人居環境工作會上精彩講話稿 篇1
同志們：
今天，我們召開全州城鄉環境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20xx年度環境優美示範城鎮鄉村命名大會和全省城鄉環境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉環境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉環境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優秀環衛工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮、若爾蓋縣班佑鄉姜冬村以及優秀環衛工人代表作了交流發言。這裡，我們向獲得表彰的先進集體和優秀環衛工人表示熱烈的祝賀！向為城鄉環境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大幹部民眾表示衷心的感謝！向奮戰在城鄉環境綜合治理清掃保潔一線的廣大「城鄉美容師」致以崇高的敬意！希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創佳績；希望各縣各部門相互學習借鑑，繼續發揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉環境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉環境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實幹、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示範到深化拓展、從教育引導到依法規範，全州城鄉環境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉容貌明顯改觀、環境管理更加有序、城鎮品位有效提升、人居環境持續改善、發展環境不斷最佳化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災後重建和發展振興營造了良好環境，作出了積極貢獻。
總結我州城鄉環境綜合治理工作，主要有以下幾個特點：
一是科學定位抓治理，城鄉環境綜合治理工作的重要地位更加突出。
開展城鄉環境綜合治理核心是改善我州發展環境，提高人民民眾生活質量，推進科學發展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉環境綜合治理作為一項促進發展的環境工程、惠及民眾的民生工程、提升形象的系統工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災後重建、社會主義新農村建設、生態建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，並將城鄉環境綜合治理工作列入到「十二五」發展規劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執行力，紮實推進城鄉環境綜合治理，城鄉環境綜合治理成為全州民眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉環境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環境和發展環境不斷最佳化。
各縣各部門堅持把城鄉環境綜合治理作為事關全州經濟社會發展的大事來對待，作為最佳化發展環境、改善人居環境的重要舉措來推動，強有力整治了「髒亂差」，建設了「潔齊美」，改善了「吃住行」，提升了「精氣神」，有力促進了人居環境改善，人民民眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉環境綜合治理工作的有效開展，各地發展空間得到進一步拓展，投資環境得到進一步最佳化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發展旅遊經濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘鍊和培養了幹部作風，樹立了黨委政府執政為民的良好形象；充分調動城鄉居民的主動性和積極性，引導城鄉居民在廣泛參與中振奮了精神、淨化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、幹事創業的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發展的潛力優勢，提升了我州招商引資的吸引力和區域發展的競爭力。
三是突出重點抓治理，城鄉風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。
各縣各部門切實把治「五亂」、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對「五亂」回潮反彈和城鎮基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與民眾生活息息相關的環境衛生問題入手，通過著力抓「五亂」治理和集中開展「三個整治」，並向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉環境衛生和容貌秩序。特別是在災後重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施「四注重、四提升」和「三打破、三提高」，突出地域民族特色，體現山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉鎮和村寨，災區城鄉基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉風貌建設躍上新的台階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉鎮、90個村獲得全省城鄉環境優美示範稱號。通過投入資金18。5億元，大力增添環衛設備和環境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環衛設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾資源回收筒點446個，城鄉環境綜合治理的硬體基礎得到夯實，農村垃圾「戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理」的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應民眾生產生活需要和經濟社會發展的環境基礎設施體系。
