今天召開的財稅工作會議,主要任務是全面貫徹落實中央、省的經濟工作會議和市委八屆十次全會精神,認真總結年財稅工作,並結合當前經濟形勢,分析存在的特殊困難和突出問題,安排部署年財稅工作。剛才海燕同志、遠康同志、社貴同志分別作了工作報告,總結過去一年的工作全面客觀、實事求是,安排今年的工作思路清晰、重點突出、措施具體,我都同意,希望大家會後抓好落實。下面,我講兩點意見:
一、認清形勢,把握機遇,進一步增強經濟發展後勁
“十一·五”時期是建國以來市財稅增長最快、經濟發展最好的時期。經過全市上下的共同努力,全市財政總收入從年的133億元增加到304.6億元,年均增幅18%,翻了1.20番;地方財政收入從49億元增加到136億元,年均增幅22.31%,翻了1.47番;全市財政支出從72.57億元增加到205億元,年均增幅23.08%,翻了1.50番。
年,全市財稅系統廣大幹部職工認真貫徹落實市委、市政府對財稅工作的新要求、新任務,發揚積極進娶勇於拼搏的優良傳統,再接再厲,再創輝煌,全市財政總收入完成304.64億元、同比增長20.9%;地方財政收入完成136.3億元,同比增長29.4%,地方財政支出204.49億元,同比增長20.4%,尤其是各區(市、縣)的財政收入增幅較大,為全市經濟社會更好更快發展提供了強有力的保障,取得了經濟社會發展和財稅工作任務的“雙豐收”。在此,我謹代表市委、市政府,向全市財稅戰線上辛勤工作的廣大幹部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前和今後一段時期全球進入後危機時代,國際、國內都面臨新的形勢和複雜變化。從國際看,世界經濟繼續緩慢復甦,但不穩定不確定因素依然較多,國際大宗商品價格持續高位震盪,資本市場動盪加劇,美日歐貨幣政策極度寬鬆,全球流動性泛濫,直接推高石油、糧食等大宗商品價格。從國內看,我國經濟趨於向好的態勢,但真正實現穩定快速增長還面臨不少挑戰,物價上漲壓力明顯加大,居民消費價格漲幅逐月攀升,國際市場大宗商品價格高位運行,輸入型通脹壓力、人民幣升值壓力較大,保障市場供應、抑制通脹預期的難度加大,擴大消費任務依然艱巨,貨幣政策從緊,銀行準備金率提高,銀行放貸規模受限,融資成本增大,這些外部環境對我市經濟社會發展及財稅工作帶來一定的影響,也帶來了新的挑戰。從財稅工作自身來看,隨著我市經濟總量的不斷增長,稅源規模得以不斷擴展的同時,我市財稅工作仍然存在許多問題和困難,主要表現在:
一是全市財政收入經過連續幾年的快速增長,收入基數已達到一定規模,財政收入要繼續保持較高增幅難度加大;
二是市級財政進入償債高峰期,平衡財政收支難度增大,財政支出結構還需進一步最佳化,財政資金使用效益不高等現象依然存在;
三是財政增收乏力,財政增收渠道單一,縣域經濟發展不平衡,新的財力增長點不多,為組織財政收入帶來了一定的難度;
四是稅收征管的方式仍需進一步改進,市民納稅意識有待進一步加強。
儘管我們面臨著各種外部不利因素,但也要看到發展過程中面臨的有利條件和機遇,國家擴大內需政策效應進一步顯現,特別是促進消費政策的不斷完善和城鄉居民消費發展規劃和政策的有效實施,有利於釋放國內需求尤其是消費需求潛力;國家實施新一輪西部大開發戰略和“十二五”規劃,以及省委、省政府支持在全省加速發展、加快轉型、推動跨越中先行一步,走快一些,率先實現全面小康,成為全省經濟社會發展的“火車頭”,成為黔中經濟區崛起的“發動機”,在推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展中發揮更加重要、更加有力的帶動作用,也為市的加速發展帶來了難得的機遇,全市財稅系統的幹部要充分認識到我市財稅工作面臨的新情況新問題,以更大的決心、更強的信心、更有力的措施,增強工作的主動性、針對性和有效性,堅定信心,強化措施,解決好發展中遇到的各種困難和問題,全力推動財稅工作又好又快、更好更快發展。