工作會議講話

工作會議講話 篇1

同志們：

我市作為省定試點縣市之一，已於20_年9月1日全面啟動新型農村合作醫療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農村合作醫療工作情況匯報，並就下一步如何做好新型農村合作醫療工作進行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務會議研究確定了新農合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20_年至20_年度新型農村合作醫療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

一、進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識

20_年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉鎮(街道)及相關醫療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫療試點工作已形成了正常、有序、規範的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉鎮(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關係。建立新型農村合作醫療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯繫、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區。這就要求我們要認真領會檔案精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉鎮(街道)黨委、政府首先要統一思想，進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識。

建立新型農村合作醫療制度,發展農村衛生事業,是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康_的重要保障，充分體現了貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、統籌經濟社會發展的指導思想,充分體現了立黨為公、執政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民民眾的基本醫療保障一直是農民民眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫療服務,對於切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民民眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統籌城鄉發展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫療制度,讓廣大農民民眾感受到黨和政府的溫暖,對於構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉鎮(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉鎮(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。

二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環節

一是要抓好宣傳發動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫療是支持、擁護並願意參加的。但也有部分民眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發動的效果如何就直接關係到農民參加合作醫療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此，要採取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之後，各鄉鎮(街道)要根據工作方案要求，統籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮村幹部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態度要誠懇，要根據宣傳單內容，認真解釋，讓民眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農民民眾都能了解並積極支持參與新型農村合作醫療，全市共印製了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《_市新型農村合作醫療有關政策規定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮村要採取分片包乾負責的辦法，上門宣傳，逐戶發動，做到宣傳材料分發到戶，宣傳牆報張貼到位。主要在於告知農民我市新農合調整比例及報銷程式等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳牆報等形式，向農民宣傳新型農村合作醫療的重要意義和好處，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農民自願積極參加合作醫療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業務培訓。近期，我市新型農村合作醫療管理中心將對鎮村相關人員進行專門的業務培訓。同時，今年我們將派出合醫辦人員分赴各鄉鎮(街道)，幫助鄉鎮(街道)進行鎮村兩級的業務培訓，請各鄉鎮(街道)分管領導主動與合醫辦聯繫，做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作。考慮到20_年參合農民信息採集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集後還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉鎮(街道)主要領導要親自動員、親自部署，採取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要採取逐級負責制，通過鎮領導包乾到村、村兩委包乾到戶的辦法，在深入細緻地做好宣傳工作的基礎上，發動民眾自願積極參加合作醫療，確保農民參合率達94.9%以上。

三是要抓好優質服務工作。各鄉鎮(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉鎮衛生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發揮鄉鎮衛生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫療服務。衛生部門要進一步加強定點醫療機構的監管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫療服務質量，切實減輕農民醫藥負擔。各定點醫療機構要從農民的切身利益出發，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執行診療規範和用藥目錄，積極為農民提供優質服務。

工作會議講話 篇2

同志們：

這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求

20_年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，強力推進脫貧攻堅，加快培育富民產業，持續改善基礎條件，全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。

首先，要充分肯定工作成績，卯足砥礪前行的幹勁。回顧去年全縣農業農村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困民眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關山林緣區35個深度貧困村，統籌全縣力量，整合各方資金，高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施，一村一策定規劃，一戶一法抓幫扶，預計全年減貧人口7497人，貧困發生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板，持續加大財政扶貧資金投入，強化涉農項目統籌整合，撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設，全年完成投資20多億元，實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動民眾積極性，通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策，引導貧困戶參與項目實施，建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網路、有線電視實現全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收，堅持以市場為導向，注重從轉換農業生產經營機制入手，長短結合，多點發力，量身定製勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案，兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉入股、代耕託管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制，鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式，打通了資金和政策進村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力，積極穩妥推進“三權分置”改革，不斷強化高效種養技術推廣套用，多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場，流轉土地6.3萬畝，創建省市級龍頭企業7戶，新增新型經營主體37戶，帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝，牛出欄達到7.5萬頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展，“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸，帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件，組織實施涉農重點項目24個，一批事關農村民眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設，完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝，高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示範工程，森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制，加強集中式飲用水源地環境保護，依法開展入河排污口排查整治，取締關停河道采砂企業23戶。紮實推進全域無垃圾專項治理，集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動，通過配套垃圾清運、污水處理等設施，組建縣鄉村三級保潔隊伍，抓建“千村美麗”示範村25個、環境整潔村22個，農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農村公共服務設施，完成村級綜合服務中心改擴建16個，建成村級幼稚園5個、文化廣場10個，標準化衛生室46個，新增金融便民服務網點34個，恢復村級供銷社5個，農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個，簽約服務常住人口9.2萬人，為3.3萬名貧困家庭學生、困難民眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元，全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”，精準認定農村低保對象4271戶11246人，基本實現了應納全納、應保盡保，農村民眾上學、看病、養老難題妥善解決，廣大民眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的目標。成績屬於過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解難題，才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年，全市計畫脫貧摘帽的共4個縣：涇川、靈台、崇信和華亭，雖然我們屬於插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關山林緣區民眾的貧困程度更深，目前，剔除掉20_年預計脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困民眾深居山區，“造血”功能嚴重不足。同時，因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素，今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多，實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標，時間非常緊迫，任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看，我縣農業產業正處於爬坡階段，新型經營主體發育不全，小生產與大市場缺乏有機銜接，農產品加工轉化不足，產業鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領，生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看，全縣農民工資性收入占到60%，經營性收入僅占26%，轉移性收入接近上線，財產性收入微乎其微，隨著近年來農資價格持續上漲，農業利潤空間進一步壓減，在短期內促進貧困民眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬體設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化，20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決，3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%，要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統生產生活方式影響，一些農村民眾缺乏基本的公共衛生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村民眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分民眾對國家的惠農政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面，一些鄉鎮部門幹部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺，方法簡單，統籌政策思維、市場思維、民眾思維解決實際問題的能力不足，推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、民眾易接受的管用措施，對基層民眾在自我約束、規範管理、移風易俗等教育引導上，缺乏靈活有效的方式手段。對於這些問題，大家務必要引起高度重視，下工夫引導和解決。

第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰，但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展，中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署，針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾，確立了“幹部配備優先考慮，要素配置優先滿足，公共財政投入優先保障，公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調，意味著後續還會出台一系列政策措施，為我們當前及今後一個時期加快“三農”發展，特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題，計畫從今年開始，3年內投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時，圍繞貫徹落實中央精神，省市也研究制定了關於實施鄉村振興戰略的意見，從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出台一系列措施，應當說我們在“三農”工作上舞台廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累，我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉居民消費結構加快升級，優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大，為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地，發展綠色有機現代農業開闢了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放鬆，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

工作會議講話 篇3

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議，是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，全面總結今年以來全區安全生產工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統一認識、提高思想，更加紮實細緻地做好安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調整一下議程，我就做好當前和下步安全生產工作，先講幾點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產紅線意識

安全生產事關人民民眾生命財產安全，事關經濟社會發展和穩定大局，是做好一切工作的基礎，毫不誇張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區上下認真落實安全生產責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產指標均控制在市定目標範圍內，安全生產形勢持續穩定好轉，為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產具有長期性、複雜性、反覆性的特點，沒有規律性可循，稍一放鬆，就有可能發生安全事故。

從全省範圍看：近一個時期以來，我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故，8月22日淄博市桓台縣一家化工企業發生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故，9人失聯;10月22日煙臺市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民民眾生命財產造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議，要求全省上下要從速採取斷然措施，促進安全生產形勢逐月好轉，會上，近期發生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產工作會議，就抓好當前和今後一個時期的安全生產工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發展營造安全穩定的環境。

從我區自身看：當前，我區安全生產工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我區煤炭、危化品、建築施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全，安全監管涉及範圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業受經濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產缺乏必要的資金保障，造成隱患反覆出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強，特別是危化品行業等專業型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發，加之臨近年底，企業超負荷生產，項目單位搶工期，生產經營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中，引發安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥倖心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓細抓實抓牢，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出重點，嚴防死守，切實築牢安全生產防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省範圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關鍵部位和薄弱環節，採取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領域，煤炭、安監等部門要重點抓好剩餘3處煤礦關閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井，要加大安全投入，強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施，保障礦井生產安全。危化品領域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理，強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設，做好消防設施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作，保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域，區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理，規範煙花爆竹經營業戶的經營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域，區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控，嚴查超速超載超限、酒後駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建築施工領域，重點強化日常監管和隱患排查整治，區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建築工地監管，各鎮街要加強農村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域，消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網咖等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全，確保全全設施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發生。特種設備領域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗，確保不發生安全事故。油氣管線領域，區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設，穩步推進煤氣改用天然氣工作，相關企業要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求，抓好各自領域的安全監管工作，實現生產安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經建設設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際，在全區範圍內深化打非治違專項行動，對各個領域的非法違法生產經建設設行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發現，嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜採煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任，發揮派出所、村居安監員身處一線的作用，發現問題及時上報，確保發現一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防範，將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全準入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產準入關，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關，堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建築施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設定、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質，區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定，組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，確保培訓質量，不斷提高全員安全素質。要紮實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設，抓好“智慧安監”平台建設，綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段，提高監管能力。特別是對於危化品等專業性較強的領域，要借用“外腦”，聘請相關專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業性。

三、加強領導，落實責任，堅守安全生產底線

安全生產工作前提是重視，關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)要強化組織領導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求，高規格、高級別調整了安委會成員組成人員，我區也正在研究充實安委會組織機構，全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領導具體抓，全身心投入抓安全生產，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管範圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責，結合工作實際和行業特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動，針對行動中發現的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關企業要自覺履行安全生產主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區安全整體形勢的穩定。

(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方，建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作，及時協調解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街，取消年終評先樹優資格，黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位，要依據有關規定給予“一票否決”。

同志們，安全生產工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，築牢安全“底線”，嚴謹細緻、踏踏實實地抓好安全生產各項工作，努力維護和諧穩定的發展環境，為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!

工作會議講話 篇4

尊敬的各位家長：下午好!

感謝你們在百忙之中抽空參加這次會議。今天我想說的第一句話就是不論你們有多忙都要把孩子的高考當成今年的頭等大事來抓，現在高三年級全體同學已經進入高考最後衝刺階段，在這最關鍵的時刻把家長請來一起討論孩子的考前教育、學習、生活等問題。為他們在今年高考中考出好成績做最有效的努力。

一、班主任工作

我要做的是，一是自己做到以最高度的責任心、最飽滿的熱情、最集中的精力投身到班級管理之中，深入了解實際情況，切實採取有效措施，細緻解決具體問題。

二是加強任課教師群體的優勢與合力的形成，做到統一認識、統一步調，心往一處想，勁往一處使，齊心協力，和衷共濟。只有這樣，眾人的合力才能形成，集體的力量才能體現，大家的努力才能轉化為累累碩果。

三是加強各學科的作業及考練檢查，全面督促學生投入學習。

四是對於學生來說，要從三個方面來抓

1.樹立紀律觀念。越是臨近高考，學生的思想越容易受到各種影響而出現波動，越容易出現集體觀念淡薄和違紀等現象，所以更要加強紀律教育，嚴格管理，考前適當放鬆不等於放縱。通過耐心細緻的思想政治工作，要求學生嚴格執行學校和年級組制定的各項管理制度，達到紀律好、學風濃、班風正。

2.樹立時間觀念。對於高三學生來說，時間就是分數。在保證學生有足夠的休息時間和必要的體育鍛鍊時間的情況下，督促學生抓緊每一天每一時，甚至每一分每一秒。同時強調要緊緊抓住並充分利用在校的“有效時間”，注重時間的有效性，力爭時時有收穫，天天有進步。

3.是樹立競爭觀念。近幾年來儘管高校招生一再擴招，但是只要高校辦學水平還不是百分之百相同，就一定存在著競爭。所以，在複習備考階段，在對學生正確進行生理、心理指導的同時，應要求學生立足自我、超越自我，明確“競爭出成績，競爭出人才”、“人生能有幾回搏”的道理，明確“學如逆水行舟，不進則退”的道理，要敢於吃大苦、攻難關，要力爭上遊，奮勇當先。這樣才能全面促進整體高考水準的提高。

二、考前衝刺及高考中家長應該做些什麼

(一)“儘量不要給孩子施加壓力。

高考越近家長越小心，其實這也是一種心理壓力。這種無形的壓力使考生更擔心自己考不好的後果了。家長“儘量不要給孩子施加壓力。”去年幾位高考狀元的父母首先強調的都是這一句話。一位文科狀元的父親說：“快高考了，孩子本身思想壓力就不輕，做父母的應該淡化高考氣氛，讓孩子自己去複習。”一位理科狀元的媽媽說：“高考之前家裡和平時一樣，沒有緊張氣氛。”她覺得家長關心得太多，會讓孩子產生“我要考不好，對不起爹媽”的想法，增加孩子的思想負擔，對考試不利。

其實，功夫在平時，孩子已經形成了良好的學習、生活習慣，這時候沒有必要打亂。就算家長平時沒有注意培養孩子的良好習慣，也不要在最後階段突然過分關心孩子，這樣做反而會打亂孩子的學習生活規律，給孩子造成壓力。

當然學生的情況千差萬別，對那些至今仍不知努力學習的學生還是要增加一點壓力。提出一些具體的要求，學生的學習是管出來的。在管理過程中地定要注意管理的方法。

(二)降低過高的期望，讓考生心裡有“底”

由於家長總愛拿自己當年的親身經歷和現在的成就教育學生，有的家長經常和考生算賬，說自己培養子女如何辛苦，甚至自己節衣縮食為孩子花了多少錢等。使考生形成了巨大的精神壓力。考生是為家長“面子”去應試，是為滿足家長“光宗耀祖”的虛榮心去應試，這是心理壓力之源，家長一定要徹底丟掉“面子”，減輕考生壓力。首先，家長要相信孩子有把握、有能力、有信心對付這場考試，相信學校為考試所作的一系列準備工作。不要去過多地渲染考前的緊張氣氛，儘量讓孩子保持平靜的心情，穩定的狀態。對孩子，家長應該有著正確的定位，不要去和別人攀比，只要孩子能夠發揮出正常的水平，就已經成功了，就值得慶賀、高興。在現階段，孩子已經有著沉重的心理壓力了，千萬不要反覆叮嚀、嘮叨，相反應該找一些輕鬆的話題，讓孩子看看新聞、散散步，放鬆一下緊張的神經。降低過高的期望，讓考生心裡有“底”。“萬一”考不好，家長應作出安排，並告訴孩子，讓他心裡有“底”，這樣，孩子心裡也就踏實了。“考生就能以最佳狀態在高考時發揮出最佳實力，達到預期目標。

(三)做到二要三不要

二要是：要告訴考生只要盡力就行，這有利於減輕考生來自家長方面的壓力。考生輕輕鬆鬆上考場，認認真真做答卷。 要搞好孩子的飲食衛生，考生吃平常的飯菜就可以了，不必再去加強營養，搞好孩子的飲食衛生，使考生體力充沛、精力充滿參加高考。

三不要是：不要給孩子定每門課考試分數指標。也不要經常問孩子的成績，否則就會給孩子加壓。 不要規定孩子考上什麼大學。

各位家長, 我能理解你們此刻的心情,每個家長都是望子成龍,望女成鳳。但我們是孩子最親最愛的人,孩子需要父母的信任、鼓勵、支持、理解,而不是考試失利時的橫眉冷對,失敗時的抱怨冷落。不要懷疑他們是否努力, 不要總是喋喋不休的教導我們該如何如何學習,要想出頭,惟有埋頭這個道理他們早以爛記於心。也不要成天逼著學習,善於休息的人才善於工作。

願我們共同努力，圓了孩子的夢，了卻我們的心。

工作會議講話 篇5

同志們：

這次會議是在農村信用社改革發展的新形勢下召開的一次十分重要的會議，主要任務是研究部署如何開拓市場，加大補虧進程，爭取早日達到全省組建農村合作銀行標準的問題。下面，根據省聯社黨委研究的意見，我講三個問題。

一、努力拚搏，三年達到組建合作銀行標準

年初全省工作會議，省聯社提出全省農村信用社利用5年時間組建農村合作銀行，並將這一目標寫入“”規劃。2月20日全國合作金融監管暨改革工作會議，明確了農村信用社改革、發展的方向和目標，我們年初的工作會議與全國的改革工作會議精神是吻合的，是一致的。按照這一目標，我們就是向區域銀行機構發展。前段時間，中國銀行業監督管理委員會唐雙寧副主席、合作部臧景范主任一行來調研，對產權制度改革問題又提出了新要求。要求用三年時間確定產權形式和管理模式，即是股份制、股份合作制還是合作制。根據唐主席和臧主任提出的要求，省聯社深入到各個地區做了大量的調查研究，召開黨委會研究決定，對全省“”規划進行調整，確定拼搏三年，全省70%以上的縣級聯社達到組建農村合作銀行標準的奮鬥目標。確定這一目標主要基於五個方面的考慮。

一是推進現代金融體制改革的要求。現在看，銀監會對農村信用社商業化、市場化的取向非常明確。要求農村信用社三年內在產權制度和管理體制上必須有質的變化。在產權制度上必須解決出資人到位問題，真正的商業化就是股份制。按照這一要求，全省64億股金，30%是投資股，長遠看，要取消投資股和資格股的界限。因為股金同股不同酬，同股不同權，將來股金改造全部是投資股，做到同股同酬同權。還要解決股金分散問題，每個縣級聯社或合作銀行的股金以後要集中到幾千、幾百股、甚至幾十股。如果縣級聯社股東集中三、五十人，選出資比較多的擔任董事，由董事會聘任經營班子，這是產權制度改革到位的重要標誌。現在全省64億股金，分散在91萬人手中，人均7000多元，憑什麼去管800多億的資產?從法律角度上我們沒有資格管。從管理體制上看，真正的市場化，就是要求從行政管理的羈絆中解脫出來，脫離行政的管理辦法，真正推向市場，按照“四自”的原則進行治理，產權真正明晰了，出資人到位了，在管理體制上真正市場化了，這就是現代金融體制改革要求的主要方面。按銀監會要求，三、五年內仍達不到要求，產權制度沒有發生根本變化，管理體制沒有理順的，要退出市場。就是說現在的51家縣聯社中有的就要退出，這個時間應該說很快，難度也是比較大的。