四是完善機制抓治理，用制度規範確保了各項工作有力有序有效推進。
制定實施了全州城鄉環境綜合治理工作規劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉環境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉環境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮管理辦法》，推動治理工作走上了規範化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉環境綜合治理專門機構，配置了專職人員；10個縣單獨設立了城市管理局（阿壩、紅原、壤塘未單設），綜合利用執法資源，建立健全城鎮環境衛生管理體制。制度的規範和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明，城鄉環境綜合治理是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗幹部隊伍的作風工程，得到了廣大人民民眾的普遍認同和廣泛讚譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉環境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉環境綜合治理「常態化」未得到全面落實，長效機制需進一步完善；二是一些地方的環境治理向邊遠鄉村、盲點死角延伸不夠，個別幹部和極少數民眾城鄉環境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強；三是治理成效保持不夠，少數縣背街小巷、城鄉結合部仍存在衛生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉鎮村的城鄉環境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉環境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續深入推進城鄉環境綜合治理工作。
當前，城鄉環境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經濟社會發展也正處於關鍵時期。要奮力推動我州跨越發展和長治久安，不僅需要優良的特色環境來保障，也需要更好的人居環境做基礎，這就對深化城鄉環境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發展觀為指導，圍繞州委「發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基」的總體工作要求，按照「拓展延伸、提升水平、注重常態、健全機制」的要求，深入貫徹落實奇葆書記「六個治理」、「六個上水平」的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發展的思維和創新的方法，堅決打好城鄉環境綜合治理總體戰、持久戰，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉環境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。
這裡，我提六個方面的要求。
第一，堅持持續治理，在一抓到底、增強實效上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恆。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執行力，強化持續推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉面貌，全面提高人居環境治理水平、環境基礎設施建設水平和城鄉環境建設管理水平。要對照城鄉環境「清潔化、秩序化、優美化、制度化」標準，查找工作差距，強攻薄弱環節，使全州城鄉環境面貌有更大的改觀、主要環境指標有更大的突破。要深入實施「五十百千示範工程」建設，加大示範建設力度，沒有進入示範行列的要積極爭創，已成為示範的要高位求進，爭當優秀示範。對示範中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉環境建設提高到一個新的水平。
