,萬里長征,沒有堅忍不拔的精神,是不可能完成偉大的長征!我們做品牌,做市場,是需要長時間,不間斷的投入,常態化的打造,才有可能構建我們堅固的市場根基。百年企業,百年大計!我希望我們的員工,我們的銷售人員一定要有恆心,要有毅力。一個網點一個網點地做,一個鄉鎮一個鄉鎮地攻,積少成多,積小勝而成大勝!公司不單只是關注你短期的銷量,更關注你市場長期的可持續性和成長性!
各位同事,大家馬上又有奔赴市場的第一線,請你們用心工作,認真思考,堅決執行公司的指令。我相信,我們的團隊將會在前線不斷地傳回捷報,我期待大家在年終圓滿地完成任務,勝利歸來!
在此,祝大家一路平安!謝謝大家!
政務服務工作會議講話 篇13
同志們:
今天是5月14日,距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了,高三到了複習衝刺階段。今天我們召開高三年級工作會議,旨在研究如何在這20天時間內,使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法:
一、強化認識,牢固樹立質量立校意識
近年來,辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質量問題。只有始終堅持質量為本,以質取勝,讓學生和家長的口碑成為宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告,才能使學校在激烈的辦學競爭中立於不敗之地。因此,我們必須統一思想認識,牢固樹立質量立校意識。
我們把大打質量翻身仗作為20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此,對加強高三教學工作、提升教育教學質量怎么強調都不為過分。對質量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質量所面臨的嚴峻形勢,踏踏實實地抓好高中教育教學質量的提升,重塑教育的良好形象。俗話說:沒有實績就沒有作為,沒有作為就沒有地位。
二、硬化管理,切實樹立管理增效意識
越是到衝刺階段,各班級更要下移管理重心,創新機制,細化管理,全面提升管理效能。
1、加強學生管理。好的班風學風能激發和凝聚班級成員的內在動力。各班級要積極開發“三風”的育人功能,堅持以學生為本,堅持正面的輿論導向,堅持成功教育思路,嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規範》規範學生言行,加強學生日常行為規範的反覆教育,開展形式多樣的班級活動,鍛鍊和培養學生的各方面能力和自律意識,促進學生全面發展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最後要多吃苦。學生管理要形成以班主任為主體,各任課教師齊抓共管的聯動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學秩序,班級可設立高考倒計時牌,營造迎戰20xx年高考的濃烈氛圍,形成你追我趕的好學上進的競爭態勢。(2)抓好主題班會,對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念,讓他們人人都有信心。(3)加強教育方法的研究,高三學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,加之學習上的高原現象,學生學習此時的學習往往情緒急躁,患得患失心理比較強,各位要根據學生的心理特點,採取適當的教育和引導方法,多疏導與幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急於求成。(4)加強與家長交流與溝通,取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質教育,學生決勝高考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加高考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態接受高考的挑戰,建議大家適時開展學生的心理素質教育和心理輔導工作,具體做法:一是以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒,同時要加強高考仿真訓練,加強應考經驗的指導,從而使學生以良好的心態和最佳的競技狀態參加高考。越是到後期越要把形式管起來,讓學生學起來。
2、加強教師管理。俗話說:火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻,特別肯鑽研、特別能協作的高素質的教師隊伍,高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動,再說我們高三教師6月10日就提前結束學期教學了,你現在就把那時的提前休息,轉變成現在的工作投入。現在的工作多投入既是責任又是義務。“學高為師,身正為范”,作為教師,其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執行區教育局關於進一步加強教育行風建設的十項規定,把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子,蹲下來和孩子說話,用學生的眼睛去世界,用學生的心去體驗學生的心,走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發展我發展、我與樓中共興衰”的思想觀念,努力提高自己的工作熱情。
三、以人為本,激活多方合力拚搏積極性
影響教學工作的各種因素中,人是最積極、最活躍的因素,其中教師、學生和家長是三個最關鍵的結點。以人為本,激發三方奮力拚搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。
1.強化主導,激發教師的壯志豪情
樓中的生存和發展,一流的教學質量比一流的校園更為重要,那是學校的生命線。教育質量,更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標,激發壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科,美術班每班至少要出3個本科的奮鬥目標。目標達成就是成功和勝利,目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。
2.激活主體,突出學生的中心地位
考試既考學生也考教師,但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖,是高三工作的立足點。
第一,從樹立信心著眼。要以“重塑學生靈魂,重建學生理想”為目標認真而細緻地做好學生工作;要善於發現學生學習的問題和障礙。要注重創設輿論氛圍,增強拼搏意識。各班要富於創意地營造濃烈的學習氛圍,採用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式,對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育,引導他們在高三最後階段抓住有利時機作努力一搏的意識。
第二,從課堂教學著手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先,要更新傳統的教學觀念,切實選準教學起點,高三數學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路,緊緊扣剛靠本,注重雙基,在基礎題上多做文章。我們不要好高騖遠,一定要腳踏實地,面對我們的學生。要走出“以講為懂”“以懂為會”“以會為通”的誤區。其次,要最佳化課堂教學結構,反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結合,“教”“學”並重, 倡辨質疑,激疑啟思,活化課堂教學氛圍,提高課堂教學學生參與率和課堂效益。
第三、從陽光教育著力。我們面對的是低層次學生,而我們的效益的體現主要是依託優秀學生。我們必須明確後期工作的著力點。把陽光灑向希望的田野,對班級的優秀學生要給以百倍的關心和幫扶。培優是後期工作的重點和著力點。關鍵時期,分秒必爭,要多一點急功近利,少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。
3.引導家長,形成有效的教育合力
高三工作中我們要緊緊依靠家長,科學引導家長,將親職教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力,那是教育成功的基石。
四、深化研究,努力提高課堂教學效益
複習迎考的主戰場在課堂,提升教育教學質量的關鍵是提高課堂教學效益。為此,我們必須繼續深化研究,進一步提高高中教學效益。
一是更新教育觀念。高三教師必須化被動為主動,在繼承優良傳統的基礎上,積極更新教育觀念,努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中,要合理“揚棄”,不能因為要“自主探究,合作交流”,就捨棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因為要重視“過程和方法”、“情感、態度和價值觀”,就忽視“知識與能力”的傳授與培養。課堂教學要以培養學生學習和創新能力為重點,以課堂教學為主陣地,積極倡導學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方式,以學生為中心,激發學生的積極性和創造性,從而提高教學效益,提高學生的綜合素質能力。
二是把握課堂教學的著力點。教師以學生實際水平為標準,有針對性地研究各班學生實際,以中等生可接受為教學起點,以基礎檔題為主體。同時特別注重對尖子生的提高指導,鼓勵他們質疑好問,提高訓練的矯正功能,同時給優秀學生以更多自主的學習時空。
三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發多數學生學習積極性為目的,杜絕“休克性”考試和無區分度的考試,科學安排學生學習時間,努力減少傷害學生身心健康的低效教學行為。以後的考試儘量把試卷出得簡單一些,給學生以成功的信心。
四是研究教案和學案的功能。要認真設計教學案,分析使用教學案的得失。精心設計訓練,選取具有典型性的題例,切實提高學生訓練活動和知識遷移的質與量,引導學生在練習後反思,在反思中提高。
五是研究集體備課。有效的集體備課,可實行資源共享,優勢互補,縮短班級、學科之間的成績差距。一句話,要千方百計提高課堂教學效益,也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”,高中教學質量提升才能真正有希望。
五、策略管理 強化各個環節的質量意識
1、高三教師首先要多投入講奉獻,比貢獻。
2、抓升學增長點。①瞄準優秀生,促其上本科。②抓美術成績較好的考生。力求使專業成績和文化成績形成交集。
3、努力提高複習的計畫性、針對性和實效性。
4、是抓高考信息蒐集,要通過多種途徑了解高考動向,要通過與兄弟學校廣泛聯繫獲取20xx年高考命題的信息和走向。
5、團結全體教師,調動一切積極因素,發揮集體效應。
6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化,薄弱學科要採取切實可行的改薄措施。尤其是數學學科還有較大的增長空間。
7、強勢推行的晚辦公要雷打不動,堅決執行。
8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結合學科實際,進行一次規範的學科考法指導。
9、加強安全防範,預防各種突發和不測事件,確保年級安全安寧無事故。
同志們,本屆高三任務十分艱巨,我希望高三教師要進一步增強質量意識、責任意識,以務實的態度、紮實的作風和奉獻的精神,開拓進取,埋頭苦幹,為全面提升高三教育教學質量,推進全校教育事業健康和諧發展作出新的、更大的貢獻。
政務服務工作會議講話 篇14
這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神,安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用,堅持問題導向,推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視,會前專門聽取有關情況匯報,並就開好會議作出指示,要求開出黨委辦公室的精氣神來。
黨的以來,多次闡述抓落實問題,指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現,是領導工作中極為重要的環節,是黨的思想路線和組織路線的根本要求,也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌,強調要把抓落實作為一項紀律,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作,省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”,省委書記王三運多次強調,各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容,始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效,把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月,為了推進省委重大決策部署的落實,省委召開了全省黨委秘書長會議,對黨委辦公部門如何履行抓落實職能,推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日,省委再次召開全省黨委秘書長會議,對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署,這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天,我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式,把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去,以求切實發揮職能作用抓落實,進一步統一思想、凝聚力量,始終與以同志為的黨中央保持高度一致,確保政令暢通,確保省、市委決策部署落到實處。
當前,我國經濟進入增速換檔、結構最佳化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展,既有重大機遇又有嚴峻挑戰,很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神,充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用,全力以赴為各級黨委搞好服務,全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作,從不同層面體現了這次會議要強調的內容,也體現了會議的主題。下面,我講四個方面的問題。
第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題
市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》,堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下,全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置,精心組織安排,全面深入推進,使學習貫徹工作全面展開、層層跟進,蔚然成風、富有成效。可以說,各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快,做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看,個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是:個別單位和幹部為學習而學習,把學習當過場應付差事,入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計畫安排了,到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了,卻僅僅停留在讀讀檔案、念念報紙,到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止,有的不認真讀原文、究原理,有的沒有系統學,只見樹木不見森林,存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節,學習和套用“兩張皮”等等。
各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署,持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向,不要流於形式,不要搞偏;又要發揮推動、組織作用,協調安排好中心組學習,發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習,使學習由黨政機關向基層延伸,由領導幹部向黨員民眾延伸,做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上,在學習議題的設定上,在學習長效機制的健全上,要多出主意、多做工作,爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用,把功夫下在知行統一、以用為本上,下在聯繫實際、務求實效上,下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來,與崗位職責任務聯繫起來,與我們正在做的事情聯繫起來,帶著問題學,把工作擺進去,從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創新解決問題的方法,真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領,轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是,今年以來,市委強化了中心組學習,先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文,特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間,原文學習和解讀中央檔案,無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置,在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求,不斷加強學習,積極主動工作,做到適應得上、跟進得快、落實得好, 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。
第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題
中央八項規定出台以來,和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用,貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底,昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展,使作風建設環環相扣、步步緊跟,中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起,形成了有力震懾,注入了強大正能量,八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視,特別是市委、市政府主要領導以身作則,為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作,嚴格執行各項制度規定,堅持事前、事中、事後督查,有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。
雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果,但作風建設永遠在路上,目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看,前8 個月,全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起,涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ,給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位,對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足,在落實中心存僥倖,放任自流,制度不完善、措施不到位、領導責任不落實,使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。
黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位,要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責,該協調的要主動協調,該統籌的要精心統籌,該把關的要嚴格把關,該糾正的要堅決糾正,勇於擔當、敢於負責,步子不能慢,措施不能松,力度不能減,持續作戰,久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”,經常學習和反省,進一步深化認識,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制,結合實際,不斷細化明確相關配套措施和具體標準,扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治,堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查,加強對民眾舉報多、媒體報導多的問題的專項治理,推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況,我還要特彆強調一點,就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”,嚴禁上煙上酒,嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來,不然非出問題不可。國慶、中秋將至,省、市紀委專門下發通知,就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求,堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風,堅決杜絕節日腐敗。要著力維護社會和諧穩定,嚴格落實安全生產責任和各項防範措施,嚴格落實維穩責任,確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作,充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用,嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度,確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。
第三、關於落實市委決策部署的問題
在市委三屆九次全委(擴大)會議上,市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署,強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求,全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施,做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績,確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前,各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求,採取積極措施,認真抓好落實,各項工作進展良好。
我們也清醒地看到,對照形勢任務發展需要和市委要求,抓工作落實仍有一定的差距,工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響,工作抓得松,講起來頭頭是道,做起來無門無道;有的不思進取,得過且過,推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學,怕擔風險,遇到問題繞著走,等等。正是由於這些問題的存在,使我們許多工作落實不力,一些寶貴的發展節點被錯過。
一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月,無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐,是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用,完善抓落實的各項機制,確保市委重大決策部署落地生根。
要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中,責任不落實或落實不到位的問題,很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期,市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署,篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》,將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”,都必須集中精力抓好落實。
黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”,必須堅持責任上肩,強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署,黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化,逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求, 都要實行台賬式管理,年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬,落實銷號。特別是對重點工作、重大項目,要根據全年目標倒排工期,列出形象進度,明確階段目標和完成時限,強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況,及時進行通報和公示,對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。
要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”,但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面,今年市委抓督查的做法,給我們很多啟示。今年以來,市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神,以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求,每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊,分赴6 縣區開展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束後,都全面聽取匯報,圍繞解決存在的問題,分別給縣區委書記和縣區長作出批示,要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決,市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向,緊盯不放,建立倒逼機制,不斷放大督查效應,有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實,市上反覆與省上進行銜接,整合了工作機構,強化了工作力量,成立了市督查考核局,為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。
市委主要領導帶頭抓落實的做法,啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責,主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求,主動作為,不斷創新,真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要檔案和重大決策部署精神,要及時跟進,逐項跟蹤督辦,層層傳導壓力,推進任務落實,做到黨委工作部署到哪裡,督促落實就要跟進到哪裡。要堅持問題導向,以發現問題、解決問題為目的,不打招呼,深入基層,直奔現場,深督細查。要創新督查方式,在日常督查、跟蹤督查基礎上,多搞暗訪暗查,多搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的,該提醒的提醒,該批評的批評,該通報的通報,以起到警示鞭策作用。
要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程,不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量,整合各類資源,建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制,形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作,黨委辦公 部門要統一研究謀劃,統一安排部署,制定抓落實的年度計畫和階段安排,並根據需要及時完善,形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫,加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動,加強同群團、新聞媒體、社會機構的協作,及時溝通情況,加強工作協調,推動工作落實。
第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題
“三嚴三實”,是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升,為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循,也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來,對黨忠誠,乾淨做事,敢於擔當,切實改進工作作風,不斷提高“三服務”的能力和水平。
一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線,是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民,對黨表里如一、言行一致,這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者,必須要堅定理想信念,始終保持清醒的頭腦,把握政治方向,站穩政治立場,在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致,堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署,維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。
二要特別守紀律。 明確要求,各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識,在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿,必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此,我們要堅持牢牢守住思想防線,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線,恪守“三嚴三實”要求,管得住小節,經得起誘惑,耐得住清貧,守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線,時刻緊繃廉潔自律之弦,不斷強化自我約束、自我塑造,嚴格遵守廉潔自律各項規定,全力維護黨委的威信和形象。
三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻,歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重,大力弘揚焦裕祿精神,大力倡導綠葉精神,大力發揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前,面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務,更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神,弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來,要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係,仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地,扎紮實實做好眼前的事情,乾好最現實的工作,努力爭創一流業績。
四要特別敢擔當。 責任重於泰山,關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感,主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度,對每一項工作都要求真務實、真抓實幹,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神,以極端負責、極其用心、極為精細的態度,對待每一個環節、把好每一個關口,於細微之處見精神,在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風,執行第一、落實為重,說乾就乾、立說立行,案無積卷、事不過夜,決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。
最後需要強調的是,根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求,今後,公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神,不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風,等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語,供各縣區參考,總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。
同志們,抓落實是黨委辦公部門一項基本職責,也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風,緊緊圍繞中心、服務大局,推動省、市委重大決策部署落地生根,為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。
政務服務工作會議講話 篇15
老師們、同志們:
今天我們召開全鎮教育教學工作會議,主要是總結20xx年度我校教育教學工作取得的成績,問題與不足,明確今後工作的目標,力爭在新的學期使我校教育教學質量再上一個新台階。
一年來,我校的教育教學工作在縣教育局的正確領導下,在楊校長的帶領下,在全體教師的共同努力下有了明顯的發展,藉此機會我向辛勤耕耘在教學一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!
