交通局局長工作會議講話 篇1
在交通系統,公路部門任務最重,承擔的責任最大,和人民民眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作,我到交通運輸系統工作不久,今天不和大家談業務,主要圍繞黨風廉政建設,圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民民眾滿意的交通先行官》。
一、 違法的事堅決不做,珍惜自由人生,守住法律底線
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委託,賦予你權力的同時也賦予責任,要對得起人民民眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬於自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情幹得更好。
三是要敬畏民眾。民眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏民眾。公路建、養、管工作與人民民眾息息相關,我們只有把人民民眾的利益放在最突出的位置,想為民眾所想,急為民眾所急,利為民眾所謀,才能把事業乾好,才能讓民眾滿意。
四是要敬畏權力。權力大家手中都有,只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性,是人民民眾賦予你的。這個權力只能用來為民眾做好事、辦實事、解難事,不能拿來謀私利。
五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態度,無論你在什麼崗位,都要不斷上進,把工作搞好,既對得起父母的養育,又對得起組織的培養。
(二)要知足常樂
要算好五筆帳:
一是要算好政治帳,要志存高遠,不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權力搞權錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好經濟帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作,悔之晚矣。
三是要算好聲譽帳,要保守名節,不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難,保持榮譽更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業道德都要經得起考驗。
四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習,相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
五是要算好健康帳,要平衡心態,不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權都是過眼雲煙,只有身體是自己的,要保持良好心態,擁有健康身體。
(三)要謹慎用權
一是要牢記職責:要用權力來充分履行職責,工作要大膽,用權要謹慎。權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
二是要接受監督:隨著社會的發展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民民眾的監督,嚴守制度,才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。
二、 違紀的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀律底線
(一)要遵守黨的政治紀律
我們黨員幹部要堅定黨的信念,堅定共產主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束,絕不允許在民眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養,在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
(二)要遵守黨的組織紀律
黨的組織紀律核心是堅持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣,但我們興山下階段項目較多,給我們交通發展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心,為“實現新跨越”爭做貢獻。
(三)要遵守單位工作紀律
今年,我們要圍繞“治庸問責”目標要求,重點解決三個問題,第一是認真履行職責,第二要切實轉變作風,第三要最佳化縣域經濟的發展環境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
三、 誘惑的事拒絕去做,謹慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學問,既是行政管理學的學問,也是我們做人的學問。
(一)交友要有選擇
交朋友要交正直的,廉潔的,有學問的。你的社交圈是否乾淨,就決定你這個人乾不乾淨;你的社交圈是個什麼素質,你本人就是什麼素質。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位幹部職工要淨化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
(二)交友要有尺度
要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為民眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結交的朋友堅決拒交,要善於把握,做到適可而止。領導幹部一定要慎交友,謹行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
四、 盡責的事認真去做,珍惜工作崗位,守住職責底線
(一)要認真完成好本職工作
在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實與執行者,各自都要履行崗位職責,高質完成本職工作。
(二)要切實轉變工作作風
要密切黨群關係,密切幹群關係。在行政許可審批時對民眾的事要及時辦,民眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結;在交通行政執法時對人民民眾要少處罰,以教育為主,民眾很困難,原則上不採取經濟處罰,多理解,多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極乾,特事特辦,簡化程式,要為興山經濟社會發展做貢獻。
(三)要努力為民眾提供最大方便
民眾利益無小事,凡是涉及民眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的民眾路線,始終維護民眾利益。要以人為本、關注民生,要幫助民眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題,讓人民民眾得到更多的實惠。民眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務,讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
(四)要切實維護交通形象
要加強團結,顧全大局,首先要維護班子的團結統一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發,用大局檢驗,在大局下行動,為大局作貢獻。要一心幹事業,作表率,不要勾心鬥角。要時刻檢討自己的言行,加強自身修養。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養,維護交通形象。
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇2
同志們:
根據當前形勢、結合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓,主要是為了提高全局幹部職工的綜合素質,進一步強化工作紀律,促進作風建設,創優發展環境,切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風清氣正、團結和諧的發展環境,為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。
一、做一個政治堅定、品德優良的交通人
(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產主義信念,必須具有高度的政治責任感、政治鑑別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務目標的落實。
1.改變工作態度,是政治堅定的出發點。作為執法單位,同時也是視窗單位和服務單位,這就要求我們要有良好的態度和較高的服務素質,就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推託、不敷衍,簡化工作程式,明確工作職責,提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態度和工作方法。
2.轉變工作作風,是政治堅定的具體表現。工作作風關乎著集體的榮譽,展現了幹部職工的綜合素質,轉變工作作風,就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善於換位思考,設身處地為民眾著想,實事求是地研究和解決民眾困難。要學會深入民眾,在貼近民眾中不斷汲取工作動力。只有轉變思維方式,對民眾動之以情、曉之以理,民眾才能真正給予理解、積極支持。
(二)做一個品德優良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規範和道德要求在個人思想和行為中的體現,是一個人在一系列的道德行為中所表現出來的比較穩定的特徵和傾向。
1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經常性開展價值觀討論活動,引導明確是非、善惡、美醜界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把幹部職工的思想行為,引導到積極向上、爭做一流,團結奮進、共創美好交通上來。
2.營造誠實守信的和諧關係,是弘揚優良品德的具體內容。我單位是服務視窗和執法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設,就要求我們誠信守法、中規合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統輿論導向。
二、做一個勤於學習、精通業務的交通人
學習是立身之本、是境界之源、是發展之基,也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習,樹立終身學習的理念,堅持活到老,學到老,用科學理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質,增強抓落實的真實本領。
(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規和業務專業知識,拓寬知識面,完善知識結構,有意識地培養把握事物規律、摸清事物本質的戰略思維能力,理清思路,善於把握全局的同時,抓住中心點和關鍵點。作為業務性非常強的部門,大家更要注重學習,沒有知識就修不出優質路,就不能執好法,也成不了一個合格的領導。因此,領導幹部要帶頭學,每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業務知識,提高處理問題和解決問題的本領。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作內容和業務流程,結合崗位特點和工作要求,勤於學習理論知識,積累實踐經驗,提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領導的必備素質。要成為一個成功領導就要以服務全局為目標,充分掌握本行業、本部門、本單位在全局部署中的工作任務,按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計畫和具體工作安排,統籌協調,合理安排,見微知著,超前謀劃。
(四)出業績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求幹部職工做好表率,帶頭實幹;強化服務意識,搞好本職工作,做到讓服務對象受益,讓幹部民眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協作,努力實現工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。
三、做一個遵守紀律、團結奉獻的交通人
(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人
黨員幹部要帶頭遵守八項規定、六條禁令,以身作則,當好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實幹,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業發展上來。
1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責任考核和幹部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。
2.完善崗位責任制度。明確單位和內部科室崗位職責,建立績效考評體系,完善首問負責制、限時辦結制等制度,確保各項工作落到實處。
3.完善文明禮儀制度。從規範著裝、文明用語、公務禮節等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結奉獻的交通人
當前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務,關鍵在幹部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強幹部職工的凝聚力和戰鬥力,以昂揚的鬥志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創一流。
1.必須主動工作,勇於擔當。服務人民,造福民眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務人員的基本道德。全系統幹部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業心和責任感,大膽負責、勇於擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民民眾加快交通運輸事業發展的強烈願望轉化為奮力攻堅的正能量。
2.必須團結協作,民主決策。團結出凝聚力、團結出戰鬥力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
四、全力以赴抓好當前工作,以卓有成效的工作業績為縣域經濟發展提供有力支撐
將此次大會的出發點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎紮實實抓好各項工作。
(一)要在項目建設上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務,創新發展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。
1.做好京港澳高速連線線既正港線拓寬工程的前期準備工作。
2.年內開工建設投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鑽孔灌注樁澆築。
3.開工建設投資550萬元的治超站點建設,爭取年內建成使用。
4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
5.完成建設里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設年幫扶村主街道硬化工程。
6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。
7.抓好無極縣客運站點建設,選址已確定,項目建議書市發改委已經批覆通過,工程可行性研究報告正在編制當中,計畫年內完成各項開工手續和占地工作。
(二)要在行業管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環境建設,全力抓好五項工作:
1.要規範行政執法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執法隊伍建設,大力整頓運政、路政基層執法行為,做到規範執法,文明執法。
2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程式執法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結,確保超限超載率穩步下降,全面清理非法交通標誌、路界內私搭亂建、占道經營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。
3.要強化公路養護管理。要抓好公路綠色廊道建設,全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養護體制市場化改革。
4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規營運行為進行整頓,進一步規範運營秩序。
5.要加強政風行風建設。大力開展各種文明創建活動,全面加強長途客運、城市公交等視窗建設,創建“他無我有、他有我優”的行業服務品牌,發揮典型示範作用。
(三)要在行業“五保”上嚴要求,上水平。
1.保質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的理念,切實強化三級質量保障體系,實現工程質量監督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規範現場管理,狠抓關鍵工序和重點環節監管,嚴格工程質量責任追究制度,努力打造“優質工程”。
2.保全全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,並做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產無小事,要召開安全生產例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產責任人,完善安全生產制度,加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業要加大整改力度,追究相關負責人的責任。
3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調度,倒排工期,嚴格按照時間節點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。
4.保穩定。發展是硬道理,穩定是硬任務。我們要結合行業實際,密切關注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態,深入開展矛盾隱患大排查,對人民民眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策範圍內的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩定。
5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領導幹部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂範、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強幹部職工的廉潔自律意識,確保乾成事,不出事。要大力推行農村公路“七公開”,紮實推進交通部門其他領域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
同志們,通過這次培訓教育活動,希望各單位、廣大幹部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學習,齊心協力把思想、紀律、作風整頓好,把加快發展的任務和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發展做出新的更大的貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇3
根據會議安排,我就今年上半年以來交通局經濟運行情況做個簡要匯報:
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項目建設
第一,突出抓好重點項目建設。全力以赴抓好了高速段的建設。3月18日省政府召開高速拆遷動員會後,我縣迅速行動,成立了由徐岩波常務副縣長任組長的協調領導小組,在國土、房管、交通以及、鄉的共同努力下,於5月底前完成3785畝的征地任務,並在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷,目前我縣境內的征地拆遷已全部完成,7個標段的施工單位全部進場施工,工作進展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴能改造測設工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領下,主動到武漢鐵路第四設計院協調匯報,初步爭取到了擴能後的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連線線納進了高速建設盤子,包乾談判正在進行之中,全線八個縣市區,目前只有的連線線擠進了建設盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設,將港綜合碼頭建設擠進了省政府20xx年三個一批建設項目,獲得了省交通廳資金補貼認可,目前正在對初步設計進行評審。全力以赴抓東外環建設,已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標段進行了招標。
第二,突出抓好農村公路及渡改橋項目建設。20xx年市交通局下達我縣農村公路計畫內建設任務是123公里,我局下達各鄉鎮是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設計,正在等待省交通廳批准。投資近50萬元,對黃桐公路、石壋線、鎮壋線等縣道維修保養1100多平方米,里程達157.6公里。
第三,突出抓好站場建設。在已建成的、等五個客運站的基礎上,今年已批覆可興建、等五個客運站,其中客運站已完成主體工程,客運站已開工建設。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
二是全力以赴抓好了行業管理
第一,強化了道路運輸管理,加大了黑車打擊力度,對於至班線進行了專項整治,採用許可汽運公司旅客包車形式,實現了到客運班線在正式線路未審批下來之前的統一進站、統一安檢、統一發班、統一監管,結束了至長達近20xx年客運混亂的局面。農村客運的燃油補助一次性發放燃油補助32.59萬元;鼓勵廣源客運公司投資200餘萬元,更新了16部豪華中巴客車。確保了客運安全。
第二,強化港航渡口管理,經常性打擊水上非法客運100多次,對全縣所有渡工每月按時給予了補貼,確保了水上安全。
二、存在的問題
一是交通項目建設資金緊缺。連線線、外環線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進度。
二是道路運輸市場監管難。由於客運市場點多、線長、面廣,錯綜複雜;非法營運存在團伙勢力,分工明確,組織嚴密;加上交通執法部門人員經費不足,很難進行有力打擊。
三是企業改制困難較多。交通局下屬企業航運公司、造船廠原是規模較大的企業,有幾百號員工,由於經費缺乏,改制一直沒有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續配合上級部門做好重點工程建設。一是配合省高速項目辦做好高速公路建設,確保工程進展順利;二是配合做好高速養護中心建設,確保年底完成主體工程建設;三是配合做好皖贛鐵路複線改造,加強同武漢鐵四院和上海鐵路設計院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點工程建設。首先,按照縣第次規劃決策委員會的會議精神,依照“”,配合規劃部門做好縣城外環線和連線線的控制性規劃和詳細規劃,以路促進開發,以開發籌資修路。其次,狠抓東外環4.7公里的建設,確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進一步加強同省交通廳的匯報溝通,爭取早日談好連線線的包乾協定,爭取連線線今年開工。再有,抓好港綜合碼頭建設,加大向上爭取資金和對外招商引資力度,確保10月份開工建設。
三是繼續抓好農村公路建養。一是抓好農村公路加強養護維修和路政管理,確保現有公路安全暢通;二是抓好農村公路建設進度,確保未完工的27個項目85公里農村公路年底全部完工通車。
四是抓好四個渡改橋項目建設。督促業主單位儘快落實地方配套資金,按照縣政府8月份開始招投標,9月底開工建設的進度要求,督促落實到位。
五是繼續抓好交通行業管理。進一步抓好客運市場整治,打擊非法營運行為,規範客運市場秩序;加快計程車公司組建步伐,確保10月1日前計程車上市。繼續抓好行業管理安全、道路運輸安全、水上交通安全,確保全全無事故。
六是繼續抓好行政交通建設,行風政風建設。按照縣委、縣政府提出的建設六型政府的要求,深入學習實踐科學發展觀,著力抓好各項交通建設,確保完成20xx年交通各項工作目標任務努。
交通局局長工作會議講話 篇4
同志們:
今天,我們在這裡召開全省環境監測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環保工作會議和全國環境監測工作現場會精神,總結20xx年全省環境監測工作,部署20xx 年重點監測任務。剛才,林文同志傳達了全國環境監測工作現場會精神,小明同志對去年全省的環境監測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經驗,講得很好,我都贊成。全省環境監測系統要認真貫徹落實這次會議精神,採取更加有力的措施,確保今年各項監測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環境監測工作取得新成績
過去一年,全省環境監測系統齊心協力,大膽創新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣品質新標準發布PM2.5 等實時監測數據”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,並按月公開了珠三角9 市1區空氣品質排名。二是認真貫徹去年全國環境測工作會議精神,在民眾路線教育實踐活動中,將監測站標準化達標建設作為聯繫民眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調研督辦,取得突出進展,監測站標準化達標率比前年提高20 個百分點,在今年全國環境監測工作現場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢於創新,“兩高”司法解釋出台後,我省及時建立了較為完善的數據認可機制,印發數據認可工作程式,開展了專題培訓和宣貫,各地積極回響,充分發揮環境監測系統在打擊環境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區縣域生態環境質量考核,在省的統一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監測資金緊張和監測任務不斷加重的情況下,經受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰勝了各種困難,為環境保護工作順利開展發揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮鬥在全省環境監測戰線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環境監測工作存在的不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環境監測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監測體系考核新辦法、大氣“國十條”等檔案的相繼出台,我省環境監測系統逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是 監測質量管理不到位。在國家環境監測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數據認可工作中,監測報告的修正率高達78% ,監測過程不規範、報告信息不完整等問題較為突出,致使監測數據的合法性、公正性和有效性遭質疑,在查處環境違法行為上站不住腳。二是監測能力建設仍然不足。去年我們計畫驗收40 個監測站,實際僅驗收26 個,14 個監測站由於種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監測站通過達標驗收。有的站監測項目不足30 項,甚至仍有個別監測站未通過計量認證,影響了監測工作的正常開展。部分地市監測站日常運行經費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高。空氣自動站維護經驗欠缺,數據綜合分析能力不足,出現數據倒掛等問題。三是監測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業自動監測數據傳輸有效率、監督性監測結果公開率和自行監測結果公開率都低於考核的最低要求,一些地方存在數據有效性審核完成質量不高、數據上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環境監測系統要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統一認識,以能力建設為重要抓手,以質量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監測技術水平,按照全省環境監測工作要點的要求做好環境質量監測、污染源監督性監測和應急監測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環境監測站標準化建設整體驗收任務。 環境監測站標準化建設是全面提升環境監測技術和公共服務水平的重要基礎,關係到減排監測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11 個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計畫驗收的汕頭市潮南區站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個縣級站,要在6 月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環保部提交整體驗收申請。現在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發揮優勢,提升空氣品質預報預警和源解析技術水平。 長三角地區已於20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯合會商機制,而我省珠三角地區空氣品質預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經驗,充分發揮在空氣品質監測工作上的優勢,加快空氣品質預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。 一要 鞏固現有成果,確保所有國控監測點位按空氣品質新標準要求穩定運行,監測數據實時準確發布。 二要 加大投入,抓緊推進預警預報平台建設,省環保廳將建設空氣品質會商平台,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統一發布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1 日前開始發布預警預報信息,珠三角其他地區今年12 月上旬開始發布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發布預警預報數據,其它城市在20xx 年12 月底前發布預警預報數據。 三要 積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質保量完成源解析任務。時間節點與預警預報工作相同。
(三)創新機制,加強對社會環境監測機構的管理。 充分利用社會環境監測資源,推行監測社會化,是破解監測任務繁重與環保系統監測能力不足、創新監測管理機制的需要。“開展環境保護監測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關於全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出台加強社會環境監測機構管理的意見,推進珠三角地區開展環境監測社會化試點,積累經驗,為下一步全省範圍的推廣打下良好的基礎。 一要 建立針對全省社會環境監測機構的質量管理制度,加強對社會環境監測機構的質量控制,保證監測數據的真實性和準確性。 二要 充分發揮行業自律作用,進一步規範檢測市場,協調物價部門制定統一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。 三要 規範檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環境檢測技術人員的專業素質。
(四)夯實基礎,強化環境監測質量管理和監測體系考核。 一要 強化環境監測質量管理。兩高司法解釋出台後,我們更切身體會到加強環境監測質量管理的重要性,特別是縣區一級監測站,監測報告送到省監測中心審核時,發現許多質量問題,難以用作司法證據。今年,我廳要組織對地方站監測質量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監督性監測工作的全過程質量管理,實施網路檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監測業務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監測技術人員在儀器設備使用、監測技術方法、數據綜合分析、質量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監測質量管理,提前做好自查,對發現的問題及時整改,對於省監測中心在檢查過程中發現的非法干預監測數據、弄虛作假、質量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。 二要 從思想深處認識到減排監測體系建設的重要性。國控企業自行監測結果公布率要達到80% 以上,監督性監測結果公布率要達到95% 以上,自動監測數據傳輸有效率要達到75% 以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環保部第四季度的考核結果顯示,我省企業自行監測信息公布率僅為51.1% ,監測性監測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監測設備安裝、聯網、驗收工作,進一步推進轄區內國控污染源監督性監測、自動監測數據有效性審核和自行監測工作。省廳將採取網路和現場抽查的方式檢查監測信息公開及數據傳輸存在的問題,並作為對各地考核的依據。
(五)抓出亮點,注重監測科技成果提煉與套用。 近年來,我省監測系統整體科研實力有了大幅提升,承擔了863 、973 、水專項、健康調查等重大課題,取得大量科技成果,套用於亞運、大運等重大活動的環境保障,獲得各類獎項,帶動培養了一批優秀人才。我省要堅持以科技創新推動業務發展,始終保持環境監測事業的活力。針對環保領域的新課題、新項目和環境監測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇於創新,廣泛開展監測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監測領域,努力適應環境保護髮展形勢的需要。省環境監測中心作為全省環境監測技術的龍頭,應繼續發揮科技創新優勢,在空氣品質監測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養,爭取在國家環境監測“三五”人才培養工程中,多出人才,全面提高我省環境監測人才隊伍綜合素質、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的民眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環保幹部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實,始終堅持“科學監測、誠信監測”,“出真數、不出假數,乾實事、不圖虛名”,努力使監測數據與人民民眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經得起檢查和審計,在儀器招標採購、執法和驗收監測等工作中要嚴格遵守相關法規制度,堅決杜絕腐敗問題。
藉此機會,我再講一講今年的科技標準和產業工作。一是加強地方環境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《貨櫃行業揮發性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環保部的部署,積極推進水專項東江項目及環境健康調查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產工作,做好重點行業清潔生產技術指南的宣傳培訓,全省要完成500 家重點企業的清潔生產審核任務。同時,指導並推動佛山三水工業園區大塘園、珠海富山工業園等園區創建廣東省綠色升級示範工業園區,其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區開展綠色園區創建工作。四是加快科技支撐平台建設,培育10 個以上環境保護重點實驗室或工程技術研發中心,開展環保先進適用技術推廣及優秀環保示範工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環保產業發展,完成全省環境保護及相關產業基本情況調查工作報告、技術報告及數據彙編工作;完成20xx 年度全省環保服務業財務統計數據的採集、匯總、校核及上報工作;培育30 家以上省級環保骨幹企業;組織參加香港澳門環保展等各種產業交流活動,為環保產業發展營造良好氛圍。
同志們,環境質量直接關係到廣大民眾的幸福感,黨和人民對我們環境監測人員寄予厚望,希望我們用準確的監測數據來保障人民民眾健康,為污染治理提供依據。我省環境監測事業正處於克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現“三個定位、兩個率先”的目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥!