第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項系統工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續抓好「五亂」治理和「三個整治」為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區老舊院落、「城中村」、城鄉結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環節的治理，確保不出現回潮反彈，不留空白和死角，真正實現治理工作「全覆蓋」。到20xx年底，全州各縣縣城、國省幹道公路沿線的全部鄉鎮、85%以上的偏遠鄉鎮、70%以上的`村莊達到「四化」標準要求，主要環境建設指標有新的提升，城鄉環境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉環境。要把治理工作融入到「新型工業化、新型城鎮化、特色產業化」和加強城鄉規劃建設管理全過程中，紮實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理髒亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉環境治理與加快旅遊二次創業步伐、推動旅遊轉型升級結合起來，以打造「全域景區」為目標，突出抓好旅遊沿線的環境衛生、旅遊公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾「戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理」機制建設的成功經驗，實現鄉鎮、村莊「全覆蓋」，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮管理辦法》為主要內容的「七進」活動，創新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三，堅持科學治理，在建管並重、體現特色上求深化。
城鄉環境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規劃引領，更新規劃理念，完善治理總體規劃和專項規劃的前瞻性、指導性和操作性，把規劃落實到項目上，以項目方式紮實推進。對城鎮老舊城區，要在強化總體規劃和嚴格控制規劃實施的基礎上，堅持分類、分區、分步改造，努力實現大的提升。要針對城鎮基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環境設施建設，增強城鎮綜合承載能力。對城鎮新區的基礎設施和市政公共設施要同步規劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發揮效用。要把城鄉風貌塑造作為深化城鄉環境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態環境，深入挖掘藏羌文化特色和建築特色，發揮資源優勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮形象和品位。各縣要學習借鑑甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉風貌特色，推動全州城鄉風貌塑造再上新水平。這裡需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和「五十百千示範工程」正深入推進，城鄉建設事業呈現出快速健康發展的`良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏於對城鄉建設的規劃管理，不同程度地出現了未批先建、亂搭亂建、違規加層、隨意擴建等違法違規建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉規劃管理和依法清理各類違章建築的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據《城鄉規劃法》、《土地管理法》等法律法規，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規建設行為。
第四，堅持常態治理，在健全標準、完善機制上求深化。
制度機制管根本、管長遠，是實現常態化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規範，關鍵是要嚴格執行，並在執行中完善。要進一步完善規劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮都必須按城市標準進行規劃建設，並緊密結合加快城鎮化發展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規範化建設。要研究和製發辦法，加強對城鎮商區的業態功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現代科技加強城鎮綜合管理，學習借鑑成都等地數位化城市管理的經驗，探索實施我州數位化城市管理系統建設，強化對城市容貌和環境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足於促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化「既要見物、又要見人」的工作思維，引導全州城鄉居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產方式，養成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現代的生活。要通過城鄉環境綜合治理，既取得創造優質的人居、創業和發展環境的物質成果，又取得提高城鄉居民文明素質的精神成果，為全州經濟社會發展提供智力支持和思想保障。
第五，堅持聯動治理，在整合資源、合力推進上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項複雜的系統工程，越是深入開展越要注重協調聯動。要注重橫向整合，通過城鄉環境綜合治理這個平台，把人居環境與創建文明縣城、村鎮及衛生縣城、鄉鎮等活動整合起來，統籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉環境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協作配合、無縫對接，健全和完善協調聯動機制，尤其要強化縱向聯動，加強對縣鄉的指導、幫扶和服務，既要發現問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉建設住房、林業、環境保護等部門，要在規劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算併力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監督上求深化。