教學工作始終是學校的中心工作,核心工作,沒有好的教學質量就沒有學校的發展,教學質量的提升需要我們不斷地總結、反思。當前,以新課程改革為標誌的教學改革在不斷地深入,傳統的教學思想和方法已不能適應改革的需要,教學方法的創新是必然的趨勢,家長對教育教學質量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢,我們必須審時度勢,要有自己發展的思路,只有認真反思總結,才能更好的提高我們的教育教學質量。
下面我對20xx年度我校教育教學工作作個簡要回顧:
一、規範細化常規管理
一年來,我們進一步落實教學管理制度,制訂了《棗市鎮中心國小常規教學管理細則》,進一步規範教師教學行為,加強學校的日常管理工作,使管理走向規範化、科學化,以點代面努力地提高學校的教學管理水平。我們加強了教學全過程的嚴格檢查,做到了強化平時,注重過程。
1、備課。從期末常規教學檢查的情況來看,老師們都能按照教育局的要求,上傳並使用電子教案,其中中心國小羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲,洞頭國小侯旭蓉,棗園國小王艷,岩口國小周九苟、肖秀文等老師尤為突出。多數教師能在深入學習課程標準,鑽研教材的基礎上精心設計教案,教案突出了學生的主體性,突出了學生的實踐活動。大多數教師能根據課堂教學的得與失以及啟發與思考撰寫反思,教學反思合理規範,針對性強,都值得我們去學習。
2、上課。大多數教師課前準備充分,已有的教具、學具都能合理利用,課堂教學中教師都重視發揮學生的主體作用,激發學生的思維,培養學生的能力,切實提高了課堂教學效率。除此以外,多數教師課堂上注重學生的學習習慣的培養。進一步規範了課堂教學行為,教師遲到、早退、曠課的現象很少發生。總之,大多數教師肯在課堂教學上下功夫,切實提高課堂教學效率,培養學生能力。
3、作業。從每月的常規教學檢查的情況來看,大多數老師能將學生的作業做到全批全改,作業批改及時,沒有積壓的現象,批改記錄詳細。中、高年級學生作文都完成了計畫中規定的篇數,不少班級還超額完成了任務。
二、加強教師學習培訓力度。
1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目,一年來,我們共選派教師參加國培5人次,參加省培8人次,參加市培33人次,參加縣培21人次。
2、加強對青年骨幹教師的專業培養,組織了部分青年骨幹教師外出聽課學習。一年來,我們先後派出段青勇老師赴株洲市天台國小參加《如何在課堂教學中促進學生思維發展》數學觀摩課;陳里老師赴株洲八達國小參加《株洲市第二屆書香學校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習作教學觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海國小參加《聚焦實驗課堂,提高教學實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》,李霞老師赴株洲市何家坳國小參加《株洲市國小數學優質課觀摩》活動等。
3、繼續加大校本培訓力度。一年來,我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎教育資源網進校園》活動,通過培訓大部分教師都能上傳和下載教學資源,能建立和完善自己的個人空間,更好的服務於教學。根據上級精神,我們又組織全體教師開展了黨的民眾路線教育實踐活動集中學習,讓廣大教師通過理論學習和觀看視頻深刻剖析自己,對照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規範自己的教學行為,從而更好的投入到教育教學工作中。
三、強化教研活動。
1、加強學習,提高認識。全體教師都能自覺加強政治業務學習,用好所定的報刊雜誌,通過期末常規教學檢查來看,全鎮所有教師的政治業務學習筆記都達到了規定的頁數和字數,並且超額完成任務,教師書寫、學習認真,提高了理論水平。
2、開展活動,促進成長。一年來,我們先後開展了青年教師課堂教學比武活動、村級國小青年教師教學視導活動、優秀骨幹教師送教下鄉活動;又積極參加了第二片區課堂教學比武活動,選派的范雯老師獲得片區一等獎,陳里、左艷鳳老師獲得片區二等獎。通過這些活動,加強了教師之間的相互交流,促進了教師的專業成長。
3、積極參加上級各項活動。20xx年下期,譚新勝老師指導的三名學生在株洲市第xx屆中國小電腦製作活動中榮獲三等獎,文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎,謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎,張玉琴、范雯參加株洲市國小PEP英語教材“單元教學設計”評選活動中,榮獲二等獎,李霞在株洲市國小科學教育研究論文和教學案例評選中榮獲三等獎。
我們雖然取得了一定的成績,但是也存在著不足,比如個別教師時間觀念淡薄,教育教學理念落後,教學方法陳舊,思想認識不到位,對教學工作缺乏熱情,不思進取,得過且過,有滿足感和職業倦怠感,這些都制約著我校教育的發展。
新的學期已經開始,本期我校以提高課堂教學效率為目標,以加強教學過程為抓手,以學生整體素質的提高為重點,全面提升教育教學質量。
一、進一步規範學校辦學行為。
1、端正辦學思想,全面貫徹教育方針,積極推行素質教育,堅持全面開課,嚴格執行課程計畫,按照國家規定課時開課。
2、嚴格作息時間,堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現象的發生。
3、規範課堂教學行為,嚴禁體罰學生和課堂上抽菸、嚼檳榔等,各校應建立課堂巡查制度,發現問題,及時反饋。
二、進一步加強課堂教學管理。
1、教師要樹立向課堂40分鐘要質量的意識,學校教學管理的觸角要伸向教師的課堂教學,管理的重心要下移到教師的課堂教學質量提高的管理上來。
2、加大隨堂聽課、調研的力度。學校實行“推門聽課”制度,要對本學校教師的課堂教學現狀要了如指掌,並採取相應的管理措施。
3、要充分運用學校現有的教學設備,堅持整合和使用現代教育技術資源,通過最佳化教學手段來提高課堂教學效率。
三、進一步夯實常規教學管理。
1、本期仍然實行電子教案,鼓勵各年級組開展集體備課,對上傳電子教案有困難的教師可以恢復使用紙質教案,保證人人有教案、科科有教案。
2、精心設計作業,練習要有針對性。不管課內外作業都要做到有發必收,有收必批,有批必評,有錯必糾。
3、加強對後進生的輔導,制定詳實有針對性的輔導計畫,注重輔導過程,使輔導達到預定的效果。
四、進一步加大教研活動力度。
1、積極參加縣局和片區舉行的“一師一優課,一課一名師”賽課活動,精心策劃,認真準備,爭取在活動中取得好成績。
2、各學校和教研組要大力開展活動,促進教師的專業成長。中心國小語文、數學、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動,洞頭、棗園國小每月開展一次教研活動,其他村級國小每期開展兩次以上教研活動。
3、繼續加強校本培訓力度,本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術能力提升工程培訓,讓每位教師能在規定的時間內完成繼續教育學分。
五、集中精力抓好期末總複習。
1、各學校和任課教師要在期初制定好教學計畫,把握好教學進度,用三至四周的時間進行系統的期末總複習。
2、制定詳細的複習計畫,根據各班的實際情況,有針對性的開展期末總複習,讓學生有收穫,複習有效果。
六、開展多樣化的綜合評價。
1、強化單元過關訓練。任課教師每講完一個單元,要對學生的學情有一定的了解,做到心中有底。
2、舉行全鎮性綜合監測。本期我們將舉行兩次全鎮綜合監測工作,交換監考,統一閱卷。
3、及時召開質量分析會。每次監測後,我們對學生的成績認真進行分析,任課教師要有針對性的對學生所有知識進行查漏補缺。
各位老師、同志們,教學工作是一項任務艱巨、任重道遠、使命光榮的工作,新的一年承載著新的使命,新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領導下,以科學發展觀為統領,以只爭朝夕的拼搏精神,戰無不勝的智慧勇氣,開拓創新的膽識魄力,鍥而不捨的執著幹勁,紮實工作,奮力爭先,全力開創我校教育事業更加燦爛輝煌的明天。
最後祝各位老師、同志們,身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝!
政務服務工作會議講話 篇16
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎設施固定資產投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。並結合道路改造完成了海渤灣城區條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工並投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區烏蘭路等條街路的給水主管網建設及處缺水區域支管網改造,啟動了烏達和海南的給水改造工程,全市共鋪設給水管道公里,新增供水能力萬噸。結合道路改造,進一步完善排水管網,鋪設排水管網公里,城市排水系統基本形成。進一步整頓和規範燃氣市場,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預計明年月份開工建設。計畫投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進行設備安裝。計畫投資萬元的烏達區污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。並且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉居民如廁難的問題。
(二)城市基礎設施的維護管理方面
對城區道路、橋樑、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養護維修;嚴格道路開挖審查批准手續,嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設排水管網公里,建設加壓泵站座,極大地改善了人居環境。
(三)園林綠化建設方面
完成了海渤灣城區和濱河新區大學路、世紀大道,海南區東風街等條街路的街道綠化,大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進行了青少年生態園、植物園、城市育苗基地及海南區人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達到%,人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區環境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產業建設管理方面
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建築面積萬平方米。開工建設經濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區個,開工建築面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉移登記件,面積萬平方米;現房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區家房地產開發企業的業務。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發放公積金貸款萬元。開展了房地產市場規範整頓,對家房地產開發企業,家物業管理企業,家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查,房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理,共辦理預售許可證件,預售面積萬平方米。加強了物業管理,提請市政府下發了《關於進一步加強物業管理工作的通知》,對進一步加強物業管理工作,充分發揮市、區政府有關部門、街道辦事處、社區委員會的職能作用提出具體要求。下發了《關於進一步加強房地產開發管理的通知》,加強前期物業管理工作,進一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業管理示範小區創建,有兩家住宅小區分別被自治區評為示範小區、優秀小區。
(五)建設工程管理方面
出台了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規則》(試行),規範了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易,交易額億元,招投標率%。推行了招投標代理制度,有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程式,全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度,共辦理建設工程項目報建項,工程規模萬平方米,辦理施工許可項,工程規模萬平方米。推行了建設工程現場關鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規範建築市場,建立健全了工程質量監管責任制和建築安全生產責任制,確保了建築工程質量和安全生產,全年未發生建築工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度,繼續加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度,維護建築市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規範了城建檔案的收繳程式和歸檔內容,提高了歸檔質量,具備了向城市規劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、諮詢等服務的功能。
(六)黨的建設和精神文明建設方面
開展了保持共產黨員先進性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進性教育活動,通過先進性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力,充分發揮黨員的先鋒模範作用,促進了建設事業各項工作的全面發展。並結合保持共產黨員先進性教育活動,進一步加強領導班子和基層黨組織建設,做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制,增強了廣大黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統名特困黨員進行了走訪慰問,發放慰問金元;倡議系統全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉紅墩村脫貧致富。
加強幹部的培養、選拔、交流與監督工作。按照市委組織部的要求,集中調整了名後備幹部,選派了名後備幹部掛職鍛鍊,名後備幹部到市委黨校學習。並根據工作需要,選拔任用了名幹部,內部交流幹部名,使系統各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結合保持共產黨員先進性教育活動,開展了機關作風“三優、一滿意”活動及文明單位、文明行業、文明視窗的創建活動,湧現出一大批先進單位和個人,其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區五四紅旗團委標兵”;系統有兩名同志參加了“烏海十大傑出青年”的評選;市建委系統被自治區黨委、政府、軍區聯合授予“文明單位”稱號。充分發揮人大、政協的參政議政作用,認真辦理人大建議和政協提案,圓滿辦結了市人大建議件,市政協提案件,被市委、市政府、市人大、市政協評為五屆人大政協建議提案辦理先進單位。
工會工作圍繞制度建設,開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術培訓和崗位培訓,參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節活動,創造和節約價值萬元,合理化建議創造價值萬元。計畫生育工作取得新成績,被市計生委評為先進單位。認真做好老幹部工作,通過徵求意見、座談等形式充分發揮老幹部為建設事業出謀劃策的作用,被市老乾局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創建“平安烏海”活動,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責任,順利通過市區綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果,是各有關部門、社會各界大力支持的結果,也是系統廣大幹部職工團結協作、努力拚搏的結果。
政務服務工作會議講話 篇17
同志們:
今天我們在這裡召開全市教育工作務虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標桿,加壓奮進,加快推進新時代教育現代化建設。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統工作會議精神,總結工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進新時代教育現代化建設,進一步打響“學在”教育品牌。
剛剛過去的20xx年,全市教育系統緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求,認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質量和教育公平兩大戰略任務,深化教育綜合改革,加快轉變教育方式,積極構建現代教育體系,為人民民眾提供更加豐富的優質教育資源,取得積極成效。
一是黨的領導進一步加強。
強化政治理論學習。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學習制度,開展十九大精神專題學習和新時代精神大討論,分級分類完成黨員領導幹部十九大精神輪訓404人次。組織完成《教育論述摘編》。紮實開展大調研。制定工作方案,紮實推進大調研,市教育局全年共組織走訪調研400餘人次,走訪基層單位(學校)60餘家,解決問題31件,完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統黨員志願服務隊,積極助力全國文明城市創建。加強基層黨組織建設。召開全市中國小黨建工作現場會,積極探索研究中國小黨建工作規律、特點,以東陽職技校、義烏宗澤國小、艾青中學為試點,在全市推廣黨組織領導下校長負責制。繼續推進全面從嚴治黨。紮實推進“清廉教育”建設,部署開展“三清理一規範”“不擔當不作為”等專項整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創新實施市直教育系統內部巡查機制。
二是教育工作質量進一步提升。
教育現代化創建穩中有進。20xx年,先後通過了省教育基本現代化評估認定,磐安縣初步認定達到省教育基本現代化縣要求,永康市接受省教育基本現代化市預評估。全市教育基本現代化縣(市、區)占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。
各地德育工作呈現“百花齊放”良好態勢。如:婺城區“雙堂雙進”德育實踐,通過深入挖掘農村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中國小德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優秀班集體建設實踐研究,極大地推進了學生綜合素養的全面發展。基礎教育質量穩步提升。全市學前教育三年入園率達到x%,等級幼稚園比例達x%,普惠園比例達x%,鄉鎮公辦中心園比例達x%;義務教育入學率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%,初升高毛入學率居全省前列。空軍招飛人數實現全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與套用型本科一體化培養試點工作。成人繼續教育服務能力增強,20xx年xx市被中國成教協會認定“全國學習型城市聯盟成員單位”。
三是教育改革創新進一步突破。
教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設任務全面完成,浙江省之江匯教育廣場實現“省-市-縣-校”四級融通,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學習空間人人通規模化套用地方試點,我市作為全國唯一的區域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發言,永康市教育局應邀在20xx年全省設區市教育局長暑期讀書會上作“基於信息化技術的精準教學探索”主題發言。教育管辦評分離改革穩步推進。依託教育學院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對山旅遊經濟區5所中國小校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中國小(幼稚園)三年發展規劃評審,完成xx市教育局直屬學校(幼稚園)第三輪三年發展規劃20xx學年實施情況評價工作。
教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學校340所,試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續推進。20xx年市直屬單位(學校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學校。教師培訓取得新進展。爭取政策支持,在全市範圍首次組建兩個團組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業培訓。
四是服務民眾能力進一步增強。