二是金融市場競爭的要求。近些年，農村信用社號稱農村金融主力軍，在農村一家獨大，壟斷地位非常明顯。但這種壟斷地位即將被打破，將來要形成三家搶一塊陣地的局面。前不久，中國農業銀行楊明生行長在一次調研中強調，農行要立足縣域經濟，充分發揮商業金融主渠道作用，積極支持社會主義新農村建設。農業銀行股改“農”字不能丟，縣域金融是農業銀行下一步改革發展的重點，要加強縣級支行建設，該並的並，該撤的撤，該減的減，該進的進。這就給我們一個信號，原來對農行改革說法很多，一個是實行“斬首”計畫，要撤消全國農業銀行總行，撤消後要各省變成一級法人，總行變成控股公司，就是法人分散化。二個是分拆計畫。總行取消了，好的農行上市，不好的農行交給地方政府。純農村業務搞一家，純商業業務搞一家。現在看，這兩種想法取消了，現在還是要股改，銀監會和人民銀行也支持股改。現在，中行、建行已經上市，工行即將上市，農行還要走股改這條路。農行就要回到農村。今年6月24日《金融時報》發表文章指出，“郵政金融從事的是零售金融業務，服務對象主要是廣大城鄉居民。郵政儲蓄銀行成立後，憑藉自己在農村地區的網路優勢，有望鞏固自己在農村金融市場上的主導地位，同時為我國的社會主義新農村建設提供良好的金融支持。”“郵政儲蓄開展的小額貸款業務將立足服務‘三農’，為農村種植戶、養殖戶等提供生產所需的資金支撐”。一個市場、一塊陣地、三家爭主。可以看出，在農村市場上，將來是三強爭雄的局面，三個都是強者，我也不承認農村信用社是弱者，農村信用社是先入為主的。但我們在某些方面處於劣勢，比如說我們的牌子不亮，含金量不高，比如國家有個部委，給我郵個材料，寫手工業聯社收，把我們當作手工業聯社，就說明牌子不亮。叫農村信用社和叫銀行不一樣。我們的手段不優，雖然我們綜合業務網路上來了，快車道、高速公路修了，但我們這台車行不行，能不能跑出高速，人家的高速公路已經有了，並且在高速公路上跑了很多年，我們的高速公路剛修完，我們的車有的是好一點的，有的還挺破，我們能不能跑出高速度，現在值得懷疑，我們練兵還得幾年時間嘛。所以說農村市場三強爭雄的局面即將出現，我們農村信用社必須頭腦清醒，下決心把我們的改制問題和產權問題解決好。

三是農村信用社發展階段的要求。應該說，省聯社成立以來，在薪酬改革、幹部制度改革、風險問責、綜合業務系統、企業文化方面做了大量工作，應該說是卓有成效的。我們在“”規劃當中，未來五年，我們要在全省爭龍頭老大的地位。我們自身發展到這個階段了，在產權制度上、在管理體制上要有個突破。

四是國家政策機遇的要求。主要是兩個方面：一方面是國家減免稅政策為農村信用社解決歷史包袱提供了一個非常好的良機。第二個方面，銀監會領導這次調研講，20*年以前農村信用社變成銀行仍然是現在的合作銀行的標準，20*年以後，就要提高到按商業銀行的標準。最近報紙上不是刊登了嗎，央行的準備金又提高了，現在是8.5%，叫商業銀行的就執行8.5%，叫合作銀行的、叫農村信用社的就執行6%，所以看，商業銀行和合作銀行在銀監會的掌握上有一個本質的差異。

五是農村信用社全體員工的強烈願望。農村信用社50多年來，由於始終在農村經營，農村信用社社會地位提高了，有了一定的社會知名度，但我們的品牌還不行，與商業銀行還有很大的差距。大家夢想經過努力把我們的招牌改成農村合作銀行，但現在看問題和困難仍然很多。主要障礙有兩個，一是我們的思想解放程度跟不上發展形勢。我們的思想發展步伐仍然慢於較快的發展節奏，我覺得這是一個大問題。大家認為思想已經很解放了，這是和過去比。我看還不夠，主要是和發展的需要比。沒有達到思想真正解放，真正把農村信用社發展的原動力和可利用的資源利用上、釋放出來。思想仍然存在保守問題，大家反覆去琢磨，有些事不是沒想到，而是工作沒有努力，沒有達到。我在“一把手”培訓班上已經講了這一問題啊，真理和謬誤之間的差異，真理和謬誤就一步之差，執行不下去就是謬誤，決策過程中某些方面稍微有些偏差，你把它執行好了是真理。那么什麼是英雄，什麼不是英雄，我看也是一步之遙，就是看你能不能把它落實，把它辦好。二是歷史包袱過重，現在我們還有歷年虧損掛帳43億，按照四級分類提的撥備還有7個億，43個億加上7個億，我們正常貸款當中還有不良，不良率現在是六點幾，到年末可能達到十左右，五級分類之後可能還要分出一部分。

那么，怎么樣能實現?組建農村合作銀行必須採用目標倒推法。就是按照三年達到組建農村合作銀行標準的目標，倒推回去。按目前經營狀況提出四句話：一是依據補虧計畫，確定實現利潤。二是按照利潤計畫，確定貸款投放規模。為什麼其他方面沒有提呢?現在看，我們的主要收入來源還是主營業務，還是信貸業務，其他方面還是不行，當然中間業務和其他方面還要做，但是作為補充。三是按照貸款規模，確定存款目標。四是將責任目標分解到人，落實獎罰。我們提出這個目標和幹部三年任期制、三年補虧計畫、三年達到組建合行標準是一致的，按照目標倒推法要求，全省三年要求補虧37.5億元，平均每年補虧12.5億元，按照省里安排，20*年補虧計畫7個億，20*年13.9億元，20*年16.6億元;省聯社按照這一目標計算一下，貸款月均餘額今年要實現441億，20*年578億，20*年655億，數字我就不詳細說了。現在看，6月12日全省重點工作督查通報會議後，各市報的是8.26億，長春2.2億，延邊2.3億，通化1億，XX6,300萬，遼源5,100萬，白山6,200萬，白城3,800萬，松原6,500萬，四平虧損600萬。張樹說了，現在不是這個數了，四平在利潤上要想辦法。我是這么看的，你說城區有問題，那么除了城區，其他市縣能不能趕上全省的步伐?你是產糧大市，在全省應當位列前茅，現在你卻趕不上全省的步伐，就證明你的工作沒到位，現在我們就是這樣衡量的。城區有特殊情況，省聯社承認，其他聯社，梨樹、公主嶺呢?公主嶺那么大的貸款規模，一年利潤兩三千萬，我看你交代不了。所以，四平在提高效益方面要認真研究。你看通化，從規模看，九個地區，通化具體位置居中，但利潤總額第三位，所以利潤指標要研究。三年內，按照省聯社規劃要求，補完歷年虧損掛帳的，是40家，達到78.4%，可彌補歷年虧損掛帳28億元，占歷年虧損掛帳的65.4%。三年內彌補不完虧損掛賬的縣聯社11家，占比21.6%，可彌補虧損掛帳9.3億元，占歷年虧損掛帳的21.5%。全省經過倒推方法測算，確定目標後，省要和市、縣簽訂責任書。會議之後就要測算，測算完之後要簽訂責任書。我們提出三年達到組建合作銀行的標準，70%縣級聯社必須達到。這並不是大躍進，也不是高指標，是目前產權改革、市場形勢、方方面面發展的需要，必須要認認真真把它做好。所以，會議後，大家要認真算，各地區往上報，到底看能達到什麼數，但總的看不能低於70%。

採取倒推法要實事求是，不能弄虛作假。強調要靠自己，自己的夢自己圓，自己的事自己解決，自己的辦法自己想。要以縣聯社為單位，想辦法把它圓下來。當然，其他的資源可以考慮，你比如說，有的可以和地方政府進行協商，協商之後，地方政府一些有效資產，一般以土地為主，能不能給我們饋贈一塊，置換一塊。政府這個資源可以利用。再一個能不能引進其他的戰略投資者，這次忠民主任在北京學習，天津市想了一個辦法，溢價發行股金，1塊錢發行2塊錢，1塊進入股本，另1塊錢補虧。這也是個辦法，但XX省一般投資人不咋敢來，我要有幾個億，我就肯定拿錢給補，這個銀行我控制了，我就可以管理。戰略投資也可以考慮。你要做的話什麼時候做，省聯社要進行研究。根據省聯社測算看，延邊合行現在正在申報過程中，我相信肯定能成功，好事多磨。沒有好辦的事，也沒有辦不了的事。何況咱們還是名正言順的。明年遼源的郊區和東遼要報，現在就要著手做組建農村合作銀行的準備。今年郊區歷年虧損掛帳解決完了，你可以基本達標了。差東遼，東遼差20xx多萬，能不能再努把力，讓政府出資或其他辦法，今年決算時一定要達到標準，現在就要準備資料。孫慶良在這，你們在申報合行工作上也比較有經驗，你們溝通溝通，到底怎么做，我看年底前就把它做完，明年1月份就往上報。再一個是XX市的環城，現在帳上還有2,200萬曆年虧損。今年能處理多少?今年能不能一年處理掉?爭取今年決算時也要達到合行標準，因為合行撥備是按照四級標準提，所以這個問題你要好好考慮一下，現在就要著手做準備工作，把材料做完，明年一季度往上報。磐石也比較少。除了這兩家之外，其他誰有條件，現在鼓勵大家儘早達到標準，積極申報。你們這兩家，省聯社已經溝通了，年底決算完了之後，達到標準就申報。

二、落實市場發展戰略，擴張市場份額

組建農村合作銀行最大的障礙在於歷年虧損掛帳，只有最大限度地提高經營效益才能很好地彌補歷年虧損掛帳，最大限度地提高經營效益就必須加大行銷力度，努力開拓市場。

(一)我們的市場戰略是什麼?在6月12日召開的全省重點工作督查通報會上，我們提出“近期占領，遠期站穩”的市場發展戰略。近期占領，就是對新市場寸土必奪;遠期站穩，就是對老市場寸土必保。近期與遠期的時間界限是20*年，20*年前是近期占領階段，20xx年後是站穩階段。大家現在就要研究農行、郵政儲蓄回到農村之後，它的組織架構怎么辦，它的人才吸引怎么辦，它的貸款投放形式怎么辦，它進來的時間速度有多快，大家都要做到心中有數。“知彼知己，百戰不殆”。調研時有的說，現在來得最快的是農行，一方面股改開始搞了，另一方面一掉頭就可以，因為它的組織架構比較完善，他不講該進的要進嗎?另外，它資金有實力，在貸款問題上有經驗，實在看，咱們現在占領的市場，咱們吃飯的飯碗，原來不就是農行的飯碗嗎?農行不想吃了，想吃好的，進了城好的沒吃著，想回來接著吃咱們這個飯，不就是這個道理嗎?現在農行應該說來的很快。儘管來的很快，它得有個過程，我看今年就這樣了，20*年有所動作，20*年舉動要大一些。郵政儲蓄現在搞質押貸款業務，組織架構要現組建，人才需要現招聘，貸款的方法需要現研究，我估計它得兩三年之後才能真正進入農村。所以按照這一要求劃分，20*年以前我們是占領階段，就要研究農村市場寸土必奪，這個問題大家一定要做好，現在看有的縣聯社搞的就很好，比如雙陽、九台，現在縣級聯社副職以上的管理人員思想解放程度夠了，這次省聯社辦了基層信用社主任培訓班，總的看，還不錯，但根據匯報看，有的基層信用社主任確實素質太差，130分的卷只答了15分，畢業答了20分，長了5分，有的人提出能不能把他免了，我說今年頭一次就這樣吧，明年再辦班，凡是後五名的你就辭職，你就別來了。再比如上次一把手培訓班考試的時候，卷95%是應知應會的，絕不是難題，不是偏題、怪題考大家，那都是應知應會的。有的人非得要請假，實質上你是考試不行才請假，我看今後，縣級聯社主任考試這關一定要通過。現在基層信用社主任解放思想還有很大一塊距離，比如說，雙陽、九台，你不是說不行嗎，我就說縣聯社幾個主任分成幾片，下去信貸員也別跟著了，挨家走，走完之後，看這個村，還有多少市場潛力，再把信貸員找來，人家說需要貸款，你為什麼說不行。解放思想的問題是個長期的過程，現在的問題就是要把我們的理念灌輸給基層信用社，灌輸給所有的信貸員，讓今天的他明天變成我，這是個非常難的過程。為什麼省聯社在縣級聯社班子調整的問題上提出不換思想就換人，為什麼換這么多人呢，就是有的人的思想換不了，“豆腐”是他自己做的，“藥”是他自己配的，你能換了嗎?換不了。所以說，雙陽和九台這么一調查，市場一個縣幾個億，雙陽一個小區，現在放款13個億，雙陽能放到13個億，咱們想一想，咱們有的地區，比如說白山，你的錢那么多，你還拆出那么多，你有的地區那么大的縣，你放了多少款，當然擴張和風險，我一會還要講，現在在新市場問題上，希望大家要研究透，應該占的必須占上，占上以後再研究站穩的問題。

(二)為什麼要落實市場戰略?就是將來要出現三強瓜分農村市場的局面，我們現在要必須占上，20*年以前，絕對是農村信用社的一個機遇，哪個縣把機遇喪失了，把市場丟了，將來你要想拿回來，也是很難。沒有人占領的陣地，你去占領了，要相對容易些，已經有人占領了，你再去占領就要難得多。

為什麼要近期占領?因為我們市場的空間還很大，餘地還很多，所以我們必須尋求新的市場，深度挖掘，不留空間，消滅死角。我們先把市場占領了，等競爭對手進來時，我們就有選擇地淘汰，讓新進來的競爭對手吃我們的剩飯。

(三)怎樣落實市場戰略?具體做到“五要”：

一要做好市場調查。市場調查要全覆蓋。過去在市場調查、研究、開拓方面層次很淺，不夠深入，有的只是皮毛，市場調查根本不到位。在全覆蓋的基礎上，市場調查我們要把握好四個層次：一是中小企業和機構貸款。過去講小額、分散，現在看，小額貸款形式上分散了風險，實際上仍然存在風險。比如說今年全省百萬以上的12起案件，沒有一件是大額的，都是小額貸款壘起來的，最大的壘了2100萬元。小額在正常情況下，風險就是比大額小，這是個事實。大家感覺中小企業貸款難把握，但是大型企業，原則上不要介入，為什麼呢，因為大企業一般都在多家銀行貸款，它關聯貸款比較多，其他貸款申請不下來了，現在我們參與進去，我們就是弱者，所以大企業原則不要進，但如果大企業資產質量確實好，擔保確實沒有問題，沒有其他關聯貸款，就可以進，但需要把握，另外大型企業受單筆貸款比例的限制，資本金的限制，我們滿足不了，你比如人家需要10個億，我們在沒統一法人之前，誰也拿不了10個億。對中小企業和機構貸款怎么把握?主要把握四點：一看企業法人代表的社會信譽度，即品德;二看商業活動背景是否真實，即實力;三看市場前景如何，即潛力;四看經營財務狀況和抵押擔保能力和資源。實在說，中小企業不逃稅，它活不了，有的是合理避稅，有的是偷漏稅，所以帳就不真實，所以，我們貸款調查按大企業標準去衡量，難度就比較大。二是工商業戶。包括集貿市場、小作坊、小流通。三是個體消費群體。四是廣大農民民眾。

二要有詳細的檔案資料。在全覆蓋調查的基礎上，按照四個層次，分別蒐集信息，確定資料，這就要求對中小企業和機構貸款資料必須詳實，工商業戶、個體消費群體、廣大農民民眾資料要求比較全，但不要求像中小企業那么複雜了。

三要做好市場區隔。一是黃金客戶。二是服務客戶。三是潛在的客戶。四是淘汰的客戶。要通過市場區隔工作，確定哪些是黃金客戶、哪些是服務客戶、哪些是潛在客戶、哪些是淘汰客戶。對黃金客戶，要全力以赴抓住;對服務客戶，要服務到位，落實到人;潛在客戶，要安排人員，跟蹤、了解、掌握，儘快培養成為我們的客戶;淘汰客戶，要設防火牆，堅決不能進。存款市場也要效仿貸款市場的做法詳細劃分，區別對待，有進有退，落實到位。放款需要有存款啊，存款我不主張大額度地往裡拆款，還要靠自有資金，現在銀行兩條生命線：一是存款，二是貸款。

四要全員行銷。貸款市場區隔後，要落實到人頭。外勤人員要搞市場行銷，內勤人員也要搞行銷，要全員行銷，現在看全省2萬多人，真正搞市場的沒有多少人，連四分之一也不到。要形成人人參與、個個行銷的氛圍。

