黨幹部在全市經濟工作會議上講話

【經濟會議發言稿範文】四

做好明年經濟工作,關鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入學習貫徹全市經濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”,推動各項決策部署落到實處、取得實效。

一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解,細化分解到各縣市區和各部門,每一項目標任務都要明確完成時限,每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求,抓緊認真組織研究,提出切實可行的工作方案和工作措施,實行掛圖作戰、清單管理,逐個任務打好殲滅戰。對涉及多個部門的工作任務,牽頭部門要主動上手、主動研究,切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協調配合,齊心協力把工作往前推、往前趕。

二要強化責任抓落實。對中央、省和市經濟工作會議的安排部署,各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執行,不能口號震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實、象徵性執行。要強化責任擔當,勇於創新突破,紮實推進各項事業深入發展。要加大督查力度,完善和改進督查方式,更多採取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅決懲處、堅決問責。同時,要建立科學合理的幹部激勵評價機制,健全容錯糾錯機制,讓真抓實幹者受到褒獎,讓出於公心、踏實肯乾的同志得到正確的評價,解除幹部工作中的後顧之憂,保護幹部幹事創業的積極性。

三要保持定力抓落實。實現偉大目標,進行戰略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神,更要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力,冷靜觀察、謹慎從事、謀定後動,紮實抓好我市關係全局、事關長遠發展大事的謀劃和落實。

四要提高能力抓落實。對各級幹部來說,能不能夠抓落實、善不善於抓落實,體現的不僅是工作作風,也是能力水平。領導幹部要帶頭調研、經常調研,撲下身子、沉到一線,及時了解下情、全面掌握實情,取得真實可信、紮實有效的調研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實依據之上,提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局,在紛繁複雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統攬全局又協調各方,有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發揚“釘釘子”精神,積小勝為大勝。

最後,我再強調一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在於春,要實現“開門紅”,“早”是關鍵。市發改委要按照本次會議提出的目標任務,抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務,做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經濟運行調度,強化監測預警分析,及時研究解決存在的問題,確保“開門紅”。要指導企業合理安排好“兩節”期間的生產和復工復產,抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產業發展、基礎設施等領域,精心謀劃一批重大項目,抓緊組織開工,為經濟快速增長提供支撐。要紮實抓好今冬明春農業生產,加強越冬農作物管理、春耕備耕和農田水利基本建設,為明年農業豐收打下堅實基礎。二是要抓好安全生產。據統計,近5年來一季度是安全事故易發多發的時期,發生的事故起數和死亡人數較多,特別是道路交通領域發生事故最多。“兩節”“”接踵而至,歲末年初企業生產、經營、節慶、人員出行等活動頻繁,是事故多發和高發期,安全生產“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻鬆弛懈怠。要嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制,深入開展今冬明春安全生產大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業和重點領域的安全監管,加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防範,堅決遏制各類重特大事故發生。三是要做好“兩節”期間民生保障。認真貫徹執行中央和省《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》,統籌做好“兩節”期間各項工作,確保全市人民民眾歡度祥和的節日。要用心用情用力關心困難民眾生活,著力解決困難民眾、困難企業、特殊群體生產生活中的實際問題,讓人民民眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發了《關於進一步採取有效措施做好保障供氣供煤確保民眾溫暖過冬有關工作的通知》,對民眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發展思想,設身處地為民眾著想,按照省的要求,採取有效措施,加強綜合保障和運行調節,切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應,確保民眾溫暖過冬。

同志們,做好明年經濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,按照中央和全省經濟工作會議的部署要求,扎紮實實抓好全市經濟工作會議各項部署落實,全力完成好明年經濟社會發展的各項目標任務,交上一份更加優異的“成績單”。

新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!