深化“最多跑一次”政務服務改革。完成教育政務服務23個事項標準化規範編印,推進“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑑定表等證明,實現教師資格證書補發、畢結業證明、學生繳費等事項網上全流程辦理。實施審批事項容缺受理,最佳化營商環境。積極回應民眾關切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網上平台訴求x件,主動公開政務信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協提案及時辦結。紮實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼稚園x所,完成投資x億元;撤併薄弱幼稚園x所,完成整治城鎮住宅小區配套幼稚園x所。全市建設完成中國小x所,新增標準化學校x所,完成薄弱學校改造項目4個。全年資助中小學生x萬人次,資助金額達x億元。
在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當前教育領域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養學生全面發展,反對學業負擔過重,實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學率和學業成績,導致“教育焦慮症”愈演愈烈;在教育需求上,人民民眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優質教育資源現實相對緊缺造成直接的衝突;在教師隊伍建設上,師德師風問題呼聲和教師合法權益保障訴求強烈。
政務服務工作會議講話 篇18
各位校長、主任、同志們:
20xx年暑假即將過去,新學期工作將要開始。今天我們召集全學區領導班子成員大會,主要是安排部署下半年乃至全年的有關工作,進行全體動員,統一思想、提高認識、鼓足幹勁,確保剛才布置的工作落到實處,為此,我也提一點建議,各校會後開三個會:一是領導班子會:學校各職能部門按中心校工作布置,並結合本校實際,制定出本部門操作性強、內容充實、難易適度,有學校特色的工作計畫。全面研究和部署本學期和本學年度教育教學工作,做到月月有計畫,周周有安排,天天有事乾。二是召開全體教師會,周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該乾什麼,乾到什麼程度,工作幹得好與差有什麼獎懲制度,都要提前公布,並提前安排開學前衛生除草工作。三是學生入學教育大會,抓好校風校紀教育,營造良好的學習氛圍,建立穩定的教育教學秩序,學校的各項規章制度要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導師生的言和行。
安全工作也說幾句,新學期開學在即,各校一定要落實校長是安全第一責任人的責任制,嚴格實行:“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的制度,樹立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴防各種安全事故發生,落實“一崗雙責”,制定責任制和責任追究制度,認真制定和落實安全工作檢查制度。開學前,各學校要對教學用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建築物進行”拉網式”檢查,對查出的隱患立即消除,一時難以消除的,要堅決封閉停用,各學校還要進行安全知識普及教育,不斷完善突發事件應急處置預案,貫徹落實消防安全責任,認真開展安全教育和應急演練,提高學生在各種危險情況下應對能力。
下面談談關於學校領導班子隊伍建設,常言道:火車跑得快,全憑車頭帶。具體到學校,車頭就是學校領導班子。領導班子是否務實高效,是否有創新開拓意識,直接關係著學校的發展與壯大,關係著學校的辦學理念,關係著學校的特色,更關係著學校的興與衰。鑒於此,就學校班子隊伍建設方面,談談自己的一些觀點和想法,也算對班子成員提幾點要求與大家共勉:
1、學校班子成員要加強政治學習,學習政治理論,學習教育有關的法律法規,增強法律觀念,進而依法治校。
2、堅持教學中心意識不動搖。提高教育教學質量是學校教育的永恆主題,也是人民民眾殷切的期望。學校質量高、則形象好、人氣旺、發展快,提高教學質量主要靠教學,因此,我們一定要確立和落實教學工作在學校工作中的中心地位,學校班子成員要主動按中心校的要求擔任適量的課,做教師的表率,把教學中心意識貫穿到學校工作的始終。學校的工作思路應該以教學為主線,學校的各項工作都應該以教學為中心,學校的經費安排應該以教學為重點,舉全校之力提高教育教學質量。提高教學質量:這是一個永恆的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關鍵是選對符合本校實際的方法和途徑,這需要校長、主任們仔細思考,“拿來主義”是捷徑“間接經驗”很重要,但務必要聯繫實際,切記生搬硬套,邯鄲學步。提高教學質量還應做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學年成功的做法和推廣的經驗,新學期要繼續落實好。“啟下”是指啟發創新下學期新的舉措,也可理解為在穩定中求進步(穩中求勝),在基礎上求突破(從量變到質變),使學校工作在持續發展中上新台階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來,”“三個`二`工程,”“海量閱讀”, “漢字聽書寫大賽” “行為規範學校達標”創建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學期還要做,而且要提高要求和標準。今年,我想再提一個要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學,現在我們教師的知識足夠用,學生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節課效果卻不一樣,問題出在哪?我認為在組織教學環節上分出了高低。出現了高效課堂,低效課堂,甚至是無效課堂,因此今年教研內容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經驗我們聽說的不少,有的學校甚至還去過這些學校取經,他們的經驗有這么幾點:“先學後教、當堂訓練”,“沒有教不會的學生,只有不會教的老師”,“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學生產生知識負積累,“兵”教“兵”,小組合作學習,以學定教,“三三六”課堂模式„„但歸納起來,都是在探討如何上好每一節課,如何上一節高效的課,如何上一節學生願聽、願學、不打盹、不走思、能聽懂並學會的課,上一節高效課關鍵是什麼?我認為是教師的“導學”,也就是如何組織教學,既然現在我們的老師知識足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學生應當也不費力,那么需要討論的是,要在組織教學方面花大力氣進行探索和校本教研,探索過程中不能生搬硬套成功學校的經驗,搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經,教會學生的經就是好經,實踐是檢驗真理的唯一標準,能教會丘頭學區學生的教學方法,就是好方法、好經驗。另外教研不要盲目追風,追求時髦名詞,不要花架子,要看本質,要看每節課通過教師的組織教學,學生有無知識負積累,沒有負積累就是一節好課。我希望經過一年的努力,明年出典型,進行推廣。
3、加強教育教學理論的學習。學校班子成員應該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或將才,這需要多方面的知識和能力,所以大家一定要主動學習、善於學習,要加強管理方法的研究,加強管理藝術的學習,學校管理不是公式化管理,領導說,老師聽這是最理想的,可實際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗自己的管理藝術的時候,也是顯示是將才,還是庸才的時候,班子成員在進行管理時要時刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽得進別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執己見,我的地盤我做主,甚至連上級的話也不聽,隨意頂撞,我行我素,自以為是,長此以往遲早要摔跤的。教導主任、政教主任、安全主任、總務主任等中層領導要有能獨當一面創造性地開展工作的能力,校長要“放手”,給中層做的事儘量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。
4、學校班子內部一定要搞好團結。“家和萬事興”,學校也一樣,只要班子成員團結協作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學校的工作就能興旺發達,班子就有凝聚力、戰鬥力,就能真正成為學校工作的火車頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過、容不同的意見,要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局,絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。
5、學校每個班子成員要制訂好任期目標,搞好學校近遠期發展規劃,要增強創業意識,力爭在自己的任期內工作要有新突破。校長、教導主任、教師在本質上沒有區別,只是分工的不同,只是上級領導看到每個人的不同長處,適才而用的問題;學校班子成員必須樹立兩個意識:一、學校里的教師是學校的主體。教書不是只靠你們學校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認真做好教育教學工作,才能帶動學校的發展;二、學校班子成員是為教師、學生、家長、社會服務的。所以,我們要求學校每個領導都要牢固樹立服務的意識,並把服務意識貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則,率先垂範,率先垂範,是一種作風,更是一種品質;對廣大教師來說是一種導向,更是一種力量。良好的品質有利於形成人格魅力,說話無遮掩或陰陽怪氣,抖威風、擺架子、工作無計畫,遲到早退,有時一天都不見人,是形不成人格魅力的。所以我們學校領導班子成員,一定要以身作則,率先垂範,做師生的榜樣,把率先垂範意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權力,而要儘可能用自己的人格魅力,要以自己的實際行動來影響教師、引導教師、激勵教師,讓全體教師緊緊團結在學校班子周圍,形成堅強合力,共同推進學校工作全面進步。
7、要有開拓創新的意識。發展是第一要務,創新是發展的動力。學校領導班子不能滿足現狀,而要謀發展、圖進步,不能墨守成規,而要開拓、創新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學校的發展,堅持開拓與創新,把創新意識滲透到各個領域、各個方面、各項工作、各個人員,這裡提到的“想問題”很重要,只有“會”想問題,才能出思路、立制度。想問題也就是哲學範疇提出的發現問題。能不能發現問題,會不會發現問題,是驗證一個領導,尤其是校長工作能力的一個試金石,領導到學校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來,無人匯報,則認為無問題,這是在被動等“問題”,這叫不作為。領導應主動去找問題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時也需要手勤,要不停的轉一轉、看一看、問一問、做一做,只有這樣才能發現問題。發現問題後,還要認真分析問題和解決問題。分析不透,找不到問題癥結所在,也不能解決問題。我希望大家會後認真讀一讀,如何發現問題、分析問題、解決問題方面有關文章,因時間原因,不再展開。
8、要有務實的工作作風。學校班子的工作作風,直接影響教師的教風和學生的學風。一個學校,班子工作作風不好,教師的教風和學生的學風就不可能好,學校抓教育教學管理,提高教學質量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦幹、實幹的精神,求真、務實的工作作風。所以我們領導班子一定要吃苦在先,享受在後,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個關係:
(1)“大”與“小”的關係:在不忽略細節的基礎上,更應該抓大事、抓規劃、抓機制、抓質量、抓管理、抓安全。
(2)“實”與“虛”的關係:乾實事、說實話、報實數,不弄虛作假,不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關係:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開,不搞歪門邪道。
(4)“上級”與“下級”的關係:遵守組織紀律,有大局觀念,政治上成熟,下級服從上級,不搞個人主義,不搞地方保護。
(5)“自信”與“自負”的關係:自信是優點,自負是缺點。
政務服務工作會議講話 篇19
動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設,全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作,完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導,並作了重要講話,賀部長的講話非常有指導性、有針對性,特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,再講幾點意見:
一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題
全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局,近年來。服務人民民眾,社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績,為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。
發展不可多得的重要戰略機遇期,”時期。也是 大有可為的黃金髮展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設工作,意義重大。精神文明建設必須把握新形勢,適應新要求,明確新任務,紮實做好各項工作,為科學發展提供強大精神動力,營造良好社會環境。
把全省發展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設的首要任務”當前, 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期,毫不鬆懈地推進經濟建設的同時,必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用,圍繞學習貫徹全國“兩會”精神,加強形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗,宣傳“”發展的目標任務和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍圖鼓舞人,把廣大幹部民眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模範人物學習,進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中,始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。
精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中,二是要服務民計民生。體現民願、服務民生、造福民眾。要從民眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計為民眾解難題、辦實事,以實實在工作成效爭取民眾的支持和信任。當前和今後一個時期,要把廣大民眾普遍關注的一些問題,作為創建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決民眾實際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程,區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,民眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市裡邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當前和今後一個時期創建工作中要著力解決的問題,要結合民生工作的實施,每年抓好幾件民眾看得見摸得著的實際工作,讓人民民眾在文明創建過程中真正感受到成效,得到實惠。
社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕,三是要促進社會和諧。當前正處於社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用,加快推進社會主義核心價值體系建設,以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機,廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,堅決抵制不良思想、落後文化和歪風邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導民眾情緒,深入細緻地做好民眾的思想工作,為社會的和諧穩定提供有力保障。
二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵
爭創全國創建文明城市工作先進城市,大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策,也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標,迅速行動、抓緊抓好,務求創建工作取得新突破。
城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前,一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說,爭創全國文明城市的過程,已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的視窗”精神文明建設不僅關係到 的對外形象,也關係到安徽的對外形象,甚至關係到國家的對外形象。爭創全國文明城市,對於樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅遊城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。
條件已經成熟。一方面,二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民民眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長,如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高,高於全省平均增幅8.2個百分點,增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高於全省平均增幅9.7個百分點,增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局,為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面,有良好的工作基礎。近年來,成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模範城、省首屆文明城市等榮譽過程中,探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法,總結出了一套卓有成效的工作經驗,培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些,都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設定了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容,三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。並且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件並計入總分。從考評指標體系來看,考評非常嚴格。具體工作中,要注意把握關鍵,點面結合,整體推進,尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬體建設。基礎設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨幹道路和地下管網,高水平建設了一批城市公用和配套設施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當前,各級各部門要針對影響創建全局和人民民眾比較關注的熱點難點問題,重點抓好一批市政道路的改造提升,繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼稚園等公共服務設施的建設,著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區基礎設施落後、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣,現在區縣在建設新區的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區建設過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的民眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設,沒有考慮到農村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬體建設方面要統籌兼顧。要進一步最佳化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現,也是 對外形象的直接反映。當前,要抓住春季植樹造林的有利時機,紮實開展綠色質量提升行動,特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容,要抓緊時間實施,切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強交通安全教育,完善交通標識,創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出,但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對於我這個規模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對於這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村,許多村本來就是一個景點,就是旅遊的目的地,就是對外的視窗,所以抓好農村文明村鎮建設十分重要,特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好,也形成了一套機制,但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛生保潔納入了村規民約里,環境搞的比我城市裡面還好,比我城裡面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作,村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動,認真的抓一抓,使中外遊客無論是城市,還是農村,無論是景區還是過境,都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市,必須堅持從最基礎的工作抓起,全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導積極向上、健康文明的生活方式,引導廣大幹部民眾學習禮儀知識,增強文明意識,養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好,這裡面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如,有些單位施工極不文明,建築工地運土的車輛,晚上十點以後亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。幹部要帶好頭,要養成好的習慣,要尊重別人的勞動,特別是環衛工人的勞動。要大力開展志願服務活動,引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來,做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展,各級領導幹部、共產黨員包括共青團員要帶頭髮揮示範作用,努力在全社會形成科學文明的社會風尚。