五要提升服務水平。現在看，我們在服務水平上有兩個問題需要解決。一是特權思想。現在由於我們獨家壟斷市場，我們有的高管人員、信貸人員仍然把貸款當作手中的特權，你必須找我，你必須請我，有的甚至你必須給我送禮。省聯社下去檢查，有的過去收抵債資產，收完後，產權應該是我們的吧，但有的縣聯社通過簽協定又把產權歸了回去，又給人家了。你為什麼給?背後沒有利益，你能給嗎?所以，特權的思想還是有的。大家沒有緊迫感，因為市場是我們占的，貸款都得找我們，離了我們，你貸不了款，越往基層特權思想越嚴重。比如我下鄉，有的人實實在在地跟我說，提成是15%，越偏遠山區，越缺錢的地方，問題越大。二是坐門待客的問題。我們的方法還是商場的辦法，坐在家裡，誰來買我就賣，不來買我就不賣。現在我們就是要走出去，行銷市場，經營市場。這兩個問題要解決。提升服務水平要經營人心，要培養客戶的忠誠度，讓客戶對你非常信任，非常崇拜。我原則地說，各地要根據實際進行研究。關於市場戰略問題，前幾天，我也講了，省聯社業務處要抓緊制定原則的意見，但省聯社的意見只是指導意見，各市州、各縣要根據本地實際，按照落實市場戰略的要求，拿出你自己的東西。比如說，市場怎么調查，市場怎么細分，怎么全員行銷，怎么提升服務水平，怎么樣開拓創新?各地對這幾個問題要深入研究，詳細規劃，認真操作，抓出成效。按照今年減虧、補虧的計畫是多少，今年年底以前必須把貸款市場的份額要占上，明年是多少，年初就要占上，要高度重視，切實做好。

三、要加強風險控制

現在看，問題較多的信用社都有著輝煌的歷史，說明在高速發展階段，大的發展隱藏著大的風險，繁榮背後隱藏著衰敗，大的波浪容易卷進泥沙。一個高潮的興起，往往是另一個低潮的開始，一個高速的發展，留下的是沉重的歷史包袱。現在存在這樣一個發展周期，我們必須改變這個周期，跳出這個怪圈。現在看，貸款五級分類，今年我們分的結果怎么樣，不良率提高了多少個點，我認為不重要。重要的是真實性。我看最重要的是看住新發放的貸款不出現風險，這是重點。現在如果不良率高了一點，有幾個辦法可以解決：一是貸款規模擴大稀釋一部分。貸款規模在高速擴張過程中，不良率肯定降低。二是不良貸款可以收回來一部分。最重要的是弄明白存量貸款，新發放的貸款不出現新的風險，這就是高手。這次我在北京清華大學學習，講人民幣創新，講期貨，我們20xx年都談不到。我們就是要研究貸款的事。

一是處理好加快發展與防範風險的關係。在加速發展的同時，必須嚴格控制風險。我們必須認識到，快速發展不是急功近利，快速發展不是短期行為，無論怎么發展，風險必須是在可控範圍內。不能在新一輪發展高潮出現後，再出現新一輪的問題。大家一定要認識清楚，風險問責力度不能減，大家要處理好發展與防範風險的關係。

二是要區別不可抗力損失與違規經營造成損失的關係。有的人說，現在放貸款害怕，你不違規你怕什麼。有的人說，能不能給點比例，比例堅決不能給，百分之一也不能給，就是強調不可抗力，真正出現損失了，比如上次匯報，有一個信用社給一個農戶貸了30多萬養牛，到地里拉玉米秸桿回來粉碎後餵牛，牛就死了，原來地里下老鼠藥了，這種情況，貸100萬你也不要追究信貸員的責任，你也不要追究主管主任的責任，你也不要追究縣聯社主任責任，這叫天災人禍，損失多大你都得認。但真正是人為的違規經營，必須堅決處理，明年還要研究載體，風險問責力度還不能減。今年，我看全省大概要處理三、四千人，在處理問題上，我和中玉講了，要高抬貴手，該移交的移交，不移交不足以平民憤啊，該開除的開除，不開除不足以平民憤啊。剩下的，行政給點處分，能罰點款罰點款。因為法不責眾啊。明年凡是違規的，就以清除、開除農村信用社隊伍為主，因為今年該解決的問題都解決了，明年可能是10萬、8萬的我就給你清除出這個隊伍。我透漏給大家一個好訊息，檢查組到現在沒有發現大問題，證明大家工作還比較認真，等我表揚你們認真的時候，要等總結的時候。明年發生一件，要嚴肅處理一件，以開除、清除為主，是高管的撤職，該清除的也清除。我看必須保持高壓態勢，才能驅除雲霧，迎來一片晴朗的天空。大家還要鼓勵放款，你真正去放了，你不是刻意的，比如你就放一個農戶，農戶就跑了，那你有什麼辦法，你也不能到他家看著他，跑了就跑了。跑了終究是少數嘛，跑的機率還是低，常住的還是多數嘛。還比如，遼源郊區放膠合板貸款，現在很紅火，那國家假如由於環保問題，出台政策規定膠合板廠在兩年內必須關掉，那國家政策調整，你能怨信貸員嗎?能怨縣聯社主任嗎?能怨市聯社嗎?大家都知道，20xx年，處理淮河兩邊的小造紙廠，要求年底前必須把它關掉，那你能怨放貸單位嗎?當然我們要注意放款的進度，要研究貸款撤出機制，在好的時候就要研究款怎么能收回來，它損失了，你損失的少或不損失，這叫高手。

三是要明確兩個不行。不作為不行。你說我不辦行不行，今天在這我把醜話說到前面，三年減虧計畫就要落實到每個人頭上，如果你不行，你就向省聯社報告，我就整不了，你的指標太高，壓力太大，不行就趁早說話，你趕緊把職務倒出來，讓給能做的人去做。指標下給你了，三年你達不到、不發展不行，要追究不作為的責任。你要離開這個職務，你要提出辭職。

另一方面講，亂作為也不行，違規經營要嚴肅追究到你的責任。為什麼臨時召開這次會?這要感謝唐雙寧副主席，感謝臧景范主任到來調研，這是全國走的第二家，為我們提供了新的信號、新的信息。所以我們早決定，如果我們經過全員的努力，三年內達到合作銀行的標準，我們就躋身於大銀行的行列，否則我們就會被淘汰出局。可能到20xx年，我們有的縣聯社，由於沒幹明白被別人控股、併購或重組，被銷號。我也不希望縣級聯社的主任們三年後，因為你的政績不行被銷號。我當過公社書記，經歷過人民公社被取消的過程，希望每個縣聯社努力工作，真正達到合作銀行的標準，把你的信用社保住了，你保住了信用社，你就保住了員工的飯碗。假設重新組合，兩個縣組合到一起，人家來兼併，你的員工是二等公民，你的上級也不會滿意你，作為你自己來講，也捫心有愧。省聯社黨委非常清楚，三年達到這個標準，任務很重，難度非常大，不是採取一般的辦法，一般的手段就能達到，希望大家正確理解，認識到位，經過三年努力，XX省農村信用社達到合行的標準，躋身於全國大銀行的行列。

工作會議講話 篇6

黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標，標誌著交通強國從行業願景上升為國家戰略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議，討論了《交通強國建設綱要》框架內容，初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。

我們要建設的交通強國，目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先，有效支撐民富國強。建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設，構建綜合交通基礎設施網路體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素，構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業，構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置，構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治，構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作，構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一，構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務，構建交通運輸支撐保障體系。

建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步，可以大致分為三個階段。從現在到20xx年，要突出抓重點、補短板、強弱項，全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會，開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計畫(20xx-20xx)》落地實施，為推進交通強國建設夯基壘台、積厚成勢，打下堅實基礎。從20xx年到2035年，基本實現交通運輸現代化，基本建成交通強國，進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉，全面實現交通運輸現代化，全面建成交通強國，進入世界交通強國前列。

當前，交通運輸部正在進一步豐富完善建設交通強國的、思路和框架體系，推動從國家層面出台綱領性檔案，形成管長遠的戰略框架。同時，交通運輸部明確，將按照“分類指導、先行先試”的原則，開展交通強國建設的試點示範工作。

交通一直是河南發展最有條件和最具優勢的領域，多年來，省委省政府高度重視交通運輸工作，尤其是黨的以來，河南現代綜合交通運輸體系建設取得了輝煌成就，完全具備了建設交通強國示範省的基礎和條件。我們要提前著手做好交通強國示範省的申報，著重推動六個方向性的工作：

第一，要持續完善交通基礎設施網路。這是建設交通強國示範省的基礎條件，重點是建成布局完善、互聯互通、綠色智慧型、耐久可靠的綜合交通運輸基礎設施網路，實現從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉變。要服務區域協調發展和對外開放戰略，推進中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網路建設，暢通省際通道;要服務鄉村振興戰略，推進“四好農村路”建設取得更大成效，全面提高農村地區交通基礎設施的通達性;要加快內河水運等薄弱環節建設，抓好綜合客運樞紐和具備多式聯運功能的物流園區建設，發揮不同交通運輸方式的組合效率。

第二，要強力推動綜合運輸服務提檔升級。這是建設交通強國示範省的重要標誌，重點是促進貨運走向“全供應鏈”，客運覆蓋“全出行鏈”，實現“貨暢其流”、“人便於行”。要加快發展多式聯運，推動設備研發、標準制定、平台建設和監管創新，打造高效順暢的多式聯運系統;要構建經濟高效的貨運體系，健全城鄉物流基礎設施網路，推動傳統貨運行業向現代物流業轉型;要樹立“出行即服務”的理念，堅持公交優先發展戰略，加強運輸公共基本服務保障，提升交通基礎設施服務功能，增加智慧型化、品質化、多樣化、定製化的客運服務供給，推動旅客跨區域、跨交通方式的聯程運輸發展。

第三，要全面強化安全應急保障能力。這是建設交通強國示範省的基本前提，重點是提供安全可靠的生產和出行環境，增強人民民眾的安全感。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，強化安全生產責任體系建設，落實企業安全生產主體責任和行業安全監管責任;要完善安全生產法律法規和標準體系，明確交通運輸行業監管職責，建立企業生產經營全過程安全責任追溯制度，提升從業人員安全素質;要加強交通應急救援體系建設，形成以公路為主的區域性應急救援力量，提升交通安全生產應急救援能力。

第四，要深入推進交通運輸治理體系現代化。這是建設交通強國示範省的制度保障，重點是建設政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系，更好發揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設，健全符合河南實際的交通法規標準體系，增強運用法治思維和法治方式加強行業治理的能力和水平;要著力提升交通監管執法效能，嚴格規範公正文明執法，加強大數據在行業監管中的套用，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制;要著手建設河南交通新型智庫，整合省內外交通科研院所、企業和高等院校力量，開展前瞻性政策研究，為科學決策提供智力支撐。

第五，要加快推進交通運輸創新型行業建設。這是建設交通強國示範省的第一動力，重點是主動適應和引領新一輪科技革命需要，不斷增強人民民眾對交通運輸服務的獲得感和幸福感。要著力構建以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的交通運輸科技創新體系，研究和解決行業發展急需的科技難題，並著力推動科技成果轉移轉化;要推進交通運輸與製造業、旅遊業、商貿業、信息業等關聯產業的深度融合，推動網際網路、新能源、人工智慧等新技術在交通運輸領域的套用，為企業在河南開展交通運輸創新性研究和套用提供營商環境的“高地”;要運用大數據改造運輸服務形態，對不同人群的出行需要和不同貨運需求進行精細識別與管理，推動運輸企業轉型升級發展。

第六，要推動形成交通運輸綠色發展方式。這是建設交通強國示範省的發展方向，重點是發揮綠色交通先行引領作用，滿足人民對藍天白雲、綠水青山的嚮往。要樹立綠色發展的理念，建立推動綠色交通建設的政策導向，將綠色低碳發展落實到交通運輸的全領域和各環節;要大力推進交通運輸節能減排，提升運輸組織效率，最佳化客貨運輸結構，鼓勵公眾綠色出行，降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強交通運輸污染防治，加強行業污染排放源頭管控，推廣綠色交通技術和產品套用，推進交通資源循環集約利用。

道阻且長，行則將至。同志們，每一代人有每一代人的長征路，建設交通強國，就是交通人在新時代的新長征，途中不可避免艱難險阻、雪山草地，我們要發揚交通鐵軍精神，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，全面開啟建設交通強國示範省的新征程。

工作會議講話 篇7

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然後坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關係,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今後的打算作了匯報,區裡的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標誌著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。藉此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關係

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、後勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但採取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面採取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等於是放了。區里不論搞什麼建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的檔案馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的衝擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,乾好乾壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以後,由於各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善於打破均衡,然後再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處於平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計畫經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但並不存在不改的問題。計畫經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善於拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把民眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,套用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規範,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規範等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什麼分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鈎。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規範執法。要嚴格按照有關法規規範執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程式是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬於規範執法問題,需下一番功夫進行全面規範。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,儘快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和民眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,　大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立儘快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規範很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程式辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠民眾的參與。要採取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民民眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯繫,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易後難、循序漸進的原則,集中解決民眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實幹,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

工作會議講話 篇8

在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務，確保全全度汛。剛才，吳平同志進行了全面總結和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，順生副市長代表市政府與各縣區政府、各大水電站簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、認清形勢，切實增強責任感和緊迫感

去年8月，我調任到安康工作。當時，正是安康的主汛期，9月份發生的嚴重秋淋災害，讓我記憶猶新，倍感責任重大。做好防汛工作，對安康具有極其重要的意義，因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區之一，洪澇、山洪、土石流等山地災害一直是我市的心腹大患，事關人民民眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。防汛工作責任重於泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進入臨戰狀態。根據氣象、水文部門的分析預測，今年我市防汛形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環節入手，紮實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些幹部和民眾對暴雨洪水可能產生的後果估計不足，存在麻痹僥倖思想，自防自救能力低，缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防範難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發，尤其是土石流、滑坡等山地災害危害大，安全防禦的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區是全國少數受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮127座，設防標準高於20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標準低，難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座，多數建於20世紀50～70年代，病壞問題嚴重，雖然近兩年我市對7 座水庫進行了除險加固，但多數水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰性、操作性，關鍵時候發揮不了作用。防汛應急體系不健全，預報預警機制不完善，應急回響措施不到位，組織民眾避險轉移不及時，應對突發洪澇災害的能力不強。

二、突出重點，紮實抓好防汛抗旱措施落實

(一)認真做好備汛防範工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防禦洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環節，結合實際完善預案，有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施，繼續完善鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉移的防禦機制;要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達到儲備限額的要求;要加強專業防汛搶險和抗旱應急隊伍建設，結合應急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍，加強演練，提高實戰能力。同時，抓好基層抗旱服務組織建設，積極有效地開展抗旱工作。

(二)加快重點防洪工程和防禦體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程，增強綜合抗災能力，並在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防禦體系建設。我市山洪災害分布範圍廣、突發性強、極易造成傷亡。各縣區要抓住國家實施山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的機遇，加快非工程措施防禦體系建設，做到縣有防汛預警指揮發布平台、鎮有水雨情自動監測站預警系統、村組有監測點預警設施，戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陝6縣區，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進一步健全山洪災害易發區鎮辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉移地點，切實提高民眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學有效的信息發布制度，加強重大突發性災害天氣的會商分析，為應對災害爭取寶貴時間。

(三)強化漢江幹流錯峰調度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區。各縣區汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查，及早發現問題，逐項落實度汛應急措施;嚴格執行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規定，切實加強水庫汛期調度管理，科學實施漢江幹流錯峰調度，在出現超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅遊等涉水重點工程安全管理，確保全全度汛。

(四)落實提前轉移民眾措施。只有在災害發生前，將受威脅民眾提前轉移出去，才是保證民眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農戶、到人，及時組織民眾提前轉移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、痴聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉移對象。把提前轉移民眾作為防汛防災應急處置的常態性工作。

(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區為單位，以戶為單元，逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期，包抓單位要務必按照防汛預案，即時趕赴包抓責任區全力做好民眾轉移工作，千方百計確保人民民眾生命安全。要繼續抓好防汛減災警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

三、加強領導，強化責任落實

要堅持實行行政首長負責制，由各級政府主要領導對轄區防汛抗旱工作負總責，分管領導具體負責。夯實各級領導包片區、包河段、包水庫、包城鎮等的分工責任制，由包抓責任人對所包區域防汛抗旱全過程負責，把防汛抗旱各個環節的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情，加強防汛檢查督查，為科學決策提供依據;氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監測預報預警，提高監測預報精確度，提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對土石流、滑坡等地質災害的監測、預警和治理力度;漢江幹流各大中型水電站要認真執行度汛計畫，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調度;城建、規劃、人防部門要加強對城區排澇設施和防洪預警設施維護管理，做好城鎮防洪排澇工作;軍分區、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執行抗洪搶險等重大任務，維護防汛搶險秩序和災區社會治安;工信、商務部門要協調好重要防汛物資的生產和供應;民政、衛生部門要做好災區救災安置和衛生防疫醫療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報導防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責，把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統一部署，提高警惕，紮實工作，確保防汛減災任務落實，確保人民民眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

工作會議講話 篇9

同志們：

剛才，俊民同志作了很好的報告，我完全贊同。

宣傳思想工作是黨和人民事業的重要組成部分。市委歷來高度重視做好宣傳思想工作。過去的一年，全市宣傳思想戰線服從服務於建設“四強三領先”西部強市的大局，在宣傳黨的和xx屆三中全會精神、深化民眾性精神文明創建、提升城市對外形象和民眾文明素質、促進城鄉文化事業發展、引導突發事件輿論等方面，主動作為，銳意創新，推出了新舉措、彰顯了新亮點、取得了新成效。特別是組織開展的“市民文明行為十要十不要”、央視“尋寶”欄目進鹹陽等活動引起強烈反響，創建全國文明城市工作順利啟動，對幾起突發事件的輿論引導有力有效，重大工作新聞發布通報制度初步建立，宣傳思想文化工作整體上呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢。我市輿情信息和網路管理工作經驗被國信辦和省上推廣，《輿情快報》和市民文明行為“十要十不要”榮獲全省宣傳思想工作創新獎一等獎。這些成績凝聚著廣大宣傳思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝和親切的問候!