【經濟會議發言稿範文】五

同志們:

這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,回顧總結20xx年經濟工作,研究部署20xx年經濟工作。下面,根據市委會研究的意見,我講三個方面的問題。

一、盤點成績,堅定發展信心

剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業立市、產業興城”戰略,全力開展園區攻堅、城鎮帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰”,奠定了澧水流域現代化中心城市的堅實基礎。

一年來,我們聚力產業發展,加速城市建設,實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業產業集聚,生物醫藥、裝備製造、健康食品三大主導產業初步形成;我們全力推進基礎設施建設,澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們紮實推進海綿城市建設,三湖公園提質改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創建“國家衛生城市”,蟬聯“省級文明城市”;我們大力推進改革創新,津澧融城“十件實事”務實推進,國家新型城鎮化綜合改革試點工作在中部地區交流會上作典型發言;我們深入推進農村環境整治,成功納入全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣市,農村垃圾分類處理“綠色存摺”制度獲全省管理創新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了民眾生命財產安全。可以說,這一年是全市經濟發展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現在以下幾個方面:

經濟運行穩中有進。主要經濟指標實現穩步增長。預計完成地區生產總值142.8億元,增長8.1%;實現規模工業增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標。

產業實力持續增強。工業經濟乘勢而上。生物醫藥、新材料等新興產業發展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統產業轉型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰略投資者成功落戶,恆博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產,溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業申報為高新技術企業。大力開展企業結對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閒置低效企業成功盤活。現代農業發展加快。生豬、食用菌等特色產業蓬勃發展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業穩步提升。電商產業園初具規模,三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業。長沙銀行、湘淮村鎮銀行相繼開業。博聯家居建材城、九碼頭商業美食街完成建設。“牛肉米粉”享譽湖南,走向全國。

城鄉面貌顯著改善。持續開展城市創建、棚改攻堅和農村環境整治,智慧城市建設穩步推進,城鄉人居環境顯著改善,城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮供水管網等一批基礎設施完成提質改造,西河街、生產街、東城區開發有序推進。美麗鄉村建設整市推進,集鎮建設全面提質,村鎮面貌煥然一新,新洲鎮被評為湖南省歷史文化名鎮。藥山、毛里湖旅遊景區建設快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設,城鄉公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗,常德市移風易俗流動現場會在我市成功召開。

民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準識別、精準幫扶,全面完成年度減貧任務。教育衛生事業穩步發展,教育布局最佳化調整,一中美麗校園建設完成,二小、三小、雙濟學校實現一體化辦學,職教集團南北校區完成合併,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務教育先進縣(市、區)。人民醫院改擴建和中醫院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫院實現深度戰略合作。文體事業持續繁榮,五環時代全民健身中心開工建設,虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學創作示範基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發站賽事。城鄉低保持續提標,城鎮就業保障有力,住房保障更加全面,養老服務更加完善。生態環保力度空前,中央環保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理紮實開展。社會大局和諧穩定,平安、法治建設深入推進,無上訪村(社區)創建紮實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調查測評繼續保持全省前列、常德第一,連續20xx年保持全省平安縣市稱號。

黨的建設全面加強。強化政治建設,牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求,推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。樹立正確選人用人導向,不斷最佳化乾伍結構,突破身份競爭性選拔了一批實績突出的幹部。強化組織建設,推進農村綜合服務平台建設和“智慧黨建”,基本實現“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優配強了基層乾伍;構建大統戰工作格局,愛國統一戰線得到鞏固、發展和壯大;黨對人大、政協工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監察體制改革,充分發揮審計監督作用,持之以恆糾“四風”、治陋習,深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,幹部作風持續好轉。

事非經過不知難。經過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大幹部民眾的辛勤汗水和奮力拚搏,離不開各位企業家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當前發展中還存在的矛盾和問題。一是經濟總量不大。經濟成長速度不快,產業集聚度不高,帶動能力強的戰略項目還不多。二是產業轉型升級不快。傳統產業底子薄、轉型能力弱,企業自主創新熱情不高,科技孵化平台少,創新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業態布局還不完善,缺乏高品質服務項目,城市活力不足。四是幹部推動發展的能力不足。部分幹部思想不夠解放,推動發展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設、改革創新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。

二、明晰思路,實現重點突破

20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,更是全面推進澧水流域現代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握髮展大勢,認清階段性特徵,加快謀求新發展。 從巨觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經濟崛起在理念、戰略、預期上注入了強大動能。省委“創新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產業立市”戰略的深入實施,必將出台一系列推動高質量發展的政策措施,為我市推進“工業立市、產業興城”戰略,爭取項目投資、加快產業發展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經濟發展穩的基礎在鞏固,進的動能在增強。產業方面,工業主導產業來勢喜人,現代服務業加快成長,金融、物流、旅遊、養老等新的經濟成長點正在形成。區位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設,高鐵、城際鐵路規劃向匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,將以更加開放的姿態融入區域發展。平台方面,高新區設施和功能不斷完善,正向國家級園區發起衝刺;城市配套服務更加最佳化,產業吸納和承載能力進一步增強。從幹事創業氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實幹擔當,匯聚成了強大的發展合力,營造了良好的發展氛圍。今天的,發展理念更加開放,發展思路更加清晰,全市上下推進“工業立市、產業興城”的決心空前,力度空前。綜合研判巨觀發展形勢和我市發展基礎,新的一年,我們必將能夠開創澧水流域現代化中心城市新局面。

