在省委全會上的講話

我國改革開放30年的實踐充分證明,改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇。沒有改革開放就沒有中國特色社會主義,就沒有中國今天的強大。海南經濟特區20年的實踐也證明,改革開放是經濟特區事業發展的必由之路,是永葆特區生命力的根本所在。在特區建設征途上,我們一定要以更大的決心、更大的力量推進改革開放,絕不能有絲毫搖擺和半點鬆懈。

特區要做改革開放的排頭兵,就要解放思想,敢想、敢闖、敢做。改革開放本身就是對舊體制的革命性變革。沒有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣,就不可能有深圳特區、浦東新區的今天,就沒有天津濱海新區和全國其他多種多樣的綜合改革試驗區的發展。省第五次黨代會突出強調要重塑特區意識、重振特區精神,創造性地提出了設立洋浦保稅港區、建設國際旅遊島、爭取農墾下放給省里統一管理等幾項重點改革開放措施,僅僅經過一年的努力,都基本實現了原來的預期。另外,100萬噸乙烯前期工作批准、跨海通道工程前期工作實質性啟動、東環鐵路順利建設,這些過去看起來很難甚至不可能辦到的事,也都有了眉目。這也進一步證明了只要有想幹事的動力、乾成事的決心、能幹事的本領、堅韌不拔的毅力,再難的事也能幹成。如果我們想都不敢想,凡事都要搬條條框框,都要“左顧右盼”,甚至連別人已經做成的事情都不敢去做,自己束縛自己,我們還能幹成什麼事,還怎么能當好改革開放的排頭兵?其他地區試行了的政策措施,只要是符合海南實際的,我們都可以大膽地試。別人沒有試過、做過的事情,只要對國家發展有利、對海南人民有利,我們也要敢開先河,創新推進。

要扎紮實實推進各項重點改革開放措施,努力構建更具活力的體制機制。省第五次黨代會提出的重點改革開放任務,要繼續深化,全力推進。洋浦保稅港區建設進展順利,要確保十月份通過驗收、封關運行。國際旅遊島建設要抓住關鍵方面,實質性推進。特別是農墾改革,國務院已正式批准把海南農墾交由海南省全面管理,這既是對海南省的信任和支持,又是事關全局的重大改革舉措。農墾總局要根據國務院批准的意見,全面提出改革、發展、解決民生的思路和辦法,儘快制訂實施細則。同時還要推動集體林權制度、國資國企、文化體制、農村綜合改革等其他重要改革。要加強對重大改革開放問題的深入研究和策劃,不斷以改革開放的創新舉措,拓展對內對外開放的廣度和深度。要組織專門力量,對自由貿易區等關係海南改革開放全局的問題深化研究,力求拿出切實可行的方案和措施,實質性地加以推進。

(三)要始終把加快發展作為首要任務,快速提升綜合經濟實力。總書記要求我們,要高起點推進經濟結構調整,著力構建具有海南特色的經濟結構,提高綜合經濟實力。海南是一個小省,我們不能單純地與大省比規模、比總量,而是要突出自己的特色,這是立足於現實省情的一個基本考慮。但是,隨著海南經濟基礎的不斷夯實、優勢產業的不斷發展壯大,海南不僅要以自己的特色在全國占據一席之地,也要以自己較強的綜合經濟實力來顯示社會主義大特區的優越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個問題上,希望大家進一步統一思想。