當前，意識形態領域的鬥爭十分尖銳，做好宣傳思想和精神文明建設工作極端重要。任何時候都要記得，越是全面深化改革，越是加快轉型發展、科學發展，越要深刻認識宣傳思想工作的根本性、戰略性、全局性意義，牢牢掌握工作的主動權。必須清醒地看到，我市宣傳思想工作還存在一些亟待加強的薄弱環節。比如，面對愈來愈頻繁的思想文化交流交融交鋒，我們還存在適應性不強、主動性不夠的問題;面對改革進入攻堅期和深水區，社會熱點難點焦點問題不斷顯現，我們還存在引導不力、效果欠佳的問題;面對社會成員多元多樣的利益訴求和一些突發事件、網路炒作，我們還存在發聲不夠、辦法不多的問題;面對宣傳思想工作的對象、環境、範圍、方式不斷變化的新趨勢，我們還存在應對能力不強、創新不足的問題，等等。意識形態領域的工作，實質上就是做人的工作。我們講天時地利人和，從一定意義上就是指正聲音能得到廣泛傳播，正能量能得到有效聚集。當前，隨著新一輪西部大開發、建設大西安、共建絲綢之路經濟帶等戰略部署的實施，“四強三領先”西部強市的夢想離現實越來越近，更加需要發揮宣傳思想戰線開啟民智、凝心聚力的獨特優勢，最大限度地提高人氣、鼓舞士氣，最大限度地匯聚合力、增添動力，最大限度地消除雜音、排除噪音。全市各級各部門要準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規律，切實增強使命意識、責任意識和緊迫意識，在集中精力推進經濟建設的同時，一刻也不放鬆和削弱意識形態工作，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，找準切入點和著力點，增強主動性和創造性，全力推動宣傳思想工作再上新台階，為加快發展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

第一，充分發揮思想理論引領作用，夯實團結奮鬥的共同思想基礎。宣傳思想工作最根本最核心的目的是什麼?習講得很清楚，就是“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。”說到底，就是要堅定幹部民眾的理想信念。要進一步加強理論武裝工作，堅持老祖宗不能丟，大道理還要講，突出中國特色社會主義理論、黨的和xx屆三中全會以及系列重要講話精神的宣傳教育，堅定主心骨，把好方向盤，構築起攻堅克難的強大精神力量，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信。各級中心組的學習、市縣兩級幹部的培訓、高校學生的思想政治教育，都要圍繞這些內容來展開，要旗幟鮮明地講、理直氣壯地講、堅持不懈地講、深入淺出地講，真正讓廣大幹部民眾聽得懂、用得上。要深入宣傳中國夢、陝西夢、鹹陽夢，組織開展各類主題宣傳、主題教育和主題文化活動，講活“中國夢想”，講實“鹹陽故事”，引導幹部民眾把個人夢想融入國家前途、鹹陽發展，激勵幹部民眾低調務實、埋頭苦幹，共享人生出彩，共促美夢成真。要深化重大理論和現實問題的研究闡釋，建立健全市社科聯組織，加強大眾化的宣傳教育，及時回答民眾關切，幫助人們澄清是非，從根本上夯實全市人民共同奮鬥的思想基礎。

第二，始終服從服務大局，著力營造濃厚的發展氛圍。經過改革開放30多年的發展和積累，特別是近幾年全市幹部民眾的不懈奮鬥，我市經濟實力連年邁上新台階，為“三個陝西”建設匯聚起了正能量，正在加快邁向全省“第一方陣”。當此爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，如何把全市上下的智慧和力量引導到推進“六個發展”上來，如何激發乾部民眾投身改革的巨大熱情，如何引導人們正確處理各種利益關係，都是擺在宣傳思想戰線面前的重大任務。要緊貼中心，從建設小康鹹陽和諧鹹陽美麗鹹陽的大局出發，下大氣力改進形勢宣傳、成就宣傳，切實做好做活重大主題宣傳、先進典型宣傳，增強親和力、感染力、說服力，更好地為改革發展穩定鼓勁加油、增磚添瓦。要圍繞市委六屆五次、七次、八次全會作出的各項部署以及相關政策檔案，廣泛宣傳市委提出的一系列新目標、新思路、新舉措，及時反映全市科學發展、轉型發展的新成效，保障和改善民生的新亮點，轉變工作作風、密切聯繫民眾的新氣象，不斷激發乾部民眾創新創優創造的熱情和積極性。要圍繞全面深化改革，引導廣大幹部民眾理解改革、支持改革、參與改革，凝聚起改革的強大動力與合力。要圍繞共建絲綢之路經濟帶和大西安建設，不斷擴大宣傳的廣度、深度和力度，利用西洽會、農高會等大型節會活動，積極實施文化外宣、經貿外宣、旅遊外宣，使積極奮進、活力迸發的鹹陽形象廣為人知。要進一步健全新聞發布制度，完善重大宣傳主題溝通協商機制，建立媒體百姓問政機制，大力開展主流媒體鹹陽行活動，力爭在國內外和中省主流媒體多發聲、多宣傳、多推介，讓鹹陽走出國門、走向世界。

第三，堅持黨管媒體不動搖，切實提高輿論引導能力和水平。在新媒體時代，輿論影響無所不在、輿論力量日益強大，能不能有效引導社會輿論，能否打贏輿論鬥爭這場硬仗，關乎人心安定、社會和諧。從我市去年發生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市綜合執法局官方網站被黑”等突發事件來看，當前發生在國內任何地方的熱點問題，都有可能成為引發不穩定不和諧因素的導火索。要始終堅持黨性與人民性相統一，著力弘揚主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實提高輿論引導的能力和水平。一要主動占領陣地。黨管媒體的重點是管好導向、管好班子、管好隊伍，要害就是占領陣地、寸土必爭。宣傳部門要站穩立場，旗幟鮮明，不管是對報紙、電台、電視台，還是其它在鹹陽有駐站的網路媒體，都要加強領導、加強引導、加強管理，牢牢掌握意識形態領域的領導權、管理權和話語權。要進一步加強對社科研究組織、高校課堂、報告會、研討會、講座、論壇、出版物的管理，決不給任何錯誤思想發聲傳播的空間。各類新聞媒體都要主動承擔起宣傳科學理論、弘揚社會正氣、通達社情民意、倡導先進文化的責任，自覺接受管理，加強行業自律，正確實施監督，客觀公正報導，不斷鞏固壯大主流輿論思想。二要善於運用媒體。各級領導幹部要善待媒體，善用媒體，善管媒體，切實增強新形勢下應對媒體、引導媒體的能力。要恪盡職守，安守本分，把功夫下在平時，把各自的“責任田”管好種好，絕不能本末倒置，出了問題再去滅火救火。要強化對社會熱點問題、突發公共事件的輿論引導，通過主流媒體第一時間發布權威信息，澄清事實真相，疏導公眾情緒，搶占輿論制高點，堅決防止個別問題演變成社會性問題、局部性問題演變成全局性問題、一般性問題演變成政治性問題。各級各部門要根據各自職能特點，研究有特色、人性化的服務用語，適時通過媒體向社會發布，藉助媒體監督改進工作，使服務走進千家萬戶、走進民眾心裡。三要掌控網路輿論。建立網路管理專門機構，加強網路輿情分析研判和管控，充分發揮主流媒體的主體、主導作用，做好對網路從業人員、網路名人的統戰聯絡，敢抓敢管、善抓善管，把好時、度、效，積極回應網民關切，及時主動解疑釋惑，促進形成良好的社會心理預期，避免歪曲事實、跟風炒作、激化矛盾。尤其是在事關大是大非和政治原則問題上，一定要及時反應、迅速發聲、果斷處置，決不能“猶抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失語，讓負面輿論擾亂視聽、肆意蔓延。對出現的新聞詐欺和假新聞要嚴厲打擊、嚴肅整治。要搭建以市委宣傳部牽頭，相關職能部門配合的網路輿情快速反應聯動機制，敢於發聲，及時發聲，不斷改善網上涉鹹輿論環境。

第四，以創建全國文明城市為抓手，積極培育文明社會風尚。一個丟失了主導價值的國家和民族，即使物質生活再豐裕，也難免“金玉其外，敗絮其中”。當今社會，“到此一游”觸動的深刻反思、“扶與不扶”引發的熱烈討論、“食品安全”激起的普遍譴責，都折射出人們對道德良知的珍視、對高尚品格的嚮往。這些，都迫切要求我們更好地發揮宣傳思想工作啟迪思想、陶冶情操的積極作用，凝聚向上向善的強大社會力量。要深入推進創建全國文明城市工作，全民動員、全面覆蓋，注重過程、注重養成，從小事小節抓起，從一點一滴抓起，努力使創建工作入心入腦、有聲有色。要全面貫徹中央《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》精神，找準與民眾情感的契合點、思想的共鳴點、利益的交匯點，堅持宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，政策保障、制度規範、法律約束相銜接，引導人們牢牢把握富強、民主、文明、和諧的國家價值目標，深刻理解自由、平等、公正、法治的社會價值取向，自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善的公民價值準則，使其融入人們的生產生活和精神世界，成為全市人民的價值追求和自覺行動。要廣泛開展學雷鋒志願服務、道德模範評選、“家風”、“孝道”、“傳統文化禮儀”等民眾關注面廣、參與度高的主題教育活動，注重發現和挖掘“身邊好人”、“正義之舉”等各類先進典型，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚。要緊緊抓住食品藥品安全、社會服務、司法公正等重點，深化道德領域突出問題專項治理，著力解決誠信缺失、公德失范等方面的問題，懲惡祛邪，激濁揚清，“不信東風喚不回”，打響“千年帝都、厚德鹹陽”的金字招牌。要注重把精神文明建設與全面深化改革、社會管理創新、實施民生工程等有機結合起來，豐富載體，拓展平台，突出民眾性，強調實踐性，體現持續性，促進精神文明建設與經濟社會發展良性互動、共同進步。

第五，深化文化體制改革，進一步增強文化軟實力。我市是文化大市，文化底蘊深厚、特色鮮明，加快發展文化事業和文化產業有諸多有利條件。但就目前而言，全市文化產業在國民經濟總量中所占的比例還不到5%，某種程度上我們有一種“端著金碗討飯吃”的感覺。要進一步堅定推進文化體制改革的決心和信心，既膽子大又步子穩，把文化元素體現到產業規劃、城市建設、招商引資等工作中，加快文化產業與科技、旅遊等的深度融合，促使文化產業儘快成為我市的支柱產業。要健全完善精品創作生產引導激勵機制，推出一批思想精深、藝術精湛的文化產品，創作一批“鹹陽牌”的大戲、大劇、大作、大片，著力打造西部文化產業新高地。要深入研究鹹陽歷史文化、民俗文化、地域文化、旅遊文化的特色與內涵，加快研究製作全市統一的文化標識、文化名片，使鹹陽文化物化成可感可知可親可記的鮮明特徵。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社會資金，不斷完善公共文化服務保障體系，加快市民文化中心等重大文化設施建設，進一步擴大圖書館、博物館等文化機構的開放範圍，推進公共文化服務網路向鄉鎮、社區和農村延伸，豐富城鄉民眾精神文化生活，努力提升民眾的幸福指數。

第六，強化政治領導責任，推動宣傳思想工作健康深入開展。黨管宣傳、黨管意識形態的原則任何時候都不能動搖。各級黨委要切實負起政治責任和領導責任，不斷加強對宣傳思想工作的組織領導，主要負責同志要主動抓好意識形態工作，選好配強宣傳部門領導班子，定期研究重大問題，時刻關注輿情形勢，抓好新聞發言人、網路管理人員等專業人員的培訓工作，在方向上把握、在工作上指導、在投入上保障，為宣傳思想工作創造良好條件。全市各條戰線、各個部門、各個單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯繫起來，努力構建上下互通、橫向聯合、齊抓共管的“大宣傳”工作格局。各級宣傳思想部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，增強政治定力，樹立擔當精神，充分發揮牽頭抓總作用，抓好班子、帶好隊伍，更好地為黨說話、為人民說話。宣傳思想工作是一項崇高的事業，從事宣傳思想工作是一份光榮的職業。要高標準、嚴要求搞好民眾路線教育實踐活動，深化“走、轉、改”活動，教育廣大宣傳思想工作者牢固樹立馬克思主義新聞觀，嚴格執行中央“八項規定”、省委《實施意見》和市委“十項規定”，以過硬的政治素質、良好的職業操守、精湛的業務水平、務實的工作作風，接地氣、增底氣、提士氣，扎紮實實幹好本職工作，無私奉獻創造一流業績。

同志們，做好宣傳思想工作，使命光榮，責任重大。讓我們堅定信心、振奮精神，銳意進取、奮力作為，努力開創宣傳思想工作新局面，為加快建設“四強三領先”西部強市作出新的更大的貢獻!

工作會議講話 篇10

同志們：

今天，我們召開全鎮黨建工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省州縣黨建工作會議精神，全面部署今年黨建工作任務，團結帶領全鎮各級黨組織和廣大黨務工作者，進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、務實苦幹，不斷提升全鎮黨建工作水平，為推進我鎮“四區”建設、完成“六大任務”目標夯實基礎、提供保障。

過去的一年，全鎮各黨支部和廣大黨務工作者按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，創新舉措，真抓實幹，做了大量卓有成效的工作，取得了許多令人欣喜的成績，思想建設、組織建設、作風建設和制度建設水平進一步提高，為全鎮經濟社會健康、協調、快速發展提供了堅強保障。對此，我謹代表鎮黨委，向全鎮廣大黨務工作者表示衷心的感謝和親切的問候!

全鎮三級幹部會議明確了今年的工作任務。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰。我們必須切實加強黨建工作、不斷提高黨建工作水平，為進一步開創各項工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年黨建工作，提三點要求。

一、認清形勢，把握大局，切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感

正確認識和把握形勢，是我們做好各項工作的重要基礎和前提，形勢清則決策明。同志們尤其是各基層黨組織負責人要做好工作，不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路，看清形勢、定準思路，只有這樣，我們的工作才能健康持續，才能充滿活力和朝氣。從事黨務工作的同志，必須認真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

一是必須清醒認識黨建工作所面臨的新形勢。經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益結構的深刻調整、思想觀念的深刻變化，給黨建工作增添了活力，但也使黨建工作面臨許多新情況、新問題。為此，我們必須清醒地認識到，各基層黨組織的工作目標和推進措施亟待完善，部門與部門之間的工作合力亟待增強，基層黨組織和廣大黨員的自覺性、主動性和創造性亟待提高，各項工作的影響力、示範性亟待提升。對於這些問題，必須在今年繼續深入推進黨建工作中切實加以解決。新形勢下，全面提升黨建工作，鞏固黨的執政地位、擴大黨的執政基礎，最根本的是要堅持全心全意為人民服務。為此，我們必須牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨，切實做到實踐黨的宗旨與個人事業追求相一致，按照“三個有利於”的要求，把人民民眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為一切工作的衡量標準和落腳點，以執政為民的實際成果鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力、擴大黨的執政基礎。

二是必須十分明確黨建工作所肩負的新任務。近年來，經過全鎮上下共同努力，我鎮經濟發展捷報頻傳，城鄉面貌日新月異，社會建設亮點凸現，黨建工作在這其中發揮了重要作用。形勢在不斷變化，要求在不斷提高。今年的“三級幹部會”上明確提出了經濟社會發展的目標任務。緊扣主題主線，圍繞實現“六大任務”和經濟社會發展的目標任務，深入開展主題實踐活動、紮實推進“四區”建設，是當前和今後一個時期推動x鎮發展的中心和大局，這體現了我們對發展階段正確把握的執政力，體現了推進科學發展的領導力，是黨的先進性建設和執政能力建設在發展領域的集中體現。做好黨建工作，就是要著力提升各基層黨組織把握髮展大局的能力、推進科學發展的能力、促進社會和諧的能力，使全鎮各基層黨組織和廣大黨員始終站在時代最前沿來審視發展、謀劃發展、推進發展，從而努力實現科學發展、最佳化發展、和諧發展。為此，全鎮各基層黨組織和廣大黨員要牢固樹立“圍繞大局抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，圍繞“六大任務”，結合今年主題實踐活動、“四區”建設的開展，來謀劃、部署和推進黨建工作，努力找準黨的建設服務經濟社會發展的結合點、切入點和著力點，堅定不移地做好科學發展、轉型發展的推動者、支持者、服務者、參與者和實踐者，以經濟社會發展的實際成果來檢驗黨建工作的成效。

二、突出重點，突破難點，大力提高黨的建設科學化水平

加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹落實黨的的總體部署，著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，突出重點，突破難點，全面推進，進一步把各級黨組織建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的戰鬥堡壘。今年全鎮黨建工作的指導思想是：以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞學習貫徹、爭創發展新業績主題實踐活動，突出黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，以保障和促進發展為目標，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，著力提升我鎮黨的建設科學化水平，為推動全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證。根據這一指導思想，今年全鎮黨建工作要著力抓好以下四個方面的重點工作。

一是圍繞發展主旋律，推動思想大解放，不斷激發爭先進位、創新發展的高昂鬥志。思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的環境。提高黨的建設科學化水平必須始終把思想理論建設放在首位，緊緊圍繞爭先進位、創新發展主題和決戰決勝全面小康大局，進一步唱響主旋律，打好主動仗，努力把爭先進位的氣鼓得更足，把創新發展的勢造得更旺。

要在理論武裝上取得更大成效。形勢在發展，科學發展實踐在深入，新思想、新知識、新經驗層出不窮，必須按照科學理論武裝、善於把握規律、富有創新精神的要求，大力推進學習型黨組織建設。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部，組織廣大黨員特別是領導幹部深入學習黨的基本理論，堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐。要不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展，著力在真學真懂真信真用上下功夫，著力提高理論修養和解決實際問題的能力，提升謀劃科學發展、領導科學發展、推動科學發展的水平。要認真抓好各級領導班子和黨員幹部的理論學習和教育培訓，不斷完善黨委中心組學習制度，不斷提高廣大黨員幹部的理論素養和知識層次，有效增強黨員幹部駕馭全局、破解難題，爭先進位、創新發展的本領。