三、精神文明建設要強化組織領導這一保障
加強精神文明建設,創建文明城市。涉及面廣,任務艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實把各項創建工作任務落到實處。
與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握,一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實做到無論在什麼時候、什麼情況下,精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強協調配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,有力有序有效地推進文明創建的各項工作。
涉及到方方面面,二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表,進一步細化創建工作方案,明確具體責任人和完成時限,確保各項工作落實。凡屬職責範圍內的工作,要敢抓敢管,盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負責,有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作,做到重點工作有計畫、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督,三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發揮人民民眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制,將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容,嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導,要嚴格追究相關責任。
也會去看,各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看,希望這項工作能夠取得明顯的成效。
政務服務工作會議講話 篇20
各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農村信用聯社,銀監會直接監管的信託公司、企業集團財務公司、金融租賃公司:
根據20xx年全國銀行業監督管理工作會議精神,為進一步落實案防責任,保持案防高壓態勢,提高案防工作水平,全力維護銀行業安全穩健運行,現就20xx年銀行業案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制,增強案防工作有效性
(一)明確職責分工,落實案防責任。各銀行業金融機構要切實履行案件防控責任主體職責,明確案防工作牽頭部門責任,釐清案防牽頭部門與業務、風控、內審稽核等部門案防職責邊界,保證各部門、上下級機構案防權責清晰、責任落實。
(二)完善制度體系,提升制度執行力。各銀行業金融機構要建立制度管理體系,根據業務發展需要、風險特徵和監管政策變化,對內部各項制度進行評價、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業務領域和管理環節。嚴格執行各項制度,開展制度執行監督檢查,提升內部控制有效性。
(三)組織案件風險排查,開展專項治理。各銀行業金融機構要結合自身業務特點和風險狀況,組織開展以信貸、票據、跨業合作和員工異常行為等為重點的案件風險排查,落實排查責任,對排查發現的重點風險和突出問題
開展專項治理。銀行業金融機構要組織開展督促、指導和抽查,加強排查信息交流與共享,上下聯動,形成具有本機構特色的常態化風險排查機制,並按季向監管機構報送排查情況。各銀監局要加強督促檢查,按季將排查工作情況報告銀監會。
(四)開展案防工作試評估,激發內生動力。各銀行業金融機構要圍繞案防工作組織、制度及質量控制、案防工作執行、監督與檢查、考核與問責等方面內容開展20xx年案防工作試評估,按照法人負責原則,細化對分支機構自我評估的工作要求。要通過評估,查找內控管理和案防薄弱環節,嚴格落實整改。監管部門要及時對銀行業金融機構試評估情況進行監管評價。
(五)強化內部監督檢查,實行違規積分管理。銀行業金融機構要按照部門間各有側重、協調聯動的原則,有效發揮業務條線、合規管理和風險控制等部門在案防工作中的作用,加強審計監督。同時,研究建立覆蓋全部業務流程的操作性違規積分管理制度,防微杜漸,強化操作風險管理。
(六)開展主題活動,加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動,切實改進和加強員工管理。各銀行業金融機構要將員工教育培訓作為案防工作的重要內容,系統、全面開展員工崗位規範和業務流程教育,明晰違規操作應承擔的責任;開展職業道德教育,培養員工誠實守信的職業操守;加大合規文化建設力度,增強各級管理人員合規意識,營造“合規從高層做起、合規人人有責、合規創造價值”的合規氛圍。
二、及時查處案件,嚴格案件問責
(七)按時報送案件情況,確保信息真實準確。各銀行業金融機構和銀監局要按照案件、案件風險信息報送的有關規定,及時、準確報送案件和案件風險信息,嚴禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據案件進展情況及時報送後續調查、督查、審結、整改情況報告和案例材料。對發生遲瞞報情況的,要進行通報,並進行監管談話。對因遲瞞報造成嚴重後果的,要追究相關責任人員責任。
(八)實施案件分級管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業金融機構應根據案件和案件風險事件的性質、涉案金額等,對案件實施分級、分類管理,明確各層級的調查管理責任。監管機構要研究建立案件分級督查、督導辦法,合理劃分各級監管機構的案件督查督導職責,研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強組織協調,高效開展案件調查。銀行業金融機構在發生案件、尤其是重大、惡性案件時,應在第一時間成立特偵組,開展案件調查工作,儘快查清案情,準確定性,釐清責任,及時向監管部門報告案件調查情況,並注意保全涉案資產,減少損失。發生重大、惡性案件,監管機構要約談案發法人機構主要負責人。在案件督查督導中,會機關職能部門與銀監局間應加強溝通協調,形成工作合力。
(十)嚴格案件問責,嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要認真組織開展案件問責工作,嚴格問責程式,落實案件責任,在嚴肅追究案件直接責任人責任的同時,加大對有關管理人員的責任追究力度,嚴禁以經濟處罰或其他問責方式代替紀律處分。各級監管機構要加強對銀行業金融機構案件問責工
作的監督和指導,對未按規定開展案件問責的機構,要依法採取監管強制措施,督促其嚴肅問責。
(十一)開展案件整改檢查,推動以查促防。各銀行業金融機構應對其分支機構發生案件的整改情況進行審計檢查,並將檢查情況及時報告監管機構。監管機構應對轄內銀行業金融機構案件整改審計情況進行監督檢查,評估檢查整改效果,對整改不力的,要及時約談,採取監管措施,推動以查促防。
三、加強案防情況交流,研究建立風險信息共享平台
(十二)做好案防統計,加強案防非現場監管。各銀行業金融機構應按照案防統計制度要求,及時、準確、完整報送本機構案防工作情況。要根據案防形勢變化和監管要求,適時修改、調整案防統計制度,完善、細化相關統計指標,做好案防非現場統計分析和通報工作,完善案防非現場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報。建立和完善案件、案件風險信息合賬制度,做好案件、案件風險信息的登記、匯總和統計分析工作。認真分析案發形勢,及時總結案發特點,研究案發趨勢,提出案防要求,提高案件風險識別、監測、分析能力,定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例,及時開展風險提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發原因,研究作案手段,查找薄弱環節,明確整改要求。及時進行風險提示,舉一反三,防止同質同類案件多次發生。彙編典型案例,開展以案說法和警示教育。
(十五)開展處罰信息登記,建立從業人員“灰名單”制度。各銀行業金融機構要按照從業人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求,及時準確報送、登記從業人員處罰信息,不得遲報、漏報、瞞報。監管機構要做好處罰信息的管理使用,為高管任職資格審
核和銀行業金融機構人力資源盡職調查提供支持,防範因被處罰人員跨機構、跨地區流動引發的案件風險。
(十六)推動信息平台建設,強化信息交流共享。研究建立監管機構與銀行業金融機構之間互聯互通的風險信息交流平台,及時收集、登記各類風險信息,使相關機構能及時掌握風險動態,提前採取預防措施,堵塞管理漏洞,提升風險管理能力。風險信息平台建設按照先起步、後完善的原則,先從銀行業案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風險信息。
四、多方聯動,加強安全保衛工作
(十七)完善安保制度,健全組織架構。各銀行業金融機構要建立健全安保組織架構,落實安保工作責任,提供與安保工作任務相適應的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業安全防範工作、現場檢查規程和安保類案(事)件統計制度。
(十八)落實安防要求,強化安全管理。各銀行業金融機構要按照規定開展安防設施建設,切實提高科技化、智慧型化管理水平。各級監管機構要會同公安機關加強對安防工作的指導、檢查,督促銀行業金融機構落實各項安防要求,建設平安型銀行。
政務服務工作會議講話 篇21
同志們:
剛才,家松同志作了工作報告,楊光同志講了很好的意見,紅林同志就貫徹會議精神做好規劃工作,特別是抓好市委17號檔案的落實講了很好的意見,我都贊成。
近幾年來全市規劃工作取得了長足進步,體現在以下幾個方面:一是規劃意識明顯增強。從市到區(市)縣包括有關部門再到鄉鎮,大家的規劃意識都有明顯增強。二是規劃工作有了長足進步。幾年前規劃的龍頭作用發揮得不夠充分,規劃滯後。經過這幾年的努力,我們實現了中心城區控制性詳規滿覆蓋,重點鎮的總體規劃乃至分區規劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規劃管理水平不斷提高。不管是規劃的編制還是規劃的實施和監管,都比過去有了明顯加強。另外,規劃的指導思想發生了可喜變化,最突出的就是規劃編制和管理由過去主要集中在中心城區擴大到城鄉一體。這個進步是深刻的,凝聚著我們規劃戰線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規劃工作也還存在很多問題,規劃意識不強、規划水平不高、規劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候,經常發現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上,經過長時間的調查研究,制定下發了17號檔案,這是全市城鄉規劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉規劃管理工作進行重新部署,十分必要。下面,我就進一步做好規劃管理工作強調幾點意見。
第一,要高度重視規劃工作。規劃是基礎,是龍頭。我每到一個地方調研,都要求你們拿出規劃,根據規劃來檢查工作的落實情況,一個目的就是要督促你們重視規劃。當前,我們進入了科學發展的新階段。發展是第一要務,怎么樣來抓發展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學發展觀的指導下推動發展。這就要求有比較強的規劃意識,有一個比較好的規劃,這是我們貫徹落實科學發展觀的基礎。最近,我們不斷強調要增強各種意識,如環保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規劃意識等等,其中規劃意識是基礎。比如土地招標拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規劃設計條件,否則這個工作就沒法進行。可以這樣說,規劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發展觀的基礎,又是依法行政的基礎。因此,規劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規劃系統的同志,還有區(市)縣和30個重點鎮的主要領導,希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮的同志,以前相對不重視這件事,想乾什麼大家商量一下就幹了,現在不允許了,區(市)縣要管你,市上要管你,再那樣乾就可能會違法。
第二,要科學制定好規劃。落實好規劃工作,首先要高度重視規劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象:都說規劃重要,但對規劃編制卻缺乏應有的重視,只是交待有關部門去辦,但到底該怎么編制包括在最後審議的時候都重視得不夠。有的同志講規劃是城市建設的“憲法”,制定好以後經人大會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規劃制定好,是一個科學的規劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調整規劃的歷史機遇,你就要負起責任來,制定一個能指導今後若干年長遠發展的規劃。這裡,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚,但坦率地講,我們的城市規劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當多的近期趕不上。這就是過去規劃不到位帶來的問題。規劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠的,我們的繼任者無法彌補。所以,我們要以對歷史負責的精神來制定規劃。其次,編制規劃要有先進的指導思想,即城鄉一體的思想。不光是中心城區,整個農村地區都要納入統一的規劃管理,編制完整的、科學的、適當超前的規劃,做到高水平、高質量。做到這一點,需要寬廣的眼光、科學的態度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(市)縣、鄉鎮說區(市)縣、鄉鎮。同時要防止雷同,在新一輪城鄉規劃建設和管理中,要力戒趨同。從規劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮,把特色利用好、規劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規劃要有高度負責的態度。大規劃院、大規劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴格的辦法來保證規劃編制的質量。現在規劃設計市場非常繁榮,業務很多,有些規劃設計院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規劃我相信規劃師都沒有認真調查過,所以做出來的東西不適用。要重規劃質量,不要重虛名,不要迷信任何規劃設計單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規劃設計市場管理的角度講,對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位,要給予懲處,如市場禁入等。
第三,要嚴格執行規劃。首先,執行規劃要嚴格依法。對於確實成熟的規劃,要通過法律的形式把它固定下來。對於城市規劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這裡有另外一個問題,就是規劃制定以後還能不能改呢?因為目前我們大量的規劃編制都是在補課,所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關鍵在於修改要經過法定程式。規委會(各區(市)縣都應該有規委會)審定通過的規劃,如確需修改,必須通過必要的程式來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(市)縣一級確定的,就應由區(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應由市一級討論、確定才能修改。其次,執行規劃要堅決。在規劃面前要鐵面無私,無論在什麼情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規劃辦事,形成習慣。做到嚴格按規劃辦事,領導很關鍵,特別是主要領導要帶頭。同時,要加強對執行情況的監督檢查。這些年對規劃執行情況監督不力的問題依然存在。有了規劃不嚴格執行,再好的規劃也不過是一張圖紙。執行得怎么樣,能不能維護規劃的嚴肅性,有效的監督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規劃執法監督局來專司其職,就是要強化規劃執行的監督。大家要重視這項工作,從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規矩,將來哪個地方發現了違規而沒有及時得到糾正,就要追究執法監督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多:一個項目批到哪裡、有沒有經過批准、是不是按批准的要求在建設,都可以直觀地看到。如果違反規劃沒有及時發現,沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。
第四,要落實好市委17號檔案,切實加強規劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號檔案是件大事。希望各區(市)縣、各有關部門按照檔案要求,按照這次會議的部署認真地抓好落實,形成城鄉一體的新型規劃管理體制。這是我們城鄉一體化戰略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉一體的規劃管理體制和機制的工作當中,領導要帶頭學習規劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從乾中學。主要領導同志要有主動學習的意識,各區(市)縣委書記、區(市)縣長和鎮的黨委書記、鎮長要擠出一點時間來,帶頭學習規劃知識。不要求大家都成為專家,但常規性的東西要懂,規劃意識要有,這樣才能領導好規劃工作。另外要借貫徹落實市委17號檔案的機會,把規劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規劃隊伍,儘管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規劃人員加強培訓,組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們全市上下的共同努力,使全市的規劃管理工作在科學發展觀的指導下,建立城鄉一體的嶄新體制和機制,為推進城鄉一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。