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇5
同志們:
一、上半年基層組織建設工作簡要總結
上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路,真抓實幹,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。
一是開展了黨員幹部教育培訓工作
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村幹部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建幹部示範培訓班,組織12名相對後進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員幹部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員幹部達1萬餘人(次)。此外,依託縣委黨校和市農廣校,繼續推行“一村一名大學生”計畫,加強村幹部的學歷教育,讓廣大村幹部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人,成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求,於6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。
二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制
為充分激發村級班子幹事創業的活力,建立了村級班子爭先創優激勵機制,先後制定出台了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、民眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村幹部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鈎,並實行了村幹部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯繫村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村幹部的聯繫和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員幹部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來,縣委組織部積極回響中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級幹部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。
三是狠抓了後進村班子整頓
按照市委組織部《關於開展對相對後進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯後的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對後進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對後進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉化措施,各鎮黨委還建立了後進村整頓工作檯帳,及時發現整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處於被動狀態的相對後進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯繫指導,鎮黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關幹部駐村的相對後進村整頓工作機制,現已調整村黨支部書記1人,下派鎮幹部4人、縣直副科級幹部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰鬥力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作,在生產建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型
按照自治區黨委組織部關於深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門,推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。
五是建立了組織員聯繫黨委制度
為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯繫指導與溝通反饋,建立了組織員聯繫黨委制度。選派9名部機關幹部分別聯繫11個基層黨委,主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為:一是個別鎮黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規範化建設還相對滯後。所有這些問題,都要引起我們高度重視,並在下步工作中逐步改進和完善。
二、第三季度工作安排
各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:
一是要認真落實好基層黨建工作責任制
為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用幹部掛鈎,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為領導幹部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天,我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,並與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據。
二是要進一步深化“三級聯創”活動
各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯創”活動,把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來,立足當地實際,積極創新載體,進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制,採取紮實有效的措施加強村級班子建設,努力發揮好黨員的先鋒模範作用。要深入紮實地開展好“六個一”活動,特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示範村黨支部創建活動。
三是要進一步規範黨員發展程式,加強黨員教育和管理工作
各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力,健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發展黨員的質量,嚴格規範黨員發展程式。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子後繼無人的村支部做好發展黨員工作,針對目前留在村裡的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。
四是要結合“產業型”黨組織建設,不斷創新基層黨組織設定的方式和手段
各鎮黨委要在有條件的村依託農民專業合作經濟組織、農業示範基地、主導產業等設定產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來,設定產業型黨小組,並以黨小組為核心,把從事相同產業的民眾吸納進來,建立起黨群共富聯合體,發揮黨員的技術優勢和帶動作用,指導帶領民眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施後,大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設定農村聯合黨支部。另外,針對農村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前後建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監督,嚴格組織生活,規範黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規範化、經常化,讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉,積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設,時刻保持自身的先進性。
五是要繼續抓好活動室規範化建設
今年,全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室,各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主,各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束後要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。
六是要認真做好村幹部的年度考核評優工作
為充分調動和發揮廣大村幹部的工作熱情,進一步規範村幹部管理,推動農村基層組織建設和新農村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程式,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。
七是要認真落實好村級組織辦公經費
各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規範資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規定額度和使用範圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府,再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監督檢查,並經村民理財小組成員簽字後方可入賬,不得由少數幹部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節約、高效使用。
八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作
去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段,金山鎮要積極爭取結對幫扶單位,做好社區辦公設施配套建設。目前,明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式,進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步,金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志願服務入手,完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系,進一步加大社區幹部培訓力度,建立社區各類組織參與社區建設的新機制,同時認真做好對社區幹部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上,把黨建工作貫穿於非公有制企業的經營管理之中,幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用,找準黨組織在企業生產經營中的定位,努力做好在企業生產一線發展黨員的工作,充分發揮黨員和黨組織的先鋒模範作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續抓好活動陣地建設。
同志們,加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務,以發展農村經濟、增加農民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇6
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢,安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來,面對複雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業發展的基礎項目,農村牧區發展環境全面最佳化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130台。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業進程加快。 致力於抓完善、抓提升,對新型村莊產業發展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養殖園區2個,養殖規模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進,農牧業基礎條件全面改善,新建標準化養殖棚圈240套,新增肉羊養殖大戶60戶,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業,生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念,堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規範、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡,制定農牧業發展規劃,啟動水資源採補平衡試點。堅持建管並重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區域綠化5.02萬畝,落實草原生態補獎面積1661.88萬畝,發放生態獎勵資金80餘萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。
四是改革穩步推進。 率先在全區範圍內推進草原確權工作,外業打點、信息採集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業部認可,並在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開,農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。
五是困難民眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業發展資金5000元,469戶1606人穩定脫貧。發放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困民眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業興則百業興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態,農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化,農牧業生產成本持續增加,價格趨向合理區間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱,依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。說白了,這就是農牧業發展的新常態,在這一新常態下,發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態,客觀分析我旗農牧業發展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。
“ 三個不相稱 ” , 一是資源占有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低,龍頭企業、合作組織帶動能力不足,農牧業比較效益發揮不充分,農畜產品僅局限於原料輸出,就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低,1000畝以上規模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過於依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。
“ 三個不協調 ” : 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統粗放式灌溉仍占主導,農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業發展地區配變增容需求較大,供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱,稍有鬆懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態環境破壞較為嚴重,鞏固生態建設成果任務艱巨。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小,我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發利用形勢異常嚴峻。
“ 三個不到位 ” : 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的幹部逐年減少,科技服務嚴重滯後,農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處於實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程式較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設定偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來,旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑑、複製推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發展差距,為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔淨度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下,綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規模,農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯,毗鄰陝西、寧夏地區,產業特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區,陝西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模占全國市場份額的15%,這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業,打造地域特色品牌,實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升,發展現代農牧業的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。
對此,我們必須發揮優勢,突破制約,善於從新常態帶來的新變化中把握主動,在改革發展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手,全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今後一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續發展,要堅持控制和約束相結合。 “控制”, 就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發利用現狀,儘快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要儘快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開。 “約束”, 就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節水意識,促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建後補”,鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把乾旱硬梁地區人畜飲水作為重點,統籌謀劃好井位、管線布置,讓更多民眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要儘快制定農網投入規劃,重點向禁止開發區“無電戶”傾斜,統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300台。 三要在“路”上下功夫。 要儘快制定通村公路建設規劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路格線局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,儘快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這裡強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進,決不能重複投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前,我旗仍有部分地區沒有手機信號,一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區域布置,實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起民眾與外界連線的橋樑紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業,加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場行銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處於傳統農牧業向現代農牧業過渡階段,推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展,加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發展適度規模經營,重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業,推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變,建設草原畜牧業經濟帶;在南部,要推進“種養結合”大農業發展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業,並與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ,建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前,我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩餘45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業,只有多數人的共同發展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品,才能在農牧業新常態下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業發展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發展不充分的農牧戶,逐步帶動產業均衡發展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套,補貼農機具1000餘台套。同時,要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營,引導農牧民採取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業資源向種養殖大戶、專業合作社、龍頭企業集中,讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施,項目投入是重點。新常態下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農 牧 業產前、產中、產後提供全程服務。這裡再強調一下資金監管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程式,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業服務體系,提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前,我旗農牧業服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯後,難以適應現代農牧業發展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創新,加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看,抓好科技創新和科技服務,對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新, 就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用,自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業,釋放科技人員創新創造潛能,加快形成一批農牧業科研成果,努力提高針對性和有效性。 科技服務, 就是要創新服務方式,採取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程,解決農牧民科技服務“最後一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,採取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發揮傳幫帶作用,提升科技支農 、 富農的比較效益。當然,科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名最佳化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術,60隻基礎母畜年可出欄羔羊150—160隻; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務,降低擔保準入,年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋,發揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務,大力培養農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這裡強調一點,現在已進入春季,春節過後是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場行銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平台建設,重點提升三段地市場功能、規模和檔次,修通環線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業,加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陝寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系,實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮配備一台綜合監督執法車,強化農牧業各領域監督執法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民民眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平台是破解這種局面的有效措施。今年,自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持,我們要儘快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平台,整合零散交易業態,實現農畜產品與交易平台的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優質綠色農畜產品儘快走出前旗、走向全國。會後,由旗經信局牽頭,發改、農牧等部門全力配合,充分借鑑先進地區典型經驗,制定我旗電商平台發展規劃。
四、全面最佳化發展環境,推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來,通過集中建設,我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對於城鎮,農村牧區公共服務、居住環境,都有較大反差,改善農村牧區發展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前,我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉結合部、公路沿線處於“管理盲區”,白色垃圾、建築廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治,調動全旗上下參與生態建設的積極性,紮實推進農村牧區“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋後綠化、美化,讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通幹線環境衛生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統一垃圾資源回收筒點,建設美麗鄉村。同時,要加強農村牧區精神文明建設,大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發了多個檔案。但就近期調研情況看,還有部分基層幹部對此認識不夠、仍有部分農牧民民眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態保護的高壓態勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智慧型化管理措施,實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態紅線。
最後,我再重點強調三個方面工作: 一是深化農村牧區改革。 近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮、旗農牧、草原執法部門要儘快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果,加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐,激發創新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發揮仲裁、複議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業資源效益。 二是更加注重關注弱勢群體。 當前,我旗農村牧區還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族民眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好民眾實際困難,絕不能讓1名困難民眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關於農村牧區工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層幹部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰鬥堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞幹勁,開拓創新、紮實工作,以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。
交通局局長工作會議講話 篇7
今天,我們在這裡召開的工作會議,是十分必要的,這對於9月份以及今後的工作開展,具有十分重要的指導意義。對於剛才劉院長的講話,我認為非常深刻,各部門的同志,要認真領會,深刻理解。回去後,希望大家能將各方面的工作細化,繼續創新工作思路和工作模式,並認真落實、真抓實幹,推動各項工作的順利開展。
對於當前及下一階段工作,我講以下幾點:
一、認真開展檢驗質量安全風險排查整治活動。 對於質量安全風險排查整治活動,根據省院安排,分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和20xx年度內審工作,9月16日開始集中整治。所以,仍要將風險排查整治作為9月份的工作重點。之前,我們已經成立了活動領導小組,確立組長、副組長、小組成員,我相信在思想認識方面已經高度重視,但實際落實到“做”上又可能會出現各種“變化”。所以,我在這裡對下一階段的落實工作提幾點要求:
1、各部門要進一步加強內部管理,建立健全檢驗人員自律機制、定期考核評價機制、檢驗風險預警機制、檢驗過程監督機制、檢驗獎懲機制,充分調動工作的積極性與主動性,將安全排查整治滲透到日常的檢驗工作 1
中去,努力做到服務到位,把關到位。
2、將內審工作作為本次排查的手段之一。內部審核嚴不嚴格、到不到位,直接關係到安全隱患的發生。所以,內審中要注重五“要”:檢驗程式要合法;檢驗依據要有效;檢驗人員資質要註冊;檢驗用儀器要校準;客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內審中發現問題,要及時整改落實到位,確保通過內審減少隱患的出現。
3、排查檢驗工作中的安全防護和現場防護。要嚴格按照安全技術規範的要求,校驗檢驗工作中的安全保護裝置,必要時,可以進行現場防護,如做好現場照明,登高防護,提供防有害氣體用具,為檢驗搭設腳手架等,便於檢驗和檢測工作。
4、對於排查中發現的問題,要按要求填寫問題記錄表,並按照質量控制計畫要求及時上報。針對排查出的問題,要認真分析原因,制定整改措施,及時消除風險隱患。
“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風險排查必須深挖細掘,決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領會安全風險排查整治工作的重要性和必要性,提高認識,並結合以往經驗,通力配合,齊抓共管,從深度和廣度上更加推進特檢工作。
二、全力抓好檢驗檢測工作,確保“兩節”安全。 中秋、國慶兩節臨近,為使廣大人民民眾渡過一個平安、祥和的節日,我們應高度重視兩節期間特種設備安全保障工作,採取多項措施,全力以赴保證“兩節”安全。
1、配合安全監察機構做好特種設備的日常監管。我們要加大對特種設備使用單位相關人員培訓教育的力度,對作業人員進行嚴格的考核,對特種設備的使用環節進行嚴格的監督監控,確保特種設備的使用安全。
2、做好公共聚集場所的特種設備的安全檢查工作。對旅遊景區、賓館飯店、商場、車站等核心區使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設備進行全面檢查,對檢查中發現的存在安全隱患的設備,及時督促使用單位整改。
3、做好節日期間的值班應急工作。中秋,國慶兩節期間,要安排專人值班,確保信息通暢,保證一旦發生緊急情況,立即報告值班領導並組織相關人員趕赴現場應急處置。 三、鞏固提高,穩步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。
為深入貫徹落實《省政府辦公廳關於全面推行服務承諾制首問負責制限時辦結制的實施意見》,市委市政
府辦公室印發了《宿遷市深入推進服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》檔案,我院自接到檔案以來高度重視,對貫徹實施“三項制度”的相關準備工作及時進行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務。一是“三項制度”工作領導機構初步建立,明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動,我們已按照市政府檔案的要求在全院範圍內組織職工學習培訓,廣泛進行思想發動,大力宣傳了“三項制度”的目的與意義,提高了全體幹部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善,方案結合實際,明確了具體內容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月,本月將落實“三項制度”的實施並接受市軟建辦的檢查考評。為穩步推進“三項制度”的實施,要突出抓好以下重點工作:
1、抓好服務承諾工作。向社會公開提供服務的事項、時限與標準,公開政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程式、收費標準和依據、辦理結果和監督投訴方式等,全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服務告知制度。對於首問責任人職責範圍內的事項,能辦的立辦立結,不能立即辦理的出具政務服務告知書,推動首問負責制和限時辦結制深入落實。
3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬,有關部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前,我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查,杜絕濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題的發生,對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。 推進“三項制度”是一項長期而艱巨的工程,萬事開頭難,我們一定要毫不動搖、毫不鬆勁、毫不放鬆地繼續全面深入推進三項制度的要求,把實施工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實。
四、加強黨建工作,迎接xx大的召開。
1、落實“三會一課”制度,加強組織建設。要堅持上黨課,開黨會,組織學習政策方針、時事政治,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為保持黨的先進性夯實基礎。
2、培養發展新黨員,為支部注入新鮮血液。發展黨員也是黨建工作的一項重要的任務,我們要多宣傳,鼓勵入黨,對入黨積極分子進行培養、教育和考察,提升綜合素質,不斷壯大黨員隊伍。
3、加強黨風廉政建設。黨員同志要自覺做好榜樣,心中不僅要有法律、他律,還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款、亂收費現象。
驕陽似火的八月已經過去,我們已迎來秋高氣爽的九月,九月份各項工作能否順利完成,開局乃守鍵。希望大家能夠強化發展意識、團結意識、自律意識,為提高辦事效率和服務質量大幹、苦幹,確保下一階段各項工作順利開展。在這裡,我對大家的工作紀律提幾點要求:
一、按時上下班,不遲到、不早退。
二、工作時間舉止文明,衣冠整潔,儀表大方,禮貌待人,不會私客,不辦私事,不串崗聊天。
三、遵守作息時間,實行上班簽到考勤制,保證準時簽到。
四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況,須經部門負責人批准同意。 五、不得在上班時間看與工作無關的雜誌書籍,不得玩電腦遊戲、在網上淘寶購物。
六、嚴禁對職責範圍內的事項推諉扯皮、對應當辦理的事項不予辦理,或未在規定時限或承諾時限內辦結。
七、嚴格履行崗位職責,堅持“科學、客觀、公正”的原則,嚴格按照標準、規程和技術規範進行檢驗、檢定、檢測,提供真實、準確的數據和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。
八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象發生,在工作中講實話、辦實事、求實效,樹立求真務實的工作作風。
各部門要爭取主動,立足一個“早”字,緊緊把握工作主動權,求真務實、明確重點,抓好落實。全體員工要提高執行能力,增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,充分發揮積極性和創造性,同心同德,齊心協力,確保9月份各項工作任務的完成。
交通局局長工作會議講話 篇8
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實全國高校學生工作會議精神,分析我省高校學生工作面臨的形勢,交流學生管理工作經驗,研究部署20*年全省高校學生工作,進一步統一思想,提高認識,明確任務,落實責任,推動我省高校學生工作開創新局面。
20xx年,全省高校學生工作戰線的同志們緊緊圍繞工作目標,以強烈的事業心和責任感,求真務實,開拓創新,取得了顯著的成績。各高校把學生思想政治教育工作擺在首位,採取多種形式和措施,引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,促進他們積極向上、健康成長;《普通高等學校學生管理規定》(以下簡稱《規定》)深入實施,學生工作制度建設成效突出,教育教學和生活秩序進一步規範;切實加強對招生工作的管理和協調,確保了招生工作平穩有序;家庭經濟困難學生資助工作紮實推進,現已形成了我們*特色的資助模式;畢業生就業工作成績顯著,實現了“雙高”工作目標;在處理各類高校違規招生辦學等問題過程中,充分發揮學生工作部門的職能作用,做了大量艱苦細緻的工作,保證了正常教學生活秩序,維護了高校和社會的穩定。總之,通過大家的共同努力,比較圓滿地完成了各項工作任務,為高校的改革、發展和穩定做出了積極的貢獻。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是各高校黨委、行政高度重視、大力支持的結果,是全省高校學生工作戰線的同志們無私奉獻、努力工作的結果。在此,我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
關於今年的高校學生工作,我講三點意見。
一、認清形勢,服務大局,增強做好高校學生工作的自覺性
隨著我國經濟社會和高等教育的發展,高校學生工作面臨著新的形勢。我們要正確認識新形勢、分析新形勢、把握新形勢,服務於經濟建設和高等教育快速、健康、協調發展的大局,進一步增強做好高校學生工作的自覺性。
(一)經濟社會發展對人才的需求給高校學生工作提出了新要求。當前,我國上下正以科學發展觀為統領,大力推進政治、經濟、文化和社會建設,加快構建社會主義和諧社會,各項工作都呈現出蓬勃發展的良好勢頭。推動經濟社會又好又快發展,科技是先導,人才是關鍵。要堅定不移地實施科教興國戰略,努力把我們國家從人力資源大國建成為人力資源強國,造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的高級專門人才和一大批科技創新拔尖人才。我省同全國形勢一樣,正積極推進“兩大跨越、兩大建設”,奮力實現中原崛起。完成這些任務,教育要提供人才,提供智力支持,提供有效的社會服務。去年李成玉省長參加中部六省經濟發展片會,他感到我省的工業、農業、國民生產總值等重要經濟指標同中部六省差距不大,而在教育、人才培養方面卻有明顯的差距。據統計,目前我國普通高校本專科在校生人數為1800萬,每萬人中在校普通本專科人數為138人;湖北省在校大學生人數為109萬人,每萬人中在校普通本專科人數為191人;而我省在校普通本專科人數為97萬人,每萬人中在校普通本專科人數只有100人,不但大大低於湖北省,而且低於全國平均水平。另外我省沒有部屬院校,只有一所學校進入211工程,這與我省經濟大省的地位不相符合,是制約我省向經濟強省和文化強省邁進的關鍵因素之一。我省高等教育培養的人才不但數量不足,而且專業結構也不盡合理,層次低,本科生占到45%左右,專科生占到55%左右,本科生所占比例不太高。高等學校是造就高素質專門人才和拔尖創新人才的搖籃,是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要基地。高校學生工作是高等教育的重要組成部分,在傳承知識、培養能力、提高素質和高等教育質量方面起著基礎性、保障性作用,因此,為高校培養人才搞好服務是我們學生工作應盡的職責。
(二)高等教育的快速發展為高校學生工作賦予了新任務。自1999年全國高校擴大招生以來,高等教育取得迅速發展,目前已進入大眾化階段。20xx年,我省高校毛入學率為18.3%,也進入了大眾化的行列。高等教育的發展給高校學生工作賦予了新任務。一是高等教育規模擴大提出了新任務。截止20xx年底,全省高等學校已達117所,高等學校在校生已達124.8萬人,其中普通高等學校在校生由“十五”初的36.9萬人增長到97.4萬人,今年普通高等教育入學新生將達37萬人以上(含本專科、研究生),以後每年還將以10%的速度增加。在高等教育快速發展的情況下,對高校學生這個龐大群體的有效管理與服務是擺在教育行政部門和高校面前極為複雜而繁重的任務。二是高等教育層次多、形式多提出了新任務。隨著高等教育改革和發展的不斷深入,研究型大學、教學型大學、高等職業教育培養目標呈多層次、多模式,政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦、公辦民助、民辦公助等辦學形式的多樣化,等等,使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應,需要端正辦學思想,理清辦學思路,創新工作機制,完善政策措施,加強學生管理。三是校區分散提出了新任務。隨著高等教育的快速發展,同一所高校存在著多校區辦學的現象,成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區,還有新校區;既有校本部,還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時,同一校區中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調,統籌規劃,統一安排,對多校區學生進行有效的管理和服務,為其提供良好的學習和生活環境,確保其順利完成大學學業,是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。
(三)新的社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。隨著國際、國內政治、經濟和社會的發展,高等教育學生工作面臨許多新挑戰。一是面臨國際化的挑戰。當今世界,仍然存在著社會主義和資本主義兩大陣營,無論是在政治領域和軍事領域中,還是在經濟領域和文化領域中,其間的鬥爭就從來沒有間斷過。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展,西方意識形態和教育理念紛至沓來,各種非主流意識形態攻擊馬克思主義的指導地位,否定馬克思主義中國化的最新成果,鼓吹“和諧理論”,但他們只講和諧不講鬥爭,有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號,公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透,企圖把中國引向斜路。對這一點,千萬不可小視。尤其是隨著中外合作辦學和國際教育交流的不斷擴大,不同管理理念和制度之間產生了直接衝突。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位,堅持社會主義辦學方向,去偽存真,兼收並蓄,為我所用,建設一個既堅持社會主義辦學方向、又與現代大學制度和現代管理理念相適應的學生管理體系是一項長期而艱巨的任務。二是面臨國內各種社會問題影響的挑戰。經過近30年的改革開放,我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強,人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴大,各種深層次矛盾也逐步凸顯,貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業生活、幹部腐敗和社會誠信等問題亟待解決。高等教育是社會關注的一個熱點,也是構建社會主義和諧社會的基礎,在面臨的諸多矛盾中,市場法則與教育公益性之間的矛盾愈加尖銳。這些都對高校學生工作產生著不同程度的影響。三是面臨高校學生個性化的挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟多元、文化多元、價值多元的社會,學生的價值選擇和人格特徵不可避免地呈現出多元化的特質。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理範圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進學生個性張揚、自由發展,又能使學生平等相處、和諧共存,保證育人目標順利實現,是需要我們認真進行研究的深層次問題。
總之,高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容,也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作,關係到高等教育的健康協調發展,關係到和諧校園、和諧社會的構建,關係到高校和社會的穩定。面對新的形勢和任務,我們一定要進一步提高認識,採取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,不負重託,努力做好高校學生工作。
二、整體推進,重點突破,把握高校學生工作的規律性
高校學生工作戰線長,任務重,責任大。因此,必須貫徹全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,正確把握學生工作的規律性,堅持整體推進、重點突破的原則,把各項管理工作落到實處,為高等教育的健康發展提供有力保障。
(一)完善政策措施,切實做好招生和畢業生就業工作。招生和就業是高校學生工作的兩個重要方面,是學校賴以存在和發展的基礎。對於高校來說,招生是把學生招進學校,是學校的進口;而就業是把畢業生從學校輸送到社會,是學校的出口。兩項工作都做好了,才能確保進口順、出口暢、事業旺。因此,各高校要完善各項政策措施,把招生、就業作為學校事關全局的重要工作,全力以赴地抓緊抓好。
在招生工作方面,一是要規範招生章程(廣告)的制定和發布。高校招生章程(廣告)是高校向社會公布有關信息的主要形式,是開展招生工作、錄取新生的重要依據。在招生宣傳和諮詢活動中,各高校要按照省教育廳《關於做好*省學歷、非學歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》精神,切實做好招生章程(廣告)審核備案工作,該載明的內容一定要載明,凡載明的內容一定要準確,不能含糊其辭。在這方面我們有教訓,去年鄭州大學升達經貿管理學院就是因為招生章程(廣告)的問題釀成一起學生事件,升達經貿管理學院有些老師對外宣傳上解釋不一致,導致學生認為受了學校的騙,以致於引發一場事件,教訓比較深刻。最後我們還是很妥善地進行了處理,並受到教育部、省委、省政府的肯定。所以,各高校在發布招生章程(廣告)時,要按照國家和省里的有關檔案精神,做到實事求是,教育廳學生處和各高校要嚴格把關,要抱著對組織負責、對學生負責的態度去把好關,嚴禁任何虛假不實的宣傳和誤導考生的行為發生。二是要嚴格招生行為。在招生工作中,要嚴格執行招生計畫,堅決杜絕計畫外招生;在調整招生計畫時,要按照規定的程式和要求進行審批。在錄取過程中,要嚴格執行“六公開”、“六不準”,按照錄取程式和向社會承諾的錄取規則招錄學生,不搞暗箱操作。任何學校不得委託校外人員協助發布招生廣告,不得委託校外人員和社會機構代理招生;對各種非法招生中介,要主動配合有關部門,堅決予以嚴歷打擊。我們還要主動配合有關省(自治區、直轄市)教育行政部門和招生部門,做好省外生源招生工作;對在省外未完成的招生計畫,要堅決調回省內執行,儘量保證我省更多的高考學生能進入高等學校深造。要嚴格執行收費政策和標準,做好考生收費工作,做到不超政策範圍收費,不超收費標準收費,切實減輕學生負擔。三是要做好新生入學資格複查工作。秋季開學後,各高校要對本校本年度錄取的新生資格進行全面複查。要根據教育部的有關要求,通過學籍學歷信息管理平台新生核對模組上傳本校入學的新生數據,在網上與教育部備案的錄取資料庫進行核對,重點清除弄虛作假騙取報名資格、在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學等舞弊的考生。四是要切實做好新生學籍電子註冊工作。做好普通高等學校新生學籍電子註冊工作,是普通高等學校學生查詢、確認其真實身份的現實需要,是學生畢業時學歷電子證書審核的重要依據,是切實加強普通高等學校學籍學歷管理的有效措施,是關口前移、堵住亂辦學和亂招生的重大舉措,關係到學生本人的切身利益,關係到普通高等教育的健康協調發展,關係到普通高校和社會的穩定。最近,教育部印發了《普通高等學校新生學籍電子註冊暫行辦法》,我省已經轉發,各普通高校要按照要求,切實做好新生學籍電子註冊工作。對複查合格的新生,予以註冊,取得學籍,並建立學生學籍庫;複查不合格者,由學校區別不同情況,給予不同處理,直至取消入學資格。
在就業工作方面,要狠抓政策落實,強化就業指導和服務。20*年,我省高校畢業生將達28萬人,就業人數再創新高,就業形勢依然嚴峻,就業工作任務更為繁重。各高校要根據國務院和省政府召開的20*年普通高校畢業生就業工作電視電話會議精神,按照教育部把“20*年作為高校畢業生就業工作全面服務年”的部署,搞好“三個服務”,抓好“五項重點”,實現“兩個增長”。搞好“三個服務”就是指發揮市場作用、搞好信息服務;加強就業指導、搞好就業困難群體服務;完善就業管理、搞好離校後未就業畢業生的後續服務。抓好“五項重點”工作:一是狠抓各項政策的落實。要把近幾年來國家和省政府出台的一系列政策規定落到實處,進一步健全體制,完善機制,拓寬渠道,最佳化環境,特別是要把引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的政策落實好。二是加強校園招聘活動的管理。要繼續組織好形式靈活、規模多樣的招聘活動,注重針對性和實效性,特別要關注殘疾學生、困難學生以及女畢業生的就業工作。去年我們組織了幾次大的、比較有特色的就業工作洽談會,比如針對女大學生的,針對殘疾學生的,針對師範類學生的,面向中小企業的,等等,效果非常好,今年我們還要加強這方面的服務,有針對性地開展工作。要加強就業信息網路建設,使網路在畢業生就業工作中發揮重要作用。三是強化思想教育和就業指導。要開展豐富多彩的畢業生思想教育活動,幫助畢業生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業觀。要加強就業指導課程建設,把就業指導課真正納入教育教學計畫。四是深化以就業為導向的教育教學改革,提高教育質量,提高畢業生適應社會的能力和就業競爭能力。五是加強對畢業生的管理。要高度重視畢業生離校前的思想動態和行為管理,加強教育,積極引導,嚴肅紀律,搞好服務,使畢業生文明、安全離校,切實維護學校安全穩定。實現“兩個增長”的工作目標,就是在保持畢業生就業率基本穩定的基礎上,確保畢業生就業絕對人數和到基層就業人數的增長。
(二)積極創造條件,為大學生營造良好的學習和生活環境。學校教育以育人為本、以學生為主體。為學生提供良好的學習和生活條件,是以學生為主體的體現,是學生順利完成學業的前提,是高校的重要職責之一。因此,各高校要努力為大學生提供良好的學習和生活條件。一是要改善教學條件,為學生提供優質的教育資源。教學條件的好壞是關係到學生成長成才的關鍵。各高校要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件和豐富的圖書資源等,為大學生提供良好的學習條件。要加強教師思想道德、職業道德和學術道德建設,建立一支志存高遠、愛崗敬業、為人師表、教書育人、嚴謹篤學的教師隊伍。要鼓勵教授、名師給學生上基礎課,糾正只重視科研不重視教學的現象。要確保基本的實驗實習條件,使實驗實習和教學相結合,啟迪學生的創造性思維,培養學生的動手能力,提高學生的綜合素質。豐富的圖書資源能開拓學生的視野,充實學生學習的內容,補充課堂學習的不足。各高校要及時更新,為學生提供現代的、豐富的、多樣的圖書資料,重視、加強圖書館建設,滿足學生學習的需要。要在積極改善辦學條件的同時,高度重視學生反映的課堂教學、實驗實習、圖書資料以及師資配備等方面的問題,對學生的合理要求,要採取有效措施,切實加以解決。二是要進一步最佳化育人環境。要著眼於滿足大學生的精神文化需求,精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動,充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,繼續辦好科技文化藝術節和社會實踐活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。各高校舉辦的人文講座,要嚴格把關,嚴格審批,嚴格管理,不得散布有損黨和政府形象的言論。要結合學校發展規劃,重視大學生活動中心等場館建設,積極營造內涵豐富、健康向上、文化氣息濃郁的人文環境。要充分發揮學生社團、學生公寓、校園網路在校園文化建設中的重要作用,科學引導,加強管理,確保校園文化建設的正確方向。要高度重視校園網路建設,加強對校園網路的管理和監控,加強網路評論員隊伍建設,及時發現和刪除校園網路中具有不良傾向的言論,堅持疏堵結合,疏導為主,充分發揮校園網路反映民意、排解情緒、化解矛盾、正面引導的育人功能。三是要做好家庭經濟困難學生資助工作。由於我省經濟不夠發達,農村學生比例較大,城鄉差別、區域差別和收入差別依然存在,家庭經濟困難學生較多,加強對家庭經濟困難學生資助是各級政府非常關心的事情,也是高校目前需要著重解決的問題,是一項長期而重要的任務。建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系,是黨中央、國務院堅持以人為本、落實科學發展觀、推動構建社會主義和諧社會的重大戰略決策,是促進教育公平、推進教育事業持續健康發展、辦好讓人民滿意教育的重大舉措。因此,我們要加大資助力度,健全資助體系,落實資助機構,為做好學生資助工作提供保障。最近,國務院專門召開了會議,安排部署困難學生資助工作,並下發了《國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發〔20*〕13號)。今年下半年,國家將拿出154億元用於資助家庭經濟困難學生,明年將達3*億。尤其要強調的是,民辦高校整體納入了全國家庭經濟困難學生資助體系。中央提出要關注民生,學校要關注學生。各高校要按照有關規定,建立家庭經濟困難學生資助管理機構,改革和完善家庭經濟困難學生資助體系,全面落實惠及數以萬計家庭經濟困難學生的資助政策,切實做好家庭經濟困難學生資助工作。要重點發揮國家助學貸款的主渠道作用,做好國家助學貸款工作。要繼續建立“綠色通道”,確保家庭經濟困難新生能按時報到入學。四是要創造條件,為學生提供良好的生活環境。要重點解決好學生的飲食和住宿問題。在飲食方面,要確保飯菜質量、物美價廉和飲食衛生不出問題。在住宿方面,要健全制度,加強管理,明確責任,完善用水、用電、防火、防盜等措施,注意宿舍的整潔衛生,為學生創造乾淨、舒心、安全的住宿環境。我到過一些學校的學生宿舍,有些學校很好,有些學校學生宿舍髒、亂、差。特別要注意學生在外面留宿的問題,加強宿舍管理,嚴格登記制度,樹立起教育、管理、監護的責任意識,確保學生安全不出現問題。
(三)強化責任意識,確保高校安全穩定。高校穩定是社會穩定的重要組成部分,各級黨委、政府特別關注。今年,我國大事多,喜事多,我黨將召開*,我國將迎來建軍八十周年和香港回歸十周年,北京奧運會籌辦進入關鍵階段,重大活動和敏感時段較多,做好高校穩定工作顯得意義特別重大,非同尋常,不能有絲毫麻痹。各高等學校要牢固樹立穩定壓倒一切的指導思想,擺在重中之重的位置,以對黨、對政府、對社會、對學校、對學生高度負責的態度,從大局出發,集中主要精力,匯聚主要力量,及時發現和消除隱患,確保高校穩定大局。一是要加強對大學生進行思想政治教育。各高校要以社會主義核心價值體系為主要內容,切實加強和改進大學生的思想政治教育工作。要對大學生進行馬克思主義理論教育,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀,確立為共產主義遠大理想奮鬥終身的信念;要對大學生進行中國特色社會主義共同理想教育,確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;要對大學生深入進行民族精神和時代精神教育,大力弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神和以改革創新為核心的與時俱進、開拓進取、求真務實、奮勇爭先的時代精神;要對大學生繼續深入進行“社會主義榮辱觀”教育,幫助大學生明是非、辯善惡、知美醜。二是要注重解決實際問題。在大學生中間,一些學生存在著學習、生活、就業、心理問題等。我們要見微知著,未雨綢繆,發現問題,及時處理,千萬不要把小問題釀成大問題,局部問題釀成整體問題。三是要確保學生人身財產安全。學生的人身財產安全問題非常重要,這裡我提醒各位學校,第一是要注意防範學生的意外傷害事故,第二是組織大型的活動,如社會實踐活動、參觀等,一定要注意安全。新聞媒體對牽涉到學生的事故非常關注,出現問題勢必影響教育形象,影響學校發展,影響學校利益。我們對學生負責也要體現到這一點,要切實維護學生利益,維護學校利益,維護教育形象。四是要建立確保學校穩定的長效機制和應急預案。要集中排查問題,化解矛盾,及時消除不穩定隱患;要從嚴治教,規範管理,從源頭上減少影響高校穩定的因素;要加強對學校及周邊治安環境的綜合治理,建設平安校園;要防範和抵禦境內外敵對勢力對高校的滲透和破壞。高校穩定工作既要注意“防病”,又要注意“治病”;既要注意抓源頭,又要注意抓後續工作,包括結果的處理;既要治標,又要治本;既要部署,又要檢查,常抓不懈,持之以恆。各高校要建立“黨政統一領導、部門齊抓共管、師生全員參與”的維護穩定工作領導機制,確保學校穩定。要健全組織,配備高素質工作人員,切實做好維護穩定的各項工作。要建立穩定工作報告制度,發現問題,在第一時間報告當地黨委、政府和省教育廳,不得隱瞞不報,貽誤時機。要針對新的形勢和要求,結合工作實際,進一步制定和完善處置學生突發事件應急預案,爭取把問題解決在萌芽狀態,把事端控制在初始階段,防止事態擴大和惡化。對於存在的問題,要從穩定大局出發,本著化解矛盾、消解情緒的原則,不激化矛盾,不激怒學生,堅持實事求是,具體問題具體分析,積極穩妥地處理好涉及學生切身利益的遺留問題,盡最大努力確保不發生一起學生群體事件。一旦事件發生,要反應迅速,及時處置,最大限度地降低事件影響和後果。各高校守土有責,要切實肩負起全面排查和妥善處置的領導責任。對於領導不到位、排查不徹底、處理不及時的,要追究其領導責任;對於玩忽職守、放任自流,甚至姑息縱容、頂風違紀的,要依紀按章嚴肅處理。
三、強化責任,創新機制,調動高校學生工作幹部的積極性
做好高校學生工作,使命光榮,責任重大,涉及面廣,影響深遠,必須調動各個方面的積極性,才能幹好工作,出色地完成任務。
(一)加強組織領導。各高校要充分認識到培養高素質人才是學校的歷史使命,做好學生管理工作、為學生成長成才服務是學校義不容辭的責任。要高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用,把學生工作納入學校工作總體規劃之中,擺在突出位置,切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作,統籌協調,調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓,負總責;分管領導要具體抓、抓具體、抓實在、抓落實。學生工作部門要當好黨委和行政的參謀和助手,遇事多向學校領導匯報,多與校內有關部門溝通,多與校外有關單位協調,確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用,形成合力,遇事不推諉、不扯皮、不拖延,真正把應該由本部門擔負的工作職責承擔起來。各個部門要在學校黨委和行政的統一領導下,各司其職,各負其責,互相配合,通力合作,共同做好學生工作。績效評估對高校學生工作具有重要促進作用。各高校要從領導重視、制度建設、組織機構、人員配備、經費保障、工作成效等方面建立績效評估機制,在科學分析的基礎上,形成制度,定期開展學生工作評估,達到以評促改、以評促建、以評促管的目的,為高校學生工作提供組織制度保證,促進高校學生工作整體上水平。
(二)提高隊伍素質。高校學生管理幹部隊伍水平和素質的高低將直接決定高校學生工作質量和水平的高低。因此,加強隊伍建設,提高學生工作隊伍水平和素質,對於不斷加強和改進高校學生工作十分重要。中發16號檔案下發後,我省認真進行貫徹落實,輔導員隊伍建設取得明顯成效,為我們做好學生工作奠定了堅實的基礎。20*年要在以往取得成績的基礎上,適應新形勢的需要,進一步加強學生工作隊伍建設。一是要重視思想作風建設。要按照在中紀委第七次全體會議上提出的“五個方面作風”和“八個方面良好風氣”的要求,以省委開展“講正氣、樹新風”活動為契機,加強對學生工作隊伍的思想教育,切實改進思想作風。要樹立求真務實的精神,大興求真務實之風,以“正氣”和“新風”推動學生管理工作順利開展。二是要建立和完善高校學生工作幹部選拔和任用制度。要明確規範和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件,確保學生工作幹部進得來,留得住,培育好,有出路。三是要加強培養鍛鍊,不斷提高素質。學生工作幹部要自我加壓,自我完善,不斷學習,努力提高自身素質,適應工作需要。各高校要創造條件,採取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式,加強隊伍的培養培訓,提高其素質和工作水平,增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員進行培養,使他們儘快適應工作需要。四是要建立激勵機制。各高校對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照,切實落實他們的政治和生活待遇,認真研究和解決他們的實際問題,為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、民眾基礎好的學生工作幹部,要敢於壓擔子,大膽使用。對生活確實困難的,要給予適當照顧,幫助他們解決實際問題,使他們能夠安心工作。在職稱評定等方面,要對學生工作幹部給予適當傾斜。對於工作責任心不強、不思進取、懶散軟弱的學生工作幹部,要堅決調離學生工作崗位。
(三)創新工作方法。各高校要根據形勢發展的需要,加強對學生工作的理論研究和改革實踐,不斷探索工作規律,創新工作方法,提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋,根據我的體會,提以下幾點與大家交流,就是要做到“四合”。一是思路上符合,二是工作上結合,三是資源上整合,四是力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務於經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局,符合學校的實際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這箇中心,把學生工作輻射到其他方面,與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合,與教學、科研相結合,與後勤、服務相結合,與招生、就業相結合,與社會相關部門相結合,只有這樣才能得到領導的重視,才能得到學校各部門的支持,才能得到有關人員的配合,學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極因素,最佳化資源配置,充分發揮教學、管理、後勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能,以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境薰陶學生、以良好的服務感染學生,使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性,調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學生工作不能單打獨鬥,一定要發揮我們工作的積極性和主動性,更重要的是要聯合力量,共同做好學生工作。最近,我看了李瑞環同志的《學哲學用哲學》一書,李瑞環同志講了一個觀點,他說:人有沒有本事,體現在不僅僅是調動下面人的積極性,而且還在於調動同級,甚至是上級工作的積極性。我們學生工作部門的同志,要想乾好工作,上面要取得領導的支持,下面要取得民眾的理解,同時還要取得相關部門的配合,這樣,上下同心,共同努力,就一定能幹好學生工作。
同志們,做好20*年的高校學生工作,事關大局。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照省委、省政府的統一部署,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,開拓創新,紮實工作,再接再厲,全面完成我省高校學生工作任務,為促進我省高等教育事業的發展、維護穩定的大局、實現中原崛起和構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
交通局局長工作會議講話 篇9
同志們:
這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神,加快我市城鎮化進程,加速推進山水生態型城市建設,以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。
剛才,會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設,大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”,這“四個轉移”講得非常好,其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃,而且還努力提升規劃的水平。同時,他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點,抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條,乾乾淨淨,給人感覺很協調,走到這個地方有一種比較放鬆舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開,城北幹道、現代商城等都是經營的結果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發生了這么大的變化,只要堅持下去,不斷把經營城市的理念拓寬,再用本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明,只要思路正確、措施得當,廣元的城市建設應該有廣闊的前景,大有作為。
對全市建設工作作了全面的部署,一會兒,市長還要講,下午,我們還邀請了省建設廳xx廳長作生態城市建設專題報告,大家要認真領會、深入貫徹。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,明確思路
認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講,進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想,才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。
1.加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標誌,是經濟、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中,城市在推進工業化、信息化、現代化,促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出,經濟發展的水平越向上提升,越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下,從產業結構調整和經濟成長方式的轉型上看,要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主,特別是大力發展工業。從城鄉關係上看,應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主,而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯後,主要反映在工業化和城鎮化滯後上。加速推進城鎮化,對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一,加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題,其主要表現為城鄉二元結構特徵突出,農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經濟結構,跳出“三農”解決“三農”問題,其中一個重要的抓手就是推進城鎮化,以城鎮化統籌城鄉發展,突破性發展農產品加工業,推進農業產業化,發展農村經濟,“轉移農民、減少農民、富裕農民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有著極為密切的依存關係,工業化是城鎮化的動力,城鎮是工業化的平台和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展,而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進,這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三,加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器,以服務業為特徵的第三產業從來都是依託於城鎮化的發展,傳統的商貿、旅遊、餐飲娛樂業離不開城鎮化,現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四,加快城鎮化進程是我市今後經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算,城鎮化每提高1個百分點可拉動GDP增長0.4個百分點,全社會消費品零售額可相應提高1.4個百分點。推進城鎮化進程從當期來講,可直接拉動GDP的增長,從長期來講,它可為經濟社會的發展不僅提供平台和載體,還可以產生持續的推動力,特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力,為廣元增強發展後勁提供強大的依託。正因為如此,市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展,全面推進小康建設進程的重要抓手,把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。