20xx年,全市經濟工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,緊跟省委“創新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產業立市”戰略部署,緊盯“工業立市、產業興城”目標定位不動搖,堅持穩中求進工作總基調,加快開放創新、加速產業集聚、加強城鄉統籌,奮力開創澧水流域現代化中心城市新局面。主要預期目標是:地區生產總值增長x%以上,規模工業增加值增長10%以上,固定資產投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節能減排目標任務。

按照上述總體要求,完成發展預期目標,必須重點抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業立市,做大做強實體經濟。大力實施產業立市三年行動計畫和“1115”工程,大力開展“產業項目建設年”活動,在工業經濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規模工業總產值達到x億元。

突出產業培育。以戰略思維、世界眼光,謀劃產業發展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構,立足產業實際,深度研究,制定產業發展專項規劃,加快建設現代專業園區。著力打造生物醫藥產業園。以溢多利四大基地系列項目為依託,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設,爭取年內建成投產,達成規模效應。大力引進生物酶製劑、醫藥中間體、生物製藥及醫療器械生產等關聯企業,將“兩湖”生物醫藥園打造成世界一流、國內領先的生物醫藥專業園區。著力打造裝備製造產業園。以中聯車橋為龍頭,加強與中聯集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備製造關聯企業,努力打造湖南地區重要的汽車零部件及商用車生產基地。著力打造健康食品產業園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產業項目建設,加速食品產業整合進程,扶持新中意食品、潤農生態茶油成長上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應產業變革趨勢,加快發展新能源、新材料等新興產業,啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設,培育工業經濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統產業。

做實園區平台。園區是產業發展的主陣地。圍繞創建國家級園區,進一步提升園區形象、服務功能和配套能力。力爭規上企業突破100家,實現園區技工貿總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創“全省十大開放特色園區”。強化基礎配套。推進調區擴規,進一步完善道路、管網建設,強化園區生產、生活服務業配套,打造生產高效、生活便捷、生態優美的現代化新型園區。做實管理平台。鞏固深化園區“一權兩制一司”改革,讓園區充分享有縣級經濟社會管理許可權。加速嘉山實業等平台公司實體化、市場化、現代化轉型步伐。推進園區用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發人才活力。加快創新研發。發揮科技成果轉移轉化示範縣優勢,強化企業創新主體作用,加快建設國家級生物醫藥研發中心、省級裝備製造研發中心、省級健康食品研發中心,引導傳統企業開展技改創新,在創新研發中心建設上取得新突破。

深化企業幫扶。繼續推行“領導聯產業、部門服務企業”“企業特派員”制度,“一企一策”幫扶企業發展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現幫扶企業、降費減負、促進工業園區發展、扶持開放型經濟等政策措施,讓企業享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”,繼續開展閒置低效企業盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產,處置一批閒置低效企業,盤活一批閒置資產。

2.突出產業興城,提升區域輻射能力。振興,是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設功能完善、產業集聚、協作共贏的現代城市。

提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路,統籌推進 “三規合一”,加快城市建設。拉開城市框架。以主城區為中心,做強城北區、陽由片區、園區三大板塊,完成澧水二橋建設,拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風光帶建設,加快西河街片區開發,打造一條城市地標性經濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設,將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設,加快廣場、停車場等基礎設施配套,加快城中村、老城區棚改步伐,讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衛生城市成果,持續開展城市創建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模範城市。堅持建管並重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設,繼續推進“3+N”社區自治模式,實現城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,最佳化城市生活環境。加強土地執法力度,嚴肅查處土地違法行為,盤活閒置土地,激活土地市場。