要深入抓好《四川省城鄉環境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規定，逐步設立負責組織協調城鄉環境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉環境綜合治理轉化為民眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大常委會要組織開展省上《條例》的執法檢查，推動《條例》的各項規定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經驗，加強理性研究與思考，遵循規律推進工作，並逐步將成熟的政策、經驗、做法上升為制度和法規。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環衛工人的各項工作做細抓實，對環衛工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環衛工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發揮好典型示範推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發揮好輿論監督的作用，適時曝光突出問題，及時發現整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉環境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統一思想，深化認識，振奮精神，紮實工作，不斷開創城鄉環境綜合治理新局面，以更加整潔優美的城鄉環境迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開！
人居環境工作會上精彩講話稿 篇2
根據觀摩會議要求，結合恰庫爾圖鎮農村人居環境整治工作開展情況，我做以下發言：
一、工作開展情況
（一）強化領導，責任到位。3月以來，我鎮每周召開全鎮改善農村人居環境工作會議，安排部署相關工作，成立環境整治領導小組，鎮黨委書記任組長，政府常務副鎮長擔任副組長，下設領導小組辦公室，具體負責工作開展及實施，各村採取以分村包段、明確責任分工。截至目前，恰庫爾圖鎮共清理垃圾4000餘噸，拆除危房40餘座。
（二）加大宣傳，措施到位。一是各村社區結合自身實際完善《村規民約》，通過發動村幹部、黨員、聯戶長對村民進行宣傳動員，發揮「兩個全覆蓋」下沉幹部作用，號召並幫助農戶自覺做好房前屋後垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現「三區分離」。二是「門前三包」落實到位，監督商戶對門前垃圾進行每日清理，並且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環保意識，利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護
環境，相互監督，徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率幹部帶著民眾乾，用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮幹部每周一、周五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、
積存垃圾衛生死角等區域進行環境衛生整治。
（三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原
則設定便於轉運的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導村民將垃
圾定點投放，日產日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮有5民公益性崗位環保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責激發動力，做到垃圾日產日清，定時定點填埋，防止造成自然環境污染。
（四）強化督查，落實到位。各村社區成立由村幹部，黨員、聯戶長組成的督查小組，一是對各村農戶衛生每周六、曰
庭院進行衛生檢查，並結合每周一升國旗對衛生不合格的農戶
進行全村通報，二是對沿街商戶進行每日檢查，對不合格的商
戶進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象，並反饋學校進行引導教育。
二、存在的問題
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮區較遠，清運垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運困難，春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。
三是污水管道設施老舊，污水排放處理存在問題，極大的降低了污水處理的效率和質量，同時，我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊，殘牆斷壁、危舊房屋占據一定數量，
對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大，隨著農區畜牧業大力發展，大量牲畜下山入圈，產生大量糞夏季天氣炎熱，造成環境污染，不容忽視，二來可能發生疾病傳染。
三、下一步打算：