2.切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來,我市的建設工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯後,與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯後。由於城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落後,導致對農業人口的轉移和吸納能力差,城鎮化水平比全國平均水平低15.2個百分點,比全省低4.8個百分點,對推進工業化進程和產業結構最佳化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明,城鎮化接近或達到30%時就進入加速發展的時期。目前,我市城鎮化水平僅26.3%,而全國大部分地方都已超過30%,進入城鎮化加速發展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進一步拉大,因此,我們必須加快推進。二是城鎮規划水平低。城市總體規劃編制嚴重滯後於城市和經濟社會發展步伐,總規與各專業規劃間銜接配套差,一些專業規劃亟需編制,詳細規劃覆蓋率低,而且在本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低於全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明,缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落後。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的巨觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連線西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認識不到位、觀念不到位,工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強危機感,又要看到有利條件和機遇,增強信心。當前,我市城鎮建設發展面臨著重要的戰略機遇。一是我市產業結構最佳化升級加快,特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議後,全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大,進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇,通過市場平台,加大對工業企業的引進力度,全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時,旅遊業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快,這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設,廣元將加速成為一個擁有兩條幹線鐵路和兩條幹線公路的雙X型線的地級市,廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見,一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃,而我們將有兩條幹線鐵路、兩條幹線高速公路,還有一個港口和機場。按照現在的規劃,未來幾年,我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統籌考慮,推動城鎮建設。隨著交通網路的形成,區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢,大大增強城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的,用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點,尤其是規劃,不要把優勢變成劣勢,一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇,進一步增強緊迫感和責任感,進一步強化趕超意識和創新意識,增強工作的主動性和創造性,以抓項目、抓投入為中心,努力推進我市的城鎮化進程,促進經濟社會發展的新跨越。
3.進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導,把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務,與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來,搶抓機遇,奮發有為,努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本、科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路,快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點,努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市,並為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線,不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設並重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創建國家園林城市、中國優秀旅遊城市。加快我市城鎮化進程,必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則,必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則,必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質,用文化鑄就城市的個性與風範,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程,特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用,要深入理解“三個轉變”的深刻內涵,堅定不移地實施經營城市戰略,在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。
二、突出重點,突破難點
1.大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中,城市規劃已經超越城市本身的範疇,成為一項全局性、綜合性、戰略性工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律,大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現代意識,堅持高起點、高水平,經得起發展和歷史的檢驗,真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發展與本地經濟發展結合起來,從實際出發,注重實效,合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐,把樞紐節點考慮在哪裡,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上,結合本地實際,確定自己的發展方向和發展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出,各縣區也各具特色,這些都應在城市規劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映,既使現代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城裡來,結合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係,高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接,更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求,規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌,要高起點作好重點鎮的規劃,比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等,一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃,要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的,規劃工作不僅要解決技術規範要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規劃中的經營理念一定要強化起來。
2.加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高1個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。1978年以來,全國城鎮化水平平均每年提高0.9個百分點,1998年以來,平均每年提高1.4個百分點,發達地區的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區建設,儘快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作,今年10月份抓緊啟動,要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢,合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色,加快重點鎮建設,使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規劃和產業發展,做足生態文章,做到房前屋後樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚,一定不能搞成大概底數,漏一塊,先做好基礎工作,再合理規劃建設。另外,房地產業是廣元的新興產業,對這一個產業,市委、市政府的態度非常明確,廣元的房地產業不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續推動健康發展,要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。
3.努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監管、輕服務的現本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊象,切實轉變工作作風,深入開展城市環境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設,培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生,首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
4.培育壯大城市的產業支撐。城市的發展,產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業,城市就業解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產業的發展,以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化,加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業,打好特色、綠色、生態三張牌,按照突破加工業,推進產業化,以工促農,工農聯動,產業互動,協調發展的思路,推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施,加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設,積極引進國內外知名的物流商貿企業,扶持流通骨幹企業,提升商業業態水平,大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅遊研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區域,讓市民與遊客互動。
5.高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面,與民眾利益息息相關,必須牢固樹立執政為民的理念,主動體現人民的利益、實現人民的利益,服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益,在工作中一定要協調好各方面的利益關係,特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出台或項目的實施,要充分考慮民眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度,切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
三、創新機制,增強活力
1.創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式,既不能滿足城鄉建設發展的需要,也不符合市場經濟規律,必須改革,必須創新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念,我們在這方面僅僅開了個頭,有很多東西還沒有破題,要堅定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣,成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去,堅持市場化配置資源不動搖,堅決破除體制性障礙,將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節,加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用,對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓,並且以拍賣為主,房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產,特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發揮城市資源的價值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革,放寬準入限制,引入BOT、TOT等市場經濟中常用的投融資方式,加快推進擴大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環,要堅持建精品,但建精品不等於高成本,要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證,也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品,這裡有很多可以動腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料,包括外牆使用的都是鄉土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉土樹種,要堅持用鄉土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會大大降低,深圳的綠化理念就是這個理念,用鄉土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。
2.創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程,需要方方面面的協作配合、共同努力,發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,從城鄉建設的全局出發,思想統一,步調一致,既各司其職、各負其責,又加強協調,相互配合,努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題,各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協調解決,為加快城鄉建設創造條件。
3.創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移,強化屬地管理,增強街道、社區、居委會的責任,形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制,完善城市管理法規體系建設,構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育,提高市民的認識,引導市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
四、加強領導,強化執行
1.切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作,切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任,“一把手”要履行好“第一責任人”的職責,充分發揮把關定向、組織協調的作用,做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊切實增強工作的主動性和創造性,扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制,讓發展快的受到肯定和表揚,發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。
2.堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據,要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置,切實加強監督檢查,保證規劃得到不折不扣的執行,而且規劃權要高度集中,規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式,政府要加強這方面的工作,人大也要加強這方面的工作,特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用,新一輪規劃修編批准後要向社會公布,對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處
3.強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠,而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題,這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上,包括我在內,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”,違反的要堅決查處,各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。
4.加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣,任務繁重艱巨,抓好城鄉建設工作,建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好,歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍,特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,抓住深入開展先教活動的機遇,抓好班子和隊伍建設,不斷提高履職水平,努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,堅持從實際出發,按科學規律辦事,勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設,市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求,今年年內務必要見到顯著成效,建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好,同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部,都要自覺築牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實實做事,自覺經受住各種誘惑的考驗,做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉建設使命光榮,任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,團結一致,堅定信心,奮發有為,創新務實,為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市,又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!
交通局局長工作會議講話 篇10
老師們:大家好!
根據上級檔案精神,召開班子會,對假前主要工作,假期中安全、黨風廉政建設、師德治理、值班等方面工作進行了研究安排,下面我代表班子進行一下安排部署。
一、落實好教育局20--年230號檔案,全力做好暑假期間安全工作。
包括:一是放假前進行一次全面安全檢查,各科室各負其責,進行全面排查;在假前對科室內務進行徹底整頓,妥善保管貴重物品,關好門窗,切斷空調、電燈、電腦、飲水機等電器電源,不要麻痹大意;二是由辦公室負責牽頭,各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發事件為重點,檢查供暖、供電、供水、供氣設施,檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況,該採取措施的馬上採取措施,確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負責加強對門衛的假期安全教育,嚴格門衛值班制度,嚴格控制外來人員無故進入校園,看緊門戶,護好物品,每天增加巡視次數,切實擔負起學校假期安全的重任,嚴防治安案件和危害財產安全事故發生;四是做好暑假期間個人人身安全。遠離池塘、湖泊、河流等場所,嚴防溺水事故發生;外出期間要注意旅遊交通安全,關注旅遊安全風險提示,關注天氣等突發氣候因素,儘量少去人群密集場所,做好個人保護,增強防範意識;要注意適當飲食,合理調節,確保暑假期間身體健康。
二、貫徹落實教育局20--年53號檔案,全力做好暑假期間師德師風建設工作。主要措施包括:一是中心師德師風專項治理工作領導小組,由書記、校長任組長,各位主管副校長任副組長,各科室負責人為小組成員,分工負責,責任到人;結合教育局工作方案和實際,制定治理方案,針對局方案提出的治理重點進行分步實施;二是進行認真自查,每人都要對治理重點的六個方面進行深入、如實的自查,進行簽字承諾。三是嚴格要求,嚴肅紀律,嚴格規範辦學行為,嚴禁組織介紹學生參加各類補習班,嚴禁將校舍出借用於校外補習,嚴禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補課等違紀活動。四是強化檢查,對暑假期間有償家教進行逐天檢查,與暑假值班相結合,對轄區內進行實地查看,發現線索及時上報。五是倡導大家互相監督,互相提醒,對有償家教現象積極舉報;六是建立長效機制,評選師德標兵,弘揚正面典型,堅持師德評議工作,對出現師德師風違規的教師實行一票否決。
三、加強暑假期間黨風廉政建設。落實廉政建設主題責任,嚴格執行政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。繼續紮實落實海港區委《進一步嚴明紀律狠剎“吃喝風”問題專項整治活動的實施方案》、《狠剎“吃喝風”“五個嚴禁五個一律”的規定》、區紀委《關於進一步深入開展整治違反中央八項規定精神糾正“四風”百日行動工作方案》等相關檔案精神,嚴禁公款吃喝、公款旅遊、公車私用和出入私人會所,執行中央八項規定,嚴守政治規矩,嚴防四風反彈。繼續嚴格落實好各級紀委系列檔案精神,包括婚喪事情、出國出境等方面的檔案規定。
四、做好暑假及旅遊旺季信訪穩定工作。嚴格落實信訪穩定工作責任制,實行責任分工,層層負責,誰的人誰負責,自查為主,早發現早處理,堅決防止出現越級非正常上訪。
五、完成暑假期間業務工作。假期中有業務工作的同志要多辛苦,做好新教材培訓、骨幹教師與新教師培訓、雲平台與錄播系統調試、職稱評審、樓內衛生間改造施工等工作。
假期中新的活動或學習任務再隨時通知。
六、假期中,所有人員必須保證通訊暢通,電話號碼變更的要及時通知辦公室,保證及時處理有關緊急事項。所有人員外出都要與辦公室通報備案,通知外出路線和時間。
交通局局長工作會議講話 篇11
同志們:
在我省經濟企穩回升的關鍵時期,在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議,必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效,總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗,對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署,我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神,進一步推進我省國有企業改革發展,下面,我再講三點意見。
一、堅持改革創新,我省國有企業改革發展取得顯著成績
國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱,對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮著重要作用。近年來,我省以“調整、改革、管理、後勁”統攬企業改革發展全局,積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組,深化企業產權多元化和內部三項制度改革,突出主業,高起點實施技術創新,國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。
(一)著力推進國有企業戰略性重組和改革,為做大做強構建制度基礎
黨的xx屆四中全會以來,針對計畫經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重,著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙,大力推進體制、機制創新和兼併聯合重組,國有企業不斷煥發出新的生機和活力。
一是通過推進國有企業戰略性重組,調整最佳化了我省國有經濟布局。截至目前,全省共組織實施企業重組300餘家,盤活存量資產近300億元。其中,省屬企業在重組方面,先後實施了安興聯合總公司與省旅遊集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團託管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的託管、江汽集團託管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產後的有效資產重組,以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43戶減少到現在的33戶,完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43戶企業的政策性破產,涉及安置職工17.6萬人;完成了旅遊集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脫困與改革工作,國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。
二是通過推進公司制改革,初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革,現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先後完成產權多元化改革工作。旅遊集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底,全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業權益資產1740億元,比20xx年增長1倍多,其中國有權益資產949.4億元。
三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能,促進了企業輕裝上陣。截至目前,全省國有企業中已有261戶輔業企業進行了主輔分離、輔業改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脫鉤改革,近30萬名退休職工移交社區管理。
四是通過推進規範的企業法人治理結構建設,初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前,我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制,其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設,全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規範公司法人治理結構,依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業中,實行董事會、監事會、經理層分設的16戶,占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則,合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程式與制度。
(二)著力推進企業內部三項制度改革,為企業做大做強注入旺盛活力
近年來,針對國有企業內部存在“大鍋飯”、幹部能上不能下、職工能進不能出等問題,按照將企業利益與幹部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配製度,大力實施企業內部三項制度改革,轉換企業內部運行機制,大大激發了幹部職工的積極性,企業的內在活力不斷增強。
一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動契約制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換,國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發生了根本性變化。其中,省屬企業90%以上實行勞動契約制。改制退位企業、國有不占控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換,占30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進能出”。
二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管幹部與市場選聘經營管理者相結合,加大企業經營管理人員競爭上崗力度,推動企業經營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅遊集團等企業開展了高管層競聘任期制試點,一批優秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出,打破了過去國有大型企業幹部行政化管理的套路,在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。
三是大力推進企業分配製度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法,實施工效掛鈎,逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配製度。20xx年,我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系,實現了企業經營層年薪與企業業績掛鈎、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鈎的係數法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時,還對企業經營管理人員和技術骨幹實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。
(三)著力完善監事會的外部監管,為做大做強出謀獻策
按照中央的部署,對國有企業實行外派監事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監事會制度逐步完善,為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險,做出了應有的貢獻。
省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律,不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業,深入一線,注重建立實時動態監督機制,加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督,對重大異常變化作出敏捷反應,增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制,及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息,提出相關處理意見和政策建議,不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制,及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項,按照有關程式與企業交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進企業加強管理,完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題,快速反饋、積極協調、尋求支持,不斷增強監事會監督的實效性。20xx年以來,省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監事會共對22戶企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險,規範經營行為,發揮著越來越重要的作用。
(四)著力加強國資監管,為做大做強保駕護航
近年來,按照“權利、義務和責任相統一”,“管資產和管人、管事相結合”的要求,我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系,為企業做大做強,促進國有資產保值增值發揮著“守護神”的重要作用。
一是通過建立國有資產監管體系,層層落實資產監管責任。截至目前,省國資委、市國資監管機構相繼建立,部分縣也建立了國資監管機構,在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。
二是通過國有資產法制體系建設,加強了國有資產法律風險防範。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前,以省政府令發布實施規章2件,以省委、省政府名義頒布實施規範性檔案5件,省國資委頒布實施規範性檔案近40件。構建了國資監管法律風險防範體系。省國資委先後建立了規範性檔案法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度,以防範和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防範體系建設。推進企業總法律顧問制度建設,法律進決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防範機制初步形成。