政務服務工作會議講話 篇22
一、根據需求,保障供給
這是最基本的要求,指的是我們平常講的學位。如果說到了現在年代,我們還不能解決學位缺乏的問題,那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,因此到這個時代如果連學位都解決不了,那就說不過去。
剛才縣區匯報學位的時候講得輕鬆,但我從材料裡面看到的情況就沒有那么輕鬆。昨天我讓市教育局再整理“學位到底有多少,不足多少”。要建立健全教育類項目推進機制,建立項目台賬,以便對照計畫。既要抓全年項目,更應該以8月份秋季能不能招生為界限,測算應該要新增多少學位。要提前研判學位需求,這個需求就是招生片區適齡兒童有多少,進城務工適齡隨遷子女有多少。學位知道了,需求知道了,不足的學位就要提前考慮相應措施,比如擴容提升。各縣區要研判,到今年秋季招生會不會出現某一個片區大規模學位不足,造成不良影響的情況。如果要採取應急的、分流的措施,要提前公示,做周密科學的考慮,讓人家有個心理預期,取得家長的理解。當然,所有的解決措施,都要注意安全是前提,建築質量和消防是前提,其他的可以放寬就放寬。
今天學位主要講的是幼稚園、國小、國中、高中,其實還應包括早教和中職。我從材料裡面可以看出,中職學位的問題比較嚴峻,今年全市國中畢業生有3.9萬人,大概能上普高也就2.4萬人,大概還有1.5萬人上不了普高,市內中職只能滿足8000個學位,市外中職再招收幾千人,意味著還有幾千人沒地方念書,念完國中以後就流入在社會,可能形成一定的社會隱患。以後的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創意水平頭腦的人才,從事創新創意創作、研發生產,頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以後工人基本上離不開電腦,網際網路就業占大部分。第二類就是人工智慧和低保。簡單勞動被機器人取代後,如果連基本的操作技術和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領政府發放的低保。所以如果我們今天捨不得建職業學校,明天就要多花錢建監獄;今天如果捨不得投入職業建設,明天就要多投入在低保上。
莆田被稱作“文獻名邦、海濱鄒魯”,曾經出過進士2482人,狀元21人,曾經是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇,我們向客人介紹,莆田是先有文化再有興化,歷史以來莆田就很重視教育,在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現在,我們卻連基本的學位還不能保障,教育質量不理想,優質學校排名靠後,這與莆田歷史上的教育名片,與老百姓對我們的預期有一定差距。所以服務教育後我感到壓力非常大,每天頭腦想的都是學位問題,覺得我們欠債太多。所以,各縣區要再精準評估學位問題。
二、減負提質,重整雄風
(一)為學生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練,小區裡面的學生也是六點多出門,我看得真的很心疼。一邊作業要減少,一邊其他的課外活動要增加,睡眠的時間要增加,路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學生接受知識的地方,老師縱然知識再淵博,如果不注意傳授技巧,學生也接受不了,也是無效的。要通過打造高效課堂,調動學生的學習興趣和提高理解力。為學生減負還包括學生的作業,這裡面應該有很大空間。
(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業。還要考慮學生上下學時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區工作的時候,有一次下午4點鐘走到荔園小區旁邊那條路,我看外面站的很多人在那邊等著接孩子,夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白,為什麼小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當時我讓相關部門去調研,但解決不了,說是因為按規定學生在校時間不能超過有關要求。我認為不能太機械地執行規定,到了放學時間,家長不能及時接送的,可以在學校裡面開設各類特色班,以兼顧學生的興趣,也與提高素質教育結合。當時我也要求,凡是有條件的學校門口周邊,都要建設家長接送休息站。
(三)為校長減負。我知道現在校長的壓力很大,校長的壓力主要來源於做太多行政化的工作,所以要去行政化。現在各類“進校園”的都是有權部門,在這方面學校相對弱勢。學校不能是“高牆”,“什麼都不能進”這不對,對學生綜合素質的提升、學生的安全等有利有用的,應該歡迎其進校園;但也不能“無牆”,怎么進都可以,誰進都可以,什麼時間進都可以。那就是要進行整合,凡是跟學校檢查有關係的,一次性進來,該查消防的查消防,該查食堂的查食堂,該查實驗室的看實驗室,還有減少和整合、集中考評,這可以為校長減輕很多負擔。
(四)為老師減負。應該通過信息化、智慧課堂等方式,幫助教師做好教育過程中繁瑣、重複性高的“小事”,有效提高教學效率與質量,用實際行動實現為教師減負。減少流於形式、重複性的和其他不必要的評估檢查,減少無關的會議、無實質意義的考核指標,減少教師非教育教學活動,讓他們能夠靜下心來教書,潛下心來育人。
三、尊師重教,打造品牌
每個人的成長與事業的成功無不凝結著教師的心血。教師理應受到全社會的尊敬和愛戴,這也是一個地方文明程度的重要標誌。歷史上莆田是“文獻名邦、海濱鄒魯”,尊師重道蔚然成風,教育是興化一張靚麗的名片。如今,我們應該要傳承優良的歷史傳統,重視教育、發展教育,重新把教育打造成為莆田的品牌,這首先要關心、關愛老師。要採取多種措施,進一步提高教師的社會地位,從政治上關心他們,工作上支持他們,生活上體貼他們,努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇,把教師的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好、保護好。對做出突出貢獻的優秀教師要從政治上、經濟上給予獎勵。充分發揮莆田市教育基金會等獎教獎學機制,更廣泛地調動、整合和最佳化社會資源,更好地發揮獎教助學與教育扶貧互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局,為教育發展創造良好的環境,進一步在全市上下形成尊師重教的良好風尚。
四、精準施策、精抓落實
一是建機制。成立協調保障、規劃建設、綜合管理、質量提升組等四個工作小組。圍繞“有學上,上好學,方便上學,便宜上學,教、育好學生”的教育目標,協調保障小組主要解決錢財物的問題,以及職稱、編制的問題。規劃建設小組要研究未來學校的發展規劃,保障今年秋季的學位。綜合管理小組要推動學校去行政化。對於進校園的項目,小組既不是批准、不是拒絕、也不是審批,而是要研判、篩選、整合、務實、集中,要分析進校園有沒依據、有沒必要,確有必要的,由小組集中帶隊進校園,做到“一人帶隊,一支隊伍,一把尺子,一次匯報,分開考評,一次完成”。質量提升小組要做到以下幾種結合,首先是規定動作和自選動作相結合。就是上級要求我們做的,以及雖然上級沒有要求,但自己認為重要的,或者自己創新的一定要去做;其次是面上的、常規的、基礎的教育與特殊、重點相結合。要最大限度滿足各種合理需要,家長的需要,社會的需要,國家人才的需要,地方產業的需要,因此面上常規和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓、自我培養與請進、引進相結合。如果在某方面缺乏人才、資源,可以請進、引進相關資源或人才;最後是提倡奉獻、責任與職稱、榮譽、績效獎金相結合。校長帶領學校,班主任帶領班級,老師帶領學生,不能只提倡做貢獻,要結合職稱評定、績效獎金等,給予獎勵。總之,提高教育質量應該是全覆蓋,包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數等都要關注,希望能在今年9月份見成效。
二是完善考評。對學校、對校長、對教師的有關考評越簡單越好。上級規定的材料很多,要把上級的精神吸收一下,結合自身實際創造性擬出考評方案,重點要圍繞實效。
三是保障隊伍建設。隊伍包括校長、班主任,還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理,我覺得這是個大文章,可以創新和嘗試。對大家提出來的問題,要列出了有幾條能解決,有幾條不能解決。不能解決的,到時我們一條一條研究。隊伍建設沒有加強,其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外,我想要處理好以下幾個關係問題。
(一)公辦學校跟私立學校的關係。公辦應該是主導、是主體,要處理好建設的標準問題。建設的標準就是:新建學校按高標準現代化建設;對利用現狀進行改造提升,或者臨時分流的,必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學生能有地方上課,同時幼稚園儘量滿足寄午要求。底線就是安全,包括建築安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候,追求嚴標準,這就已經脫離了實際。私立是補充、是個性需求,要鼓勵和規範。處理好公辦與私立的關係要做到“三規”,即“規劃、規則、規範”。所謂的規劃是布局的規劃,規則就是要引進競爭機制和標準,規範就是要規範民辦學校辦學行為。
(二)均衡跟名校關係。我覺得均衡不單單是師資配備、硬體建設等方面,均衡應該是名校和一般校、城市學校和農村學校之間的均衡,還有學科之間、學段之間的均衡。均衡應該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現實的。教育既要均衡也要名校,均衡是保基本保普惠保公平的,名校是用來培優、保優的。打造百姓認可的名校,創造有轟動效應的成績是有必要的。
(三)普高跟中職的關係。普高,在前面已經講了。職業教育應該是一業系百業,它有三個層面,個人層面關係到個人的就業創業,個人的就業關係到家業,關係到這個家族能否不斷興旺發展。社會層面,職業教育辦得好不好,關係安定穩定,也關係到一個地方的產業。比如我們莆田傳統鞋革產業,還有電商都需要大量技術工人。國家層面,關係到失業率、勞動生產率,人力資源轉化為人力資本的轉化率、貧困率等,這些都是大事,關係到國家事業。所以一定要重視職業教育,不求人人上高校,但求人人能成才。
發展職業教育,要注重“大膽創新、保量保質”。量就是數量,保量就是保供求,保質就是保質量。要創新前提就是解放思想,要解放思想前提是熟悉情況,熟悉情況之後要進行分析,解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組,一定要拓寬思路、創新思維,沒有解決不了的問題。當然涉及到改革創新的問題,因為教育關係到千家萬戶,我們既要積極又要慎重,也不能太衝動。
保量前面已經闡述了。保質就要圍繞一個目標,這個目標是辦好特色職業,與莆田的產業和傳統相結合,這也是分為縣區、市級兩個層次。縣區應該就急就近保就業和產業,把本轄區的職業教育辦好,做好規劃,然後宣傳引導到位。市級要做好全市職業教育的統籌和提升,著重做到三個創新。首先是機制的創新,探索職業教育一體化,可以聯盟,也可以集團。第二是模式的創新,如校企對接、結對、定點等,我們也可以探索廠中校,這必須是真正的龍頭企業,包括完全的廠中校、結合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的創新,包括剛才提到的編制需求、專業需求、技能證需求等。如專業需求可以有如下創新,一是根據產業需求創新,產業需求就是立足本地;二是根據企業需求創新,就是滿足企業個性的需求;三是根據市場需求創新,就是要對接市場的趨勢走向,如現在網際網路信息化方向。有明確規定的按規定執行,沒有明確規定,也沒有明令禁止的,可以試點推進。任何事情要看初衷、看動機、看結果,在創新改革中允許出錯。
(四)指揮棒和素質教育的關係。 所謂的指揮棒,就是中高考。要積極應對中高考改革,一方面應該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了,我們卻沒有抓緊研究,那就永遠落後。與此同時,對學生綜合素質教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求,也是完全有必要的,但如果不抓綜合素質教育,那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這裡面同樣要差異對待。在幼稚園階段很重要的是性格的培養;國小的時候我感覺要綜合培養,全面發展;國中一定是高中的基礎,就要圍繞指揮棒進行培養,國中沒學好怎么考好高中,進而考名校。
(五)奉獻與回報的關係。我們要求從事教育工作者要多奉獻。希望我們的校長能把學校當家,老師把學生當孩子,那什麼要求都不用提,學校肯定會教育好學生。但我們也不能總要求他們講奉獻,同時也要考慮給予他們應有回報,這個關係同樣要處理好。
最後簡單再講幾句安全。學校的安全,包括師生在校安全,離校安全,還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學生在學校不要出安全事故,學生離開了學校,一生一世都應該要有一種強烈的安全意識。我們現在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事後淡化,這樣永遠是惡性循環。然後檢查大海撈針,檢查注重看資料,導致考評材料如山。最後整改亡羊補牢,被查到哪個地方出了問題,就著重整改那一塊,這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理,做到“三個前”。第一把標準建在使用前,你學校一旦要投入使用,所有該建立的標準都要建立起來。第二個把風險排查在隱患前,有的風險是長期存在的,你就要把風險點排查出來。如果這個風險點比較高,就對該風險點要更加的嚴格,更加的關注,把風險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯,用眼睛可以看出來,那就要及時整改,就不會導致事故了。尤其我們是教育系統,是一個很有智慧的群體,我們做事情更要去注意源頭設計、源頭管理,要務實抓實效。
政務服務工作會議講話 篇23
同志們:
這次全省農機化工作會議的主要任務是,深入貫徹關於“三農”工作的新要求和在視察江蘇時的重要講話精神,全面落實黨的xx屆三中、四中全會以及中央、全省農村工作會議精神,交流總結20xx年全省農機化工作,分析當前經濟新常態下農機化發展面臨的新形勢新任務,研究部署20xx年重點工作。
下面,我講三點意見。
一、20xx年全省農機化工作成效顯著,為現代農業建設提供了有力支撐
過去的一年,全省各級農機部門認真貫徹中央和省委、省政府關於加強“三農”工作的決策部署,鎖定目標任務,創新工作方法,落實推進措施,農機化各項工作取得了積極成效,成為全省農村經濟社會發展的一大突出亮點,為糧食增產、農民增收作出了重要貢獻。一是農機裝備量增質提。農業裝備開始向大功率、高性能、一體化方向發展。全省新增大中型拖拉機2.3萬台,其中75馬力以上達1.95萬台;耕翻、施肥、播種、鎮壓等一體化複式作業機械發展加快;新增插秧機1.75萬台,其中乘座式插秧機3644台;新增烘乾機1568台套,超過了上年保有量的總和;設施農業裝備大幅增長,新增設施農業機械10萬多台套。二是農機化作業水平穩步提升。全省農業機械化水平穩步增長,預計達到80%,比上年增長2個百分點。糧食生產機械化邁出新步伐。其中水稻機插秧面積超過2430萬畝,機插率達到75%,比上年增長5個百分點,提前一年實現既定目標任務。純作玉米的機播、機收水平分別達到82%、75%,均同比增長7%。農用無人植保機試驗示範取得突破性進展,農用航空作業面積超過150萬畝。設施農業主要生產環節機械化水平快速提高。秸稈機械化還田紮實推進,全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過3800萬畝,超額完成省政府確定的目標任務。三是農機社會化服務能力不斷增強。全省農機合作社總數達到5006個,耕、種、收、植保等作業服務面積超過2500萬畝,農機合作社等服務主體作業面積占整個農機作業面積的50%以上,其中機插秧和秸稈機械化還田約有60%的作業量由農機合作社完成。全省農機經營服務總收入超過250億元。四是農機職業技能鑑定和技術培訓取得積極進展。全省紮實開展農機行業職業技能獲證獎補和新型職業農民培訓工作,全年培訓農村實用人才超過20萬人次,農機職業技能鑑定合格人數達3.6萬人次。組織開展了市縣農機局長、科技骨幹、農機監理人員等系列培訓班,參訓人數超過5000人次。
一年來,我們突出抓了以下五個方面工作。
(一)狠抓各項強農惠農政策落實。主動適應財政預算制度、績效考核制度改革的新情況、新要求,積極爭取農機化項目和資金投入,據統計,全省各級財政用於農機化發展的資金投入超過35億元,其中中央和省級財政達23億元,初步形成了覆蓋購機和作業補貼、研發推廣、管理服務、技能培訓等多個環節的政策支持體系。不斷創新工作思路,強化項目和資金管理,確保各項扶持政策不折不扣的落實到位。在落實農機購置補貼政策方面,開展了以“全價購機、縣級結算、普惠補貼、額定比例”為重點的創新試點,強化綜合服務,加大監管力度,進一步放大了農機購置補貼的政策效應。在推進秸稈機械化還田等作業補助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社會監督等緊密結合的多層次監督體系,促進了秸稈機械化還田工作取得預期的效果。同時,各地還不斷加大水稻機插秧等作業補貼力度,調動廣大農民的購機用機積極性。在推進農機報廢更新試點方面,不斷探索完善農機報廢更新補貼制度,積極鼓勵農機以舊換新,加快了節能、環保、安全農業機械的推廣套用。江陰、常熟、武進、張家港等市縣還配套安排專項資金提高報廢更新補貼標準,擴大報廢更新範圍。在推進農機政策性保險方面,加快了拖拉機交強險、聯合收割機第三者責任險、農機駕駛人員意外傷害保險實施進度,探索了農機財產保險。全省參保農業機械8.2萬台,累計保費達5400多萬元。
(二)大力推廣農機化先進適用技術。各級農機部門堅持多措並舉,通過宣傳發動、示範引領、項目帶動、培訓推動,加快先進適用農機化技術推廣步伐。一是建立完善技術體系。在認真落實已有技術標準的基礎上,制訂了油菜生產機械化技術規範、玉米生產機械化以及稻麥秸稈機械化還田等技術指導意見,提出了設施農業機械化技術推廣工作要點和包菜、韭菜、香沙芋等機械化生產技術方案,進一步完善了主要農作物和高效設施農業機械化技術體系。二是強化技術培訓指導。全省先後組織開展了秸稈機械化還田、水稻機插秧、玉米油菜機收、花生香芋收穫、高效設施農業機械化現場演示會,組織有關專家深入基層開展技術指導,舉辦多期糧食烘乾、秸稈機械化還田、高效設施農業機械化等技術培訓班,推動了關鍵技術的推廣套用。三是突出載體建設。以組織實施部、省農機化科技項目為抓手,加快糧油生產、設施農業和秸稈機械化還田等重點農機化技術的示範推廣和集成套用。以300多個省、市級農機化示範基地為載體,發揮項目和示範基地輻射帶動作用,提高了農機化主推技術的試驗示範和推廣套用水平。
(三)紮實推進示範區建設。全省30個基本實現農業機械化創建縣(市、區)按照修訂完善後的評價指標體系,加強統籌協調,落實工作責任,強化政策扶持,創建工作呈現出爭先進位、競相發展的新局面。一是堅持統籌規劃,分步實施。溧陽、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽等已經組織論證的縣(市、區)按照時序進度,強化組織領導,加大考核力度,明確推進措施,加快了實施要求。江陰、武進兩市(區)農業機械化水平已超過90%,通過了基本實現農業機械化考核評價。二是堅持典型引路,示範帶動。注重發揮典型示範作用,以點促面帶動農業機械化整體水平提升。各地按照省局要求,積極組織開展示範鄉鎮、示範基地創建活動,取得了積極成效。三是堅持加大投入,提強補弱。各創建縣積極拓展投入渠道,爭取金融支持,加快了示範區建設步伐。武進、張家港、常熟、丹陽等地縣級財政每年投入超千萬,常熟連續三年投入超過3000萬,靖江、海門、姜堰等地投入超過20xx萬元。據統計,各創建縣用於農機化發展的財政投入比全省平均水平高20%以上,為農機化持續快速發展提供了資金保障。
(四)加快培育新型農機作業經營主體。以組織實施農機合作社提升年活動為契機,加快服務載體建設,創新管理服務方式,強化主體培育,不斷提高農機社會化服務水平。一是加大扶持力度。協調資金、項目、信貸、土地等資源,對運作機制較好、規模較大的合作社建造機庫、購置設備、拓展領域等進行重點扶持,提高農機合作社服務能力。20xx年,省級機庫和維修點建設項目資金分別達20xx萬元、480萬元,分別扶持了169個合作社、48個農機維修點。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金,加大農機合作社獎補投入,推動了農機合作社的快速發展。二是促進規範發展。各地按照規範化建設意見,加強農機合作社財務和機務管理,引導農機合作社開展標準化服務,提高了農機合作社規範化建設水平。南通全託管、鹽城聯耕聯種等統一服務面積不斷增加,在提高作業效率的同時,也加快了糧食生產全程機械化步伐。三是加強人員培訓。全省先後舉辦了農機合作社維修和機務管理人員培訓班、蘇北五市農機合作社負責人培訓班,不斷提高合作社管理服務和維修水平。各地將提升農機合作社管理服務能力和維修保障能力作為提高農機合作社發展質量的關鍵,通過層層開展技術培訓,不斷提高農機合作社經營管理水平。