1、農村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系，每村設定垃圾填埋點9個，進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度，將門前「三包」責任落實到戶，推進改水、改廁、改圈和房前屋後、室內室外衛生治理，開展「生態文明戶」創建活動，一年一評，持續激發村民獲得感。
2、農村生活污水治理：一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的，首選集中處理；不具備條件的，可根據實際選擇就地生態化治理，如結合改廁工作採用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污並重，將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識，減少生活污水源頭排放。
3、庭園改造：一是推進棚圈改造，及時整理農家庭院、房前屋後、牆根角落的雜物，整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以」三苗工程「為抓手，將庭院經濟與現代農牧業、休閒旅遊、改善居住環境等緊密結合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閒置土地發展特色種植，畜禽養殖等庭院經濟，美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂於一體的旅遊項目，發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲，製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品，計畫今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹，發展觀光農業、林果採摘業，發展農、牧家樂5個，休閒垂釣場所1個，吸引遊客感受哈薩克族傳統生活方式。
4、農村經濟發展：一是積極實施大戶帶動戰略，鼓勵民營企業或以合作社的形勢規範奶製品、小漿果產品製作標準，提高科技含量，提高產品質量、服務質量，創立恰庫爾圖品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉製品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮位於216國道兩側的交通優勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅遊紀念品，提升旅遊業發展質量。盤活奇石交易市場，創新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多遊客到訪，促使旅遊產品集群化。四是發展以信息化為手段的電商經濟，改變農產品傳統流通和銷售形式，成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平台，加快農村現代產業體系建設。
人居環境工作會上精彩講話稿 篇3
同志們：
今天，區委、區政府召開這次會議，主要是總結上半年工作，兌現上半年包抓項目獎勵，分析全區經濟和社會發展形勢，研究解決當前工作中存在的問題和薄弱環節，安排部署下半年工作。稍後，楊書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。根據會議安排，我講三個方面的意見：
一、上半年工作的特點
今年以來，全區上下認真落實市、區各項決策部署，緊緊依託國家經濟技術開發區、國家現代農業示範區和現代服務業綜合改革試點城市三大「國字號」品牌，突出項目建設、文化建設、城市建設和民生工程，緊盯年度目標，靠實工作責任，主攻薄弱環節，推動任務落實，經濟社會保持平穩較快發展態勢。主要呈現六個方面的特點：
一是主要經濟指標實現雙過半。通過項目帶動、投資拉動、消費促動，工業經濟穩步增長，現代農業規模擴大，第三產業持續繁榮，居民收入不斷增加，主要經濟指標除生產總值、農業增加值(季節性因素影響)、工業增加值3項外，其他6項都達到了均衡進度，實現了時間過半、任務過半的要求。從市上通報的9項主要指標看，總量除固定資產投資全市排第三外，其餘8項指標都排第一;增速4項排第一(農業增加值、三產增加值、社會消費品零售總額、單位gdp能耗)，1項排第四(地區生產總值)，4項排第五(工業增加值、建築業增加值、固定資產投資、財政收入)。
二是項目帶動作用比較明顯。抓住工業園區升級為國家經濟技術開發區的有利時機，加大招商引資力度，加快重點項目建設，開工項目數量明顯增加，在建單體項目規模擴大。上半年，開工建設500萬元以上的項目455個，同比增加151個，其中億元以上項目82個，增加24個;全區新簽約並開工招商引資項目76個，其中十九屆「蘭洽會」和「酒洽會」簽約項目31個，簽約金額242億元;引進到位市外資金91億元，增長210%，完成任務的62%，全市排第二，引資項目投資占全區固定資產投資總額的70%。京城控股、巨龍農業物流港、東洞灘8個光伏電站、酒泉植物園、陽光逆變器等重點項目快速推進，大項目拉動大投資、大招商推動大發展的格局日益明顯。
三是十大產業園取得突破性進展。「十大農業產業園」完成投資6000多萬元，基礎設施工程基本完工，47家企業達成投資意向，投資額近10億元，有40家已開工建設。止目前，全區新打建日光溫室1314畝，完成年度任務的66%。其中，總寨、銀達2個非耕地農業產業園建設進度快，落實任務分別達到70%、56%，泉湖核心園落實了50%的任務，西洞、西峰、豐樂3個鄉鎮任務已過半或接近過半，其他鄉鎮進度都比較緩慢，大部分只落實了任務的20%。全區共落實規模化養殖企業27個，其中15個養殖企業23棟圈舍等主體工程已開工，其餘12個也已完成場地平整，西峰、果園、銀達、三墩、東洞、西洞、上壩等7個鄉鎮動手早、進度快，僅上半年農業領域固定資產投資累計完成近9億元，這在過去歷史上是沒有過的。