要在凝聚人心上發揮更大作用。充分發揮宣傳思想工作的引導作用，緊緊圍繞鎮黨委、政府的決策部署和中心工作，紮實開展系列宣傳活動，大力宣傳當前所面臨的發展機遇，大力宣傳近年來所發生的巨大變化，大力宣傳各行各業所湧現出來的先進典型，引導廣大幹部民眾以更加高昂的鬥志，投身爭先進位、創新發展，決戰決勝全面小康的偉大實踐。要緊緊圍繞“四區”建設的目標，進一步引導廣大幹部民眾認清形勢，明確目標，增強信心，激發乾勁，形成合力，努力提高人民民眾對建設全面小康社會的知曉度、參與度和認可度。要不斷擴大對外宣傳，進一步提升x鎮的知名度和影響力，讓更多的人了解、關注、投資。

要在弘揚新風上謀求更大突破。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。把理想信念教育作為重中之重來抓，引導黨員幹部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識，自覺做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要加強思想道德建設，加強黨的優良傳統教育，加強中華優秀文化傳統教育，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。要不斷深化文明單位和文明村創建活動，大力推進和諧社會建設，突出加強未成年人思想道德建設，促進精神文明創建向規範化、制度化、常態化發展。要把普及社會主義核心價值理念貫穿於公民道德建設的全過程。紮實推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，著力提升全社會的文明程度。

二是把握髮展新形勢，推動能力大提升，著力構建爭先進位、創新發展的堅強支撐。當前，我鎮正處於跨越式發展的關鍵時期，迫切需要建設一支勇於創新、善破難題，富有激情、敢打硬仗的高素質幹部隊伍和人才隊伍，切實為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障和智力支持。

要著力提升各級幹部的能力水平。把增強黨的執政能力建設放在更加突出的位置來抓，推動各級領導幹部與時俱進地加強學習，積極大膽地探索實踐，心無旁騖地幹事創業，不斷提升黨員幹部特別是領導幹部駕馭複雜局面、破解發展難題的能力水平。要突出強化領導班子建設，今年要重視和加強村級班子建設，提倡村“兩委”交叉兼職，提高交叉兼職的比例。進一步推進村級民主政治建設，認真落實“五議五公開”。採取必要的組織措施，進一步加大對軟、弱、散村級黨組織的整頓力度，加大對機關部門單位中層幹部的輪崗和競爭上崗力度，真正把能幹事、會幹事、乾成事、不出事的優秀幹部選拔和配備到各級領導崗位上。要抓好黨員幹部的培訓，組織辦好鎮級各類實用技術培訓，有計畫地選送幹部參加學歷培訓，確保機關中層和副科級幹部的培訓面達50%以上。要進一步完善村級黨組織目標考核積分排名和村主要幹部獎懲使用辦法，對連續三年保持前列或升檔進位明顯的村主要幹部，本著工作需要和堅持德才兼備的原則，適度考慮提拔或掛靠兼職使用，對難以勝任的幹部及時予以調整，形成正確的用人導向。

要著力夯實富民強鎮的強基工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織。把農村黨建與推動產業結構調整、發展高效農業和農村“三大合作”有機結合，把農村黨建建成“富民黨建”。要圍繞“三有一化”目標，加強社區黨組織建設，建立社區黨員接待日制度，發揮社區黨組織服務居民、促進和諧的核心作用。要加快推進非公企業黨組織建設，實現黨組織全覆蓋。要重視黨員發展工作，堅持標準、嚴格程式、注重結構、保重質量，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的活力。

要著力構築創新發展的人才高地。堅持黨管人才原則，大力實施人才強鎮戰略，不斷創新人才工作機制，提高人才工作水平，為推動全鎮經濟社會爭先進位、創新發展提供堅強的智力支持。要以創新、創業、創優的“三創”型人才為關鍵，以高級管理人才、高級技術人才等“兩高”人才為重點，著力推進企業人才需求對接工程、科技人才興農工程和特色產業人才開發工程，營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的社會環境。要重視大學生村官的培養和使用，逐步加大選聘大學生村官到村工作的力度，引導大學生村官創業富民，促進他們儘快成長成熟。同時，要認真做好老幹部工作，做到政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、待遇上保障，切實發揮好老幹部的餘熱。要加大黨委對群團工作的領導和支持力度，把工、青、婦工作納入對基層黨組織百分考核，推進黨群一體化建設，促進群團工作有序開展。

三是突出永葆先進性，推動作風大轉變，努力打造爭先進位、創新發展的良好環境。按照純潔黨風、最佳化政風、端正行風、轉變作風的要求，大力弘揚黨的優良作風，深入開展反腐倡廉建設，以優良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

要加強幹部作風建設。幹部作風事關黨的形象，事關事業成敗。爭先進位、創新發展的繁重任務，需要我們打造一支素質高、能力強、作風好、民眾公認的幹部團隊。全鎮各級幹部要大興密切聯繫民眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風，堅持問政於民、問需於民、問計於民，把功夫下在察實情、出實招、辦實事上，下在順民意、解民憂、惠民生上，努力以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的一流形象，創造解放思想乾、激情慣性乾、創新務實幹、團結一心乾的一流業績。全鎮各級黨員幹部要堅持黨的民眾路線，真正做到思想上尊重民眾、政治上代表民眾、感情上貼近民眾、行動上深入民眾、工作上為了民眾。只有這樣，才能夠得到民眾的認可、獲得民眾的支持，也才能建設一個民眾認可的“四區”。

要加強效能行為建設。全鎮各級黨員幹部要牢固樹立“服務就是天職”的觀念，進一步提升服務標桿，拓展服務領域，創新服務舉措，提高服務效率，鎮紀委要緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作，突出轉變工作職能、規範行政行為、提供優質服務等方面的監督和檢查，大力整治機關部門中辦事難、辦事慢以及吃、拿、卡、要等“頑症”。要牢固樹立“為發展服務、讓民眾滿意”的理念，著力在基層、民眾、企業最迫切需要解決的實際問題上下功夫，要堅持不懈地抓好最佳化投資軟環境工作，嚴肅查處破壞投資軟環境的人和事。要強化對黨委、政府重要工作落實情況的監督檢查，尤其要對少數幹部幹事創業的責任心不強、重點項目推進不快、民眾反映強烈的熱點難點解決不好等問題，開展效能監察、行政問責、責任追究，更好地推動黨委、政府各項決策部署的落實。

要加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，強化以建立健全制度為重點、制約監督權力為核心、提高制度執行力為抓手的懲治和預防腐敗體系建設。要狠抓制度創新，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持用制度管權、管事、管人，進一步健全完善幹部“不易腐敗”的制度體系。要狠抓監督創新，把黨內監督和專門機關監督、民眾監督與輿論有機結合，前移監督關口，努力形成幹部“不能腐敗”的運行機制。要狠抓整治創新，切實做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，加強對黨員幹部違紀違法案件的查處，真正達到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度、整肅一方風氣的效果，始終保持對腐敗行為的高壓態勢。當前，要突出加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的學習教育和監督檢查。各級黨組織和紀檢部門要加強制度建設，創新教育、自律和監督體制，認真抓好《廉潔從政準則》的貫徹落實、督促檢查和教育查處，確保把《廉潔從政準則》的要求落到實處。全鎮廣大黨員幹部要深入學習理解準則，嚴格遵照執行，認真自查自糾，真正做到為民、務實、清廉。

三、加強領導，強化責任，奮力開創黨建工作新局面

加強和改進新形勢下黨的建設，提高黨的建設科學化水平，是一項重大政治任務。我們要全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到實處。

一是要強化黨建意識。黨要管黨是黨建工作的一項基本原則。各級黨組織書記要充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的重大意義，切實增強抓黨建的主動性和緊迫性，自覺把黨建工作擺上重要位置，放到創新發展的大局中去考量、去謀劃、去推動，找準黨建工作與經濟工作的結合點，堅持一手抓經濟建設，一手抓黨的建設;堅持黨的建設與經濟建設在指導思想上相一致，在工作部署上相協調，在推進措施上相銜接，使黨的建設和經濟建設相互促進、整體推進，努力形成黨建工作與經濟工作相互促進、相得益彰的良好格局。

二是要嚴肅黨建責任。健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，充分發揮黨建工作的整體戰鬥力。各黨總(支)部書記是黨建工作的領導者、組織者和實施者是第一責任人，要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，嚴格落實管黨責任。要扭住黨建工作中的薄弱環節，深入推進黨建各項工作，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作新局面。

三是要提高黨建水平。適應新時期黨建工作的新變化，積極推進黨建工作的理念創新、制度創新和方法創新，努力提高黨的建設科學化水平。要注重創新思路，加強黨建工作調研，研究新情況、解決新問題、總結新經驗，全面推進黨建工作理論創新，指導黨建工作實踐，積極探索黨建工作新的規律、新的舉措。要注重打造載體，採取更多貼近民眾、貼近生活，喜聞樂見、形式多樣的方式方法，努力使黨建工作符合時代的要求和發展的要求。

同志們，新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命。加強和改進新形勢下黨的建設，任務艱巨、使命光榮、責任重大。全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持以的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，紮實工作，不斷提高我鎮黨的建設科學化水平，為爭創新業績，落實“六大任務”、建設“四區”提供堅強有力的政治保證!

工作會議講話 篇11

同志們：

本次會議的主要任務是，深入學習、貫徹“黨的xx屆三中全會”和全國中國小安全工作會議的精神，總結交流20xx年學校安全工作，安排部署20xx年學校安全工作。剛才，達州等6個市教育局在大會上作了經驗交流發言，講得都很好，希望大家認真學習借鑑。下午，我們還將邀請崔祥烈同志作學校安全工作的專題培訓報告。這些內容都是我們精心安排的，請大家一定要靜下心來，集中精力，把會開好。下面，我講三點意見：

一、認真總結，進一步增強工作信心

20xx年，我們認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的工作思路，紮實推進工作，取得了好的成績，主要體現在以下幾方面。

第一個大的方面，是認真履行工作職責，著重“夯基礎”。

省教育廳和各級教育行政部門繼續堅持了“年初下發工作指導意見，年中下發季節性安全工作通知，年終進行總結與考評”的工作方法步驟，既明確了工作主線，又指明了工作方向，不但穩定了工作局面、夯實了工作基礎、強化了事故防範，還進一步促進了從被動應對轉變到主動防範的學校安全工作局面的形成。

一是認真抓好工作部署和責任落實。省教育廳通過年初下發指導意見，對全年工作進行了全面安排部署，還針對季節性和階段性工作特點，下發了關於做好季節性學校安全工作的通知，對一個時段的工作作出安排。此外，還按照教育部、省政府、省安委會等上級部門的要求，針對各項具體工作下發了通知，提出工作要求，使全省學校安全工作能夠按照上級的統一安排和部署進行。

省教育廳還通過朱世宏廳長與市(州)教育局主要領導簽訂《安全工作責任書》、重新修訂並印發《四川省教育廳學校安全工作領導小組工作規程》、印製成冊並向地方和學校發放《中國小校崗位安全工作指南》等措施，進一步強化並落實教育行政部門、學校、教職員工的安全職責。

各地認真落實省教育廳的工作要求，通過調整充實安全工作領導小組、加強安全機構和隊伍建設、修訂完善安全管理制度、召開會議、下發工作意見、實行獎懲和目標管理等方式，不但對本地安全工作作出了安排，突出了安全責任的落實，還大力促進了安全制度和安全基礎建設，進一步提高了安全保障能力。如：

阿壩州教育局明確了由局黨委書記、局長任組長，其他黨委委員任副組長的安全維穩工作領導小組，進一步加強對學校安全穩定工作的領導。

各市(州)教育局均與縣(區)教育局、直屬學校(幼稚園)簽訂了責任書，把安全穩定工作納入目標責任和教育教學常規管理的考核，層層落實責任，進一步完善了安全維穩管理崗位責任制。

二是認真抓好安全工作督促檢查。20xx年，為了督促基層和學校落實上級工作要求和措施，確保全年工作目標任務的完成，進一步強化了安全檢查。

從省教育廳講，主要領導朱廳長和我都高度重視，不但親自過問，組織研究，對安全督促檢查工作提出要求，還身體力行，多次帶隊，深入基層，直接參與學校安全的督促檢查工作。主管安全的職能處室認真落實上級部門和廳領導要求，不但通過函件、電話、簡訊、政務平台、QQ群等方式，切實加強了對基層和學校安全工作的督促與指導，還通過下發檔案、召開會議、制定方案、組織工作組等措施，認真組織開展了督促檢查工作。

從大的方面講，省教育廳精心組織了3次綜合性大檢查，一次是20xx年6月至9月底，集中開展的為期4個月的“全省學校安全大檢查”;其次是春秋兩季開學前後，分別由廳領導帶隊赴各市(州)對開學工作(主要是學校安全)的全面檢查;再次就是20xx年的1月上旬、4月中旬、11月中旬，結合公安部、教育部、中央綜治委聯合開展的校園及周邊治安檢查工作，重點督查了6個市(州)12個縣(區)的校園及周邊安全工作。同時，根據省政府安委會的安排，分別於20xx年1月，8月、9月，由省教育廳主要領導、分管領導帶隊，赴德陽、綿陽、阿壩等地進行了3次有關安全生產(包括學校安全)的綜合督察工作。

各地根據教育廳的安排部署，積極行動，採取綜合與專項、明查與暗訪、直接與交叉、重點與普遍、領導分片負責與責任單位包乾相結合等形式，堅持工作檢查不放鬆，不斷完善制度，認真開展了安全檢查工作。

據不完全統計，20xx年全年，各地共組織了2861個檢查組，參加檢查的有51765人次，對33520所中國小校(含村小和重複檢查的學校數)進行了檢查。通過督促檢查，在基層學校的安全工作得到進一步加強，安全隱患排查及治理得到進一步落實。

三是學校安全基層基礎得到進一步夯實。各地在不斷加強安全機構與隊伍建設、不斷完善安全管理制度，不斷強化常規安全管理，不斷深入開展安全檢查和認真整治安全隱患的同時，還著眼於科學技術的運用和“三防”建設中的“技防”建設，從“軟”和“硬”兩方面著手，大力推進了“夯基礎”的工作。各地都在努力增加投入，不斷推進“三防”建設。有的市(州)大膽進行探索與創新，開始在安全管理中運用科學技術手段和強調信息化管理的作用，以達到提高安全管理科學化水平的目的。如：成都市教育局已經制定了《成都市學校安全管理和安全教育標準化信息化管理平台建設實施方案》，還正在組織專業技術人員開發《學生死亡原因統一分析軟體系統》。攀枝花市教育局全年投入400餘萬元，對市直屬學校電子監控視頻系統進行了更新，直屬學校監控安防系統平台通過驗收並且正式投入使用，形成市教育局、學校兩級監控體系。這些市(州)的工作，會對還有些薄弱的“三防”建設的市(州)起到積極的推動作用，對不斷提高安全管理科學化水平起到積極的示範作用。

第二個大的方面，是抓好安全意識的提高，著重“強教育”

一是認真做好防震減災宣傳教育工作。省教育廳與省地震局在5月6日-12日防災減災宣傳周期間，組織開展了多渠道、多形式的防災減災科普宣傳活動。首先，統一發放了學校“防震減災”科普宣傳教育片;其次，重點發放了“防震減災”知識宣傳掛圖;第三，及時提供“防災減災”安全知識學習資料;第四，提出了開展“七個一”活動的要求，要求各學校積極組織學生開展“七個一”活動。(即：上一堂防震減災安全專題課;觀看一次防震減災的光碟;閱讀一篇關於防震減災的文章或者一本書籍;與他人分享一次避震經歷和避震經驗;參加一次防震減災安全知識主題班會、講座或競賽;要求學生回家與家長開展一次家庭防地震災害避險討論;開展一次地震應急演練)

二是認真開展了安全課程教育。各地認真落實省教育廳的要求，通過多種形式，繼續指導義務教育學校開好省級地方課程《生活.生命與安全》。如廣元等地認真落實《生活·生命與安全》課程要求，做到了“教材、師資、教案、課時、考核”五落實。

三是啟動應急示範學校創建活動。20xx年，省教育廳、省應急辦認真落實四川省應急體系建設規劃，制定了創建標準，提出了創建要求，計畫用三年時間，在全省中國小校開展“應急教育示範學校”創建活動。20xx年，全省各中國小校立足於“增添措施，完善機制，夯實教育，加強宣傳，固化演練”原則，按照“一完善四落實”的要求，積極利用現有條件，充分整合資源，落實學校應急教育“十個一”的要求，認真開展創建活動，已取得初步成效。

四是認真組織開展活動教育。20xx年，在圍繞主題抓好各種學校安全宣傳教育活動的同時，還突出開展了中國小校安全知識網路競賽活動。這已經是全省第三次開展的大的安全知識網路競賽活動了。在全省各級各部門、各學校高度重視下，全省共有6600餘所學校的450萬名中國小校師生、家長參加了競賽活動，競賽活動取得了圓滿成功。明天省教育廳、省政府應急辦、省“三電”辦還將專門召開會議，對競賽活動進行總結，頒發獲獎證書。

五是抓好安全培訓。作為省教育廳20xx年的安排，今天下午我們邀請了崔祥烈同志(河北省張家口市教育局安全科科長，教育部校園安全教育研究課題組核心專家)為大家作一個培訓報告。各地認真落實工作計畫，對培訓工作也抓得比較緊。不但捨得花錢，列支了專門經費，還充分利用教育資源和平台，不斷發展培訓新形式，不斷豐富培訓新內容，不斷拓展培訓新途徑，切實加強安全培訓工作。如：