三是通過不斷完善企業經營業績考核體系,落實了國有資產保值增值責任。先後制定一系列國有資產經營業績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業經營業績考核體系基本形成,國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上,進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革,完善以年薪制為主體的企業負責人薪酬管理制度,對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連線”的國有資產保值增值責任體系,形成了責任落實和壓力傳遞的機制。
四是通過規範企業重大投資等管理,較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程式有哪些,嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防範機制和風險監控指標體系,量化監控指標,實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度,對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質量隱患和投產後的安全運營。探索研究對投資項目完成後的後評價工作,總結經驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。
(五)著力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證
黨的xx大以來,全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者,緊緊圍繞企業生產經營中心,服務改革發展穩定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創新黨建工作機制,努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力,為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。
領導班子建設不斷加強。按照“黨管幹部”的原則,深入開展“四好”領導班子創建活動,按照公開、競爭、擇優的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強,領導人員綜合素質得到提高,一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長,在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動,企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節,深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發,探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發揮企業群團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”,即破產實施方案不落實不得進入破產程式,職工安置方案不落實不得進入破產程式,方案未經職代會通過不得進入破產程式,破產費用和重組方不落實不得進入破產程式。培育奮發向上、積極進取的企業文化,進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。
經過多年來不懈努力,全省國有企業現代企業制度基本確立,企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成,外部監管制度和運行機制基本完善,全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業資產總額達到5314.1億元,居全國第8位。20xx年省屬企業實現利潤居全國第3位,共有13戶省屬企業資產總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3戶企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。
二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命,進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感
實踐證明,無論是在社會主義現代化建設,還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中,國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明,國有企業是能夠搞好的,在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務,進一步加快國有企業改革發展。
一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看,國有企業是社會主義公有制經濟的主體,是推動經濟社會發展的中堅力量。20xx年,全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元,占全省規模以上工業的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全國500強的11戶企業全部是國有和國有控股企業。20xx年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中,國有大中型骨幹企業起著不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨幹產品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業發展,在做大做強中逐步降低國有經濟的比重,帶動非公經濟快速發展、快速提升,不斷推進國有經濟的戰略性調整。
二是從國有企業承擔的社會責任看,在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強,國有企業作為先進生產力的代表者,需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者,在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者,就省屬企業而言,目前就業人數達到48.6萬人,僅去年就新增就業3.1萬人,今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看,國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害,全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份,並大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峰度夏中,國有煤炭企業不計得失,服從調度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。
從應對去年以來的金融危機看,我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強,發揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。
三是從國有企業改革發展看,儘管我省國有企業改革發展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:
產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅遊集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化,但僅僅是通過管理層、技術骨幹和職工參股實現的,股權仍顯單一,股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規範法人治理結構、規範母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。
省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分布過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營範圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外,省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢,部分已上市公司的存續公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴重,但又尾大不掉。
主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由於職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因,仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成,個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業在既有的輔業還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現了偏離主業發展輔業的現象,這在一定程度上增加了企業經營風險,削弱了核心競爭力。
企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位,如企業職工雖然實行了全員勞動契約制,但大部分原有的全民職工並未轉換身份,不僅為企業股份制改革留下隱憂,而且導致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配製度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續上升到14位,但內部分配中向技術骨幹、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯後,有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘範圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。
規範的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規範,集團公司與子公司之間產權關係不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。
國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊樑,是全省經濟快速發展的領跑者,是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用,進一步認清肩負的歷史使命和社會責任,更加奮發努力,自覺攻堅克難,以國有經濟更好更快發展的新業績,築牢黨執政的基礎,彰顯社會主義制度的優越,不辜負黨和人民的信賴和期望。
三、明確方向,加快推進國有企業改革發展
根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排,結合我省國有企業的實際情況,全省國有企業改革發展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標,以現代企業制度為基礎,以改革創新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設為保證,繼續深化改革,推進技術創新,加強制度建設,著力調整結構,著力搶占市場,著力最佳化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優、機制活、後勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業群體,為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。
根據以上總體思路和要求,當前和今後一個時期,要重點抓好以下幾項工作。
(一) 繼續深化改革,建立健全現代企業制度
要以構建現代企業制度為方向,以產權制度改革為核心,繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑑成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產權多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業,要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機,瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業,加大引入戰略投資力度,重點在企業集團層面引入戰略投資者,帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進首發上市工作,積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源,推進內部資源整合和企業重組,採取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業上市步伐。三要規範法人治理結構,建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業,要規範股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規範出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責,建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規範母子公司體制,解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規範省屬企業主業,限制非主業投資,抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。
(二)推進戰略性重組,不斷最佳化布局結構
要堅持“有進有退,有所為有所不為”,進一步推進國有經濟布局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨幹企業的發展戰略和主業定位,通過兼併重組,推進國有資本更多地向優勢骨幹企業集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機,積極參與省內行業重組,鼓勵進入全國500強的企業、重要骨幹企業到省外兼併重組,鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨幹企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資,鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。
(三)推進機制創新,進一步增強發展活力
要以轉換經營機制為目標,以深化企業“三項制度”改革為重點,加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動契約制基礎上的新型用工制度,實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配製度,建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鈎、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式,把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來,充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度,把好原料比質比價招標採購,產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。
(四)加快技術創新步伐,著力提高核心競爭能力
省屬企業人才和技術密集,資本較為雄厚,應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌,提高皖貨市場占有率,在“品種、質量、效益”上下功夫,實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合,不斷完善技術研發手段,創新研發方式,提供創新資金、人才等支撐條件,為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術,以打造企業核心競爭力為目標,實施高起點、大規模的技術改造,在改造中實現量的增加和質的提升。
(五)加強國有資產監管,完善國有資產監管體系
要進一步創新監管理念、完善監管手段,改進監管方式,努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系,加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法,提高考核的科學性。大力推進企業收入分配製度改革,進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進並完善國有資本經營預算制度,取之於企、用之於企,真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業,切實加強重大投資監管,嚴格控制非主業投資,嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用,通過監事會的“望聞問切”,為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。
(六)加強和改進黨建工作,為改革發展提供堅強政治保證
黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導,按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰鬥堡壘。
要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律,立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿於企業決策、執行、監督的全過程,把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業群團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用,落實重大問題的知情權、參與權,調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制,抓好廉潔自律各項規定的落實,健全制約監督機制,加強制度建設,抓住經營活動的關鍵環節,強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號檔案的各項規定和要求,通過加強國有企業反腐倡廉建設,切實維護國家和出資人利益,保障職工民眾的合法權益。
同志們,國有企業改革發展關係全局,面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,牢記使命,堅定信心,紮實工作,開拓創新,為進一步做強做大國有企業,推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇12
尊敬的領導們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發言,感謝中心校領導對我信任,感謝學校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現在林窪學校教4年紀語文兼班主任工作。
上學期我們班共有60名同學,其中36名學生參加鎮質量測試。在這次鎮質量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優秀率百分之百的成績,總評全鎮第一。欣慰之餘,我想這點成績,離不開學校領導對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮領導對韓集教育事業的重視及中心校的正確領導,總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關於我工作學習上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學她一定會整天哭哭啼啼,如果讓李逵當老師他一定會把大手一揮“俺幹不了”。這當然是說笑話,但從中不難看出,當老師若是沒有點耐心和細心恐怕是不行的。
我個人認為當個好老師,除此之外,還需要發自內心的關愛班級的每一個學生,學生才會愛你,這樣你講的學生才愛聽,你說的學生才愛做。如此何愁成績不提高呢?
其三要有上進心,如果一個人工作沒有上進心,沒個奮鬥目標,那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學校教五年級語文,那裡學生基礎很差,我鼓勵學生說“我們一起努力進鎮裡前10名”結果第一學期考了鎮裡素質測試第6名,第二學期平均分全鎮第一名,總評第3名。上個學期我來到林窪學校教4年級語文,剛開始我還有點壓力,恐怕萬一有點疏忽,孩子們成績下降了,愧對學校、孩子和家長。於是每天早起晚歸,認真備課、講課、批作業、改作文、閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學期,我把校長發給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經常與家長聯繫,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學校共同教育的。光是靠學校教育,那是遠遠不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導兩個小時都重要,而上好一節高效課、那就要精心備課,查相關資料,寫好教案。我這個人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻。 第六、好的團隊,是我們成長的動力與源泉。在韓集工作兩年來,特別是來到林窪學校後,教師們那種無私奉獻的精神、對工作的兢兢業業,無時無刻都再感動著我。特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認認真真以身作責,身為校長還擔任兩個年級的數學課,課間時從沒回辦公室或家裡休息過,儘管他的家就住在學校,他一直在校園巡視,關注學生的課間活動以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至。俗話說“學高為師,身正為范,身教勝於言傳”,有這樣的校長帶領著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學生個個視生如子,循循善誘、誨人不倦從學習到生活,從家庭到學校,從身體到心裡,路上行路安全,無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全。學生們有一點點進步,他們臉上就堆滿歡笑,學生們有一點點瑕疵,他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計報酬。多少個日日夜夜,多少個春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學生對教育事業滿腔的熱愛和奉獻。工作雖然很累,但苦中也會有甜的,看到孩子們一天天的進步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰。是啊, “不經歷風雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林窪學校的教學成績、綜合評定在全鎮才一直名列前茅。因此我為在這樣的學校工作而榮幸,為自己是林窪教師隊中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想。”王教授的這句話對我震動很大。因此,在傳授學生知識的同時,我時刻反省:有沒有教給學生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學生有益的影響?在傳授學生知識的同時,我更注重對他們品德的培養與教育。在我所帶的班級同學之間關係融洽,團結互助,幾乎沒有爭吵的現象,更別說打架了。
總之,在以後的工作中,我一定會在縣教育局、鄉中心校的領導下,以強烈的責任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認真履行好工作職責!最後引用韓校長發表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家:“工作是我的江山,學生是我的子民,作業是我的奏摺,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會,可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發言完畢。
交通局局長工作會議講話 篇13
同志們:
經縣委、縣政府研究同意,今天我們在這裡召開 20xx年全縣新型城鎮化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經濟工作會議精神,對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結,對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才, 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ,我代表縣政府與各鄉(鎮)政府簽訂了工作目標責任書。從今天安排部署的工作來看,這次會議明確的任務重,要求的時間緊,涉及的內容多,只有多個方面共同努力,才能確保目標任務全面完成,請大家緊盯目標,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、取得成績值得肯定
20xx年,全縣住建國土系統在縣委、縣政府領導下,真抓實幹,務實有為,取得了前所未有的成就,為全縣經濟社會提速發展、後發趕超作出了新貢獻,為全面建成小康社會奮鬥目標打下了堅實的基礎。得到了廣大人民民眾的認可和社會各個方面的肯定。
(一) 新型城鎮化建設 提速增質
一是 今年3月,成立了縣新型城鎮化綜合試點工作領導小組,由徐德祥書記和王永勝縣長任領導小組組長,相關縣級領導擔任副組長,縣直有關單位負責人為成員,由分管城鎮建設副縣長擔任領導小組辦公室主任,縣 政府辦、發改局、民政局、建設局、國土局、財政局、公安局等單位負責同志兼任辦公室副主任,辦公室其他組成人員從有關鄉鎮和縣直有關部門抽調 。
二是 提出了 “全域紫雲、產城互動、景城一體、城鄉統籌”和 “一城兩星”的城鎮組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市,切實推進城鄉一體化、產城互動化、城鎮人本化、農民市民化、鄉村美麗化。
三是 建成了 生態鄉鎮格凸河示範小城鎮 、紫雲公園、 松林公園、海子水上公園、紫雲莊園 、紫雲硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業、居住、旅遊、生態為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。
四是 注重 改善民生,著力提升城鎮化建設實效 ,我縣 城區人口從20xx年的4.5萬人增長到現在的8萬餘人,城鎮化率從15.42%提升到38.33%, 20xx年上報城鎮化率為44.06%, 城鎮規模和承載力大幅提升。按照“以城帶產”的思路,結合“四化”同步戰略,相應規劃了商業帶動型、旅遊發展帶動型、石材產業帶動型、山地高效農業帶動型等各具特色的小城鎮,有效促進了工業、農業、旅遊業的轉型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產業園區、格凸河觀光農業示範園區、壩羊生態茶葉示範園區、達幫葡萄山地特色示範園區4個省級產業示範園區和一大批鄉鎮農業示範園區,延長了產業鏈,提升了附加值,促進了農業增產、農民增收;建成了格凸河鎮格丼村、壩羊鄉大坡村等一批省、市級示範新農村,鎮村互動成效顯著,民眾生活環境明顯改善。
(二)住房城鄉建設成就斐然
一是 住有所居工作實現增比進位。20xx年,全縣新開工各類保障性住房共2974套,完成任務數的100%,共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調整,積極推進棚戶區改造工作,改造棚戶區1734戶。全縣完成農村危房改造工程2406戶,累計投入資金1.08億元。
二是 城鎮基礎設施建設不斷完善。20xx年完成城建基礎設施投資27.97億元,城市品位大大提升,城市公共服務體系全面升級,民眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮化推進暨小城鎮建設發展大會,城市建設得到省市領導的高度評價和充分肯定。
三是 城鄉統籌共同發展。經過努力爭取,水塘鎮成功升級省級示範小城鎮,水塘示範小城鎮實施“8+X”項目15個,完成示範小城鎮項目投資4.83億元,對我縣城鎮建設起到了積極的示範帶動作用。積極做好六項行動計畫,完成小康房建設430戶,並加強美麗鄉村基礎設施建設,按照市委市政府年初實現鄉鎮污水垃圾全覆蓋的要求,不斷加強督促檢查。
(三)國土資源管理工作亮點紛呈
一是 耕地保護有亮點。縣人民政府研究出台了《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》,耕地保護力度得到加大,這在全市屬於首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標管理,年度內實施了火花二期等5個高標準基本農田建設項目,完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標準基本農田建設項目的驗收,全縣耕地質量得到進一步提升;實施土地開發項目17個,新增耕地指標3056.66畝,在保障建設用地占補平衡的前提下流轉指標1050畝,收益1155萬元。
二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設用地紅斑的情況下,努力拓展用地空間,組織上報1個批次農村建設用地指標報件;在嚴控建設用地指標的大環境下,爭取到市級調整下達我縣城鎮村工礦建設用地指標180公頃,為全縣近三年急需落地的141個建設項目解決了用地問題。
三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農村集中居住用地規劃工作,縣人民政府出台了《紫雲自治縣農村集中建房工作方案》,全縣12個鄉鎮中有11個鄉鎮建立了集中建房示範點(板當未建立示範點),工作有了實質性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產資源管理義務的採礦權全部登報公告關閉註銷,這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作,全縣非煤礦山採礦權從74宗減至24宗,礦山管理進一步規範。
四是 地災防治有亮點。20xx年繼續保持了全縣無因地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的事故,縣國土局通過與地質作業單位合作,對全縣地質災害隱患點進行了全面核查,核減無變化或無威脅地質災害隱患點22處,全縣地質災害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),改寫了全縣地災隱患點建立台賬以來只增不減的歷史。完成地質災害防治高標準“十有縣”建設,在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮磨南村廉租房後山崩塌應急治理工程,組織申報獲批白石岩岩上片區地質災害連片治理項目(批覆治理資金760萬元)。
五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉鎮國土規劃建設管理機構改革,全縣12個鄉鎮均組建了國土規劃建設管理委員會和管理站並掛牌開始工作,縣國土、住建行政主管部門將相應的管理職責職權通過下放、委託等方式賦以鄉鎮履行。完成全縣不動產統一登記機構組建並開展工作。
以上成績的取得,是市委、市政府和縣委、縣政府正確領導的結果,是市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局等市有關部門大力支持的結果,是縣各鄉鎮、各部門(單位)大力支持和幫助的結果,也是全縣住房城鄉建設和國土系統幹部職工辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此,我謹代表縣政府一併表示衷心感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮化還處在探索階段,在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強,產業帶動能力弱; 二是 城市規劃的前瞻性、科學性不夠,城市功能不夠完善,對違規建設查處力度不夠; 三是 土地、礦產節約集約利用不夠,依法用地和用礦意識淡薄,地質災害點多面廣; 四是 少數幹部不作為、慢作為、亂作為現象依然存在。以上存在的問題和不足,需要在下步工作中切實加以解決。
二、明確新目標、把握新定位、突出新重點
今年是“十三五”規劃目標的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉建設、國土資源管理工作進入了重要轉折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統,必須提升理念、提升標準,各項工作必須細化、實化、具體化,進一步推進工作上水平。
20xx年我們面臨的主要目標是:
(一) 把握著力點推進新型城鎮化,統籌城鄉發展
一是 繼續打好 “一二四” 攻堅戰, 紮實 推進新城區 、 小城鎮和新農村建設。 完成 392套公租房項目建設,其中:四大寨鄉100套、貓雲園區110套、水塘182套。完成4362戶農村危房改造任務。完成3599戶棚戶區改造任務。其中:金菜園片區176戶,團坡片區337戶,水塘片區336戶,猴場片區48戶,白石岩片區916戶,四大寨片區434戶,貓營片區465戶,板當片區39戶,大營片區518戶,達幫片區298戶,火花片區18戶,壩羊片區14戶。 二是 加快產業支撐,帶動城鎮快速發展。圍繞產業結構規劃布局,積極拓展融資渠道,重點抓好石材等支柱產業, 全力打造好公路沿線觀光農業和鄉鎮特色農業示範園,大力發展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經濟作物 ,抓好旅遊產業化, 逐步形成以格凸河為龍頭,民族民間文化和民族鄉村旅遊為補充的旅遊產業格局。 三是 要加快推進 鄉鎮行政區劃調整 工作,完善鄉鎮 公共基礎服務設施,提高服務能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等配套改革,促進基本公共服務均等化。
總而言之,今年的住建工作要著重抓好幾件事:1. 棚戶區改造;2. 公租房建設;3. 農村危房改造;4.鄉鎮級以上的環境衛生綜合治理;5. 住建、國土、規劃職能機構劃轉,各鄉鎮黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執法打擊力度,嚴格控制亂搭亂建,今年的“兩違”要納入年終目標考核。7. 加快城鎮基礎設施建設力度,啟動新城區北部路網、排洪溝建設。
(二) 突出重點做好新常態下國土資源管理工作
一 是 重點做好 耕地保護。 執行最嚴格的耕地保護制度, 切實履行耕地保護主體責任,確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農田面積不減少,耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度, 積極爭取上級支持,解決建設用地指標。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續做好非煤礦山整合工作,同時 做好已註銷、關閉礦山的監督檢查工作,完成礦山恢復治理工作任務。 四是 重點做好地災 防治。強化監測預警、防災演練、巡查排查、應急值守、應急處置和宣傳培訓, 築牢縣、鄉、村(組) 三 級防災網路 , 全面完成 20xx年度治理項目, 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執法監管。要嚴格執行《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》, 確保年 度 內 全縣 違法占耕比例低於 10% ,實現“零約談、零問責”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結合國家大扶貧戰略行動, 優先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設用地 , 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾方案,簽訂協定,並抓好落實;統籌安排好土地整治、高標準農田建設、地質災害搬遷和城鄉建設用地增減掛鈎等項目和資金,支持貧困地方基礎設施建設,建設用地增減掛鈎土地收益用於易地扶貧搬遷 ,完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優質農田 ”的目標任務 。