繁榮城市產業。以提升城市人氣、搞活城市經營為目標,完善業態布局,提升服務品質。加快發展城市商貿服務業。圍繞“東、西入城口”片區開發,重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰略合作者,推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產業向專業化轉變,扶持已建成的城市綜合體、專業市場健康發展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產業鏈。引進國內一流開發商,穩步推動樓宇經濟發展。加快打造現代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業化運營企業,強化物流功能集聚,培育1家國家3A級綜合型物流企業、10家以上電商企業,加快構建區域性現代物流網路和城鄉一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行支行發行庫擴建項目,積極引進股份制商業銀行、村鎮銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構,進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業務領域,擴大金融機構輻射效應。做大做強養老產業。探索“醫養結合”新模式。加快毛里湖養老產業園開發,抓好高端健康養老社區、普惠居家養老小區建設,讓養老產業成為三產服務業新的增長極。

打造津港新區。港口是經濟發展騰飛的新出路、新引擎。要加強規劃設計。立足“長江經濟帶”“洞庭湖生態經濟區”戰略布局,大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持,加強與城陵磯港務集團深度對接合作,以陽由垸為依託,重新整合中心港區、窯坡渡港區、新洲港區,打造6平方公里的津港新區,把港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設,啟動錨地服務區、散貨碼頭區、船舶給養區項目建設,規範砂石碼頭經營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治儘快實施,實現水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發展港口經濟。圍繞港區產業發展,完善基礎設施配套,推進生產性服務等眾多業態融合。利用園區的產業集聚和臨港優勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯動發展格局。

推進津澧融城。按照“環洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產城融合的現代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區域交通。爭取荊常高鐵納入上級規劃籠子,抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮化綜合改革試點建設,確保通過中期評估驗收。統籌公共服務。按照“共商共建共享”原則,繼續推進“十件實事”,加強津澧兩地醫療衛生、養老保障等政策統籌,推動兩地信息共享、政策統一、待遇同等。

3.推進鄉村振興,全面建設美麗家園。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農業農村現代化。

加快發展現代農業。以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推動農業經濟規模化、產業化發展。推進“三園”建設。發展生態林果、食用菌、有機藠果、生豬養殖等種養產業,建設一批無公害畜禽產品、綠色蔬菜、有機瓜果產業基地,打造農產品加工園。以涔澹農場為載體,積極開發農業旅遊、文化、康養等多重功能,打造現代農業示範園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體,發展特色產業、休閒農業、鄉村旅遊,推動“三產”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業參加各類品牌評選、農產品展銷活動,推廣生態茶油、有機藠果等本土知名農產品,擦亮我市農業品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作,整合農產品監管檢測力量,確保農產品質量安全,讓生態農副產品成為一張綠色名片。培優新型主體。按照規模化、專業化、標準化的要求,積極扶持種養大戶、專業合作社、家庭農場,培養一批農村經濟發展的“領頭羊”。規範完善農民合作社運營管理機制,在生產組織、產品行銷、股份合作等方面積極探索創新。大力扶持培育龍頭,按照扶優扶強原則,扶持壯大農業產業化龍頭企業,帶動農民增收。推進農村改革。全面完成農村土地確權頒證,引導土地有序流轉,發展多種形式適度規模經營。加強基本農田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農綜合服務水平。大力發展農村電商,搞活農產品流通。

加快建設特色村鎮。整域推進美麗鄉村建設,加快城鄉融合進程。堅持“一鎮一特、一鎮一品”,整合產業、文化、旅遊功能,加快推進毛里湖康養小鎮、藥山唐風小鎮等特色小鎮建設。繼續抓好集鎮棚改、控違拆違、管線入地和新型農村社區建設。深化農村環境綜合整治,建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉村。加快推進“四好公路”建設,積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗,培育文明鄉風。夯實農田水利基礎,加大農村電網改造力度,全面改善農村基礎條件。

加快推進全域旅遊。按照“全域旅遊、城鄉一體”的發展思路,加快編制全域旅遊發展規劃,成立全域旅遊發展中心,推進旅遊與工業、美麗鄉村、文化體育等融合發展。立足實際,整合各類旅遊資源,重點打造“一街一山一水”核心景區。依託澧水沿江風光帶建設,圍繞西河街片區,深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅遊基地;突出文化養性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區設施配套,提升景區接待能力,打造國際知名的文化旅遊景區;突出生態養生,依託毛里湖自然生態資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設,打造健康養老產業基地。加強旅遊品牌形象推廣,大力開展旅遊節會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅遊品牌。