德陽市採用以會代訓的形式先後4次組織召開了全市教育系統學校安全工作會，既對教育部門和學校提出了工作要求，又對管理幹部和校領導進行了培訓，收到了好的效果。

內江市在3月份組織了4場針對學校安全管理人員、從業人員的專項培訓，實現了培訓人員和重點內容全覆蓋。

眉山市突出重點，在全市教育系統集中開展了有關食品和衛生安全的專門培訓，做到教育部門和學校以及有關崗位工作人員的全覆蓋。

第三個大的方面，抓好安全保障重點工作，著重“治隱患”。

年初，省教育廳在指導意見中，明確了隱患排查治理的總體要求和重點。年中，在下發的一系列工作檔案中，不斷作出安排，要求各地各學校採取各種有效方式，或針對季節性學校安全特點，或結合各種安全宣傳教育活動主題，或按照上級部門某方面的工作要求，認真組織開展安全隱患和薄弱環節的排查治理工作。

各地以農村學校、寄宿制學校、“9+3”學校、校園未完全封閉學校、民辦幼稚園為重點，從加強薄弱環節、彌補管理漏洞、落實安全措施著手，指導督促本地各學校和幼稚園切實抓好各種安全隱患，特別是樓道、消防、食品衛生、校車、自然災害、社會安全類突發事件等容易引發群死群傷的各類隱患排查整治。各學校結合實際，確定了隱患排查治理的重點部位和內容，明確了責任和任務，落實措施和要求，努力消除安全隱患，確保了學校安全。

一是抓好校車安全監管工作。從省上講，組成了工作組，對各地落實《校車安全管理條例》，切實加強校車安全管理的工作情況進行了檢查;制定了計畫，提出調研了提綱，為配合《四川省<校車安全管理條例>實施辦法》論證調研工作作好了準備;下發了通知，對全省校車駕駛員資格審查、校車使用許可審批、校車信息收集與管理等工作作出了安排部署;開展了調研，研究提出了“兩個範本”。指導各地切實做好校車服務方案的制定和校車安全管理責任書的簽訂等工作。

從各地情況看，校車安全管理得到了高度重視，校車安全監管協調機制進一步完善，成員單位的工作職責進一步明確，校車安全工作齊抓共管的局面正在形成。同時，在著力完成現有校車使用許可及駕駛員資格審查工作任務的同時，對校車的管理，對相關人員的管理與教育等相關制度更加完善，各項與校車安全監管的相關工作正在有序推進。如：

綿陽市為解決中小學生上下學交通問題，推廣了安縣創造的“三門模式”;

德陽市積極探索，全面實施了“公車進校園”，協調相關部門與企業，制訂契約範本，明確相關要求，對公交客運車輛上門服務和包車接送學生的行為進行了規範。

二是開展好“百日安全生產”、“安全生產月”等重大安全生產活動。按照省安委會的部署，省教育廳結合教育系統實際，在前幾年工作的基礎上，研究確定了20xx年教育系統“百日安全生產活動”和“安全生產月”活動的主題和重點，並下發通知，對各地各學校圍繞活動主題，切實做好學校安全隱患排查整治和學校安全宣傳教育等工作提出具體要求。各地以各種活動為契機，紮實開展了學校安全隱患排查整治與學校安全宣傳教育活動。在活動中，各地緊密結合學校安全實際，創造性的開展工作，取得了好效果。如：

遂寧市教育局向社會公布校園安全監管舉報電話，設定現金獎勵，調動社會群體監督學校安全工作的積極性，構建校園安全隱患監管舉報網路體系。

三是大力開展了防溺水工作。20xx年，省教育廳不但在工作指導意見和夏秋季節學校安全工作的通知中，對預防中小學生溺水工作提出了十分具體的要求，還在5月15日召開的“全省中國小幼稚園安全工作電視電話會議”和在6月14日召開的“全省學校安全工作視頻會議”上，專門對學生溺水事故的防範作了重點強調。同時，還通過分發了“中小學生防溺水安全教育掛圖和卡片”等方式，指導各地各中國小校切實做好預防學生溺水事故及宣傳教育工作。各地各中國小校加大力度，增添措施，突出教育，認真堅持和實施行之有效做法，取得了好的工作效果，與20xx年比較，20xx年全省中小學生溺水事故起數和學生死亡人數分別下降了7%和9%。這些成績的取得，不但與各地工作重視程度高、工作力度大、工作措施實相關，還與各地對學生安全的高度責任心與創造性地開展工作有關，達州市教育局在會上的發言正好印證了這一點。

20xx年，全省在做好保障安全的重點工作中始終堅持了對隱患的排查與治理，據不完全統計，共排查並整治了各種隱患21197處。這是一個不小的成績，值得肯定。

第四個大的方面工作，針對突發的重大災害，及時開展應急工作

蘆山“4.20”強地震發生後，省教育廳立即啟動應急預案，廳領導和相關部門立即到崗，進入應急狀態。第一時間深入地震災區，了解教育系統災情和抗震救災情況;第一時間進駐災區，在省抗震救災指揮部的統一領導下，積極主動配合地震、建設、國土等相關部門，指導災區教育行政部門和學校開展搶險救援等相關工作。為做好防災減災工作，省教育廳及時印發通知，對全省學校防災減災及教育活動作了統一安排部署。地震災區教育行政部門和學校著重於抗震救災和災後恢復重建中的學校安全工作，在當地抗震救災指揮部的領導下，全力投入，緊張而有序地開展了學校防災減災工作，確保了抗震救災和災後恢復重建工作的進行;其他地區突出應急預案的完善與演練、應急知識的宣傳與教育，大力開展了學校防災減災工作。如：

樂山市僅在4月21日-5月10日期間組織全市學校共開展了應急演練達1409次;

南充市組織教育系統共開展各類應急演練800多場次，參加演練的師生達60多萬人次;

雅安市針對災後安全特點，及時下發了《板房安全管理制度》等規章制度，指導基層教育行政部門和學校切實做好板房防雷、防火、防暑、防疫和防汛等安全管理工作;

阿壩州在“7.10”特大土石流災害發生後，及時採取應對措施，加強對土石流、山體滑坡、防汛、防雷電等自然災害的防範和應對工作。

20xx年，各地教育部門和學校在保護師生和學校安全上做的工作很多，也很有成效，這裡就不一一列舉。總之，通過上下的共同努力，實現了20xx年學校安全工作目標。即沒有發生較大及以上責任事故，事故數和死亡人數較20xx年都有下降。據統計，全省中國小 20xx年事故數比20xx年減少21件，下降5%，死亡人數減少1人，下降0.24%。其中：溺水事故數減少17件，下降7%。死亡人數減少23人，下降9%;交通事故減少22件，下降25%。死亡人數減少1人，下降1.4%;治安刑事案件減少13件，下降42%。死亡人數14人，與20xx年相同;自殺40件，與20xx年相同。死亡人數減少2人，下降5%。

對20xx年全省學校安全工作，總體上講，形勢是平穩的，取得了事故起數和學生意外死亡人數較20xx年都有下降的成績，這些成績無不凝結著在座各位的辛勞和心血，無不凝結著全省學校安全工作者的辛勤勞動。在此，我代表省教育廳，向在座各位表示衷心的感謝!並通過你們，向全省在學校安全工作崗位上努力付出、默默奉獻的各位領導和同志表示崇高的敬意!

二、認清形勢，進一步增強安全憂患意識

20xx年，無論是涉及面上的工作，還是一個點上的工作，特別是防止引發學生群死群傷的重點工作，都得到紮實的推進，實現了年初確定的工作目標任務。

儘管如此，也還存在問題：一是安全“欠賬”嚴重，因投入不足，部分農村學校、邊遠山區學校和幼稚園，特別是民辦幼稚園，其辦學條件和安全管理還相對薄弱，安全狀況令人擔憂;二是一些地方的道路交通環境，特別是部分學校周邊的交通秩序不好，難以保證學生上下學道路交通安全。民辦幼稚園的校車車況和安全監管不完全令人滿意，其校車上路十分令人擔憂;三是自然災害發生的頻次多、規模大、範圍廣、影響深，有的還可能對學校和師生員工的安全構成威脅。四是學校安全責任制落實不到位，有的地方、學校對安全工作重視不夠，制度不完善，管理不到位、措施不落實，“一崗雙責”的安全責任不落實;五是安全防範工作的要求和措施在基層某些地方、在有些學校、在有的工作細節和關鍵點上還沒有完全落實，特別要指出的是，安全隱患台賬還不完善;六是有的地方和學校管理人員的安全意識還比較淡漠，對眼前存在的安全隱患熟視無睹，在安排工作時，沒有將安全納入必須考慮的因素，沒有完全將安全的要求貫穿於學校日常管理的全過程，沒有將安全知識的教育滲透到教育教學的各個環節。

上述問題，有的帶有客觀性，有的帶有普遍性，有的帶有個別性，這是我們分析原因所應該了解和掌握的。重要的是我們要善於發現、敢於揭露其中的深層次問題，查找思想根源上存在的弊病。正是由於這些問題沒有得到解決、弊病沒有得到根除，所以事故還在不斷在發生，尤其是溺水、交通、自殺等事故沒有得到很有效的控制，溺水出現較大事故(如，20xx年5月12日，內江市東興區3名學生和1名社會青年下河洗澡溺水身亡)，自殺事件起數、人數呈上升趨勢。特別值得一提的是，今年發生了一次致10人以上學生死亡的校外交通事故，還發生了一起樓道擁擠事故，有學校還發生了食品衛生事件，也還有臨近校園的建築物垮塌砸死砸傷學生事故。對這些問題，一定要十分清楚，絕不能熟視無睹;一定要對其特點有認識，直至把握規律，對症下藥，興利除弊，科學管理。對安全工作情況，一定要做到心中有數，只有這樣，才能把握好安全工作形勢，才能保持好安全工作的良好態勢。

所以，各級教育行政部門和各類學校，尤其是在座的各位領導，一定要充分認識學校安全形勢的嚴峻性、複雜性、長期性和反覆性，增強安全憂患意識，增強安全工作使命感、緊迫感和責任心，始終把確保學校安全穩定擺在學校工作的突出地位，堅持“安全第一、預防為主”;堅持標本兼治、重在治本;堅持強化管理，創新體制機制;堅持警鐘長鳴、常抓不懈。要堅決克服鬆懈麻痹和盲目樂觀思想，以對學生生命高度負責的態度，加倍努力，用心工作，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，為進一步推進全省教育改革與發展，為確保學校安全與穩定做出應有的貢獻。

三、突出重點，切實做好20xx年學校安全工作

黨的xx屆三中全會提出，深化教育領域綜合改革，將實行公辦學校標準化建設。這是我們教育事業發展的一個指向，也是我們學校安全工作的“大形勢”。如何為教育事業改革發展提供一個安全保障，又如何把握、自覺適應這個“大形勢”，並主動參與到改革發展中來，需要我們大家認真思考、仔細研究、果斷決策。總體上來說，全省教育系統仍然要繼續貫徹落實“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”的要求，做好三個“認真堅持”，(即：認真堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的十二字工作思路，認真堅持“有安排部署、有督促檢查、有總結提高”的安全工作要求)，抓住機遇，繼續建立和完善學校安全工作規章制度、學校安全工作責任、學校安全隱患排查治理、學校安全宣傳安全教育、教育應急管理等體系，繼續加強學校安全基層基礎建設，以杜絕較大及以上安全責任事故，避免發生學校安全責任事故，控制涉及學生的安全事故，和學校安全事故起數和學生非正常死亡人數逐年下降作為工作目標，努力促進學校安全工作科學化、制度化、規範化、標準化，不斷推進學校安全工作上水平上台階。

20xx年的學校安全工作，最重要的一點，我認為，就是狠抓落實，緊緊盯住基層、學校、操作層面、工作環節，下移工作重心，撲下身子抓落實，必須調動一切積極因素、充分利用一切條件、盡最大努力、以極大的責任心來做好安全工作。要把既有的制度與辦法，既有的要求與措施落實到基層，落實到第一線，落實到工作崗位。要在突出安全教育與隱患治理，全面加強日常安全管理的過程中，重點抓好安全責任的落實，抓好安全工作的督促檢查，抓好安全意識的提高、抓好突發事件的應對等工作。

第一，抓責任落實，這是安全工作的核心。

所謂工作“核心”，就是一切工作都要圍繞它來開展。從理論和實踐看，沒有安全工作責任，安全就是一句空話。所以，不管我們在哪個場合，會議也好，檔案也罷，都反覆強調責任制和責任體系的建立與完善，以及在基層的落實。就目前而言，我省已經基本建立起以“一崗雙責”為核心的學校安全工作責任體系，現在最重要的是抓好責任制的落實，這既是夯實安全基層基礎，保障學校安全所必須做好的工作，又是推動安全工作深入發展，建立健全安全工作長效機制的關鍵。各地各學校要認真按照有關“辦法”、“規定”的要求，通過認真實行獎懲激勵機制和責任追究制等硬措施，強化責任落實，如，要認真落實好教育行政部門的領導(監管)責任、學校的主體責任、主要領導的第一責任、分管領導的分管責任和教職工關於安全工作的崗位責任等;要落實好應急管理工作“一崗雙責”和應急處置的“首遇責任”制、“代理指揮”制。重中之重是落實幹部、職工安全工作的“一崗雙責”。

在座都是市(州)教育局分管安全的局領導和安全機構負責同志，主管各地學校安全工作，你們的工作崗位十分重要，也很辛苦，責任重大，你們的工作狀態對於開展好本地區學校安全工作至關重要，關係著全省學校安全工作的成效，希望你們能繼續保持良好的工作狀態，履行好工作職責。在此，我想再次強調以下幾點：

一是要認真堅持“一崗雙責”。只有全面落實“一崗雙責”，充分調動各個方面積極性，有效發揮和利用好崗位資源優勢，才能將安全的措施和要求滲透到學校管理和學校教育教學各個環節中。比如，教育行政部門各個科室(處室)，在履行其職能時，就要負責相應的安全工作。搞規劃的，在規劃學校時，就要考慮安全因素;管經費的，在劃撥經費時，也要考慮安全的經費需求;管裝備的，在統籌學校裝備時，要將安全裝備納入計畫統一配備，等等。

二是要認真堅持務實的工作作風。安全工作必須務實，特別是我們管這項工作的同志，更要杜絕浮誇，避免華而不實。要多深入基層，多到不同的學校，多向基層教職工請教，多向學生和家長了解，看看基層學校面臨的情況，聽聽基層民眾的意見。只有掌握基層第一手資料，才能真正急民眾所急，想基層所想，才能有針對性地解決問題。

三是要科學劃分責任。在講到安全工作的時候，我們往往強調的是責任，想到的是風險。其實事故的發生偶然當中有必然，因此在事故發生後，我們要科學地分析、多方取證，查找問題出現的根源，比如我們平時是否開展了隱患排查?隱患排查是否到位(為什麼沒有發現隱患)?發現了隱患是怎樣處理的(要建立隱患排查及整治的台賬分析)?事故發生後是否及時有效處理，使事故損失降到最低程度。理清前後關聯，既要避免責任人逃脫責任，也要避免盲目追責。

四是要充分發揮槓桿的作用。要進一步完善安全工作考評。安全工作是防禦性工作，不可能像其他業務工作一樣，能夠很直觀地展示工作成績。需要我們制定完善科學的考評指標，通過考評，肯定成績、找到差距。既要嚴格實行 “一票否決”，完善問責制，對發生責任事故的，以及隱患長期未有效整改的，要迅速啟動問責程式，追究相關責任，全力促進責任的落實，同時，我們也要完善激勵措施，對工作努力、效果良好的，要及時予以獎勵和肯定。

第二，抓好督促檢查，這是安全工作的“抓手”。

要努力改進安全檢查的方式方法。世界上的事情就怕“認真”二字，要想做好安全工作，最重要的就是“認真”，要反覆督促、認真檢查。今年的安全檢查，要更多採取專項督查、回頭看等的方式深化安全生產大檢查。要創新方式方法，除了面上的普遍檢查之外，要採用“四不兩直”，不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，特別要深查隱蔽致災隱患。繼續採取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明查或暗訪等多種方式開展安全檢查工作，強化安全工作的執行力，進一步落實工作要求和工作措施。進一步規範督查內容，提高督查效果，在繼續抓好學校開學安全工作的督促檢查的同時，強化以點促面，切實加強督促檢查。

要重點督促隱患的治理工作。要做好隱患排查治理工作，首先要做到對隱患心裡有數。目前，很多教育行政部門和學校已經建立安全隱患台賬，個別地方還試行了“格線化安全隱患電子登記系統”。從了解的情況看，這方面的工作發展很不平衡。還有一些教育局和學校不敢說清楚了解、完全掌握當地安全隱患情況。建“安全隱患台賬”，是我們多年的要求，去年年度總結會我也講了，但在檢查中發現，還存在沒有落實的情況。我在此重申和強調，要進一步採取措施，狠抓落實，千方百計全面掌握學校安全情況。在隱患的排查治理中，要將重點放在容易導致群死群上的隱患上，特別是校車、消防、食品衛生、自然災害、社會安全類突發事件等各類隱患排查整治，努力消除安全隱患，確保學校安全。要進一步強化學校“三防”建設，督促各地努力增加學校“三防”建設的投入，督促學校按照相關規定配齊安保人員，促進城區學校進一步增加安保設施，促進農村學校改善安保基本條件，逐步改變農村學校安保條件薄弱的情況。

要進一步落實人防、技防、物防措施和各項校園安全管理制度，切實加強校園安全防範和巡邏，有效避免針對中小學生和幼兒的刑事傷害;排查校內各種隱患,化解學生間的各種矛盾，配合相關部門切實抓好校園周邊環境治理工作和自然災害防範工作，進一步做好消防、食品衛生、傳染病防範和防溺水工作;要高度重視，並切實做好預防中小學生自殺等。