四是第三產業發展步伐加快。制定了《華夏文明傳承創新區建設實施意見》、《總體規劃方案》，提出發展10大產業、實施100個文化項目、完成投資500億元的「1115」工程。實施文化旅遊項目27個，植物園、金鎖陽沙生科技園、莫高香文化博覽園等15個項目進展較快，華夏文明傳承創新區、泉湖公園「左公園」、起義紀念館、新能源博覽館布展有序推進，在7月18日全市華夏文明傳承創新區項目建設觀摩中得到了市上領導的高度評價。蔬菜市場體系建設進展順利，18個便民蔬菜直銷店投入運營，10個蔬菜零售市場中的7個開工，倉后街、水磨溝、新世紀3個已投入運營，使各區域馬路市場「退路入市」，受到了民眾好評。
五是城市重點工程加快實施。按照市區共建的要求，主要實施了漢唐新區徵地拆遷、園林綠化、漢唐美食街改造、城區公園建設、社會管理服務中心、熱電聯供和天然氣入戶6項重點工程。特別是在漢唐文化新區徵地拆遷上，市、區抽調近200名幹部組織實施，目前，三個區域征遷工作正在有序推進。通過多次對接匯報，市政府明確了今年三個區域要完成18億元的拆遷任務，並確定市上出資、工業園區負責啟動南園2個拆遷企業安置區基礎設施建設，對完善園區基礎設施、拓展園區發展空間提供了新的機遇。西漢酒泉勝跡改造提升工程絕大部分任務已完成，漢唐美食街改造工程的市政基礎設施基本完工，4棟樓的外立面改造全面展開，社會管理服務中心正在進行軟體平台建設和信息錄入準備工作，熱電聯供21個換熱站有1個開工建設，天然氣入戶有18個小區全面展開,年底可完成3萬戶以上。
五是各項惠民工程紮實推進。省、市、區承諾的各項惠民實事全面推進，涉及民眾生產生活的一些困難和問題得到有效解決。教育上，西大街國小、二中和六中新校區搬遷改造工程8月底可建成投入使用，城區5所學校塑膠草地運動場正在抓緊施工,按照省市要求，區財政將追加656萬元，確保70所農村學校學生營養改善計畫全面實施，2.2萬名學生受益。城鄉低保、農村五保、新農合及基本公共衛生服務經費補助標準、村組幹部工資標準、公益性崗位人員工資標準按要求全面提高，建成城市社區日間照料中心4個、農村互助老人幸福院30個，市二院改造及鄉鎮衛生院建設項目開工，涉及4個鄉鎮3600戶的農村飲水安全工程和2500戶農村危舊房改造任務按計畫有序推進。
二、存在的突出問題
上半年，全區上下、各級幹部付出了艱辛的努力，經濟社會發展保持了平穩運行的良好態勢，但個別任務完成情況沒有達到預期目標，工作中仍然存在一些突出問題，需要引起高度重視。
一是主要考核指標排名不理想。通報的9項主要指標中，生產總值、農業增加值、建築業增加值、三產增加值和社會消費品零售總額5項指標增速沒有達到年初確定的目標要求，增速只有4項指標全市排第一，大多數都排第五，增長很不理想。
二是新建的大項目較少、推進慢。雖然開工項目數量比去年多151個，但大部分都是續建項目，新建的大項目較少。尤其是受各種因素制約，全省觀摩備選的祁連冰川礦泉水、玉酒泉文化園2個項目未開工，工業園區新建項目明顯比往年少，東洞灘光電園區只開工了8個項目197兆，僅占開工500兆目標的40%。
三是重點任務落實力度還不夠。農業十園建設上，有7個鄉鎮僅在5個種植園區落實了日光溫室任務的20%(金佛寺、東洞、鏵尖、下河清、三墩、清水、果園)，還有1個鄉(黃泥堡)只落實了10%，2個養殖園區只開工了23棟圈舍，其他都在做平整場地、修建圍牆等工作。三產發展上，夜光杯博覽園、奇石博覽園、金泉湖畔旅遊度假區等項目受規劃、土地等手續辦理影響，推進速度較慢。民生實事上，天眼工程(任務1124個，建成449個，但接入監控平台的只有265個)、熱電聯供等項目實施進展緩慢，特別是一些省市實事落實還處在等待資金、審批方案階段。
四是信訪維穩形勢還比較嚴峻。上半年，進京非正常上訪21批31人次，與去年同期相比批數上升32%、人數上升55%;赴市集體上訪24批564人次,批數上升60%、人數上升139%。一季度,信訪工作在全省86個縣市排第64位，二季度排34位。隨著下半年各項工作的深入推進，信訪維穩的壓力仍然較大。
五是工作作風還需要切實加強。個別部門、鄉鎮在工作上存在相互推諉、配合不力的問題，鄉鎮之間、部門之間任務落實差距較大;在推進工作、加快發展上，創新意識不夠，破解難題的辦法不多、措施不強，一定程度上影響了工作落實。部分幹部精神狀態不佳、幹事創業積極性不高，行政效能有待進一步提高。
對於以上這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施，努力在解決問題的過程中促進各項工作落實。
三、下半年的重點工作
下半年，要按照年初確定的各項任務，咬定目標不放鬆，爭先進位不動搖，聚焦重點工作，強化薄弱環節，確保圓滿完成年度目標任務。重點要抓好好七個方面的工作
第一，要加快推進招商引資項目建設。重點抓好3項工作：一是加大招商引資力度。要充分利用經濟技術開發區的品牌優勢，並緊緊抓住漢唐文化新區建設的有利機遇，加大對外宣傳、推介和招商力度，力爭下半年再引進簽約一批以文化、旅遊、服務業為主的項目，提升招商引資和項目建設的質量、檔次。二是加快重點項目進度。開展重點項目百日攻堅活動，對全省觀摩備選項目要制定詳細推進表，跟蹤督促項目建設，千方百計加快節奏、提高效率。特別要盯緊東洞灘330千伏升壓站核准，爭取8月底前拿到核准檔案並復工建設，10月份建成投運;督促光電項目加快進度，確保開工的8月份建成，核准的都能開工，做前期工作的年核心準並開工。三是推動項目落地開工。緊盯「蘭洽會」、「投洽會」簽約項目，重點抓好祁連冰川礦泉水、無錫中稽太陽能電池組件、無錫中矽電極棒生產、海潤電池組件背板、江蘇浚昱聚苯乙烯發泡材料等項目，加快項目前期工作，促其儘快落地建設，努力提高項目履約率、資金到位率、開工投產率，確保年內資金到位率達到30%以上。
第二，要加快推進農業重點任務落實。重點抓好3項工作，一是繼續做好全省農業觀摩籌備。8月份，全省現代農業現場交流會確定在我區召開，各鄉鎮和農口部門要咬住任務目標，搶時間、抓進度，加緊做好準備工作，確保以最佳的效果，通過我區展示全市現代農業的發展水平。二是加快「十大產業園」重點任務落實。在加快「一區十園」基礎設施建設的同時，按照各項重點工作指標不變、任務不減、口子不松的要求，加大日光溫室、規模養殖企業建設力度。日光溫室要在8月底全面完成打建任務，9月底全部扣棚種植;標準化養殖企業和規模養殖場戶要在9月份全面完成圈舍、青貯池建設。同時，要及早做好農產品市場對接，千方百計保證農民收入增加。三是抓好新農村建設工程。切實強化措施，集中力量攻堅，確保農民集中居住小區按計畫快速推進。按照整治改造建設實施方案，全力抓好集鎮改造、鄉村環境綜合整治提升示範區和高標準村容村貌示範點建設，嚴把工程質量，加快工程進度，力爭8月底前全面完成建設任務。