三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新台階
20xx年我們面臨的任務依然繁重艱巨,實現上述目標,必須突出抓好一下幾個方面的工作:
(一)持續創新,不斷增強發展動力
一是 要創新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的,是高標準的。我們只有不斷創新工作手段,夯實業務基礎,注重把握住方向、準確地定位,理清工作思路、科學謀劃布局,形成以保障和促進科學發展新機制為主線、以頂層設計和基礎工作為支撐的總體工作布局,才能抓住新機遇,戰勝新挑戰。 二是 要創新投融資方式。 從需求側來看,投資仍然是拉動我縣經濟成長的主要動力,要進一步創新投融資方式,吸引金融機構、社會資本及相關企業參與,形成政策支撐、金融機構融資支持、社會資本及相關企業積極參與的新型城鎮化投融資模式。德貴副省長明確要求:要在示範試點上崇尚創新,要在投融資方式上崇尚創新。這對於我們探索多元化可持續的投融資模式,解決項目資金問題,提出了要求,明確了方向。 三是 國土資源要由常規管理向創新驅動轉變。要深入推進資源節約集約利用,加強建設用地批後監管和動態巡查,調整建設用地結構,加大對閒置土地的清理和處置力度,加強礦產資源節約集約和綜合開發利用。穩妥推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權、經營權“三權分立”,積極推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權及房屋產權等確權登記工作,進一步明晰農村土地、房屋等不動產產權歸屬,探索增加農民財產性收入新途徑。
(二)注重協調,推動城鄉統籌發展
一是 在城市發展上注重協調。以城市綜合體建設作為發動機,配置完善周邊市政設施和公共服務設施。 二是 在小城鎮建設和新農村建設上注重協調。進一步豐富“ 四在農家·美麗鄉村 ”內涵,全面提高新農村建設水平,努力解決好城鄉統籌發展“最後一公里”問題。要把新型城鎮化建設與落實大扶貧結合起來,提升貧困鄉村自我發展能力,提升新型城鎮化建設的質量和水平。 三是 將城鄉建設由粗放型向精細化轉變。要強化城市地下“生命線”工程建設管理,保障城市安全運行,提高城市綜合承載能力。
(三)多措並舉,推進房地產“去庫存”工作
深刻認識去庫存是房地產工作的當務之急,進一步用好公積金政策,促進房地產市場持續健康發展。繼續推進貨幣化安置,努力提高安置比例。 20xx年,力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上,同時,要千方百計提高分配入住率。
(四)倡導綠色,促進人與自然和諧
一要 在環境保護上倡導綠色,大力推進城市生態環境修復,著力改善農村人居環境,整合“ 四在農家·美麗鄉村 ”基礎設施六項行動計畫,集中整髒治亂,改善人居環境。努力使青山常在、碧水長留,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 二要 在產業發展上倡導綠色。大力推進建造方式創新,促進新型建築建材業做大做強,積極推廣鋼結構建築、綠色建築建材,倡導發展現代木結構建築。 三要 在文化傳統上倡導綠色。要突出地方民族特色,增強人文感召力,做好山水文章,保護好民族村寨和傳統村落等文化元素,傳承好傳統文化,讓山村與城鎮、自然與人文美美與共。
(五)強化城鄉規劃監管,全面提高新農村建設水平
著力提高城鄉規劃建設管理水平,強化國土建設管理站的作用,最佳化城市發展環境、形成責任明確、領導有力、措施到位、運轉有序的城鄉規劃建設管理工作機制,嚴厲打擊違法用地和違法建設行為、努力實現城鄉規劃建設和城市管理的科學化、制度化和規範化,走出一條符合紫雲實際和時代要求的城鄉發展之路。
(六)加強協調配合,增強工作合力
住建國土工作關係經濟社會發展大局,關乎人民民眾切身利益,所涉環節較多,與發改、財政、環保等諸多部門關係緊密,要加強與相關部門的良好協作,主動協調,無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協作意識,牢固樹立“一盤棋”的思想,既各司其職,又密切配合,合力推進工作朝著既定目標發展。
(七)加強法治建設,提高依法行政能力
強調指出:貫徹民眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。從近年的反腐敗鬥爭情況來開,住建國土屬於高危行業,出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作,打好“十三五”開局戰,需要我們住建國土部門的廣大幹部職工持續轉變作風,持續提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責任,深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,真正把擔子扛起來,以身作則,認真貫徹“三嚴三實”要求,任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質量終身責任,嚴格落實工程質量終身責任和安全責任有關規定。要強化安全生產監督執法檢查,繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治。 二是 加強制度建設。堅持問題導向、破立結合,加快建立和完善有關制度規定,用制度約束權力,用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設。做到尊法於心、學法於腦、守法於紀、用法於行,做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
(八)加強新聞宣傳,營造良好氛圍
住建國土工作政策性強,要求我們必須要熟悉政策,掌握上情和下情,採取多種形勢,在全社會廣泛宣傳住建國土政策,引導社會各界和廣大民眾積極支持、參與和監督。充分發揮先進典型的示範引領作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執行不力的典型予以曝光,並限期整改落實。
春節將至,要切實做好建設領域安全生產、清理拖欠款及農民工工資等工作。確保行業穩定和社會和諧。
同志們,“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“衝鋒號”已吹響,做好住建國土工作,責任重大,任務繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實,為全縣經濟社會提速發展,後發趕超,同步小康作出新的貢獻。
最後,值新春佳節即將到來之際,恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇14
今天,我們在這裡召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂,這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設定以來第一次高校學生工作會議,是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神,認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法,深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題,進一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法,努力開創我省高校學生工作新局面。
下面,結合平時的了解和學習,我從三個方面談談高校學生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗
近幾年來,在省委、省政府的正確領導下,我省高校認真學習貫徹科學發展觀,全面落實黨的教育方針,遵循學生成長規律,樹立育人為本、科學管理的工作理念,結合自身實際,不斷提高學生工作的針對性和實效性,積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系,著力提高學生綜合素質,促進學生全面發展,取得了顯著成績。
(一)學生日常管理工作紮實有效。一是建立健全了規範細緻的學生管理制度
各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求,結合本校實際,緊緊把握學生成長的特點和規律,在綜合測評、日常行為規範、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出台了一系列的規章制度,對學生日常行為嚴格管理,科學引導,使學生管理工作進一步規範化、制度化,各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道,充分利用現代信息技術,建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數位化管理平台,充分利用QQ群、網路部落格等載體,加強與學生的溝通聯繫,實現了工作程式網路化,保證了與學生活動動態的即時聯繫,提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關於切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求,切實加強領導,完善機制,強化服務,嚴格管理,積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動,不斷加強公寓文化建設,積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎,不斷推進校風學風建設,把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸,以優質的管理和服務推進校風學風建設。
(二)學生日常教育工作不斷得到加強
各高校堅持育人為本、德育為先,把學生日常教育擺在突出重要位置,以科學發展觀為指導,以社會主義核心價值體系為引領,貼近實際、貼近生活、貼近學生,結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點,積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機,積極開展系列教育活動,弘揚民族精神,培養愛國情懷,不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確並勇於擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,積極開展團隊精神、誠實守信教育活動,廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育,引導大學生自覺遵守基本道德規範。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育,增強學生的遵紀守法意識,不斷加強學生校園文明修養,建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養學生良好的文明風尚。
(三)學生工作服務水平不斷提高
各高校積極轉變學生管理工作理念,不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識,堅持以學生為本,將學生管理、教育與服務緊密結合,緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面,採取切實措施,提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入,切實改善辦學條件,加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設,進一步完善服務機制,積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平台。許多高校建立大學生事務中心,校內有關部門集中到大學生事務中心辦公,為學生提供一站式服務,大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲,了解學生需求。依託學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查,以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充,全面了解學生在校狀況,廣泛收集學生的意見和建議並向有關部門反饋,傾聽學生訴求,了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如,積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作,不斷加大工作力度,採取切實措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實解決他們的實際困難,幫助特殊群體學生順利完成學業,引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如,面向全體學生,不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於畢業生就業工作的一系列指示精神,進一步加強就業指導與服務,安排就業指導和人生規劃課程,積極引導畢業生樹立正確的就業觀念,加強就業市場建設,積極為學生提供就業信息,加強畢業生實踐環節培養,進一步提升了畢業生的就業競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學生的綜合素質
各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點,通過創造性地開展多種形式的素質教育活動,不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手,強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學,創新社會實踐方式方法,積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動,使課堂教學在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和藉助社會各種教育力量,與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式,提高社會實踐的質量和效果,提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人,正確的輿論引導人,高尚的情操塑造人,優秀的作品鼓舞人,充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能,積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動,不斷創新活動方式和內容,拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地,發揮正常的導向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點,培養學生健康人格。積極開展深入細緻的心理健康教育,通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和諮詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力,培養大學生健康人格,引導大學生健康成長。
(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強,整體素質不斷提高
各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施,我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細緻的、扎紮實實的工作,送走了一批批高素質高水平的合格畢業生,同時也鍛鍊、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果,也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實幹的結果,在此我代表省教育廳向大家並通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝並致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應該清醒地認識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落後、手段單一、管理不規範、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認真面對,我們要深入分析原因,並在今後的工作中認真改進。
二、認真分析、準確把握我省高校學生工作面臨的形勢和任務,切實增強責任感、使命感和緊迫感
(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務
自1999年高校擴招以來,我省高等教育快速發展,順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學率達到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發展到139所,普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人,大學生群體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發展不平衡,高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學科少,學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規模名列前茅,但國家重點學科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學科也不多,這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少,研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位,博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力,主要通過走內涵發展特色發展道路,分類管理的激勵機制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。
(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務
首先,國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來說,世界多極化、經濟全球化深入發展。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展,西方意識形態和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響,有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號,公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透,企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位,去偽存真,兼收並蓄,為我所用,是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看,經過30多年的改革開放,我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強,人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴大,各種深層次矛盾也逐步顯現,貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題,對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。
其次,高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要,科學定位,突出特色,加快教育教學改革,探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式,推動交叉培養和聯合育人,創新教學方法和學習方式,提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力,建設優良的校風、教風和學風,更加注重內涵式發展,提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說,必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念,堅持馬克思主義的指導地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設體現社會主義特點、時代特徵和學校特色的大學文化,培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際,創新工作思路,把握學生成長成才的特點和規律,改變粗放的學生工作模式,開展豐富多彩的學生管理教育活動,促進學生的個性發展和全面成長。
第三,學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前,高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點,要求我們認真研究,積極應對。一是,多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發展的不斷深入,綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化,政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學形式的多樣化等,使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應,需要進一步端正辦學思想,理清辦學思路,突出辦學特色,創新工作機制,完善政策措施,不斷加強學生管理工作。二是,多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數的不斷擴大,原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要,同一高校多校區辦學現象,已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區,還有新校區;既有校本部,還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時,同一校區中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調,統籌規劃,統一安排,對多校區學生進行有效的管理和服務,為其提供良好的學習和生活環境,確保其順利完成大學學業,是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會,學生的價值選擇和人格特徵不可避免地呈現出多元化的特徵。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理範圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進學生個性張揚、自由發展,又能使學生平等相處、和諧共存,保證育人目標順利實現,是需要我們認真進行研究的深層次問題。
總之,高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容,也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作,關係著高等教育的健康、協調、可持續發展,關係社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務,我們一定要進一步提高認識,採取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,不負重託,努力做好高校學生工作。
三、加強領導,強化措施,努力開創高校學生工作新局面
高等學校的根本任務是提升人才培養水平,促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今後一個時期,高校學生工作必須以科學發展觀為指導,認真貫徹規劃綱要精神,堅持文化知識學習和思想品德修養相結合,全面發展和個性發展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實把握學生工作的特點和規律,不斷轉變工作理念,創新工作思路,形成體系開放、制度規範、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。
(一)進一步提高認識,加強領導,建立健全高校學生工作長效機制
加強高校學生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措,是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務,是提高人才培養質量和學校辦學水平,促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義,高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用,把學生工作納入學校工作總體規劃,擺在突出位置,切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作,統籌協調,調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓,負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門,要當好黨委和行政的參謀和助手,進一步明確工作任務,理順工作思路,加強溝通協調,確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用,形成工作合力,要在學校黨委和行政的統一領導下,各司其職,各負其責,互相配合,通力合作,共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制,加大經費投入,提供必要的場所和設備,不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新,建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核,不斷完善監督激勵機制,建立學生教育管理工作長效機制。
(二)進一步解放思想,更新觀念,強化服務意識,不斷提升學生教育管理服務水平
學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》,進一步轉變工作思路,不斷強化服務意識,將學生管理、教育與服務緊密結合,積極維護學生的合法權益,為學生提供良好的學習生活條件,不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件,為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲,了解學生的需求。通過各種方式,廣泛了解學生的訴求,高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題,對學生的合理要求,採取有效措施,切實加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實更新觀念,增強服務意識,寓服務於管理之中,在管理中強化服務意識,要在日常管理工作中,強化學生的主體地位,想學生之所想,急學生之所急,做學生之所需,不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標,不斷提高學生的綜合素質和創新能力,要進一步加強實踐環節,創新實踐方法,強化實踐育人;要進一步最佳化育人環境,著眼於滿足大學生的精神文化需求,精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動,充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育,培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度,切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時,還要注意工作方法,要設身處地為學生著想,養成自覺換位思考的習慣,善於發現問題,把問題解決在萌芽狀態。
(三)嚴格選拔標準,加大培訓力度,加強學生工作隊伍自身建設
高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此,加強隊伍建設,提高學生工作隊伍水平和素質,對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢,不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規範和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件,確保學生工作幹部進得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強培養鍛鍊,不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學習,努力提高自身素質,適應工作需要。各高校要創造條件,採取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式,加強隊伍的培養培訓,提高其素質和工作水平,增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養,使他們儘快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照,切實落實他們的政治和生活待遇,認真研究和解決他們的實際問題,為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、民眾基礎好的學生工作人員,要敢於壓擔子,大膽使用;對生活確實困難的,要給予適當照顧,幫助他們解決實際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學生工作人員給予適當傾斜。
(四)進一步創新學生工作方法,不斷提高工作水平
各高校要根據形勢發展的需要,加強對學生工作的理論研究和改革實踐,不斷探索工作規律,創新工作方法,提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結合,資源上整合,力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務於經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局,符合學校的實際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這箇中心,把學生工作輻射到其他方面,與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合,與教學、科研相結合,與後勤、服務相結合,與招生、就業相結合,與社會相關部門相結合,只有這樣才能得到領導的重視,才能得到學校各部門的支持,才能得到有關人員的配合,學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性,最佳化資源配置,充分發揮教學、管理、後勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能,以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境薰陶學生、以良好的服務感染學生,使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性,調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學生工作不能單打獨鬥,一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性,聯合各方力量,共同做好學生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導,牢牢把握工作的主流方向
中國特色社會主義大學的學生工作者,首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景,在此基礎上,明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,做好高校學生工作,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,堅定信心,堅守職責,堅持不懈,以更加奮發昂揚的精神狀態,以更加求真務實的工作作風,以更加人性化的教育服務,不斷開拓創新,紮實工作,全力做好我省高校學生工作,為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻,以優異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇15
黨的xx大制定的關於全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會提出"五個統籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮化進程、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"作出的部署,為我省房地產業指明了發展方向。在新形勢下,我們要堅持科學的發展觀,用改革的辦法來解決當前房地產市場存在的突出問題,通過完善社會主義市場經濟體制,改善對房地產市場的巨觀調控,加強對房地產市場的監督管理,健全房地產市場體系,在更大範圍、更深層次上發揮市場在資源配置中的作用,使房地產業的發展與各地經濟社會發展相適應,與相關產業相協調,促進我省國民經濟和社會的全面協調和可持續發展。當前,我們要努力完成的主要任務是:
1、要堅持以市場化為根本取向,培育完善房地產市場體系。
一是加大房地產投融資體制改革力度。我省現有的房地產投融資能力,還不能適應加快城鎮化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》下發後,到去年12月,房地產開發貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個百分點。因此,在商業銀行嚴格控制房地產信貸的情況下,各地要進一步加大對住宅建設投資的力度,就必須堅持住房市場化方向,在市場中找出路、向市場要資金。當前,要著重鼓勵和引導民間資金向房地產民間資本轉變,發展壯大房地產民營經濟,拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據《信託法》有關規定,積極探索用資金信託和財產信託等方式替代債務融資,引導企業採取股權等方式進行融資,開闢新的房地產融資渠道,進一步加大投資力度,加快住宅建設,不斷滿足人民民眾對改善住房條件的需求。同時,各地要按照統籌城鄉發展的要求,高度重視小城鎮住房建設和房地產市場的發展,為加快農村人口向小城鎮轉移創造良好的條件。
二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據統計,全省存量住房上市流動率只有1.8%,交易面積僅占住房市場交易總量的26%,住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場,要切實消除城鎮已購公有住房和經濟適用住房上市交易的政策障礙,堅決取消除法律、法規規定外,由地方或單位自行設定的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進一步調動個人住房消費的積極性,努力實現住房增量與存量消費的聯動,推動社會消費結構升級;要適應加快城鎮化的要求,結合戶籍制度改革和城鎮就業、入學、社會保障制度的改革,徹底打破城鄉之間的住房消費壁壘,進一步擴大住房消費。同時,要積極培育房屋租賃市場,鼓勵住房置業投資。目前,我省城鎮居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經濟體制的不斷完善和經濟的快速發展,城鎮人口流動也將進一步加快,這都為發展房屋租賃市場、進行房地產置業投資創造了條件。因此,我們要引導民間資金進入住房置業投資,並鼓勵城鎮居民採取"以租養貸"置業模式來改善住房條件;要認真貫徹執行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關優惠政策,鼓勵政府公務員、企事業單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據當地財力情況,借鑑成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法,支持住房消費。