第三，抓好意識的提高，這是安全工作的“根本”。

教育系統擔負為國家和社會培養人才的重任。具有較高安全行為能力和安全意識的人才對其能持續發揮重要作用至關重要。對教育行政部門和學校來講，提高安全意識包含兩個方面的工作。一是需要認真開展安全教育，不斷提高學生的安全意識，二是需要紮實開展安全培訓，不斷增強教職工的安全意識。

在安全教育方面，近幾年，我省以貫徹落實國務院《中國小公共安全教育指導綱要》為主線，大力實施課堂和課外的安全教育，通過課程、活動、體驗等方式，進一步豐富和完善了“以課程教育為主，以活動和體驗等教育為輔”的學校安全教育體系。各地要繼續努力，用心構建和完善這一安全教育體系，切實加強對學生的安全課程、課堂、活動、體驗教育。

在這裡，需要特別指出的是，連續9年對義務教育學生進行《生活•生命與安全》課程教育，可以不斷增強學生安全意識和安全行為能力，令其受益終生，這本身就是一件極其有意義的事情。目前的情況是，一些地方和學校不重視這門課程教育。有的還沒有開設;有的就算開設了也流於形式;有的按教學計畫進行了課程，但保證教育教學質量的措施還十分不力。這是不允許的，我希望各地要採取措施，認真落實省教育廳要求。還沒有開設的，要立即開設起來;已經開設的，要加強教育教學工作，認真實施課程計畫，確保開齊、開足課程和課時，不得擠占，組織開展好教研活動，不斷提高教育教學質量和效果。其他相關學科也要結合教學內容與課程特點，在教學中滲透安全教育內容。還要繼續深入抓好安全活動教育，不斷增強學生防災減災和安全意識，掌握必要的安全知識和技能，全方位提高學生的安全素養和安全行為能力。要建立健全安全教育成果評價機制，教育部門要把安全教育情況納入對學校工作的評估內容，學校要把學生接受安全教育、參加安全教育活動情況納入學生綜合素質評價內容。總之，要採取措施，落實好安全教育的要求，促使各學校開展好對學生的安全教育。

同時，要在前幾年的基礎上，努力創造條件，以行政管理幹部為對象，以學校安全常規管理為主要內容，開展安全專題培訓，全面提高學校安全工作管理幹部的業務能力和管理水平。也要在繼續教育和師資培訓中滲透、融入安全內容，從而提高全體教師的安全意識。省教育廳將在20xx年舉辦一次全省性的學校安全專題培訓。

第四，抓好應急準備，這是安全工作的最後防線。

四川是災害多發頻發省份，既有地震，又有山洪、土石流、山體滑坡，大家要有隨時應對災害的意識和準備。各地和各學校要嚴格按照《四川省教育系統突發事件總體應急預案》的要求，認真總結近幾年來應對突發事件，尤其是應對地震、土石流、洪水等自然災害和演練的成功經驗和不足，分析研判本地本校將可能面臨的主要自然災害、衛生防疫等易發隱患，完善各項專門預案。預案要明確工作程式、每個工作程式的責任人，要充分體現出指導性、針對性、實用性、可操作性。今年，將在全省中國小校繼續開展“四川省應急教育示範學校”創建活動。各地要以此為抓手，不斷增添措施，不斷完善機制，不斷夯實教育，不斷加強宣傳，不斷提升演練效果，大力斷推進教育系統應急體系建設。

各地各學校要以完善和演練應急預案為核心，以防範校車、食品衛生、消防安全事故和公共衛生突發事件，以及防範地質災害、自然災害等為重點，建立和完善應急管理機制，加強學校突發事件應對工作。加大應急知識、應急預案的宣傳教育力度，採取措施使預案中各崗位人員熟悉工作程式和方法，讓學生掌握出現緊急情況時的應急避險、救護的方法和技巧。每學期，各學校要至少開展一次覆蓋全體師生的地震避險或消防逃生疏散演練，提高學生的應急避險能力和教職工的應急管理水平。

最後，談談20xx年需要做好的4個專項工作。

一是要進一步做好校車安全管理工作。針對目前社會道路交通安全事故高發的形勢，省政府決定將20xx年作為道路交通安全綜合整治年，為此，成立了專門的領導小組及其辦公室，負責統籌協調和安排部署整治工作。各地各學校一定要積極主動融入專項整治，在配合相關部門做好道路交通安全綜合整治工作的同時，結合學校實際，切實做好校車安全管理和對學生的道路交通安全教育工作。對校車安全監管，省教育廳將會同省級有關部門，研究提出切實加強校車安全監管的要求，請各地和有校車的中國小校一定要高度重視校車安全監管工作，著重於人和車，重點在校車駕駛員，不折不扣落實省上的工作要求，切實加強校車安全管理，確保校車安全;對學生道路交通安全教育，要會同公安等部門，充分利用資源和平台，發揮各自優勢，持續進行宣傳教育，使廣大學生能夠自覺遵守交通規則，堅決不搭乘報廢車、拼裝車、非法載人貨車、超載車。同時要請公安機關等部門加大執法力度，對校車違法行為和學校集中上放學路段的交通安全隱患進行治理，多渠道遏制學生道路交通安全事故。

二是加強防溺水工作。溺水是造成我省中小學生意外死亡最多的事故因素。近幾年，通過各級教育部門和學校的努力工作，溺水死亡的學生總人數呈逐年下降趨勢，但離我們的工作目標還有不小的差距，造成多人死亡的溺水事故還時有發生。各地各中國小要從關愛學生生命的角度出發，學習借鑑其他地方和學校的好做法好經驗，不斷改進工作方式，努力提高工作的針對性和有效性，持續抓好預防學生溺水的教育。要多與家長、與當地鄉鎮溝通，促進各方形成合力，共同強化對學生的監管，切實做好學生溺水事故的防範工作。

三是堅決防止擁擠踩踏。從20xx年省教育印發《學校樓道安全管理辦法(試行)》以來，各地認真落實要求，取得了好的效果，已經有多年沒有發生學生擁擠踩踏事故。但是近1年多以來，這個問題又有抬頭的跡象，在農村學校又發生了學生擁擠踩踏事故，雖然沒有人員死亡，但足以引起我們警惕。發生擁擠踩踏事故，主要來源於兩個問題，首先是大班額和超大班額，這個問題沒有徹底解決，擁擠踩踏就會一直懸在我們頭上;再者就是學校的樓道安全管理出現漏洞，這與學校領導安全意識淡漠密切相關。因此，要堅決防止發生學生樓道擁擠踩踏事故，不但是學校安全工作的重點任務，也是學校安全管理範疇，該調整校內布局的要調整，該增加通道的要增加通道，該錯峰的要錯峰，該安排值守的要安排值守。否則一旦發生事故，肯定是責任事故，是必須追究責任的。希望大家高度重視，認真落實有關要求，進一步加強學校樓道安全管理，堅決防止再發生學生擁擠踩踏事故。

四是預防中小學生自殺工作。從最近幾年統計情況看，中小學生自殺的案例在增加。從學生自殺原因來看，有與家長發生矛盾沒有得到很好解決而自殺的，也有學習等壓力大而沒有得到很好排解而自殺的，還有不能正確對待家長指責或老師批評而自殺的，以及因其他原因走上輕生絕路的。究其深層次原因，主要有兩點，一是對未成年學生承受挫折教育的缺失和教育引導方法的失當，這類教育既來自於社會、家庭、學校等方面，也來自於家長、老師等相關人員;二是來自於各方面的壓力過早轉移到未成年學生身上，使未成年學生無法承受。做好中小學生自殺的預防工作，從教育行政部門和學校來講，首先，要在學校管理和學校教育中全面貫徹黨的教育方針，使學生德、智、體、美全面發展;其次，從未成年學生的身心健康出發，尊重規律和特點，努力減輕學生的學業負擔，使學生能夠健康愉快的學習生活;第三，加強管理、教育、培訓，不斷提高教職員工對學生的科學管理與教育引導水平，避免因工作能力和水平的不足而在對學生教育與管理出現偏差，導致對學生的傷害;第四，突出關愛與引導，嚴禁教師體罰和語言侮辱學生，在對學生管理與教育中，要求教師做到因人而異，因材施教，避免因老師的不當言行導致學生無法承受而走上絕路;第五，加強對學生的生命教育與安全教育，教育學生珍惜生命與健康，懂得理解和尊重，既不要傷害自己，也不要傷害別人，努力做到不被別人傷害;第六，密切學校與家庭的聯繫，班主任與家長要多溝通，引導家長改進教育方法，減小對學生的壓力與傷害。

同志們，在新的一年裡，我們要進一步振奮精神，以更加求真務實的工作作風，認真總結20xx年工作經驗，進一步肯定成績，找準問題，把握大局和形勢，明確工作方向，深化認識，積極探索，不斷創新，通過我們的努力，力爭20xx年全省學校安全工作取得更大成績，為全省教育事業的改革與發展作出新的貢獻。

最後，我代表省教育廳，祝大家新年快樂!身體健康!工作順利!萬事如意!

謝謝大家!

工作會議講話 篇12

朋友們：

千里有緣來相會，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發展之路，旨在通過交流，增進友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。

金猴滿載豐收去，一年來，按照省委、省政府資源整合精神，兩千餘名光明使者，在集團公司“進軍東部”的號角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來到這裡建功立業，在百米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害，全礦乾群以堅忍不拔之志，攻堅破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當衣衫，戰氣體，斗水患，取得了原煤年產58萬噸的好成績。這成績中飽含了幹部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民民眾的關心支持厚愛，回首我們走過的道路，其中充滿了艱辛，地下採煤，地上搬遷，環境污染凡此種種，驚擾了當地民眾的正常生活，面對困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經濟建設，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口民眾的有力支持下，通過積極主動的交流形式，建立了良好的合作關係，保持了暢通的溝通渠道。

雄雞報曉迎春來，今年，我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發展，同心協作創百萬，眾志成城立誓言，實幹進去譜新篇”的工作目標，確立了“夯實基礎，建設隊伍，科技興礦，跨越發展”的工作方針，明確了“學習先進，建章立制，嚴格管理，狠抓落實，注重創新，展樹形象”的工作思路，並將20xx年定為跨越發展年，管理創新年，制度落實年，實現這一目標，需要我礦乾群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發揮紐帶作用，協助做好民眾的工作，同時，我們也將認真執行省委、省政府及集團公司的各項經濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優惠政策，落實好各項徵用土地的搬遷、安置政策，加強企地聯繫，增強企地友誼，推進經濟發展。

朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進鑄繁榮，今天，我們的座談會，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發展史冊，讓我們為中原之崛起，為區域經濟之繁榮，為了共同家園的興旺發達，彼此捧出一顆真誠的心來，與鄰為善交朋友，以誠相待對朋友，實實在在為朋友，換位思考想問題，加深理解增友誼，我們堅信，實現跨越發展創百萬的目標就一定能實現，我們企地合作的道路一定會越走越寬廣，我們區域經濟的發展前景一定會越來越美好!

謝謝大家!

工作會議講話 篇13

20xx年，我鄉將在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹黨的xx大、自治區七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，立足全鄉實際、增強發展信心，不斷加大農業投入，改善基礎設施條件，大力提高農業綜合生產能力，全面落實安居富民工程，進一步完善二輪土地承包，深化產業結構調整步伐，確保我鄉農村經濟又好又快發展。

發展思路：緊緊圍繞“農業增效，農民增收”總體目標，不斷加快推進產業結構調整步伐，加強農業基礎設施建設，充分挖掘農業內部潛力。以上海對口支援為契機，以民生工程為核心，搶抓機遇、奮力拚搏，不斷推進我鄉經濟社會發展新局面。

奮鬥目標：20xx年，力爭農民人均純收入達到5180元，增收600元。為實現上述目標我鄉將採取以下措施：

——以改善民生為重點，全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。

——凝全鄉之力，做優林果業。建立精品示範園，做好對紅棗和核桃的嫁接改造，嚴格落實“澆水日”和“施肥周”制度，定期修剪整枝，做好病蟲害防治工作，使全鄉紅棗達到4.2萬畝、核桃達到3.5萬畝，其它林果3000畝。鄉政府積極引導農戶成立

紅棗、核桃協會並在各領域推廣，打造精品林果業，提高管理水平和銷售價格，有效提高農民收入。

——打造精品甜瓜之鄉，做精三高農業。全鄉計畫種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據我鄉實際，在英瓦克片區種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區種植以吾來力為主的中晚熟瓜。

——穩定糧食生產面積，做強糧棉業。全鄉種植小麥2.5萬畝，品種為“新冬20”，單產達到415公斤以上，播種玉米2.5萬畝，品種為“新飼玉13號”，單產達到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬畝，品種為“中棉414”，單產達到432公斤以上，棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里，確保棉花增產。 ——打造“林畜”結合的良性循環發展模式，做大畜牧業。積極協調畜牧貸款，增加母畜養殖基數，重點在改良品種上下功夫，嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數達到41600頭(只)，其中綿羊33338隻、山羊3223隻、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個，青黃貯8萬噸，完成家禽養殖130萬隻，冷配點3個。

——加大科技培訓力度，加快農村富餘勞動力轉移。以“科技之冬”培訓為載體，加大鄉村幹部、農民技術員和農民的培訓，實現一戶一名科技明白人，有針對性地開展職業技能培訓，切實提高農民就業能力。，

——加強各類農用機械的管理和維護。充分發揮鄉農機站的作用，培養專業技術人員，加強對各類農用機械的審驗和維修保養，確保全鄉農用機械的正常使用。

——加大招商引資力度，拓寬農產品銷售渠道。以上海對口支援為契機，加快小城鎮建設步伐，積極組團參加疆內外各類農產品展銷會，不斷提升我鄉農產品的知名度。

——加大扶貧開發力度，增強農業綜合生產能力。嚴格落實扶貧項目，管好用好扶貧資金，計畫在本鄉範圍內培訓建築施工人員400人，投入到我鄉安居富民工程建設中，有效拓寬農民的增收渠道。

20xx年，我鄉將在縣委、政府的堅強領導下，以上海對口援建為契機，團結帶領全鄉各族幹部民眾，搶抓機遇，振奮精神，紮實做好各項工作，向縣委、政府和全鄉各族人民遞交一份滿意的答卷。

工作會議講話 篇14

同志們：

在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議，就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署，以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務院召開了全國農村低保工作會議，提出要全面建立農村低保制度，實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農村低保工作會議，出台了《陝西省農村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低於693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀，搶抓中省機遇，做好農村低保工作，解決好民生問題，保障貧困民眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識做好農村低保工作的重要性

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是，由於我縣農村貧困面大，農村的經濟社會發展相對滯後，社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作，保障好農村困難民眾的基本生活，具有深遠的意義。

(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利，更加注重公平正義，加快經濟社會發展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困民眾首先面臨的就是生存權，如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。相對而言，在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發，切實做好農村低保工作，切買解決好農村困難民眾的基本生活問題，努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性，將其作為當前農村工作一項重要任務，下定決心、加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，把農村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保各項工作

在全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務。全縣工作目標是：在全縣範圍全面建立農村低保制度，在12月底前將年人均純收入低於693元的農村貧困人口全部納入保障範圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低於693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元。補差標準年人均補助不低於300元。根據我縣實際，保障人數控制在農業總人口的10%以內。由於低山、中山、高山等不同的自然條件，農民人均純收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、2 5元、2 0元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由於農村居民家庭收入很難精確核算，具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣，居住分散，派幹部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民民眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠民眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的範圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村幹部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式，務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請後，及時審核並進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經核查無誤的，並監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，市、縣財政態度明確，將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規範資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，嚴禁剋扣、轉移、私吞、挪用、截留，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮社事辦委託村委會或監護人、包幫人代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，結合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。

三、進一步加強城市低保的管理工作

城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作，對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區居委會不按程式申報上交矛盾，有人情保、關係保、交易保等不正常現象出現，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關係的“法寶”。違規操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監察經常性的對資金髮放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內涵，避免不必要的上訪和。

四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程

今年汛期以來，我縣在連續遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放鬆，一手抓經濟發展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在，已動工重建的占95%，竣工戶數達50%。現嚴冬臨近，我們必須採取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要採取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閒置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災民眾能安全越冬，結合因災倒房重建，各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這箇中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉鎮審核，民政局審定”的程式。一是搞好選址規劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避土石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和幹部捐一點;3、國家補助一點;4、發動民眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金髮放，確保專款專用，通過紮實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。

五、全面做好今冬明春困難民眾摸排工作

紫陽是自然災害頻發縣，頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響，冬令春荒是困難民眾生活安排的重要階段，各鄉鎮要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難民眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的民眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要採取投親靠友，借陳還新，外出務工等形式解決生活困難。對困難民眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數，確保困難民眾生活不出問題。

六、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際，通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人，也是廣大農村困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保不是一種施捨，更多的是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源，調整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起管理平台。要加強對工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務量增大，管理成本增加，經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費，保證工作正常運轉。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡迴監督指導。以便發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政幹部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便，確保農村低保公正無私、健康推進。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，讓困難民眾早日得到實惠，為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!

