三、扶持奶業政策措施的落實情況
《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》發布以來，我部多次召開專題會議，組織制定有關政策落實辦法和相關標準規範，積極推動液態奶標識等工作，協調有關部門，將《意見》的各項政策措施落到實處。
（一）繼續加大奶牛良種補貼政策力度。XX年中央奶牛良種補貼資金從上年的1億元增加到2.4億元，基本覆蓋全國荷斯坦奶牛品種，兼顧奶水牛、氂牛、褐牛、乳用西門塔爾牛等其他奶牛品種。同時，XX年中央財政將撥付資金用於奶牛生產性能測定補貼，提高奶牛育種和飼養管理水平。
（二）落實優質後備母牛補貼。XX年對158.7萬頭享受國家良種補貼政策產生的優質後備奶牛每頭給予500元補貼，補貼資金正在陸續發放到場到戶。XX年將繼續實施優質後備母牛補貼，近期中央財政補貼資金將撥付到各項目省。
（三）扶持奶牛標準化規模養殖。今年年初，中央投入2億元，率先在內蒙古、黑龍江、河北等8個奶業優勢區域啟動扶持標準化奶牛養殖小區（場）建設項目，重點支持養殖小區（場）的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶等配套設施及飼草料基地建設。XX年將進一步增加資金投入額度，擴大項目覆蓋範圍。
（四）推動液態奶標識制度的落實。XX年11月份，我部聯合國家質檢總局印發了《關於加強液態奶標識標註管理的通知》，明確巴氏殺菌乳標“鮮”、高溫滅菌乳標“純”、復原乳標“復原”，進一步規範液態奶生產和銷售市場。
（五）推進種公牛站改革。XX年10月我司組織召開了全國種公牛站站長會議，對種公牛站機制體制改革、種公牛培育等提出明確要求。XX年12月，下發《農業部關於加強種公牛生產經營管理的意見》，加快推進種公牛站改革。目前，種公牛站的機制體制改革正在穩步推進。
（六）組織制定相關規劃和標準。制定下發了《中國奶牛群體遺傳改良計畫（XX-2025年）》、《奶牛標準化規模養殖生產技術規範（試行）》。正在組織制定《全國奶業發展規劃》、《奶牛優勢區域發展規劃》。
（七）規範原料奶市場秩序。今年年初，我部與國家發改委等四部委聯合下發了《關於加強監督管理規範原料奶市場秩序的通知》，要求加大對原料奶市場秩序的整治力度，打擊壓級壓價、摻雜使假等違法行為。近期，我部聯合國家發展改革委、國家工商總局印發了《關於做好原料奶價格協調工作的通知》，要求各地抓緊建立原料奶價格協調機制，理順原料奶購銷價格，維護奶牛養殖戶和乳製品加工企業的合法權益。下一步，我部將會同有關部門研究制定《生鮮奶收購管理辦法》，重點規範奶站的建立、價格協調、契約收購、質量控制等環節，建立良好的收購市場秩序。
四、下一步促進奶業生產發展的主要措施
貫徹落實《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》，構建奶業發展長效機制，把國家扶持奶業發展的支農惠農政策落實到位，要重點抓好以下幾方面工作：
（一）抓緊落實奶業各項扶持政策。繼續加強已有扶持政策措施實施的監督檢查，及時發現解決政策執行過程中存在的問題。同時，將積極協調有關部門，不斷完善各項配套政策措施，保持扶持政策的延續性和穩定性。配合財政部、保監會實施好奶牛政策性保險政策。鼓勵有條件的地區建立奶業發展風險基金，用於奶牛死亡損失補貼、奶價補貼等，降低奶牛養殖風險。