(五)強化農機安全和質量監管。進一步強化了安全發展、質量優先的理念,紮實抓好農機安全和質量管理工作。一是加強《江蘇省農業機械安全監督管理條例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實施,組織多種形式宣傳貫徹活動,營造良好的學習宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求,積極爭取財政投入,加大農機免費實地檢驗的推進力度。二是繼續深化農機安全生產專項整治活動。組織開展農機安全生產專項活動,建立部門間聯合執法機制,重點治理和打擊違法違章行為,為“南京青奧”和夏秋農業生產營造了良好的安全生產環境。20xx年,全省共上報導路外農機事故149起、死亡53人、受傷68人,死亡人數占省政府下達的安全生產控制指標占比為80.3%,全省農機安全生產形勢總體穩定。三是狠抓為民服務措施落實。將“平安農機”創建活動與落實監理為農服務措施相結合,認真落實“送檢下鄉、集中檢審、六同時服務”、“送安全知識下鄉”、推進免費監理等措施,不斷提高創建實效。全省創建國家級“平安農機”示範縣7個。對平安農機通進行全面升級,不斷完善功能,提高信息服務質量,增強安全教育的針對性和有效性。截至去年底,入網用戶達59萬。四是強化農機質量監督管理。積極做好農機產品質量鑑定、質量監督檢查和投訴受理工作。先後組織開展了農機質量投訴監督“3·15”、送農機下鄉、農機打假、補貼產品質量檢查、農機放心消費創建等一系列活動,全省農機市場經營環境不斷改善,農機產品質量水平逐步提高,農機用戶的合法權益得到了有效保護。
這些成績的取得,得益於各級黨委政府高度重視農機化工作;得益於各有關部門和社會各界的大力支持和配合;得益於全省農機系統通力合作和廣大農民民眾的辛勤付出!在此,我謹代表省農機局,向長期奮戰在農機化工作戰線的廣大幹部職工,表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
二、加快轉變發展方式,全面開創農業機械化工作新局面
黨的以來,中央和地方各級黨委政府對“三農”工作的重視程度前所未有,投入力度前所未有,社會關注度前所未有,可謂是“三度”空前。當前和今後一段時期,注定將是“三農”工作的又一個黃金髮展期。去年年底,在江蘇視察時發出了“邁上新台階,建設新江蘇”的動員令,要求發達地區在推進農業現代化方面帶好頭、領好向,按照“生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續”四個方面特徵和“加快培育農業經營主體、加快構建現代農業產業體系、加快提高農業物質裝備和技術水平”三個實現路徑,推動江蘇現代農業邁上新台階,在全國率先基本實現農業現代化,特彆強調要提高物質裝備水平,加快推進農業機械化,這為我們進一步做好農機化工作明確了思路,指明了方向,增添了動力。省委省政府在安排部署江蘇實現五個邁上新台階各項任務中,將實現“農業現代化建設邁上新台階”放在了第一項。在剛剛結束的全省農村工作會議暨推動現代農業建設邁上新台階部署會議上,羅志軍書記提出要加快轉變農業發展方式,力爭在全國率先實現農業現代化,要求用更大力度提高農業裝備和技術水平,推進農業生產條件和生產技術現代化,更加注重產業全程機械化,積極改善農機結構,研發推廣不同產品、不同環節的農機裝備,重點抓好糧食作物的烘乾、倉儲等設施建設,抓好經濟作物產後處理設施配備。李學勇省長要求要著力推廣農業機械化新技術、新機具,加快主要農作物生產全程機械化進程,大力發展設施農業機械,擴大農產品保鮮、加工、烘乾機械套用,以農業機械化來引領支撐農業現代化。徐鳴副省長提出要圍繞“耕地良田化、裝備農機化、科技實用化、服務社會化”,更加注重農機適用性、經濟性和安全性,推動農業產業全程機械化。這些新目標新任務,必將為推動農機化全面快速發展奠定堅實的基礎。
經過多年來的快速發展,江蘇農機化已經在全國率先步入了高級階段。按照農機化發展的客觀規律,進入這一階段以後,農機化發展將更加注重速度和質量的統一,更加突出產中環節和產前產後環節機械化同步推進,更加強化主要農作物和設施農業機械化水平的協調發展。與此同時,農機化發展不平衡、裝備結構不合理、效益不高等粗放式發展積累的矛盾逐步凸顯,農機化發展“質”的方面問題日益顯現,這就迫切需要農業機械化順應新形勢,迎接新挑戰,明確新任務,落實新舉措,將“轉方式、調結構、增效益”作為當前特別是“十三五”全省農機化發展的主旋律和新常態,在發展中促轉變、在轉變中謀發展,全面開創全省農業機械化工作新局面。
加快轉變農機化發展方式,要重點實現“五個新突破”。
一是在最佳化農機裝備結構上實現新突破。農機裝備結構合理與否是農機化發展質量的重要標誌。評價一個地方農機裝備水平高低,不僅要看其擁有的動力數量,更要看其農機裝備的質量性能和配置結構。歐美一些已開發國家在20世紀70年代中後期,農機總動力水平已經開始下降,但裝備的性能、配套比和作業效率顯著提升,帶動了農機化發展質量明顯提高。經過多年來的快速發展,我省平均百畝農機動力水平已經超過60千瓦,處於較高水平,但小型機械多、大型機械少;動力機械多、配套機具少;產中機具多、產前產後機具少;糧食作物機具多,高效設施農業機具少;單一功能機具多,複式多功能機具少的問題仍然沒有得到根本改變,農機化水平與已開發國家還存在很大差距,也影響到農機化的可持續發展。各級農機部門必須主動適應農業和農村經濟發展的新形勢,通過規劃引導、補貼帶動、效益促動等綜合措施,推動農機裝備結構從低性能向高性能、單一作業向複式作業轉變,從糧食作物向兼顧經濟作物轉變,努力實現大中小型機械、不同檔次機械、動力機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置,重視各區域協調發展。
二是在推動農機化科技進步和人才隊伍建設上實現新突破。科技是第一生產力,人才是第一資源,這是轉變農業機械化發展方式的重要支撐。當前和今後一段時期,我省農機化發展主要矛盾是日益增長的農業機械化需求與農機化新技術新裝備有效供給不足之間的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊伍總體素質還不能適應新形勢發展的需求。這就迫切需要我們以創新體制機制為重點,發揮我省科教資源比較豐富、經濟發展水平和對外開放程度較高的優勢,加大省力、省本、適用性強的新機具新技術引進、研發、試驗示範推廣力度,突出抓好農機研發、推廣套用、人才培養三個環節,完善農機創新、農機推廣、農機教育培訓三大體系,真正把農機化發展轉移到依靠科技進步的軌道上來,把我省建設成為全國農機科技創新強省,為轉變農機化發展方式發揮重要的引領和支撐作用。
三是在構建新型農機社會化服務體系上實現新突破。近年來,隨著土地經營規模的變化,機具保有量的快速增長和跨區作業市場的不斷萎縮,一些機手的服務面積、經營效益呈現雙下降態勢,裝備單一化、小型化,服務單項化、鬆散化的小規模作業的方式,已經不能適應社會化生產的需要。轉變農機化發展方式,解決制約農機化科學發展的矛盾問題,越來越依賴於組織化程度的提高,越來越依賴於服務機制的轉變。當前和今後一段時期,要準確判斷農業規模經營和一家一戶小規模經營並存、千家萬戶家庭經營與家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業等新型經營主體長期並存現狀,採取差別化的措施,正確處理好農業生產效率和效益的關係,探索走出一條農民自我服務與社會化服務有機結合的農機服務新路徑,加快提高農機服務的組織化程度,建立以農機大戶為基礎,農機合作社為主體,農機作業服務為紐帶,構建“覆蓋全程、服務全面,機制靈活、運轉高效,綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務體系,推進農機服務的專業化、社會化和產業化。
四是在推廣套用資源節約型環境友好型農機化技術上實現新突破。在視察江蘇時希望我省要努力建設經濟強、百姓富、環境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態環境要美,農村生態環境必須要美。農機化發展必須適應這一新要求。近年來,農機部門在推動減量化、資源化、再利用方面,做了大量工作,特別是組織實施秸稈機械化還田、推廣套用高效安全環保的植保機械化技術、化肥深施機械化技術等方面,取得了較大成效,為保護農村生態環境、減輕農業面源污染作出了積極貢獻。但與農業農村的生態環境現狀相比,與廣大農民民眾的期盼相比,農機化還需要承擔更大的責任、發揮更大的作用。必須大力發展節種、節肥、節藥、節水、節能和環保低碳的農業機械,推廣套用節約型農機化技術,提高農業資源和投入品利用效率;加大秸稈機械化還田、機械化深松等技術推廣套用步伐,積極探索集約高效的新型農業耕作制度,提高土壤可持續發展能力;加大農機報廢更新力度,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械,為資源節約型環境友好型社會做出應有貢獻。
五是在完善農機化扶持政策體系上實現新突破。近年來,中央和地方各級政府進一步加大了農業補貼力度,促進了糧食持續增產、農業持續增效,但按照世貿規則,用於農業直接補貼的“黃箱”綜合支持量已經接近承諾上限,綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時,隨著經濟成長由高速轉為中高速,財政收入增幅回落,用於農業和農機化發展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實農機化扶持政策時,要在加強統籌整合、最佳化結構、精準高效上下功夫,按照穩定存量、增加總量、完善辦法、適時調整的要求,重點抓好“保、減、轉”三項措施。保,就是要確保農機化扶持資金向糧食生產全程機械化、秸稈機械化還田、高效設施農業、新型服務體系和公共服務能力建設等重點領域和關鍵環節傾斜;減,就是要發揮農機化扶持政策的巨觀調控和導向作用,堅持扶優汰劣,對結構不合理、投入效果不明顯的機具和領域,加大投入控減力度;轉,就是要將資金和政策轉向新型農機作業服務主體、作業補貼、公共服務體系建設、信貸等農民民眾和農機化生產急需的環節,確保用足、用好、用活當前各項強農惠農富農政策,更好地調動農民購機用機積極性。
轉變農機化發展方式是一項長期而艱巨的歷史任務,各級農機部門必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感,以務實的態度和創新的精神落實好加快轉變發展方式的有關要求,真正在提質上下功夫,在轉變上動真格,在發展上見實效。
三、紮實做好20xx年農機化工作,圓滿完成“”農機化各項目標任務
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“”收官之年,落實好全年農機化各項任務對順利完成“”農機化工作目標、為“十三五”發展奠定堅實基礎具有十分重要的意義。今年全省農機化工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞對江蘇三農工作的新要求,積極適應經濟發展新常態,堅持以改革創新為動力,以提高農機化發展質量效益為中心,以轉方式調結構為主線,進一步完善扶持政策、加強主體培育、強化公共服務,加快提高農機裝備水平、作業水平、管理服務水平,為現代農業建設提供堅強的物質裝備支撐。全省農業機械化水平力爭達到81%,其中:水稻機插秧水平穩定在75%,純作玉米機種、機收水平分別超過85%、78%,全省基本實現糧食生產機械化。設施農業主要生產環節機械化水平力爭達到53%。全省農機服務經營收入穩定在250億元。農機“三率”穩步提高,農機安全生產不超過省安委會下達的控制指標。
要重點做好以下幾個方面工作:
(一)強化補貼政策落實,最佳化農機裝備結構。《中央財政農業機械購置補貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農機購置補貼政策實施指導意見》即將出台,補貼政策實施和過去比有較大變化,各地要結合省里下達的實施意見,吃透檔案精神,認真貫徹落實。要遵循公開、公平、公正的原則,積極探索完善制度,健全農機補貼運行機制、最佳化補貼機具品目結構和工作流程、創新補貼機具核查和監管方式,更好履行政府監督管理職能,努力維護農機企業公平競爭、購機農民自主選擇的良好環境。各地要深入調查研究,解決好農機補貼資金兌付進度慢、基層工作量大等難題,確保農機購置補貼政策科學高效規範實施。要積極爭取地方財政加大投入力度,將投入重點向重點環節作業補貼、農機報廢更新、基層公共服務能力、貸款貼息等領域傾斜,努力提高政策的累加效應,為加快農業機械化發展創造良好的政策環境。
(二)狠抓關鍵環節,鞏固提升主要農作物全程機械化水平。以實施糧食生產機械化鞏固提升年為契機,在農業部開展主要農作物生產全程機械化示範項目縣建設的基礎上,我們擬再建設20個省級主要農作物生產全程機械化示範縣,加快推進主要農作物生產全面全程機械化。一是堅定不移地推進水稻機插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,認真開展“三改一創建”,將提高水稻機插秧水平作為全年工作的重中之重,通過整合糧食高產創建、三新工程等項目,擴大規模化集中育秧、強化社會化統一服務等一系列措施,穩步提高水稻機插秧水平。今年育插秧期間,我們將加大檢查考核力度,對達不到基本實現水稻種植機械化要求的縣(市、區)進行通報。二是要加快提高玉米生產機械化水平。要強化農機與農藝融合,加強政策扶持,加大整體推進力度,培育玉米機收服務主體,通過召開現場會、舉辦培訓班等形式,做好宣傳發動和技術培訓,讓廣大農民民眾看有典型、乾有榜樣、學有經驗,引導玉米標準化生產、規模化種植,力爭今年基本實現玉米生產機械化。三是鞏固提高小麥生產機械化水平。加快小麥精少量和複式、聯合作業機械的推廣步伐,加強秸稈機械化還田與三麥機條播技術的集成套用,穩步提高小麥種植機械化水平。四是加快推進糧食烘乾能力建設。要針對土地流轉速度不斷加快、規模經營水平不斷提升的現狀,綜合運用購機補貼、烘乾能力補助、場庫建設項目等措施,進一步加快糧食烘乾機械的示範推廣步伐,努力突破糧食生產安全新瓶頸,著力解決全程機械化的“最後一公里”問題。五是加快高效植保機械化技術推廣。借力統防統治項目,完善服務機制,發揮購機補貼政策帶動作用,加快高地隙自走式噴桿植保機的示範推廣,穩步推進農用航空技術套用,不斷提高高效植保機械化水平。六是繼續加強油料作物生產機械化試驗示範。以連片種植區為重點,以示範區建設為平台,強化農機與農藝融合,加大油菜和花生種、收機械化的試驗示範推廣步伐。
(三)加快新機具新技術推廣,大力推進設施農業機械化。從長遠看,我省基本實現農機化的軟肋在設施農業機械化、缺口在設施農業機械化、提升空間也在設施農業機械化。各地要堅持高標準規劃、按業態推進、分步驟實施的原則,明確扶持政策,加大投入力度,抓緊制定推進方案,從容易解決的環節入手,一步一步加以解決。突出設施蔬菜機械化的發展,加快提升棚室內灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運等關鍵環節機械化水平,加強播種、移栽、收穫等環節機械化技術的試驗示範。要堅持點面結合,以項目為載體,以示範基地和園區為平台,加大機械裝備技術的集成配套,建立農機農藝融合的全程機械化試點,探索形成科學的機具配置方案和全程機械化生產技術路線。要根據設施農業生產不同的組織形式,培育自我服務、租賃服務、社會化服務主體,不斷提高社會化服務水平。緊緊抓住國家“一帶一路”建設、參加義大利國際農機展和第八屆江蘇國際農機展的重要契機,加強技術交流,加大新機具新技術引進、示範推廣,推動生產企業和需求主體有效對接,提高新機具推廣套用水平。
(四)認真組織秸稈機械化還田,提高農作物秸稈綜合利用水平。秸稈機械化還田工作責任大、社會關注度高。20xx年,各級農機部門要認真貫徹《省政府關於全面推進農作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發〔20xx〕126號),按照檔案提出的“將全省秸稈機械化還田面積穩定在50%左右,切實提高還田質量”的要求,紮實推進秸稈機械化還田工作。進一步完善秸稈機械化還田作業補助辦法,根據去年實施情況,綜合各方意見,目前首批資金已預撥各地,各地要加大地方財政配套作業補助力度,及時制定年度秸稈機械化還田實施方案。進一步完善適合本地的秸稈還田技術路線,繼續按照“夏季為主、秋季適度”的原則,強化技術培訓指導,不斷提高秸稈機械化還田的技術到位率。進一步加強農機與農藝融合,建立健全農機與農藝相結合的工作機制,加大秸稈機械化還田與水稻機插秧、三麥機播集成技術的推廣套用力度,提高農機化新技術新機具集成套用水平。進一步落實督查檢查,繼續採取“行政檢查、社會監督和第三方核查相結合”的考核機制,強化監督管理,確保補助資金及時、安全使用到位。此外,蘇北有關地區要按照農業部要求,認真做好農機深松作業項目實施工作。
(五)加強新型農機作業經營主體培育,穩步提高農機社會化服務水平。適應土地適度規模經營和多種經營主體並存的現狀,加快家庭農場自我服務、農機社會化服務和租賃服務等多元化服務能力的培育,提高農機服務水平。一是加大扶持力度。加強與財政、金融等部門的溝通協調,開展“聯合擔保”、“大中型農機具抵押”、財政貼息貸款等形式的信貸支持,簡化手續,縮短辦貸時間,降低融資成本。落實國土部、農業部《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》檔案精神,爭取與國土部門聯合出台機庫、維修場所用地辦法。積極爭取增加和擴大支持合作社“三庫二間一室”等基礎設施建設資金,提高合作社基礎設施建設水平。二是引導規範發展。落實農業部等9部委《關於引導和促進農民合作社規範發展的意見》,推動農機合作社健康發展。發揮項目引導作用,根據作業半徑和服務能力,科學合理布局農機合作社,推動農機合作社拓寬農機服務領域和延長產業鏈條,提高農機作業綜合效益。加強農機合作社品牌建設,鼓勵農機合作社入選省級、全國農民專業合作社名錄庫,積極參加國家級、省級示範社評選活動。三是加強軟體建設。按照分級培訓的原則,繼續加大合作社負責人和新型農機經營主體輔導員培訓力度,提高管理服務水平。進一步加大農機信息化進社入園力度,發揮信息化技術在提高農機合作社管理水平中的作用。
(六)強化責任落實,切實提高農機安全生產水平。進一步貫徹落實《江蘇省農業機械安全監督管理條例》和《安全生產法》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,強化紅線意識,嚴格落實農機安全生產責任制,提高農機安全生產依法行政水平。一是狠抓農機安全生產各項工作。繼續認真組織開展農機安全生產專項活動,配合公安等有關部門,加大對變型拖拉機、上道路行駛的拖拉機及外掛變型拖拉機交通違法行為的查處力度,改進大中型拖拉機和聯合收割機的安全監管,加大農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度,確保專項行動的各項措施落到實處。二是努力提升監理服務能力。加強農機監理裝備建設,提升設施裝備水平,以提高“三率”為重點,積極開展“送檢下鄉、集中檢審”,貫徹落實農機安全監理惠農政策,積極推行免費實地檢驗,提高農機安全管理的有效性。積極做好“平安農機通”、“雙優加油卡”服務工作,提高服務保障水平。三是進一步做好平安農機創建。繼續深入開展全國“平安農機”、“為民服務創先爭優”示範崗位創建活動,努力構建農機安全生產長效管理機制。四是積極實施農機政策性保險。繼續推進拖拉機交強險、聯合收割機第三者責任險和農機駕駛人員意外傷害險,探索開展農機綜合保險試點,努力實現農機保險全覆蓋。
(七)嚴格監督管理,不斷提升農機質量工作水平。各地要始終強化質量優先的理念,狠抓農機產品質量、作業質量和維修質量,推進農機化健康發展。一是嚴格監管產品質量。從今年開始,列入國家農機購置補貼機具品目的產品資質發生了重大變化,獲得部級或省級有效推廣鑑定證書的產品,將均可享受補貼。這對試驗鑑定工作提出了新的要求,必須完善鑑定手段,規範鑑定程式,嚴格鑑定標準,把好農機質量源頭關。要繼續在全省組織開展農機質量投訴監督“3·15”、補貼機具質量督導和質量調查、農機打假、農機放心消費創建等一系列活動,營造良好的質量環境。二是突出抓好作業質量。要認真落實各項作業標準,加大作業標準宣傳力度,提高農民質量意識。積極組織開展作業質量競賽和質量檢查考核活動,不斷提高作業服務質量和技術到位率。三是高度重視維修質量。各地要加大維修點建設投入,努力提高農機維修服務基礎設施建設水平。積極引導農機企業與農機合作社開展維修共建,探索維修服務新途徑。組織開展農機合作社維修和機務管理人員培訓,提升農機維修服務質量。加強省級農機維修管理信息系統的推廣、運用和培訓,提高維修信息化服務和管理水平。
(八)深入開展技術與技能培訓,努力提升農機人才隊伍素質。要通過夯實基礎、創新培訓手段等措施,加大人才隊伍的培訓力度。一是要加強能力建設。繼續實施農機化學校教育培訓裝備建設項目,以開展全國農機職業技術培訓和鑑定示範基地創建為契機,扶持一批市縣農機化學校,整合資源、創新機制、拓展範圍、規範管理、提升質量,使之成為農機技能人才培訓工作的樣板區。二是深入實施農機化管理、科技、實用人才培訓工作。充分發揮省級人才培訓基地和涉農院校的作用,進一步做好基層農機人員和農機從業人員培訓需求調研工作,舉辦農機管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓班,紮實推進農機管理、科技推廣、實用技能三支隊伍建設。全省開展各類農機培訓要超過20萬人次。三是進一步抓好職業技能獲證獎補工作。各地要嚴格貫徹培訓鑑定管理規定,切實提升培訓鑑定工作質量,不斷提高農機手操作技能水平。全省農機職業技能獲證獎補數量要超過2.8萬人次,著力培養一支有文化、懂技術、會操作、善經營的新型農機實用人才隊伍。
(九)精心組織編制“十三五”農機化發展規劃,提高農機化科學發展水平。“十三五”是我省改革開放和現代化建設進程中非常關鍵的五年,對於確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農機化發展規劃編制工作,立足現代農業發展大局,主動融入大局、服務大局,深入調查研究,問計於民,問需於民,凝聚各方共識,集中大家智慧,科學籌劃好“十三五”農機化工作,認真編制好當地“十三五”農機化發展規劃,確保規劃解決實際問題,惠及全省農民,推動現代農業發展,為全省農機化持續快速健康發展奠定堅實的基礎。
(十)強化農機系統作風建設,保障農機化事業健康發展。黨的以來,全省農機系統上下認真貫徹落實中央八項規定和省委十項規定精神,認真開展調查研究,全面深入基層一線,傾力服務農民機手,作風建設工作取得了明顯成效,但作風建設是一項長期的任務,我們必須堅持“常”、“長”二字,常抓不懈,久久為功。全省各級農機部門繼續鞏固民眾教育實踐活動成果,牢固樹立農機系統“為民、務實、清廉”的良好形象。一是要進一步轉變工作作風。要自覺怯慵去懶,更加貼近基層、深入一線,通過落實政策,出台措施,最佳化服務,真真切切地為農民做好事、辦實事、解難事。二是要堅持依法行政。自覺運用法治思維、法治方式來解決問題、化解矛盾、推動發展。三是要堅持廉政勤政。嚴格執行中央關於反對“四風”的一系列新規定,主動適應強化廉政監管新常態,繼續加強廉政風險防控,強化監管制度建設,加大督促檢查力度,確保廉潔從政。
同志們,加快發展農業機械化、推動現代農業建設邁上新台階是賦予我們的新的歷史任務,責任重大,使命光榮。希望大家圍繞基本實現農業機械化這一目標任務,凝心聚力,全力以赴,紮實工作,為全面完成“”各項目標任務,加快現代農業建設再上新台階作出新的更大的貢獻!
