很顯然，中國小布點多，辦學規模小，投資效益低，直接影響著義務教育的普及鞏和教育質量的提高，進而制約著我縣經濟和社會的發展。鑒於目前我縣中國小的布局現狀，根據上級有關部門調整農村中國小布局的精神，我們提出了全縣中國小布局調整的指導思想是，以“xxxx”為指針，以教育法律法規及政策為依據，以最佳化農村中國小辦學效益和教育教學質量為主要目標，從我縣實際出發，依照“統籌規劃、分步實施”的原則進行。中國小布局調整原則是，中國小布局調整要以撤鄉並鎮後新的行政區划進行。在義務教育階段，每個行政政村設l所初小實施國小低段義務教育，每個鄉鎮設若干所完小實施國小高段義務教育，每個鄉鎮設立或對應一所國中實施國中階段義務教育。按照這一原則，初小可實行三級以下複式教學，對走讀半經(徑)超過去1.5公里學生數7名以上的自然村，可單獨或幾個自然村聯合設立教學點，否則由鄉鎮政府統一安排到寄宿制國小就讀;完小通過寄宿制或高年級走讀集中，實行單式教學;普通中學學生實行寄宿制教學，至少要達到2軌制300名以上在校舍生的規模，每個年級走讀生源在40名以上的村辦國中可與本村國小合辦成九每一貫制學校。調整以後，全縣中國小布局結構狀況是：普通完中l所、職業中學l所、普通國中12所、九年一貫制學校2所、完小74所、初小l90所，教學點40個。
(二)落實“1314”措施，教師隊建設再上新生台階
為進一步加強中草藥國小教師隊伍建設，使之逐步走向規範化、科學化、有效管理的快車道，年初我們出台了旨在提高教師隊伍整體素質的“1314”措施。要求把“1314”作為繼續教育的一門必修課，常抓不懈。為使之真正落到實處，最近，我們進一步提出了落實意見並制定了相應的配套量化考評細則。《意見》的基本內容包括：①對校長隊伍的管理，實行“末位淘汰制”、公開競爭選拔制。②對教師的管理：實行“教師末位淘汰制”、“城鄉輪崗任教制”和“留半薪離崗進修培訓制”。即從新學年開始，每學年未對本校，本單位所有教師進行以“l314”為基本內容的量化考核後，與教學成績分各取一定的權重比例，兩項分數相加得出該教師的總得分，從高分到低分排序，對排名在前的教師，要理直氣壯的予以獎勵，對排名在後的要提出批評，然後按教委確定的比例從末位淘汰，確定為淘汰對象的教師，是縣城學校的到鄉下輪崗任教，屬鄉鎮所在地學校的，到邊遠山村任教，屬邊遠中國小的，帶本人工資的一半到市縣教育學院或進修校培訓進修，另一半工資用於缺崗雇用教師，我們實施“1314”措施的目的，就是要通過規範管理，強化教師的敬業精神的養成和業務創新意識、創新能力的培養，逐步轉變教師陳舊的教育教學觀念，激勵教師提高自身素質和能力，使素質教育能夠落到實處，把提高教學質量的功夫下在平時。
(三)落實《文明校園建設標準》強化學校德育工作內部管理。
實踐證明，“普九”驗收前後—段時期，我們以“文明校國建設”為突破口，強化學校德育工作和內部管理工作是卓有成效的，但隨著"普九"通過省政府驗收，這項工作力度有所減弱。現在重新修訂完善了《平順縣中國小文明校園建設標準》，從暑假開學後，我們就要狠抓技個標準的落實工作，以此來強化學校德育工作和內部管理工作。為確保落實到位，教委規定文明校園紅旗獎勵，黃旗警示制度：目的是促使全縣中國小對校園文明建設和內部管理常抓不懈。首先，各校要圍繞標準規定的量化細則，將思想政治素質和德育工作要求落實到教育教學工作的各個環節。其次，要對照評估標準，查找學校管理方面存在的差距，認真整改。再次要開創性地開展工作，創造性地落實這個標準。進一步端正教育方向，明確教育思想，開展學校內部管理，使校園文明建設深化、細化，從而推進素質教育。