第三，要加快推進三產服務業發展。重點抓好3項工作：一是抓好華夏文明傳承創新區建設。加快華夏文明傳承創新展示廳、酒泉起義紀念館、泉湖公園「左公園」、新能源博覽館4個展廳布展工作，確保在8月份完成布展任務。結合漢唐文化新區建設，加大文化產業招商力度，爭取引進一批文化旅遊大項目、好項目。積極與市上相關部門對接，加快夜光杯博覽園、奇石博覽園、金泉湖畔旅遊度假區等項目的手續辦理進度，確保項目儘快開工。二是抓好商貿流通項目建設。督促項目業主加快巨龍現代農業物流港、東方大明國際商業廣場、成林大廈、浙商大廈等重點商貿流通項目建設進度，確保年內建成;積極協調商務電子大廈、二手車交易、新春光市場等項目的用地規劃等手續，確保按進度、按要求全面推進。三是抓好蔬菜市場體系建設。按照「五統一」要求，儘快協調辦理3個蔬菜批發市場土地、規劃等審批手續，督促加快其餘的7個蔬菜零售市場建設進度，確保年內全面建成投入運營;對已經建成的市場和便民蔬菜直銷店，商務、執法、工商等部門要密切配合，強化監督管理，確保正常的經營秩序，充分發揮其便民惠民作用。
第四，要加快推進城市重點項目建設。重點抓好5項工作：一是做好漢唐文化新區徵地拆遷工作。市政府已明確了今年漢唐文化新區三個征遷區域和企業異地安置區域基礎設施建設的任務，確定今年安置補償經費要達到18億元，並先行啟動工業園區南園2個企業安置片區的基礎設施建設，由市上出資、工業園區負責建設。工業園區要抓住這個千載難縫的機遇，抓緊制定安置區建設方案，儘快啟動道路、供排水等基礎設施。三個征遷工作小組要按照最新確定的征遷區域和工作重點，加大工作力度，加快征遷進度，確保按時全面完成年度征遷任務。二是加快漢唐美食街改造進度。按照工作任務和時限要求，督促加快基礎設施建設。同時，要進一步細化責任分工，抓好各經營門店業主和相關單位的思想引導，逐戶簽訂改造協定，加快實施立面改造工程，確保9月底全面建成。三是切實抓好社會管理服務中心建設。嚴格按照項目建設方案，做好項目硬體設備、辦公設施的招標、採購工作，加快推進三維社會管理服務綜合信息系統研發。同時，協調區屬相關部門做好中心入駐的準備工作，確保10月份投入運行。四是落實好熱電聯供集中供熱和天然氣入戶工程。要督促加快熱電聯供工程，必須確保21座換熱站7月底全部開工，年內完成新增供熱面積400多萬平方米的任務。各社區要協調解決好天然氣入戶工程的相關問題，做好小區住戶的教育引導工作，確保完成年度任務。五是推進環境綜合整治工作。對確定的重點整治路段和區域，要按照「大範圍清髒、大動作治亂」的要求，靠實工作責任，加大整治力度。特別是要抓好全省重大項目觀摩沿線和觀摩點周邊環境整治，徹底清除衛生死角，改善環境面貌，以良好的形象迎接全省項目觀摩。
第五，要加快推進各項民生工程落實。重點抓好3項工作：一是加快教育、衛生項目落實。教育部門要加快二中、六中、西大街國小3所學校擴容改造工程進度，確保8月份學校開學、學生正常入駐。22日區政府常務會已研究了二院急救中心、豐樂衛生院項目配套資金問題，衛生部門要督促加快進度，確保按期投入使用。二是全面落實惠民實事。採取得力措施，積極克服困難，全力落實好涉及文化工程、人飲工程、天眼工程、農村環境連片整治等方面省市區惠民實事，一件一件抓落實，確保任務不欠帳。特別是對一些還在等待省市下達資金計畫的實事，要加強對上銜接，爭取項目資金儘快到位、任務落到實處。三是加快辦理代表委員建議提案。各承辦部門要對照年初分解的辦理任務，認真自查，逐項梳理，對尚未辦理的人大代表建議和政協委員提案要強化溝通協調，確保8月底前全部辦結，給代表和委員一個滿意的答覆。
第六，要切實加強信訪維穩和安全生產工作。信訪維穩方面，各部門、各單位要對轄區和行業內的上訪苗頭和隱患進行拉網式排查調處，重點排查漢唐文化新區徵地拆遷、漢唐美食街改造、制種契約兌付等方面的問題，真正做到矛盾早發現，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。同時，落實好穩控措施，對非正常上訪人員和排查交辦的重點人員，靠實穩控責任，做好思想疏導，切實穩控在當地，嚴防失控漏管。安全生產方面，上一周，國務院和省政府安全生產督查組分別對我區的安生生產大檢查情況進行了督查，從督查情況看，雖然沒有大的問題，但抽查的幾個企業也還存在資料不全、內部檢查不到位、個別安全設施不配套等問題，說明我們的安全生產大檢查還存在不深入、不細緻的問題。各鄉鎮、部門、社區要認真細化方案，嚴格組織開展排查檢查，對隱患問題限期整改，確保全全生產形勢持續穩定。
第七，及早做好責任書考核查漏補缺工作。7月8日，市政府常務會議研究審定了目標責任書考核辦法，這個辦法最突出的特點是綜合任務完成率、發展貢獻率、增速完成率和跨越發展4個因素，29個單項指標考核標準非常細緻，每項都有精確的加減分標準、計算公式和計算方法。這幾天，趙麗組織各牽頭部門對照考核辦法，對29項考核指標和擬提交市上驗收考核驗收的項目進行了梳理分析，從各部門預測情況看，形勢總體上是好的。下一步，一是各分管領導、牽頭部門要認真研究新的考核辦法，看對我們有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根據上半年完成情況和全年預計數據，對責任書再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第幾，還存在哪些差距和問題，採取有效措施儘快彌補、及早查漏補缺，確保年底考核進入前三名。三是要對重大項目進行全面梳理，逐項列出清單，明確責任分工，在加快項目建設的同時，及早督促完善相關資料，確保今年驗收通過的項目不少於去年，全市排第一。
同志們，這次會議，既是上半年工作的總結大會，更是做好下半年工作的動員大會，希望同志們以這次會議為契機，振奮精神，團結拼搏，把下半年各項工作做好，確保圓滿完成年度各項目標任務。