政務服務工作會議講話 篇24
親愛的老師們:
學校領導設立教研負責人這樣一個崗位,與其說是對我的抬愛,不如說是對提高學校教學質量的期許。老百姓有句俗話:路遠無輕擔。教研教學是一條永無止境的道路,路不可謂不遠;進行教研教學探討,擔子不可謂輕,我心裡感到壓力山大。
我要說的第一個詞是“我們”:
當老師的我們都知道,登上講台,你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘裡縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個君主在講台上面對學生更加氣定神閒,面對教學內容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學生的作業進行批改,你又似乎成了一個老農,學生的作業反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收穫碩果纍纍;如何備教材,如何備學生,如何備課標,如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個詞是“用心”:
我們經常會這樣說:孩子們基礎太差了,學生們忘性太大了,學生的閱讀面太窄了„„老師們,其實,平常說的這些,就是教學中經常遇到、必須面對的問題,大家都有一顆發現問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對這些問題,我們有什麼行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,採取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠困惑,我也永遠尋找;困惑是我的誠實,尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳的故事:三個人在建築工地上班,第一個人說:我在做泥瓦匠;第二個人說:我在蓋房子;第三個人說:我在建設一座城市。若干年後,第一個人還是泥瓦匠,第二個人成了工程師,第三個人成了城市規劃師。雖然是一個故事,但它啟示我們:我們對工作用心多少,工作就會回饋給我們多少。
我要說的第三個詞是“堅持”:
心理學上有一個有趣的現象:不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之,認為值得去做的是就會做好。而教研,無論如何都是一件值得我們去做的事。心理學上還有個著名的“墨菲定律”:當你排隊時,總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快,如果你換到認為快的那一列,又會發現原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅持,你就會看到曙光。
中國台灣著名作家龍應台說過這樣一句話:當你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當你的工作給你時間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴。成就感和尊嚴,給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會看到春暖花開。
政務服務工作會議講話 篇25
各位領導、同志們:
大家好!
參加這次會議,特別是聽了譚書記的縣委工作報告,深受啟發,倍受鼓舞。為更好地貫徹落實此次會議的精神,我鄉將立足鄉情,牢固樹立科學發展觀,增強農牧業和農村經濟發展活力,大力推進農業產業結構調整,加快發展特色種植業和現代農區畜牧業,改善以水利為重點的農牧業基礎條件,加大農村勞動力培訓力度,提高農牧民致富創收和轉移就業能力,集中力量在“生產發展、鄉風文明”等方面進行突破,促進農牧業增產、農牧民增收和鄉村繁榮,年底力爭實現人均增收800元—850元的目標,為我鄉經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。
“突出一個重要條件”即:提高和改善農牧區水利基礎設施條件。一是加快木扎爾特灌區大約1.8億元配套設施建設項目、木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建項目進度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設項目、200萬元木扎爾特總乾渠建設項目。三是積極爭取木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉村自籌資金新修防滲渠6公里,橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一個能力”即:針對我鄉農牧業生產條件落後和發展方式粗放的現狀,不斷提高農牧業綜合生產能力。在牧業方面:一是按照畜牧業“小換大、劣換優、肉奶並舉”的發展思路打造褐牛之鄉、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細毛羊基地,加大對牧業基礎設施的投入,加強農區畜牧業的管理,加強畜牧業的機械化程度,實現草畜平衡。二是擴大新疆褐牛、細毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養殖規模,新建高標準養殖小區1個、各項疫病防治率達到100%。三是發展壯大“育肥”產業,在玉民高標準育肥小區入駐20戶育肥戶的基礎上,新入駐育肥戶40戶,發揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧,變兩季出欄為四季出欄,提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續實施草原禁牧、休牧草原保護工程。六是積極擴大草原牧雞、鴨、鵝的養殖規模。
在農業方面:一是保持小麥種植面積達到3萬畝左右.二是擴大經濟作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積,加大對貝母等特色種植的扶持力度,不斷形成規模。三是嚴格按照縣委提出的“15328”庭院經濟工作思路,科學引導農牧民發展庭院經濟,大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植,庭院種植各類經濟作物達到1400畝。四是繼續抓好設施農業後續管理。五是積極創建精耕細作高產穩產示範鄉,不斷加快富民強鄉步伐。六是建立專業化的農副產品銷售網路和隊伍,按照市場需求科學確定種植計畫,為農業提供產前、產中、產後一條龍服務,努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。
“強化一個核心”即:強化鄉黨委、政府及村“兩委”推動科學發展、帶領農牧民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創建達標活動,實現村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設成果為總目標,以全面推行村級維穩“十步法”為契機,堅持工作重心下移,防線前移,千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中,切實解決好睏難民眾、弱勢群體的實際問題,凝聚全鄉力量,努力打造和諧穩定的良好發展環境。三是繼續實施“科教興鄉”戰略,廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動,依託遠程教育資源優勢,做到每戶有1人參加科技培訓,掌握1-2門實用技術。
“明確一個奮鬥目標”即:明確加快建設社會主義新農村,實現全面建設小康社會這一奮鬥目標。一是大力推進社會主義新農村建設,打造全縣新農村亮點示範小區1個,充分改善人居環境。按照“一鄉一策、一村一品”的經濟發展模式,形成各具特色的經濟發展路子。我鄉計畫年內完成新農村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝,實施抗震安居房整鄉推進600戶,並提高沼氣使用普及率,不斷加快鄉村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓資源,加強勞務輸出工作力度,促進農牧民增收。根據我鄉農村勞動力資源現狀和勞動力市場需求,實現對每戶至少1人進行技能培訓,並加強勞動力市場調研和預測,引導農牧民培訓和轉移就業,計畫年內實現勞務輸出3700人次、穩定就業1500人。三是以努力提高農牧民素質為根本,加快推進社會各項事業發展。堅持優先發展教育,大力發展文教衛生事業,積極開展人口與計畫生育管理服務;加大文化體育設施建設投入,拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和民眾性精神文明創建活動,讓各族民眾共享改革發展的成果。
20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各單位、部門的大力支持下,在全鄉各族幹部民眾共同努力下,認真貫徹和落實縣委擴大會議精神,以科學發展觀的要求,解放思想、搶抓機遇,進一步推進全鄉經濟和社會事業的又好又快發展。
政務服務工作會議講話 篇26
同志們:
這次工作會議的主要任務是:貫徹落實省局工作會議精神,總結20xx年工作,分析當前面臨的形勢和任務,安排20xx年工作,表彰先進,堅持以科學發展觀為指導,推進企業持續、快速、協調發展。
下面,我代表公司黨委講四個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,是黃河建工集團成立的第一年,也是收穫頗為豐碩的一年。一年來,在省局黨組和集團董事會的正確領導下,公司上下團結一致,奮發進取,面對機遇、困難和挑戰,積極應對,勇於擔當,在市場競爭中謀求發展,在改革創新中尋求突破,在克服困難中共渡難關,實現了新的跨越和發展。工程承攬再創佳績,產業結構調整步伐加快,精神文明建設亮點紛呈。全年實現經濟總收入17500萬元,工程承攬總額 45000萬元,分別完成目標任務的103%和300%,實現利潤 165萬元,全面超額完成了上級下達的目標任務。
一年來,公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。
(一)工程承攬取得歷史性突破,新的市場開發格局初步形成
一年來,公司黨委堅持把開拓市場、發展經濟作為第一要務,省局領導和公司班子成員掛帥,親自指導和參與投標工作,為市場開發提供了有力支持。積極推行市場開發激勵機制,實行工作效績和個人收入掛鈎,提高了投標人員的工作積極性和主動性,尤其是組建後的建工集團經濟實力和競爭能力大大增強,取得了可喜成績。一是優勢強項得到擴展和發揮。公司在基礎、橋樑、土石方等優勢強項承攬工程12項,取得了豐收。二是已開闢的施工區域得到鞏固和加強。公司開闢新疆水利建設市場十二年來,年度工程承攬額首次突破億元關口,其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程,以7249萬元中標,是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產單位緊迫感和自我發展意識進一步增強,不等、不靠,主動出擊找市場,自力更生謀發展,抓大不放小,有效地彌補了生產任務的不足.基礎工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元,全年基層單位自攬任務總計1.3億元,比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發格局初步形成。公司以黃河市場為依託,相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設立了辦事機構,形成了輻射全國的市場開發網路,新中標項目遍及全國8個省、市、自治區,並且填補了隧道、填海工程施工領域的空白,形成了依託黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發新格局。
全年共承攬社會工程24項,承攬總額45000萬元,是前幾年平均數的3倍多。建工集團成立第一年實現了市場開發重大突破,也為集團公司發展奠定了良好基礎,顯現了組建集團的優勢。
(二)產業結構調整步伐加快,基地開發建設初具規模
基地開發是近年來省局黨組制定的構築多元化經濟格局、開闢新的經濟成長點的興企大計,省局領導對此高度重視,多次實地調研、現場辦公、幫助解決實際問題,推動了基地開發工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發建設工作,成立了基地開發項目辦公室、項目經理部等組織機構,制定了有關規章制度和重大事項決策程式。公司上下密切配合,通力合作,基地開發工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發項目建築規劃審批手續;完成了二期開發拆遷和招商引資工作;解決了二期開發建設資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設,全年完成投資建設5610萬元,基地開發建設初具規模。
(三)攻難克艱,工程建設取得新的進展
20xx年,公司在建工程項目多,戰線長,時間緊迫,施工任務相當繁重,公司黨委帶領幹部職工圍繞一線抓服務,圍繞項目抓管理,通過管理創效益,工程建設取得了新的進展。
一是繼續推行班子成員項目負責制。凡重難點項目,實行班子成員項目負責制,現場辦公,一線指揮,全力保證在建項目順利進行。
二是科學管理,控制成本。公司把實現效益最大化作為生產管理的出發點和落腳點,科學籌劃,精心施工,嚴格控制成本,提高生產效益,取得了較好效果。澧河橋工程項目部採用了“三垮滿堂紅支架現澆拱梁”施工工藝,不但降低了施工風險,而且節約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中,面對河勢變化大,汛期時間長等不利條件,採取了兩岸同時施工,協力推進的措施,大橋提前合攏完工。
三是攻難克艱,勇於創新。面對工程施工中技術難題,幹部職工發揚“挑戰自我、勇創一流”的精神,在生產一線開展科技攻關,鼓勵一線人員大膽創新。在山東鄄城黃河大橋基礎平台施工中,採用了土方進占和土工布圍堰相結合施工工藝,進行基礎樁平台施工,節約資金150餘萬元,達到了事半功倍的效果。
四是確保質量,打造精品。各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點,強化質量管理措施,健全質量保證體系,開展了經常性的質量檢查,確保工程質量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設行業協會評為公路交通優質工程一等獎,並榮獲20xx年度“國家優質工程”銀質獎。
(四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務
四川汶川發生8.0級特大地震後,我公司堅決執行河南黃河防總指令,快速反應,緊急行動,派出17名優秀員工緊急開赴地震災區。公司黨員和民眾心繫災區,踴躍捐款和繳納“特殊黨員”總計206274元,捐贈棉被、衣物1000餘件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼餘震危險,夜以繼日,連續作戰,發揚不怕吃苦,不怕犧牲,勇挑重擔,敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,園滿完成了搶險救災任務,受到各方讚譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝,公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”,2名同志火線入黨,5名同志被黃委評為抗震救災先進個人,1名同志被省直黨委評為優秀黨員,受到了黃委通報表彰。
(五)企業全面建設進一步加強
1、加強經濟管理,公司組織管理機構框架初步建立
一是加強經濟工作的領導,努力提高經濟成長的質量。按照省局要求,開展了“經濟管理效益年”活動,舉辦了公司領導、中層幹部及管理人員50多人參加的“經濟管理效益年”活動培訓班,邀請了有關專家就經濟管理方面的知識理論進行專題講座,提高了幹部職工對加強管理工作重要性的認識。
二是加強經濟管理制度建設,完善了經濟工作考核獎懲辦法,建立了企業重大項目、重大支出決策機制和企業效績評價制度,防範經營風險,堵塞管理漏洞,提高經濟效益。
三是完善集團組織管理機構,完成了河南豫黃物資實業有限公司等三個控股子公司的驗資、註冊、登記工作,領取了集團登記證,辦理了企業更名後的各種資質、證照、印章變更手續,制定了集團公司資質共享辦法。突出專業優勢,整合企業資源,對公司直屬生產單位的人員、技術、設備進行了資源整合和機關部門名稱變更,合併成立了建工集團路橋公司,適應了市場開發和施工生產的需要。
2、工程管理水平進一步提升
認真貫徹省局《重大項目管理辦法》,強化管理,落實責任。施工進度、工程質量、安全生產有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優先”的經營理念,高標準,嚴要求,施工科學,管理到位,取得了較好經濟效益,被河南河務局授予“優秀項目經理部”稱號。
3、項目管理逐步科學規範
各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》,以效益為導向,促進項目管理的規範化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中,按照“風險共但,利潤按貢獻分成”的原則,實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部,對各生產單位人員設備,統一指揮,統一調度,統一分配,實現集約管理和資源整合,減少了管理環節,提高了辦事效率,得到了到工地檢查工作的省局領導的充分肯定。
加強外協項目的督查工作,及時掌握工程相關信息,確保企業信譽不受損害。組織聯合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察,印發了督察簡報,提出整改建議23條,堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現象。
4、綜合管理水平進一步提高
進一步完善目標管理體系,加大督查工作力度,確保各項工作正常運轉和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度,疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統的套用,維護網路安全,提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作,在中國水利報、黃河報(網)、河南黃河網等各種媒體發布信息284條,企業形象得到進一步提升。
貫徹落實《河南河務局直屬企業財務控制制度》,加強內控制度建設,抓好各項財務制度的落實.嚴格執行政府採購制度,全年公司機關共進行政府採購11次,涉及金額90多萬元,節約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作,配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份,總計2.3億元。繼續實行工程價款統一結算制和項目成本核算制,加快工程結算和賬款催要,保證了生產經營的正常進行。
積極發揮審計工作的服務監督職能,全年共完成各類審計項目24項,審計金額總計34209萬元,提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查,保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。
勞動人事管理取得了新的進展,對契約到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選,首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動契約。認真落實職工的合法權益,轉發了職工帶薪休假有關檔案。積極做好企業職工參加社會養老統籌工作,上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術人員的職稱推薦申報工作,組織職工參加上級各類業務培訓和技能鑑定183人次。
繼續加強契約管理,防範市場風險,確保經濟安全。全年共簽訂契約24份,對協作單位中標項目進行了工程考察和市場調查,委派項目經理、技術人員負責工程進度、質量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了契約執行情況監督檢查,履約率達100%。
進一步落實安全生產責任制,與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發和施工項目為重點,每月進行安全檢查,及時查找隱患,採取措施,杜絕事故發生。定期召開安全生產例會,對省內外13個在建工程進行了安全督察,20xx年未發生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質量作為工程管理的重點,強化質量管理措施,健全質量保證體系,確保工程質量。認真貫徹執行質量、環境、職業健康安全管理體系認證標準,9月份,順利通過了20xx年度質量、環境、職業健康安全監督審核。
高度重視離退工作,增加了離退科工作人員,多次召開離退休職工代表座談會,通報情況,加強溝通,針對退休職工反映的退休金和待遇問題,積極向上級反映,專題研究,解決了20xx年後退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下,為離退休職工活動室配置了健身器材等設施,建成了衛生室,方便了離退休職工看病就醫,為每位離休幹部訂閱了報刊,幫助老同志辦理了老年乘車證,開展了經常性文體活動。
(六)深入開展學習實踐科學發展觀活動,精神文明建設再結碩果
按照上級統一部署,開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發展觀活動,加深了各級幹部對科學發展觀的理解,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
精神文明建設卓有成效。各項目部以“快速、優質、高效”為管理目標,把工地作為展示集團新面貌的視窗,加快施工進度,確保工程質量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收,榮獲黃委20xx年度文明建設工地稱號。積極參加評先創優活動,公司被中國水利企業協會評為“全國優秀水利企業”,被河南省建築業協會評為20xx年度“河南省建築業先進企業”,總經理朱成群被評為“全國優秀水利企業家”。
大力推進民主執政建設,召開了公司、生產單位兩級職工代表大會和民主懇談會,暢通了黨群、乾群之間民主渠道。堅持民主理財制度,全年理財金額達29587萬元。12月份,公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查,確保民主管理工作取得實效。
堅持對幹部職工進行愛國主義、團隊精神和“三德”教育,引導職工努力鑽研業務,敬業奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”徵文活動中,參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽,實行了工間操制度,促進了職工身心健康。
堅持開展“送溫暖”活動,全年累計發放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元,發放醫療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢,為老家屬樓安裝了天然氣,為家屬區配備了保全人員,為職工辦實事計畫得到全部落實。
(七)領導班子建設和黨風廉政建設進一步加強
