在省委全會上的講話

一是要進一步增強發展意識,千方百計保持經濟發展的良好勢頭。海南正處在發展的上升期,發展的勢頭很好。但也要清醒地看到,現階段海南仍屬於欠發達省份,總體上發展速度不夠快、質量也不夠高。與其他省區市相比,我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工業增加值比去年同期明顯回落。這說明我們的基礎不牢,結構不夠優,一有風吹草動經濟就會有較大的起伏。因此,我們什麼時候都要把發展特別是經濟發展抓得緊而又緊,始終堅持發展為先、發展為大、發展為重,下大功夫不斷打好發展的基礎。

二是要著力轉變經濟發展方式,高起點調整經濟結構。要積極發展熱帶特色現代農業,集約發展新型工業,大力發展以旅遊業為龍頭的現代服務業,更加重視高新技術產業和海洋經濟發展,逐步形成具有鮮明海南特色的經濟結構。尤其要毫不動搖、理直氣壯地把發展新型工業擺上經濟發展更加重要的位置,按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發展的政策,集中力量培育壯大幾個優勢工業產業,以達到快速增強綜合經濟實力的要求。這不僅是在我國現有財政體制下的明智選擇,也是充分考慮海南環境承載能力的正確抉擇。這裡,我還要強調一點,就是要更加重視、下更大氣力培育發展高新技術產業和現代服務業。這最有利於實現經濟發展與環境保護“雙贏”,是促進經濟結構最佳化升級、加快提升經濟實力和競爭力的根本途徑。從長遠來看,發展高新技術產業和現代服務業是海南可持續發展的戰略選擇。旅遊業一直是我省的支柱產業,近年來增長勢頭不錯,但整體發展水平不高,特別是現代服務業的發展,仍處於起步階段。下一步要以國際旅遊島建設為契機,加強政策引導,加快轉型升級,積極推進現代服務業發展。近年來,我省的高新技術產業發展已經開始有了一些好的勢頭,生物製藥等產業已經具備了一定的規模和基礎,文昌航天發射中心以及海南生態軟體園、三亞創意產業園的設立也標誌著我們開始重視高新技術產業的發展。但我們也要看到,把一個產業培育發展起來並不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發展高新技術產業必須要有決心、有毅力,要捨得花大本錢、下大功夫、請高端人才。沒有能支撐產業發展的、有創新能力的高端人才,高新技術產業無從談起。

三是要用發展的眼光、前瞻性思維和堅實得力的措施去謀劃和抓好基礎設施建設。最近中央領導來海南視察,對我們提出的一些基礎設施建設項目都明確表示支持。我們要抓住有利時機,乘勢而上,強力推進核電項目、東方電廠二期、電網跨海聯網、東環鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至海口一小時經濟圈、瓊海博鰲機場、航天發射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅遊基礎設施項目建設,強力推進跨海通道工程前期工作,為經濟社會的長遠健康發展提供強有力的支撐和保障。

四是要堅持把項目建設作為發展經濟的重要抓手,以一批又一批重點項目滾動建設,來帶動經濟總量快速增長和經濟結構最佳化升級。對已經開工建設的項目要千方百計保證其順利推進,按期建成投產。對中央領導明確表態支持的重大項目,該上報的抓緊上報,已經上報的抓緊協調溝通,爭取儘快批准建設。要建立健全重大項目跟蹤落實的責任制度,從省到市縣都要有專門領導幹部負責,要有具體的時間進度要求,實行定期報告制度,切實把抓項目的責任落實到單位、落實到人頭。