4.強化招商引資,增強經濟發展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務實的行動,尋求招商引資新突破。

要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協定引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制,縣處級領導要主動擔責、帶頭招商,高新區x%以上的幹部、用x%以上的精力抓招商,市直相關部門、鎮(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口,根據產業政策、發展規劃和自身發展基礎,制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口,將督查結果作為年終考核的重要依據。

要創新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業等戰略投資者。堅持以商招商。充分發揮企業家的商圈、人脈優勢和“現身說法”效應,鼓勵本土企業圍繞產業鏈,與大企業、大財團進行戰略合作,引導他們發動合作夥伴,來津投資興業。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,鼓勵在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。敢於敲門招商。成立產業招商小組,圍繞產業發展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產業項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域,設立招商聯絡處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產業、懂市情、懂業務的幹部,開展小分隊駐點招商。對於意向性企業,特別是關聯度高的工業企業、服務業龍頭企業,要緊盯不放,克服萬難,確保落地。

要創優環境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業家精神,繼續開展“十佳百優”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業家交朋友,大膽為企業搞服務,對企業家做到政治上尊重、事業上支持、生活上關心,進一步營造親清新型政商關係。實行“保姆式”服務,推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續,讓企業從投資到投產沒有後顧之憂。要營造寬鬆優惠的金融環境。集中財力辦大事,設立生物醫藥、裝備製造、健康食品三支產業發展基金,發揮財政資金槓桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平台市場化、實體化運作,引導銀行加大對實體經濟投入。要營造優質高效的服務環境。嚴格執行封閉式管理和企業寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經濟環境的行為,堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善,提升民眾幸福指數。堅持以人民為中心,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。要突出打好“三大攻堅戰”,切實保障和改善民生,讓人民民眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防範化解重大風險攻堅戰。強化問題導向、底線思維,加強對重點行業、重點領域、重點區域的風險防範化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數,明確責任,精準發力,嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規範融資平台管理和民間融資行為,爭創省級金融安全區。禁止領導幹部和國家公務人員參與非法入股、地下經營等活動。

打好精準脫貧攻堅戰。進一步壓實工作責任,落細工作舉措,提高民眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結合,鼓勵和引導貧困民眾自力更生、自強不息。突出產業扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農村資源為抓手,積極發展合作經濟,帶動民眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式,盤活集體資產,發展集體經濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業培訓,引導貧困戶創業和加入農民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平台,鼓勵能人大戶發揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學,讓貧困戶享有精準的醫療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續推進農村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰。加強生態系統保護。實施生態綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態環境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環保項目計畫。深化環境綜合治理。持續鞏固中央環保督察問題整改成果,嚴格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區域環境質量。開展環境督察聯動執法,嚴厲打擊和曝光一批破壞生態環境的違法行為和案件。推進綠色循環發展。加大項目環評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區。大力發展循環農業,減少面源污染,大力倡導低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實事。優先發展教育事業。穩妥推進農村教育布局調整,最佳化教育資源分配,加快城東高標準寄宿制幼稚園國小一體化建設,繼續實施美麗校園建設和農村薄弱學校提質改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量,積極應對新高考。實施“四名工程”,培養高素質高水平教師隊伍。加快發展衛生健康事業。推進“健康”建設,深化醫藥衛生體制改革,建立健全醫患糾紛調解機制,完善醫療衛生服務體系。加快人民醫院改擴建、中醫院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規劃,進一步深化與常德市第一人民醫院戰略合作,全面提升醫療服務水平。加快社區衛生服務中心提質改造,改善民眾就醫條件。堅持計畫生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權益。規範低保對象認定和發放管理,加強社保基金監管,繼續抓好住房保障、醫療保障工作。大力發展文化體育事業。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環全民健身中心項目建設,辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依託省散文創作基地優勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩定。深入推進平安建設,紮實開展“八大平安”創建活動,繼續保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區),注重源頭化解矛盾糾紛。持續抓好社會治安綜合治理,積極回應民調關注,重點打擊網路詐欺、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發展理念,著力加強安全生產隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管和地質災害防治,確保民眾生命財產安全。