三是建立規範的房地產市場服務體系,規範發展房地產經紀、評估等中介服務,積極拓展新的住房消費服務;規範物業管理服務和收費行為,提倡業主採用市場競爭機制,公開、公平、公正地選擇物業管理企業,維護業主合法權益;規範發展住房裝飾裝修市場,保證工程質量。
2、堅持以需求為導向,最佳化調整房地產市場供應結構。
各地要從實際出發,根據住房市場化進程的要求,認真分析市場需求,合理確定當地房地產開發供應總量,調整和最佳化房地產市場供給結構。當前,我省住房供應結構性矛盾比較突出,去年全省經濟適用住房建設完成投資額僅占房地產開發完成投資總額的5.1%,經濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低,市場出現供不應求現象。與此同時,全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米,占整個商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應結構不合理,價位偏高。為此,各地要採取強有力的措施,著力解決住房供應結構失衡的問題,重點是調整好住宅與非住宅的結構,要適度控制寫字樓、商業營業用房的建設總規模,特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業營業用房的建設,嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設,重點發展適應大多數居民購買力的普通商品住宅和經濟適用住房,增加其在住房供應中的比例。同時,要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響,要進一步認真清理並逐步減少建設和消費環節的行政事業性收費項目,多渠道降低住房建設成本,保持房地產市價格的基本平穩,努力使普通商品住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力基本相適應。
3、堅持以改革為動力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進一步深化城鎮住房制度改革,加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出台住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內完成改革方案,並儘快實施;已經出台方案的城市,要落實補貼資金,加快方案的實施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強住房公積金的歸集和管理,完善監管機制,加大住房公積金個人住房貸款發放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關於進一步加大住房公積金歸集力度大力發展個人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產市場持續健康發展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構整頓、強化歸集和管理基礎上,大力發展住房公積金的個人貸款業務。凡未開展此項業務的城市,必須在今年一季度內啟動;已經開展此項工作的城市,也要加大工作力度,提高個人購房貸款發放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發放手續,放寬貸款申請條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強與商業銀行的協作,發展組合貸款,創新貸款品種,積極發揮金融機構對個人住房消費的助購作用。
三是要進一步改革和完善住房供應政策,健全經濟適用住房供應制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實現大多數家庭購買或租賃普通商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房,各地要加強經濟適用住房的建設和管理,根據當地城鎮住房水平,保證其在住房建設中的合理比例,切實落實各項優惠政策,降低建設成本;要合理確定本地經濟適用住房供應對象的範圍和具體的收入線標準,嚴格實行申請、審批和公示制度,保證符合享受優惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時,各地要健全和完善廉租住房制度,結合當地實際,合理確定保障範圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發揮財政資金的導向作用,多渠道籌措資金,形成穩定規範的住房保障資金來源。
4、堅持以企業為主體,大力推進住宅產業現代化。
各地要按照國務院辦公廳《關於推進住宅產業現代化的通知》和省政府2號檔案的要求,加快推進我省住宅產業現代化工作,延伸房地產業鏈,帶動相關產業的發展。
推進住宅產業現代化,關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產業現代化的技術、經濟政策和推進機制。在技術政策方面,要以構建住宅技術保障體系、建築體系、部品體系、質量控制體系為重點,加快地方標準的制定和完善,及時將新技術、新材料、新工藝、新產品納入到標準當中。在經濟政策方面,要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發、生產和推廣使用的經濟扶持政策,保護和激勵企業在推進住宅產業現代化方面的積極性。在推進機制方面,要建立起領導、決策、協調機制,結合當地經濟發展水平和住宅產業現狀,統籌規劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內江等城市,要抓好試點,取得經驗,帶動全省住宅產業現代化工作,逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業化、社會化住宅生產體系,促進住宅建設由粗放型向質量效益轉變。
推進住宅產業現代化,還應著重抓好兩方面的工作,一方面要以建立住宅產業現代化基地為重點,把新建住宅小區作為建築設計標準化及套用新技術、新材料、新工藝、新產品的主要載體,堅持高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理,切實改善住宅質量和住宅環境。另一方面,要以企業為主體,打破行政保護和地區封鎖,創造公平競爭的市場環境,鼓勵房地產企業和建材企業通過發揮技術優勢和市場競爭的優勢來做大做強,支持具有資信和品牌優勢的企業加快發展,特別是要引導非公有制企業通過兼併、收購、入股等方式進行重組,形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業和企業集團,提高產業的集中度,為推進住宅產業現代化創造有利的條件。5、堅持以加強與改善監管機制為重點,促進房地產市場健康有序發展。各級政府要加快職能轉變步伐,切實加強和改善政府對房地產市場的監督管理,做好巨觀調控的有關政策、規劃和管理措施的銜接,努力實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定。一是要牢固樹立發展是第一要務的觀念,正確處理調控和發展的關係,調控不是限制發展,而是為了因地制宜地解決當前市場發展中的問題,使房地產市場更加健康有序地發展。二是要增強調控意識,提高調控能力,把握好調控的方向和力度。三是要抓住主要環節,有針對性地採取措施,切實加強房地產市場的規劃管理、土地管理、金融調控和監督管理,防止市場大起大落。四是要多管齊下,綜合運用經濟、法律、行政的手段來提高調控的質量和效率。五是要要建立和完善房地產市場信息系統和預警預報體系,加強對市場運行情況的監測。6、堅持以保障人民民眾根本利益為核心,確保社會穩定。房地產工作與人民民眾利益密切相關,促進房地產市場持續健康發展的目的,歸根結底是為了更好地解決人民民眾的住房問題,滿足人民民眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度,把實現和保護人民民眾的根本利益作為當前房改和房地產工作的根本出發點和歸宿點。當前,房屋拆遷問題十分突出,是引發社會群體性事件、影響社會穩定的因素之一。各地區、各部門要按照中央和省政府的要求,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,從確保社會長治久安的大局出發,充分認識在城市建設中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》和《四川省人民政府關於在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》精神,高度重視並認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政,規範房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計畫的管理,合理安排拆遷規模;要加強城市規劃管理,嚴格根據規劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限,慎用強拆手段;要加大工作力度,要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規的行為;要完善拆遷配套政策,妥善解決被拆遷戶,特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷後的居住問題;要按照實事求是、積極穩妥的原則,在今明兩年內妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前,重點要做好拆遷信訪工作,完善拆遷糾紛排查工作機制,及時準確掌握可能引發的群體上訪動向,積極預防和化解群體性的上訪事件,把問題解決在當地、解決在萌芽狀態,確保社會穩定。拆遷問題上訪較多的地區,尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作,對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上訪的,將追究有關領
導和直接責任人的責任。同時,對合法拆遷工作中遇到的極少數無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進行處理。
房地產開發企業拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建築業企業被拖欠工程款已達193億元,被拖欠企業3032家,拖欠農民工工資23億元。其中,房地產開發企業拖欠工程款95.4億元,拖欠農民工工資8.2億元。一些房地產開發企業項目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經營謀略",土建施工基本上是靠建築企業墊資,更有甚者有的開發企業和業主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門,對本地房地產開發項目拖欠工程款情況進行認真清查,對有拖欠工程款問題的房地產開發企業,房地產開發管理部門要記入信用檔案,並通過媒體向社會公布,限期改正。對拒不改正的,要加大處罰,計畫、國土不批准其新開發項目,不辦理用地手續;規劃、建設行政主管部門在辦理規劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要採取措施,督促房地產開發企業儘快解決拖欠的工程款;為該企業貸款的各家銀行,應將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業資產,公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據具體情況,進一步加大房地產市場專項整治力度,強化政府監管、完善社會監督、加強行業自律,堅決查處房地產市場運行和管理中的各種違法、違規和違紀行為,對民眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要予以曝光。對一些地方機關事業單位利用手中的權力,以經濟適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產開發和實物分房的,要堅決制止。
交通局局長工作會議講話 篇16
今天我們召開教研組長會議,首先藉此機會感謝各位組長一直以來對學校教學教研工作的鼎立支持。新學期學校教研工作要圍繞“求真務實抓常規,凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務、教研部門已就過去一年學校教學教研工作進行總結,並對新學期學校教研工作計畫已做了具體布置,需要大家今後齊心協力,積極組織,認真落實。本學期教學工作:一是狠抓教學常規管理;二是抓教學質量的監控;三是抓好培優和補差工作。
我們在座的老師是學校的教學骨幹和中堅力量,引導學校教學教改的發展,學科課堂教學水平的整體提升和學科教研質量的責任落在我們肩上。新學期,就學校教研工作給大家一些建議:
一、要明確職責,提精神、擔責任,要有敢為人先的引領意識。
要加強自身的理論學習和實踐鍛鍊,指導學科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點和落腳點在於提高教育教學質量,打造高效課堂教學模式,提高學生學習效率,重點在於我們引領和指導。要積極打造規範、高效、有特色的課堂教學,引領教師展現真我風采,引導教師在教學中學會積累、總結、探索、反思,不斷提升本學科的教學質量。教研活動一定要規範活動過程,提高活動效果,力求實效。
二、要明確思路,有措施、有目標,要有開拓進取的責任意識。
要增強教師主人翁意識,立足常規,著眼質量,提升水平,加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團體協作的整體,每位組長要團結每一位組員,充分調動其積極性,激發他們的工作熱情,增長其對工作的責任感。教研活動“研”什麼,要從我校實際情況出發,亟待解決哪些問題,選題要切合實際,打造有效課堂教學,使學生學習達到事半功倍的效果。要有計畫推出骨幹教師的示範課,普通教師教師的公開課和新教師的匯報課,及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示範課”、“公開課”,每一次聽課後要認真組織組內評課,找出教學亮點和不足,教師之間相互啟發、相互學習,從而提高老師教學水平。青年教師的培養是學校教師隊伍建設的趨勢,教研組內要多關注、多展示、多壓擔子。對青年老師教學業務要多指導,發揮老教師“傳、幫、帶”作用。
三、要博採眾長,勇擔當、敢作為,要有永不懈怠的創新意識。
要廣泛吸納教師的建議,結合我校學科特點和學情,針對性地制定計畫,工作計畫要有學情分析,有措施,活動有規劃,要注重計畫的落實。教研組和備課組肩負學校教研重任,望大家正確引領,不斷創新工作思路和方法,讓各位老師愉悅合作,共同分享教學經驗、成果,避免各自為政,固步自封現象發生。有的教研組長和備課組長都擔任繁重的教學任務,有的擔任班主任工作,每天工作很辛苦,望大家齊心協力,帶領本組成員盡心盡力做活教研,搞好教學。要積極開展課外活動,激發學生學習興趣,提高學生本學科知識面。如經典誦讀比賽,漢字聽寫比賽,學科競賽等。
四、要落實常規,勤檢查、重落實,要有奮發向上的實幹意識。
作為教研組長、備課組長要各負其責,與學校、教務處、年段形成一盤棋,各項教學常規工作主要靠組長們去落實,學校將組織檢查組採取抽樣檢查、全面檢查、重點抽查等方式檢查教學常規落實情況,並在全校進行通報,把日常工作真正落實到實處。新學期要繼續強調教學常規,在備課、教案設計、課堂教學、聽課、作業批改等方面要不斷改進完善並落實到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式,對學校教學過程進行督查。
分析目前的現狀和所面臨的嚴峻形勢,教學工作是學校工作的中心,教學質量是學校的生命線,要加強教研活動並提高教研活動的實效性,要求以課堂教學為中心,以常規細節化、教學常態化為重點,不斷提高學校辦學水平、教科研水平和教師教學水平,著力構建高效課堂,打造學校特色。
今後一個時期我們要把質量放在更加突出的位置,進一步加強精細化管理,向管理要質量;進一步抓好校本培訓,促進教師業務的不斷提升。學校要堅持以質量為核心、以特色創優勢、以創新求發展,全體教師要有危機意識、責任意識和擔當意識,要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識,傳遞一股正能量。
交通局局長工作會議講話 篇17
同志們:
這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作,安排部署今年的城市建設管理工作任務,動員全區上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志、更加創新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設。下面,就如何做好城市建設管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區委的正確領導下,在上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞城市建設管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創新,埋頭苦幹,我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成,山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮(街)的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶,建設廉租房469套,較大程度改善了城鄉困難民眾的住房條件。同時,全力加快了區醫院A區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區實施了改造,市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米,石溪河城區段實現截流蓄水,城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區為試點,積極推進了農村集體土地徵收制度改革試點,完成農用地轉用和土地徵收面積232公頃,滿足了年度項目建設用地需求。應該說,**年,我區的城市建設管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益於各級領導的高度重視,得益於建口系統的不懈努力,得益於各相關部門的積極配合。在此,我代表區委、區政府,向在過去工作中,對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大幹部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務,加快節奏,統籌推進城市建設管理各項工作
今年是我區加快實施“三城一區、幸福”戰略承前啟後的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作,對於全面提高基礎設施承載力,提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署,今年我區城市建設管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神,以科學發展觀為統領,以新型城市建設為目標,突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內容,加快城市建設與管理轉型,努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元,改造棚戶區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規劃體系,確保城鄉建設科學有序。一座城市幾年的規劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格
局,這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點,一定要立足長春大視野,並注重結合實際,科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展,加快推進各類規劃編制和報批工作,已經編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計畫編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時,做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時,也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究,為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮(街)的規劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作,儘快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理,注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用,嚴格規劃審批及審批後的監督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設行為,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這裡我特殊強調一下,規劃一旦頒布實施後,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落項目時,一定要按規劃執行,決不能讓項目牽著規划走。三要強化土地管理。各鄉鎮(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閒置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重,是大投資、大建設、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,不僅是城市的視窗和臉面,更是城市運行發展的基本保證,必須抓實、抓好。對於今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協調和督促,嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續建工程要抓緊施工,儘早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計畫,我們要繼續加強對接,抓緊辦理前期手續,具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設重點,目前已形成初步設計方案,住建等部門要進一步加大溝通協調力度,積極爭取市里相關部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取儘早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統籌推進城市棚戶區特別是“夾陷”棚戶區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區等棚戶區改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續建和500戶農村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與民眾日常生活密切相關,歷來關注度較高。要緊密結合民眾路線教育實踐活動,從民眾最關注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業發展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要儘快啟動實施齊家地下水源開發工程,抓好中心城區供水管網新建改造工程,儘快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,並鋪設供水管網22公里至城區,以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,切實滿足企業和居民生產生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現是進度不快,我區的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區計畫開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進征地拆遷工作。區級層面就是借鑑外地經驗和做法,實行區級領導包保,高位統籌征地拆遷工作,在領導力量上予以加強。區里組建的土地房屋徵收工作辦公室,要切實發揮作用,做好征地拆遷的指導協調、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次,發現問題及時向規劃、土地部門報告,確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮(街)和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量,組建綜合執法隊伍,加強日常監管和動態巡查,對違法建設行為露頭就打,保持高壓態勢,確保不出現新的違法建築。二是落實征拆任務。根據項目建設需要,今年全區確定的征(供)地任務是500公頃以上,區里已經把征地拆遷任務分解落實到各鄉鎮(街)、開發區,並作為績效考核的重要指標。各鄉鎮(街)和兩個開發區,要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作,劃分具體徵拆地塊,實行責任包乾,每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責,明確時間節點進度,充分發揮條塊優勢和責任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結合:第一,要把征地拆遷與民眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮(街)和開發區要搞好動員,制定周密的徵收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給民眾講透、把政策給民眾講清,最大限度爭取民眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結合起來,違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰,促進拆遷工作順利實施。對於棚戶區的拆遷,我提一點要求,已開發的區域內未拆遷的房屋,開發企業要限期整理;新開發的地塊,必須在所有片區拆完後方可開工建設。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近民眾、服務民眾,開展好民眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合,以精細的理念和紮實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看,市容環境管理職責不是很清晰,相關部門存在推諉扯皮現象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,並把集中整治和日常管理有機結合起來,儘快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作,充分發揮綜合協調、監督指導作用,在建立常態化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。雲山辦事處和市容環衛等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環境衛生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理,對未備案、未經審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關於進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》,加強對開發商和物業企業交接環節的監管,從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區,解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業準入、退出的監管,提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時,要加快城市應急指揮中心監控平台建設,在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置,都要安裝監控探頭,儘快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農村延伸,抓好城鎮的市容環境整治工作,逐步提升農村環境衛生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設,高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,通過幾年的努力,儘快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂,並且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查,切實加大對計程車和公車的監管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現象,營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設,爭取儘早投入使用,儘快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境污染特別是霧霾天氣高度關注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰”。我們也要積極行動起來,紮實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業監測監管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,並研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區污水處理廠續建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,淨化空氣環境。同時,要結合新農村建設,加強村屯環境整治,高標準完成4個省級生態村創建任務,全力保持農村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉一體發展,積極推進小城鎮建設。xx屆三中全會和中央城鎮化工作會議,明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時,也要特別注重小城鎮建設,加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮(街)、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位,按照長春市關於生產力布局最佳化調整的指導意見,以小城鎮“五個一”建設工程為載體,抓好重點基礎設施建設,不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出台小城鎮發展規劃,增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程,爭取儘快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮化示範鎮建設,爭取儘快進入全國重點鎮行列。另一方面,要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎,把小城鎮作為產業發展的載體,按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求,突出抓好開發區和工業集中區建設,切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度,其他鄉鎮(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業,儘快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業,為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這裡還要特殊強調的是,城鎮化不是“去農村化”,而是要帶動新農村建設,尤其是要抓好農村環境綜合整治,努力保住農村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。
三、加強領導,強化措施,確保城市建設管理各項任務全面完成
今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大,各鄉鎮(街)、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心,加強組織領導,加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領導、落實責任。各鄉鎮(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領本系統、本單位的幹部職工,把所承擔的各項任務抓緊落實到位,把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導,細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領導到位,工作力度到位。
(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關係廣大民眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時,也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上,既要做好中心城區的建設,又要考慮到城鎮的建設,既要抓好關係城市長遠發展的路橋等重點工程建設,又要做好涉及民眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作,必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報導,提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度,最大限度地贏得民眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報導、典型報導,全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,激發廣大民眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設施和衛生環境的醜惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,區督查(績效)辦要深入施工現場,開展經常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區委區政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管,堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位,要加大資金監管力度,科學、規範、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償等工作實行有效監督,確保不出問題。
同志們,把城市建設管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下,特別是建設管理戰線的廣大幹部職工,要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、紮實的作風,合力攻堅,戮力拚搏,全面完成今年的各項任務,為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇18
老師們:
整個暑假,我的心情很沉重,也很複雜,深感肩上的壓力、責任重大。我一直在思考如何把學校的 發展推向一個新的階段。在此我講三點。
一、感謝和祝賀:
謹向剛從領導崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意!這些年來,雷主席、李主任、龔主任在各自的領導崗位上,為學校的發展嘔心瀝血,勵精圖治。對此,我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進取,銳意改革,才增添了學校的發展活力;正是你們的真抓實幹,注重實效,才夯實了學校的發展根基;正是你們的以身作則,率先垂範,才帶來了領導班子好的黨風和作風,學校的發展,我們的這三位老領導可說是功不可沒,對此,學校不會忘記,全體教職工不會忘記!希望你們在今後的 工作和生活中,退線不退志,退崗不退心,充分發揮自己的餘熱,一如既往地支持學校工作,為學校發展出謀劃策,為學校建設的發展添磚加瓦。如此,則是學校之幸!
同時,對本次幹部調整中聘任的領導表示衷心的祝賀!這次調整精簡了領導職數,也為我們領導班子注入了新鮮的血液,增添了活力!