加強領導班子思想建設和組織建設,組織9人次副處級幹部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和幹部理論水平任職資格考試,為黨員幹部發放了科學發展觀等理論學習書籍,班子成員帶頭讀書學習,促進了思想作風和工作作風的轉變。班子成員身體力行,深入基層開展調研,到施工一線現場辦公,幫助生產單位解決了大量實際問題,增強了領導班子的親和力、號召力和凝聚力。調整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,最佳化了班子的年齡結構和知識結構。
認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作,印發了《黨風廉政建設責任目標與分解》,制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》,對公司下屬各單位執行黨風廉政建設責任制執行情況進行了半年度檢查,推進了黨風廉政建設責任制的落實。積極推進廉政文化建設,出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領導幹部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經濟責任審計等措施,加強對各級領導幹部,特別是各單位“一把手”的監督.全年未發生違法違紀事件,為經濟發展創造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領導的結果,是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結果,是公司廣大幹部職工團結一致、奮力拚搏、共克時艱的結果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰
當前國際金融危機影響持續加劇,我國經濟發展面臨著來自國際、國內的嚴峻挑戰。黨中央、國務院總攬全局,果斷採取一系列進一步擴大內需、促進經濟成長的政策措施,全力保持經濟平穩較快發展。我們所處的建築行業與國家巨觀經濟環境緊密相連、息息相關,應當充分認清國際、國內經濟社會發展趨勢和行業發展方向,準確判斷企業面臨的形勢、機遇和挑戰。
當前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業務的市場來看,國家加大基礎設施建設投入,為企業發展提供了難得的機遇。中央經濟工作會議決定要大幅度增加對基礎設施建設和社會事業發展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規模的基礎上都將增長1000億元左右,黃河治理開發也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調河南段全面開工建設,這些都為我們黃河施工企業參與競爭提供了難得的良機,我們務必要緊緊抓住。
(二)從學習實踐科學發展觀與社會和諧發展的要求來看,今後我們必須要積極轉變經濟成長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發展速度與質量、規模擴大與管理能力、完成產值與經濟效益的關係,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源優勢得到充分發揮的新型發展道路。
(三)從我們企業現狀條件來看,建工集團的成功組建為企業發展搭建了廣闊平台、創造了有利條件。經過一年來的運作,已顯現出組建集團公司的優勢和成效。今年,是水利工程建設特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標、中大標,做大做強施工主業,真正把建工集團打造成發展黃河經濟的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發展民生水利是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業的改革發展中突出民生,就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發展經濟作為我們重中之重的工作,把發展經濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題,使廣大職工共享企業發展成果。
我們面臨的挑戰和存在的問題是
(一)企業經濟實力與社會發展的要求還不相適應,影響隊伍穩定和企業發展。當前,我們在經濟發展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經濟基礎薄弱,經濟結構單一,土地資源優勢還沒有轉化成為經濟優勢,造成流動資金困難,設備老化,職工工資水平偏低,還有欠發現象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節支,努力發展經濟,增加企業積累,壯大經濟實力,推進企業的發展和職工隊伍的穩定。
(二)企業的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業的管理體制和經營機制進行了一些改革,但長期的事業單位管理模式,使企業的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導致企業管理體制落後,職工觀念陳舊,相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經濟給企業帶來的衝擊。同時,管理粗放,安全質量意識淡薄,質量問題仍有發生,造成了一定的經濟損失。
(三)企業核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建築企業依靠經濟實力強的優勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業迅速崛起,依靠體制新、機制活的優勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術、管理水平與大的施工企業相比有相當的差距,沒有明顯的優勢項目,中大標的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產任務不足。
(四)領導班子和職工隊伍建設有待進一步加強,有的幹部思想不夠解放,缺乏改革創新意識,“等、靠、要”思想嚴重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的幹部責任心不強,敬業精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的幹部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現象。經營管理人才缺乏,職工隊伍素質有待進一步提高。
總之,當前我們事業的發展是困難和希望同在,挑戰與機遇並存,但總的看來,希望多於困難,機遇大於挑戰。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現企業新的發展和突破。
三、關於20xx年工作安排
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規劃目標承上啟下的關鍵一年,也是我公司貫徹落實科學發展觀,實現新發展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對於促進經濟成長,推動企業又快又好地發展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎上,提出了當前和今後一個時期工作總的指導思想,即:以xx大精神為指引,以學習實踐科學發展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業全面建設。以壯大經濟實力為目標,做強做大施工主業;以發展多元化經濟為手段,加速基地開發建設;以企業重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經濟相適應的管理體制和經營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩定職工隊伍;以先進的企業文化為先導,構建企業和諧發展新局面。
按照這一工作總體指導思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現“兩個目標”,搞好“三個提升”,做到“四個確保”。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業脫困,抓好發展經濟這條主線,始終堅持把發展經濟作為第一要務。
“兩個目標”,一是發揮集團優勢,加大承攬力度,工程承攬再創佳績,實現市場開發新突破;二是加快基地開發建設,辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現企業受益。
“三個提升”,一是以提高實踐科學發展觀能力為核心,以企業脫困為己任,提升領導班子的戰鬥力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經濟效益為目標,以規範項目管理和財務管理為手段,提升經營生產管理水平;三是以維護企業生命為目標,以誠信經營為根本,提升工程質量和企業信譽。
“四個確保”,一是要繼續加大投標工作力度,確保20xx年新承攬任務不低於40000萬元,其中一包工程不低於30000萬元;二是強化生產管理,加快施工進度,確保實現經濟總收入30000萬元;三是在企業增產增效基礎上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計畫全部得到落實。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:
(一)堅持以市場開發為龍頭,做強做大施工主業
要堅定不移突出施工主業發展,認清自身優勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發展勢頭。
一是重點瞄準南水北調工程,這是壯大集團實力,實現企業脫困,提升企業形象的重要機遇,要在省局領導下,力爭實現工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構建多領域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領域和施工地域,進軍國外市場,延伸產業鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開闢的施工領域,新疆項目部要依託地域優勢,採取邊乾邊攬、滾動發展,輻射周邊市場的經營戰略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,採取多種合作模式,打造新的市場行銷模式。要深入調研國內建築市場情況,制訂區域化市場開發規劃,在逐步成熟的地區設立辦事機構,推行市場開發的區域化管理,提高建工集團市場開發的協調能力、調控能力和運作能力。四是繼續發揚生產單位主動出擊找市場的自我發展精神。各生產單位要認真分析自己的長處,找準自己的市場定位,培育各自的專業優勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業資質等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質晉級申報工作,為市場開發提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內,把建工集團建成主業突出,核心競爭能力強,能夠在國內、國際兩個市場參與競爭的現代化施工企業。
(二)加快基地開發建設,早日實現企業脫困致富
今年是基地開發建設攻堅克難的關鍵一年,由於資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發面臨的首要問題,我們將採取切實有效措施,克服困難,創新思路,廣辟途徑,在土地所有權不流失的情況下,採取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯合共贏等多種開發模式。同時,加強對項目部、監理部及各標段施工單位的監督管理,抓好安全質量、施工進度、投資控制等工作,協調好各方關係。總之,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發項目早建成早收益。
(三)抓好工程建設與管理,確保質量和安全
今年,我們在建工程項目多、戰線長,加強工程建設管理是全年的一項重要工作。
一要加強工程建設的組織領導。繼續實行領導項目負責制,全力保證工程建設的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點,認真研究施工方案,充分考慮技術難度,合理調整設備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學決策,未雨綢繆,從容應對,按要求完成工程建設任務;三要強化安全質量管理。安全質量管理責任重大,攸關全年工作成敗,決定企業興衰,要全面落實安全質量責任制,正確處理好質量與工期、效益的關係,建立有效的工程安全質量控制機制,努力實現質量、環境和職業健康的管理目標;四要加強施工生產的統一組織、協調。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關係,區別輕重緩急,統籌調派各種資源,保證施工生產的順利開展。對社會關注度高的工程項目,既要超常規,又要科學化,做到快中保優、忙而不亂。要積極協調好地方關係,排除干擾,創造良好的施工環境;五是繼續開展創建文明工地活動。要針對項目特點,明確創優目標,制訂創優規劃,細化創優標準,落實創優責任,打造精品、樹立形象,力爭使所乾的每一個工程項目實現安全、優質、文明、高效。
(四)以企業重組為契機,全面深化企業改革
企業重組為深化體制改革創造了大好機遇,建立與市場經濟相適應的現代企業管理體制和經營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產經營、勞動用工、工資分配製度等方面的改革,建立和完善一整套適應市場經濟、符合現代企業制度管理體系和運營機制。
要解放思想,勇於破除阻礙企業發展的一切陳舊觀念和束縛企業發展的體制弊端,特別是必須根除計畫經濟條件下養成的“乾多乾少一個樣、乾與不乾一個樣、沒有效益企業養”的落後觀念,儘快建立起激勵與約束機制相結合的工資分配製度,形成幹部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業發展提供科學的制度保障。
今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構、體系建設上完成結構調整。要加快集團公司自身建設步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確崗位職責、最佳化人員結構。3月底前,人事部門要重新明確機關各部門職能,實現集團公司與市場的對接。
(五)強化管理,努力提高經濟運行的質量和效益
要紮實推進企業管理水平的全面提高,加快企業從勞動密集型向技術、管理以及資金密集型的轉變,走出一條良性循環的發展道路。
各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》,大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式,實行集約管理,減少中間環節,節約生產成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規範化管理為切入點,實現項目管理的標準化、規範化作業。5月底前,契約管理部制定出項目部規範化管理辦法,從項目部的基礎工作、勞務用工、施工作業、現場形象等方面明確規範管理標準,並在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新台階。
加強財務管理和內控制度建設,財務工作要緊緊圍繞各項生產指標,以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統一資金管理,實行公司集中結算,加大已完工項目債權債務的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結算,第三季度要完成經濟總收入80%的結算數額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經濟發展提供資金保障。
積極發揮審計工作的服務和監督職能,強化審計監督,加強幹部離任和任期經濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經濟效益審計和生產單位負責人任期經濟責任審計工作,認真落實審計意見和決定,確保資金安全、幹部安全。
規範外部勞務隊伍管理,建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面契約管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規範管理,擇優選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產快速發展的需要。加強契約管理,強化對協作隊伍的監管,嚴格契約簽約的審批把關,使企業從被動應付和處理經濟糾紛轉移到主動范防經營風險上來。
加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計畫性、主動性,加強各部門的配合協調,建立統一、協作、科學、規範的工作運行機制,提高工作效率。
(六)加大科技創新力度,加速創新成果推廣套用
要充分發揮科學技術在企業發展中的“引擎”作用,加快在核心技術領域、關鍵技術領域的技術改造。要面向生產經營,著力解決在施工生產中遇到的技術難點和問題,加強有針對性的施工技術創新和套用,培育和形成企業新的技術優勢,擴大技術積累,適應企業的發展需要。
按照省局創新成果兩年評審一次的規定,今年是創新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創新工作的組織領導,辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創新成果評審和上報工作,確保公司創新工作再上新的台階。要重視創新成果的推廣套用,建立推廣套用機制,結合生產實際,選準推廣項目,服務生產,切實提高創新成果套用水平。
(七)深入學習實踐科學發展觀,加強幹部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設
繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內容要求,切實落實整改措施,努力提高科學發展的能力和水平。要加強幹部隊伍建設,拓寬選人、用人視野,加大年輕幹部的培養、選拔和使用力度,最佳化各級領導班子的年齡結構和知識結構。
進一步加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制。各級幹部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高幹部的拒腐防變能力。在項目資金、設備採購、勞務選用等方面進一步完善各項規章制度,從源頭剷除滋生腐敗的土壤。
繼續推進民主執政建設,加大廠務公開工作力度,只要不是關係到企業秘密的所有企業活動都要做到公開、透明,保證職工民眾的知情權、參與權和監督權,真正構建企業管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權益,凡是企業改革和生產經營的重大決策,凡是涉及大多數職工民眾切身利益的事情,必須經過職代會審議通過,以落實職工民眾的知情權、參與權、建議權、決定權和監督權。
進一步加強精神文明建設,深入開展企業文化建設,利用各種媒體,宣傳企業的新發展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責任感,增強企業凝聚力、向心力、號召力。按照節儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業餘文化生活,促進職工身心健康。
各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,採取切實有效措施,確保大局穩定。
(八)處理好企業發展中的各種關係,統籌兼顧,協調發展
企業的改革發展是一場艱苦的攻堅戰,要解決處理好改革發展中出現的各種矛盾和問題,不能為了發展,忽視穩定;追求產值,不顧效益。學習實踐科學發展觀,就要把握處理好各種相互關係,處理好發展與穩定的關係;產值與效益的關係;施工主業與多元經濟的關係;經濟建設與文化建設的關係。要教育職工登高望遠,把職工的思想認識統一到公司黨委的工作思路上來,著眼於企業和職工的長遠利益和根本利益,理解、支持、參與企業的改革,確保企業發展與改革順利平穩推進。
四、幾點要求
為確保今年目標任務的全面完成,我對各級幹部提出幾點要求:
(一)要進一步增強緊迫感和責任感
實現企業的改革和發展,責任重大、使命光榮、任務艱巨,各級幹部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責任感,充分認識到經濟發展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩定、要發展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發展經濟的責任感、使命感和緊迫感,以勇擔大任的精神、捨我其誰的氣概、只爭朝夕的幹勁,自覺肩負起企業發展的重任,奮力開創企業發展新局面。
(二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇
應對挑戰,加快事業發展,關鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學習和把握企業發展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善於在縱向變化中找規律、在橫向對比中找問題、在成績面前找不足、在挑戰面前尋機遇,牢牢把握推動企業科學發展、和諧發展的主動權。
(三)要進一步樹立更加紮實的工作作風
做好今年的各項工作,必須有良好的作風來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關勞動紀律和作風建設,以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關建設成“學習型、服務型、創新型、和諧型”的機關,為基層單位樹立榜樣。
(四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想
各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執行公司黨委各項工作部署,服從公司的統一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現象。各級幹部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執行政策的能力、科學發展的能力、改革創新的能力、應對複雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經濟發展新勝利。
(五)要進一步做好隊伍穩定工作,為經濟發展創造良好的環境
穩定是改革發展的前提和保證,各單位要把維護穩定放在更加突出的位置,加強領導、明確責任,在抓好本職工作的同時,認真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工民眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,嚴防發生群體性上訪事件,通過紮實有效的工作,切實為企業發展提供和諧、穩定的環境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學發展觀為指導,堅持確立的工作思路不動搖,團結一致、齊心協力,以堅定的信心、必勝的信念,紮實工作,奮發有為,全面完成會議確定的各項任務,為把建工集團的發展推向新的階段而努力奮鬥!
謝謝大家!
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