第二,招商引資要突出“好”。抓發展,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商。今天的招商,就是明天的項目、後天的產業。所以,抓招商是發展所需、當務之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務,進一步細化措施、落實責任。對於列入“十大工程”的重點招商引資項目,要儘快啟動、抓緊推進,力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責任,加強對接,限時落地,重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現在起,各地各部門要減少不必要的事務活動,全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府將嚴格按照目標責任進行考核,成績突出的給予獎勵,完不成任務的將嚴肅追究責任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高質量,前期工作非常重要。這個前期工作,一是符合規劃。這就對市城市規劃局提出要求,規劃首先要給別人以引導,出去招商的同志對總體規劃和項目涉及到的相關規劃要有所了解。二是對接產業。市委、市政府對產業發展都有明確的要求,如果把旅遊產業和文化創意產業納入進去,全市就有八大重點產業。為什麼要強調這件事?這次三運省長來黃山調研時強調指出“黃山的產業發展一定要符合產業實際”,當時他說了生物醫藥和農副產品加工兩大產業,實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機械電子、絲綢服裝等產業。三是適應需求。我們外出招商的同志對投資商有什麼需求、在國內有什麼投資規劃要有大體的了解,最好要有深入的了解。四是滿足前置。要儘可能滿足前期審批條件包括土地、環保、產業政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊,要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西,外出招商的同志要心裡有數。只有這樣才能提高項目的質量、提高項目落地的成功率。三要創新方式。招商方式就是項目適合的方式,怎么引得來就採取什麼方式。四要務求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務的時候,大家都去招商,大呼隆、一窩蜂,不注重實效。市委、市政府在強調招商引資時從來都要求把加大力度與務求實效結合在一起,希望大家一定要注意這個問題,一定要突出實效。
第三,融資平台要突出“實”。抓投資要抓項目,要抓招商,還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平台。我們初步理了一下至少有這么八個平台,希望大家一定要用好。一是銀行融資平台。去年我市新增貸款不到30億元,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,已經超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬鬆貨幣政策的機遇,鼓勵各金融機構積極向上爭取信貸規模,抓好銀企對接會成果的落實,確保完成全年新增貸款任務。二是城投融資平台。要抓好城建資金籌集工作,加大工作力度,重點要加強與開發銀行、農發行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度,確保今年融資在20—30億元。三是企業債券平台。市城投公司要加大工作力度,紮實做好企業債券發行的前期準備工作,積極對上爭取,確保8月份6億元企業債券獲批發行,同時要超前考慮第二輪企業債券發行工作。四是擔保融資平台。除了工業企業流動資金以外,看準的項目包括文化項目也可以考慮,要充分論證。要加強與浙江台州市和信擔保投資公司合作,儘快成立黃山市和信擔保投資有限公司,多元化籌集資金,做大做強擔保機構,提高擔保能力。五是企業上市融資平台。要切實做好有條件企業的上市指導和扶持工作,鼓勵現有上市公司擴大市場融資規模。要抓住創業板啟動的機遇,鼓勵有條件的企業在創業板上市,提高融資水平。六是國有資產融資平台。要進一步摸清家底,盤活國有資產,充分發揮國有資產運營公司的作用,統一管理、統一經營,集中力量辦大事。七是存量土地融資平台。要加大土地收儲力度,盤活土地資源,推進地塊開發,實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平台。要引進投資管理公司,並使用好。同時,繼續加大對上爭取力度,積極爭取國債資金和各類專項資金的支持,確保項目建設資金需要。