二、學校面臨的形勢和存在問題:
第一個問題就是思想觀念的問題,。就是到目前為止,還有相當部分職工對當前 教育面臨的形勢和任務沒有清醒認識,或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現在三種意識還比較淡薄,一是危機意識,二是責任意識,三是質量意識。從行為習慣來看錶現在:有少數教職工勞動紀律鬆弛,經常出現遲到、早退現象,更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調個人困難,不考慮學校需要和 職業要求;對待學生,不是耐心引導,而是諷刺挖苦,體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處,而是製造謠言肆意傳播影響團結。有的人只為自己考慮,站在自己的立場。總希望考勤松一點、工作時間短一點、收入高一點。我能回答的三個一點那就是要想收入高一點,請你廢話少說點,責任心強一點,效率高一點。要想把學校工作搞好,全體教職工一定要相互團結,牢固樹立三種意識,並從自身做起,按照教師職業道德要求履行好自己的工作職責。
第二個問題是生源外流問題。這幾年來,我校生源外流出現上升勢頭,不僅優質生源外流,一般生源流失也比較嚴重。學生為什要外流?說明人民民眾對我們的教育教學還不滿意。人民民眾對優質教育的需求,不論在質和量的方面,我們都滿足不了需求。在市場 經濟條件下,只要家長願意出錢,對方學校願意收,學生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的辦法是辦好我們的學校,擴大和提升辦學水平以滿足人民民眾對優質教育的需求。優秀學生外流是我們的辦學還沒有形成優生培養有效新機制,辦學質量沒有被人們民眾廣泛認可;一般中等學生外流,是我們的班級 管理民眾不滿意造成的,班風學風還必須加大力度整頓,我們不能出現一個差班,一個亂班。讓每個進入中學的學生都得到良好教育是全體教師努力的方向。
第三個問題是執行力的問題。一個優秀團隊需要強有力的執行能力,政令不通辦不好任何事情。我們學校目前在執行力方面存在有比較大的問題,究其原因:一是領導幹部以身作則不夠,在職工民眾中的威望不高;二是上進心不強,得過且過;三是工作不紮實,深入不夠,思想工作不到位。
綜上所述,發展需要規範,規範是為了發展。新學年我們要完成任務,必須轉變觀念,規範行為,提高執行力和管理水平,然後紮實工作,一個一個問題去解決,一個一個矛盾去化解,這樣才有可能實現學校可持續發展的目標。
三、本學期工作要點
(一)、培養兩支隊伍,構建名師梯隊
1、建設一支高素質的管理隊伍
①完善制度,創新機制。加強內部機構設定改革,繼續實行幹部管理民主測評制度,建立過程性評價體系, 按考核結果發放幹部津貼。
②率先垂範,樹立威信。學校領導班子,要做教師的表率,做服務、工作的表率,做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養和領導水平:一是 政治品質和道德修養應堪稱教師表率,在學生評教和教師測評中要達到優秀;二是具有較好的業務知識和 組織能力,教學成績要能處在同學科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風,深入實際,能中肯地自我批評,勇於承擔責任;四是知人善用,有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德,;五是有服 。 務意識,有強烈的事業心和責任感,積極進取,敢為人先。
③增進團結,政令暢通。所有管理人員都要高揚團結的旗幟,相互幫助、相互協調和相互支持。處室對年級要做好指導工作,年級各部之間要相互合作。一切從學校的利益出發,一切從大局出發,一切從學校的發展出發。不論條條塊塊,都要從維護全校大局出發,杜絕工作上不推不動,一推亂動的習氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風。找準自己的位置,自覺堅持個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則,努力形成心往一處想,勁往一處使,齊心協力,共同奮鬥的良好局面。
④明確分工,責任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作,進一步明確職責,明確分工,責任到人。根據學校相關檔案精神制定好本部門、本年級工作 計畫,創造性地開展工作。學校對中層幹部、各處室、年級實行工作目標考核管理。
2、建設一支高素質的教師隊伍
努力把章中辦成教師成長的又一所“師範院校”,使教師個個成為具有深厚 文化底蘊和學術研究能力的人才,章中不僅要成為學生成長的搖籃,而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學生同成長、和學校共發展的觀念,要相信通過自己的努力可以成為骨幹教師、明星教師。
①加強職業道德教育。從愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養。充分發揮教師的榜樣示範作用,要求學生做到的,教師要首先做到;要求學生不做的,教師要首先不做。注意師表形象,細節體現素質,比如上課接打手機,辦公室里不看場合的議論等現象要徹底杜絕。
②強化教師培訓工作。
③建設“學習型組織”。
④加強和縣內外名校之間的校際交流。
⑤廣泛開展各類教學競賽。
⑥開展校內名師評選驗收活動。積極發揮名師的傳幫帶作用,最大限度發揮校內名師的示範和帶頭作用。
(二)、立足德育為首,全面提升德育工作水平
堅持德育為首,突出教書育人。進一步突出德育地位,強化德育功能,努力改進德育方式,落實德育工作措施,提高德育工作水平。從基礎抓起,從學生日常行為規範教育抓起,從培養良好的學習品質抓起。通過教育,使行為規範成為學生的自覺行為、自發行為。
1、抓好德育基礎工程,提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學生學習守則》,認真學習《鋪中學學生守則》,加強學生日常行為規範養成教育,加強基礎文明教育,從生活中的小事抓起,從不遲到不早退,不說髒話、假話抓起,從不抄襲作業、 考試不作弊抓起,從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起,從說好國語、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛生抓起,從寫好字、做好操、掃好地抓起,在克服學生的不良行為習慣中培養學生的優良品質。
2、德育工作人人有責。學校的德育工作要滲透到學科教學,任課教師要做好班主任的助手。
3、占領宣傳陣地,及時展示辦學成果,加強校園文化建設。
4、加強班集體建設。辦好班主任學校,組織學習政教處編寫的學習材料。堅持每天10分鐘小班會制度, 總結班級一天工作,表揚好人好事,指出存在問題。在常規管理方面放手讓學生自我管理,努力構建以培養學生自我管理、自我教育為目標的主體性教育模式,逐步實現教育方式由管教型向養成型轉變。讓他們在自我管理的過程中培養自己做人的尊嚴感、道德感、責任感,逐步達到自主管理,學會做人,學會做事,學會與人共處。
5、加強法紀教育、安全教育,切實抓好學校的安全保衛工作。貫徹落實“隱患險於明火,防範勝於救災,安全高於一切,責任重於泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節日聯歡安全;⑤上學路上、放學途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實驗課安全;⑧ 社會 實踐與假日安全。加強安全檢查工作,加強全程陪護制度,保證學生既能休息好,又要按時起身。加強法制教育,強化師生遵紀守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責任,實施安全事故責任追究制。分管領導、年級主任是主要責任人。本學期要組織2—3次安全工作大檢查,排查安全隱患,及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責,誰在崗誰負責。
交通局局長工作會議講話 篇19
同志們:
做好政務服務工作,是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想,提高認識,謀劃部署今後工作的目標任務,努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面,我想就下階段政務服務工作,談幾點想法。
一、著眼大局,提高認識,全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為,促進依法行政的觀念,把思想統一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。
(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發展與改革的必然趨勢。
政務服務自出現以來,在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個視窗對外”的行政審批工作機制,建立各類政務服務中心,發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此,加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。
一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前,我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段,在經濟大發展、大繁榮的新時期,最佳化經濟環境,轉變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術人才,促進經濟發展,已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務服務體系,為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務視窗,全面推行辦事“一站式”服務,有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境,有效應對經濟社會發展的新挑戰。
(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。
政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事,與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民,堅持圍繞中心、服務大局,按照深化行政體制改革的要求,轉變政府職能;按照便民利民的要求,進一步改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民民眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求,加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進清廉型政府建設。
二、立足中心,整合資源,全力推進政務服務體系建設。
(一)以政務服務中心為主體,建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用,明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理,並審核確認了46個單位384項政務服務事項,其中行政許可事項331項,非行政許可審批事項53項,集中辦理的辦事服務事項7項,在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部,負責辦理相關業務,各分部接受政務中心統一管理,其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體,逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時,推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層民眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式,我們將創造條件設立便民服務中心,將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計畫生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其
中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點,將便民服務體系向各鄉鎮延伸,真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務服務資源,建立統一規範的公共資源交易平台。
整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設,發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用,完善新聞發言人制度,創新政務服務方式,暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合,充分發揮現有場所和信息化資源功能,切實避免重複建設和投資浪費。
建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制,推進公共資源交易統一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務,逐步推進縣、鄉公共資源交易網路建設。
(三)逐步推動政務服務信息化建設。
推廣電信網、廣電網、網際網路等現代科技手段在政務服務中的套用,提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃,充分利用現有電子政務資源,逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管,不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準,推動不同層級服務中心之間實現網路互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設,完善入口網站功能,擴大網上辦事範圍,及時充實和更新信息發布內容,凡是不涉密的檔案通過政府入口網站公開發布。
三、科學管理、提高效能,全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。
縣委和縣政府高度重視政務服務工作,將其列入重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設,維護好全縣政務服務工作的主平台,不斷放大集中辦理的效應,充分發揮組織、管理、協調、監督作用,加強與各部門的溝通與聯繫,積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作,通過不斷創新服務方式,最佳化服務流程,提高服務績效,確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度,凡能交視窗辦理的事項,一律交由視窗直接辦理。該放的權一定要放到位,使視窗工作人員不僅能受理和把好材料申報關,而且有相應的審核、簽發權,保證視窗既受理又辦理,讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項,應認真做好交接,防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項,應及時與政務中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項進駐到位、人員配備到位、視窗授權到位,杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項,即予取消,不得再進行審批和收費。
(二)完善制度建設,創新形式。
完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行,各種職能得到充分發揮,服務水平不斷提升的有效保障。因此,政務服務中心積極借鑑、深入調研,圍繞辦事民眾的需求,整合服務措施,完善服務功能,制定了一套適合政務服務中心管理的制度,對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度,為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門視窗、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的,要結合實際進行修訂補充,完善提高。
創新服務形式。進一步拓寬服務領域,只要有利於經濟發展,有利於實現和維護廣大人民民眾的根本利益,政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度,真正做到經濟 6建設發展到哪裡,民眾需要發展到哪裡,政務服務就跟進到哪裡。經濟建設、民眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務,就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便民眾、服務經濟發展的原則,創新服務形式,促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度,實現政務服務的規範化、標準化,切實提高政務服務的社會效益。
(三)強化監督保障,考核激勵。
為促進全縣行政審批服務工作科學化,規範化運行,縣最佳化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構,加強對各視窗單位落實情況的監察督查,對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦,確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用,我們將採用開闢報導專欄、設定專題節目、深入辦公現場等形式,加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度,重點報導和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報導將做到正反兼顧,既對服務規範、辦事效率高的典型單位和視窗進行大力宣傳,也會曝光那些服務態度差、民眾意見大的單位和視窗。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際,積極向社會和公眾宣傳中心視窗辦理的事項、程式、時間、依據及服務態度、辦事標準等,做出承諾,做出保證,接受社會監督。
為提高行政審批效率和服務質量,縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、視窗服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的視窗單位和視窗工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對視窗人員考勤,每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各視窗單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果,並根據結果兌現獎懲。不僅如此,《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。
事業維艱,奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,紮實工作,為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇20
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發生,沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由於今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,颱風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是颱風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年颱風“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年颱風“莫拉克”、XX年淠河、史河突發降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民民眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加複雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優勢與憂患並存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河乾堤自除險加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,窪地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防禦難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民民眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,並印發了《關於XX年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,儘快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區,均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河乾堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發了關於開展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知後都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先後深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動,根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保全全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,於6月15日前完成上報審批。各縣區要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區縣對防禦颱風、山洪、土石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防禦特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制採用“點對點”模式,根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關於加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區、人武部、武警消防部隊的聯繫,搞好軍民、警民聯防,發揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰能力。
(五)保障經費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號檔案和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費,並把經費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資,摸清家底,要根據市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區要根據當地防汛搶險工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市範圍持續乾旱少雨,導致255萬畝在田農作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已於5月29日啟動抗旱預案三級回響,市防指決定於今日啟動市抗旱預案三級回響。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥倖心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統一管理和調度,採取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下儘可能多蓄水。高土旁地區要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰機。各級防辦要嚴格執行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,後結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區民眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛生部門要負責災區疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向。總之,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號檔案精神,根據工作需要配備得力幹部,充實專業技術人員。今年市、縣區兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統建設,儘快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平台和防汛抗旱資料庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城牆和二里壩攔洪堤等淮乾堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的XX年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發地區。據國土部門統計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉鎮都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
交通局局長工作會議講話 篇21
各位領導、同志們:
今天,我們在這裡召開財政局黨員幹部冬訓工作會議,是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號檔案及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計畫》的要求,對20xx-20xx年度全鎮黨員幹部冬訓工作進行動員部署。
冬訓可以說是老生常談,當前,我們一些基層黨組織和黨員領導幹部“輕視”冬訓工作,走過場、被冬訓,更有甚至建議取消冬訓。那我們為什麼還要堅持年年搞?這是因為黨員幹部冬訓是黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體,它對於統一思想、凝聚人心,提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力,推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。
下面結合我局實際,就做好今年的冬訓工作,我講三點意見。
一、 統一思想,充分認識冬訓工作的重要性。
1、 開展黨員冬訓活動,是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動,就是要通過集中學習的形式,讓每一個黨員幹部領會上級精神,認清發展形勢,理清工作思路,激發工作熱情,提升工作實效,為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。
2、 開展黨員冬訓活動,是提升依法治國水平,建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是我國歷史上第一個關於加強法治建設的專門決定,學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務,也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動,增強法治理念,樹立法治信仰,爭做社會主義法治的模範踐行者,為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。
3、開展黨員冬訓活動,是鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來,中央從黨要管黨從嚴治黨的高度,出台了系列制度、監督制度,全面從嚴治黨已進入新常態。民眾路線學教活動收尾不收場,黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動,以集中培訓和自學為主抓手,進一步深化黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識,自覺用黨的先進理論武裝自己。
二、創新思路,為冬訓工作注入更多活力。
冬訓是否能夠常抓常新,始終保持生機和活力,被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼,人民民眾歡迎,關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要,把準黨員幹部思想脈搏,不斷創新內容、方法、機制,走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。
1、提高冬訓活力,首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓,要堅持把黨性教育作為首要的、永恆的主題,高舉旗幟,鑄“黨魂”,得到各級黨組織的認可和重視;同時,冬訓要始終緊貼中心,鎖定發展實踐的大局,關注黨員幹部思想的困惑與訴求,議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力,讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。今年冬訓,我們確定了四個重點專題,希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓,使全局廣大黨員幹部進一步了解當前我局的目標任務,將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象,思想觀念有新轉變,政策水平有新提高,發展能力有新提升,工作業績有新作為;要通過開展冬訓,大力為民辦實事、辦好事,切實維護人民民眾的根本利益;要通過開展冬訓,不斷加強和改進基層黨組織建設,打造堅強的領導核心,推進全局各項工作在新的起點實現新突破。
2、提高冬訓活力,還必須順應時代發展,方式方法上不斷融入現代元素,始終占領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平台以及遠程教育網路外,還要用好雲媒體、微博微信、網路黨課等一批新技術,拓展冬訓覆蓋面,提高冬訓實效性。這次冬訓,我局擬開展黨員冬訓線上學習、答題活動,人事科將就這項工作做詳細布置,目的只有一個;保質保量完成學習任務。
三、嚴格要求,多措並舉確保冬訓工作時實效性。
黨員幹部冬訓學習,既是深入學習黨的理論創新成果的重要平台,又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機,廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”:向書本學習、向實踐學習、向民眾學習;在學習目的上做到“三寬”:眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”:破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。
1、明確分工,營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責,帶頭學,親自講。分管領導要具體負責,加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下,明確分工,密切配合,形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄,對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報導,營造有利於冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責,及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。
2、分類指導,分層施教。各支部要按照總支統一部署,緊密結合實際和黨員幹部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求,有針對性地開展教育。針對機關黨員幹部,要把著力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員幹部,要把著力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員,要把著力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。
同志們,當前各項工作任務繁重,加之時間緊、要求高,所有黨員幹部一定要以高度的政治責任感,集中精力,靜下心來,以飽滿的熱情參加此次活動,為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。
交通局局長工作會議講話 篇22
本學期年段工作情況如下:
1、繼續加強年段常規管理,發揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規。一學期來,我們在初一學生有良好行為規範的基礎之上,期初繼續抓實學生日常行為規範養成教育。在初二這個易分化的關鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現大的反彈,也沒出現過重大事故。
2、注重引導學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應的主題班會,出了相應主題的黑板報。九月份:行為規範養成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養學習品質;十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;並在月末對工作完成情況作小結。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會後的年段班主任例會,總結上周年段有關工作,補充安排年段班級下周的相關工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規管理上,繼續實行年段巡視小組檢查的形式,充分發揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調全體老師引導學生、並全員參與班級管理中來。
5、充分發揮班級常規管理考評的槓桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創造的開展工作的作用。
6、強化教學質量意識,期初年段計畫學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發點,確定了奮鬥目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試後認真進行質量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、儘快進入學習狀態的引導教育;十月份召開了一次“我們拿什麼去迎接中考”的專題動員大會,請來教務處紀老師為同學們主講;期中考後的總結廣播會;期末複習動員大會。
8、紮實開展年段文化科競賽的輔導,其中數學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相
關的輔導計畫,並安排時間認真開展輔導工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續舉行多學科的輔導競賽活動。數學備課組組織舉行了兩次數學競賽活動,為來年的片區數學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規範月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調動家長參與班級管理的優勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯繫上,每周組織段全體班主任填寫家校聯繫反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調學生“成人”的重要性;提出期末的相關學習目標;並安排家長發言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今後工作中要認真考慮的。
2、指導全體教師積極參與班級管理,增強服務意識,主動探索新課改,是在今後工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應注重在引導的基礎上,大膽放手,充分發揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉化後進生工作方面,效果不太好。在今後的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉化後進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結
在全體初二同仁的協力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務實、勤勞、熱情、活躍的態勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結:
一, 德才兼備,言行如一,賞罰分明,是領導集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領導集體的領導下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務工作的態度有了明顯的好轉。事實證明,領導的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們願意工作,樂於工作,因為作而有得,作而有范。領導的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領導集體是公正、務實、幹練而有人格魅力的,教師們內心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權,只求公正。有了公正,人與人之間的關懷與體貼,領導的讚揚與批評才顯得情真意切。出於公心,方有公事;出於真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發展。
二, 上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領導,就應該舉重若輕,以更多的精力去統領全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現:
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務,也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二) 管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,
(三) 活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關係。
三, 班風良好,成績突出,得力於班主任及各科任教師的協力合作.
班主任工作做得相當出色,這離不開班主任的努力工作,也離不開本班責任教師及多科教師的協力共管。有了老師們的付出,才有了成績;當然,少數班主任工作態度差,處事極不負責任,
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現良好的態勢。
四、關愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待後進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發現他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意後進生,經常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之, 初二年級的教師隊伍是團結的,是一個特別能戰鬥的集體。今後,我們一定能做出更好的成績.
交通局局長工作會議講話 篇23
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和檔案精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共鹹安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強鹹安區政務服務體系建設的通知》兩個重要檔案,這兩個檔案對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的檔案意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建築形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中民眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來鹹寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步最佳化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需,企業、民眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱,鹹安的民眾是鹹安發展之基,為鹹安企業、項目、民眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、民眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、民眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需,企業、民眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強鹹寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)檔案要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。視窗單位和服務行業聯繫民生最緊密,服務民眾最直接,視窗單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民民眾對黨和政府的評價與信任。一個視窗就是一面旗臶,一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在最佳化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務簡訊平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民民眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市檔案要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成,而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵,與處於鹹寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。
四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號檔案明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系,納入黨風廉政建設考核內容,但還沒有步入實施階段。
目前我區雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安,構建覆蓋城鄉的政務服務網路體系的責任主體還在鹹安,儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉被動局面,切實提高政務服務水平。
三、明確目標任務,全面做好我區20xx年政務服務工作。
當前鹹寧吹響了新一輪跨越發展的號角,這既是一場科學發展的大競賽,也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵,後有追兵的局面,鹹安只有乘風破浪,奮勇向前,別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境,是鹹安的當務之急。去年以來,區委、區政府高度重視政務服務工作,先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究,特別是譚書記隨鹹寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後,撰寫了“最佳化政務服務環境,加快建設首善之區”的體會文章,對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求,區四大家領導已經形成了高度共識,這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按時限要求,全面統籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦,成立由區長任組長的鹹安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導,區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組,各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評,以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設,對現有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和鹹安區政務服務中心網站,建立“外網受理-區域網路辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革,即區直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中,部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位,部門行政審批授權視窗人員到位,非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結果報區法制辦審查,並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核,審核通過後,向社會公布。各單位要嚴格按檔案精神各司其責,齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和視窗服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門,統一委託區中心綜合視窗集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批,在區政務服務中心設立“綠色通道”,統一受理,實行部門聯合會審。經區委、區政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區政務服務中心,接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務創新。搞好視窗標準化建設。按照《鹹安區政務服務標準化視窗建設實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化視窗服務標準,規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用,運用電子技術手段,提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作,使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策,在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務,在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後,我們將按照方便企業、項目落戶,方便民眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權下放到鹹安區服務視窗進行代理代辦,以切實提高我區政務服務中心的服務能力。
六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴視窗,負責對服務中心視窗及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處,要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統,對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察,切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心視窗和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業、民眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,強化社會監督,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估,考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定,並報區政府批准後實施,從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。
最佳化政務服務環境是發展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神,用開放的思維,戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信,有區委區政府的堅強領導,有60萬鹹安乾群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!