工作會議講話 篇15

同志們：

剛才，石總傳達了全省經濟工作會議精神，李總代表集團公司全面總結了今年的工作，安排部署了明年的目標任務，我和李總逐級簽訂了20xx年目標責任書。這是集團公司領導班子共同研究決定的。各單位要結合實際，認真抓好落實。下面，講四點意見。

一、集團公司在應對複雜經濟形勢和金融危機挑戰中創新進取紮實作為，整體工作實現平穩較快發展

20xx年是集團公司發展史上極不平凡的一年，也是“”最後一年。面對國內外複雜多變的經濟形勢，各級組織以科學發展觀為指導，團結依靠廣大幹部職工，紮實推進安全生產、經營管理、轉方式調結構、技術研發、資本運作和國際化建設等工作，經濟保持平穩較快發展，整體工作開創新局面。總結今年和“”以來的工作，主要體現在：安全平穩，經濟增量，後勁增強，整體增速，亮點增多。

安全平穩：即安全發展已成為公司上下廣泛共識和自覺行動，安全形勢保持持續平穩。五年來，我們始終把安全擺在“四個一切”重要位置不動搖，圍繞安全發展提出一系列新理念，制定一系列制度規定，安全發展、慎言成績深入人心，安全工作逐步走上制度化、系統化、規範化軌道。20xx年出台32號、74號機制性檔案後，堅持每年制定工作意見和配套措施，加大安全投入和培訓力度，形成以理念引導、制度規範、機制保障、科技支撐、素質提升為主的“511”預控管理體系。20xx—20xx年，千人重傷率由0.08降到0.03，原煤百萬噸死亡率由0.108降到0。截至目前，連續安全生產1646天，安全產煤1.9億噸;澳洲公司連續4年被評為當地安全最好礦井。成功承辦全國煤礦安全基礎管理現場會，連續5年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業;全國人大會委員長吳邦國、國務院副張德江、新疆自治區黨委書記張春賢、貴州省省長趙克志等領導先後視察兗礦所屬企業，對安全工作給予高度評價。

經濟增量：即集團公司經濟規模和當量大幅提升，“”規劃目標圓滿完成。積極適應巨觀經濟形勢和市場變化，著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備製造“三大主業”，加快建設並形成省內魯南、鄒城、兗州“三個園區”和省外貴州、陝西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳洲“五個基地”。同“十五”末相比，煤炭產量由3697萬噸增長到6000萬噸，增長62.29%;銷售收入由264.2億元增長到600億元，增長127.1%;利潤總額由31.08億元增長到87億元，增長179.92%;資產總額由445.09億元增長到1100億元，增長147.14%。“”累計完成煤炭產量2.28億噸，銷售收入2169億元，利潤總額277億元，經濟總量比“十五”翻一番。連續4年保持省管企業業績考核A級水平。位列20xx年中國企業500強第115位、效益200佳第39位。

後勁增強：即國際化建設、資本運營、資源開發和產業產品結構調整實現突破，可持續發展能力顯著增強。抓住用好危中之機，辦成了幾件具有重要影響的事情。一是資本運營和國際化水平明顯提升。成功收購併順利接管澳大利亞菲利克斯公司，與澳大利亞鋁土礦資源公司簽署《進一步合作框架協定》;兗州煤業利用上市公司平台，累計5次融資發行股票，實施10次戰略性收購;貴州能化公司引進戰略投資20.26億元;兗礦財務公司開業運營，獲20家銀行和金融機構綜合授信1909億元。二是外部資源開發成效突出。把握國家鼓勵煤炭資源重組機遇，積極實施“走出去”戰略，先後在貴州、陝西、新疆、內蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區探礦權，貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。累計擁有或控制後備煤炭資源390億噸。三是產業產品和區域結構得到最佳化。產業結構由單一煤炭產業向“三大主業”協同發展轉變，產品結構實現由煤炭開採向煤炭、煤化工、鋁型材、機電裝備製造等產品轉變，區域結構實現由本部向省內外、境內外轉變，內外部一批煤電化項目建成投產，機電裝備製造基地項目建成投運，電鋁輕合金公司10條國產擠壓線試生產。

整體增速：即各專業公司、能化公司自我加壓、務實作為，呈現比學趕超、競相發展良好態勢。煤業公司敢於擔當，勇做貢獻，實施“二次創業、加快發展”戰略，國際化管理能力不斷增強，經濟效益、煤炭產量逐年攀升，20xx年在榆樹灣煤礦未納入匯總情況下，完成產量考核目標，實現收入、利潤力爭目標，有效支撐了集團公司跨越發展。實業公司自授權經營以來，強管理、抓扭虧、促發展，20xx年完成銷售收入70億元、利潤1.5億元，實現由保生存向求發展的根本性轉變。煤化公司克服困難，堅定信心，推進轉方式調結構和項目建設，加大核心技術研發和人才培養，“”累計培養輸出2419名專業人才，為集團公司“走出去”綜合開發做出了積極的貢獻，20xx年同比減虧3億元。電鋁公司應對危機，謀劃發展，初步形成鋁土資源開發、氧化鋁貿易、電力、電解鋁和輕合金產業鏈條，20xx年實現扭虧為盈。物業公司著力為集團公司改革發展提供後勤保障，深化溫馨家園建設，持續強化內部挖潛，服務質量和市場化水平明顯提高。貴州能化公司加強多元化經營、國際化合作，成功引進戰略投資，發展前景廣闊，20xx年實現利潤2800萬元以上。新疆能化公司抓住國家支持新疆發展機遇，靠實績贏得地方支持，“一基地四礦區三園區”加快建設。榆林能化公司甲醇項目獲20xx年國家優質工程銀獎。兗煤澳洲公司突出“走出去”有效發展，在境外樹立兗礦品牌形象，為集團公司國際化發展搭建了良好平台。

亮點增多：即管理創新、科技研發、節能減排、黨的建設等工作創出許多特色亮點，企業品牌形象明顯提升。堅持用現代管理理念指導工作實踐，創出一大批管理成果，第二屆中國工業大獎已獲國務院批准。技術研發取得豐碩成果，承擔6項國家“863”研發課題，獲5項國家科技進步二等獎和197項省部級以上科技成果。節能減排工作提前一年完成省政府下達的“”指標。改革改制穩步推進，17所中國小移交地方政府管理，集團管控體系設計報告、實業公司整體改制方案獲省國資委批覆。黨委工作責任制和創新實踐深化落實，創先爭優“三四工程”紮實開展，黨風建設和反腐倡廉工作懲防有力，“天地人和”責任文化逐步落地，民主管理和群團工作富有成效，集團公司榮獲省級文明單位稱號。職工生活水平不斷提高，在崗職工人均收入由20xx年28918元增長到56989元，增長97%，礦區醫療、衛生、文化等生活環境明顯改善。積極履行社會責任，“”為職工子女提供就業崗位9680個，社會貢獻總額891億元。企業品牌形象得到提升，“兗礦煤”入選首屆中國品牌500強第68位。隨同副主席出訪澳大利亞，黨和國家領導人、省委省政府領導來兗礦視察，對整體工作給予充分肯定。

這些成績，是省委、省政府、省國資委正確領導和監事會監督保證的結果，是在歷屆領導班子打下的良好基礎上，幾代兗礦人不懈努力、創新實踐的結果，是公司上下積極應對危機、奮進拼搏奉獻的結果。在此，我代表集團公司領導班子向大家表示衷心感謝!

二、正確把握“”及20xx年面臨的新形勢新任務，以更大決心和勇氣推動集團公司立足新起點實現新跨越

“”是我國深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期，也是集團公司搶抓機遇、做強做大的關鍵五年。我們面臨的機遇挑戰前所未有，肩負的發展任務異常繁重。各級組織和幹部職工必須堅定信心、下定決心，以更高境界、更大力度、更新舉措推動集團公司跨越發展。這是25萬職工家屬的熱切期盼，也是各級班子義不容辭、必須完成的歷史重任。

(一)要抓住用好大有可為、加快發展的戰略機遇期。綜合分析“”形勢，機遇與挑戰並存，希望與困難同在，機遇大於挑戰，希望多於困難。一是我國經濟仍處在回暖上升、較快發展的重要戰略機遇期。當前和今後一個時期，世界經濟有望繼續恢復性增長，我國經濟回升向好基礎更加鞏固。20xx年，國家採取一系列保開局、促發展巨觀經濟政策，預計經濟成長保持8.9%左右，為加快發展提供較為寬鬆的外部環境。二是煤炭行業正處在做強做大、加快發展的關鍵期。未來5年，煤炭作為我國基礎能源地位不會改變，到20xx年全國煤炭消費總量達38億噸，淨增8億噸，煤炭產業具有廣闊的發展空間。國家鼓勵煤礦企業實施“走出去”戰略，支持煤炭資源兼併重組。國土資源部在黑龍江、貴州、陝西三省開展煤炭礦業權審批管理改革試點，授予試點省份審批登記煤炭礦業權。三是集團公司正處在鞏固提高、跨越發展的上升期。經過多年發展和積累，集團公司戰略資源儲備和發展後勁顯著增強，資本運營和國際化建設具有良好平台，人才和技術創新能力具備競爭優勢，部分重點項目進入產能釋放階段，這些都為集團公司“”有所作為、加快發展創造了良好條件。在看到機遇的同時，也要正視困難和差距：一是世界巨觀經濟環境複雜，國內經濟發展不平衡、不協調、不確定因素依然突出;二是今後一個時期，集團公司壓煤村莊搬遷、安全生產、節能減排、改革改制等工作任務依然繁重，推進發展的難度增大;三是部分單位轉方式調結構工作力度還不夠大，扭虧增盈和調轉任務艱巨;四是隨著集團公司國際化水平提高，領導幹部履職能力、職工隊伍整體素質有待增強;五是面對經濟形勢複雜變化，有效規避和控制發展中的風險更加迫切。

(二)要規劃好“”跨越發展的目標任務。面對新形勢新任務，企業發展不好是我們的責任，控制不好風險更是我們的責任。必須增強機遇意識和憂患意識，正確處理機遇與挑戰、發展與風險的關係，既要準確把握、抓住難得機遇，也要冷靜思考、積極應對挑戰，在壓力和挑戰中戰勝困難、規避風險，推動集團公司更好更快發展。在反覆調研論證基礎上，集團公司初步確立“”目標任務。

1.總體思路：堅持以科學發展觀為指導，堅定走新型工業化道路不動搖，著力把轉方式調結構作為主攻方向，把科技研發作為重要支撐，把不斷提高職工生活水平作為根本出發點和落腳點，把建設資源節約、環境友好型企業作為著力點，把改革創新作為強大動力，搞好戰略定位，最佳化發展路徑，提高發展質量和效益，推動集團公司立足新起點實現新跨越。

2.戰略定位：按照發展戰略國際化、產品調整高端化、體制機制科學化、管理手段信息化、技術先進適用化、礦區環境生態化“六化”發展思路，建設主業突出核心競爭力強國際化企業集團。本部作為發展的基礎和依託，以集約化、現代化、精細化、示範化為方向，確立“三大主業”發展基地，為外部發展提供技術研發、產業孵化、人才培育重要支撐。外部作為可持續發展的資源儲備和供應基地，以占有資源、綜合開發為目的，發揮技術、管理、人才、資金、品牌等優勢，提高有效發展能力，反哺和助推本部發展。

3.規劃目標：

(1)確保實現“151232”目標。即煤炭產量1.5億噸，總資產1500億元;總投資1000億元;煤化工產品產量1200萬噸，電解鋁系列產品120萬噸，銷售收入1200億元;利稅總額320億元。

(2)力爭實現“2123618”目標。即煤炭產量2億噸，企業總資產20xx億元，總投資1200億元;煤化工產品產量1200萬噸，電解鋁系列產品120萬噸;銷售收入1800億元;利稅總額360億元。

4.分項目標：

(1)調整轉變目標：以占領後危機時代產業發展制高點和適應低碳經濟要求為目標，以延長煤炭產業鏈和清潔高效利用為方向，立足當前，著眼長遠，推動“三大主業”轉型升級，實現“五個轉變”，即提高經濟運行質量，實現由單純追求規模速度向質量效益型轉變;不斷延伸產業鏈，實現由初級產品向高端高質高效產品轉變;依靠自主創新，實現由粗放型發展向集約型發展轉變;發揮資本運營優勢，實現由單純依靠資源和項目投資發展向多元化投資、專業化管理、資本運營和產業運作相結合發展轉變;發展低碳經濟，加強節能減排，實現由高耗能、高排放、高污染向資源節約型和環境友好型企業轉變，推動產業結構、產品結構、布局結構、資產結構、管理結構、組織結構等實現全面最佳化。

(2)產業發展目標：重點發展煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備製造“三大主業”。煤炭產業，力爭產量2億噸，銷售收入800—1000億元，利稅總額260億元，建成億噸級國際化煤炭企業集團;煤化工產業，力爭主要產品產量1200萬噸以上，銷售收入400億元，利稅總額50億元，建成國內一流的煤化工企業;煤電鋁產業，力爭銷售收入200億元，利稅總額30億元，進入山東有色振興規劃重點扶持的3家“百億元”企業;實業公司機電成套裝備製造及其他產業，力爭銷售收入200億元，利稅總額20億元，建成山東煤炭機電裝備龍頭企業;物流貿易產業，力爭實現銷售收入200億元，利稅總額10億元。專業公司、能化公司要在“”規劃目標基礎上，力爭完成得更好更先進。

(3)區域發展目標：重點建設貴州、陝西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳大利亞“五個基地”。貴州能化公司採取煤電聯營、煤化聯營等方式，建成煤電化綜合產業基地。榆林能化公司建設大型現代化高產高效礦井和煤制油、煤制烯烴轉化項目，建成具有戰略意義、可替代石油產品的能化基地。新疆能化公司實行煤化電一體化開發，建成地域特點和產業特色突出的煤化電基地。鄂爾多斯能化公司以煤制烯烴、煤制油和煤制天然氣產業為龍頭帶動煤炭資源開發，建成煤炭與化工綜合開發基地。兗煤澳洲公司發揮海外開發橋頭堡作用，進一步拓展發展領域和空間，建成煤炭生產和資源獲取基地。

(4)安全生產目標：堅持以人為本，深化“511”工程，保障職工職業安全健康，杜絕重大生產安全事故，保持國內同行業領先水平，力爭接近世界先進國家水平。

(5)科技發展目標：科技進步對經濟成長貢獻率達到65%以上;科技投入占主營業務銷售收入比例平均達到5%，力爭20xx年達到6%以上;形成具有自主智慧財產權的新產品30項，突破100項重大科技專項，取得國際先進水平科技成果100項，申請發明專利100項，保持煤炭、煤化工等產業核心技術國內領先地位。

(6)人才工作目標：經營管理、專業技術、高技能“三類人才”總量達到10.2萬人，占在崗職工總量的92.07%;博士及碩士研究生達到1020人;大學學歷人員達到17500人;建設3-4個“泰山學者”崗位。培養、引進5-10名具有國際化視野和跨國經營能力的高層次領軍人才，10-20名熟悉國際慣例、精通金融和經貿工作的資本運作人才，20-50名精通現代管理、善於把握政策、具有戰略眼光的高級管理人才。

(7)資本運營目標：資本運營創效占經濟規模增長50%以上，資產結構進一步最佳化，負債率65%以下;資本運作資金1000億元以上，打造貴州能化公司、新疆能化公司、內蒙古鄂爾多斯能化公司、陝西榆林能化公司和澳洲公司5個煤炭資源整合主體。

(8)節能環保目標：工業產值綜合能耗在20xx年基礎上下降20%;SO2、COD、氨氮、氮氧化物、煙塵排放達標率、新增固廢綜合利用率、建設項目環評和“三同時”執行率100%;完成各級政府下達節能量、主要污染物控制總量和碳減排總量指標。

(9)職工收入目標：建立職工收入與企業效益同步增長機制和公平公正兼顧效率的收入分配製度，力爭“”末，職工年收入人均達到8萬元以上。

(10)企業排名目標：到“”末，力爭進入省管企業銷售收入前五名，進入煤炭行業前五強、全國百強企業，打造中國煤炭行業國際化發展規模最大企業。

(三)要準確把握集團公司科學發展中的關鍵問題。面對“”新形勢新任務，要按照投資多元化、管理專業化、責任法人化、核算最小化、考評綜合化“五化”要求，大力實施轉方式調結構、資本運營和國際化、科技強企和人才興企、改革創新與和諧發展、品牌建設和形象提升“五大戰略”，正確處理本部與外部、主業與輔業、總量與結構、內涵與外延、發展與民生“五個關係”，確保實現“前三年三大步、後兩年向目標衝刺”。

1.必須堅定完成“”規劃目標任務的決心信心。站在新起點、肩負新使命，信心比什麼都重要。面對跨越發展的新任務，我們必須以百倍的信心去努力奮鬥。一要增強機遇意識、責任意識。當前，我們正處在大有可為的重要戰略機遇期。機遇十分寶貴，機遇來之不易，機遇稍縱即逝。珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，推動集團公司跨越發展，是時代賦予我們的光榮使命。集團公司被省委省政府確立為兩大煤炭企業集團之一，上級組織和職工民眾對我們寄予厚望，社會各界給予高度關注，我們肩上的責任重大而艱巨。二要自我加壓、主動作為。布局決定結局，規模決定地位。我們規劃的“”發展目標，是按照翻一番確定的，但對比省內其他煤炭企業規劃目標，感到壓力很大。面對百舸爭流、千帆競發的發展局面，我們應該“怎么辦”，是每一個兗礦人特別是領導幹部需要思考的緊迫問題。企業發展起點和平台各不相同，只有發揮優勢、自我加壓、奮起直追、全力爭取，才能實現發展新跨越。從年底工作調研看，大家對完成“”規劃目標決心很大、信心很足，只要我們按照力爭目標抓落實、抓推進，集團公司就一定能保持省管企業領先地位。各專業公司、能化公司要按照集團公司“”規劃及科技、人才和資本運營規劃的要求，制定好具體實施方案。三要正確處理“”規劃與高起點抓好明年工作開局的關係。實現“前三年三大步、後兩年向目標衝刺”，關鍵在第一年。站在“”開局的起跑線上，只有認識早、行動快，才能起點高。明年，集團公司確立了“1784069”奮鬥目標，對各專業公司、能化公司分考核、目標、力爭“三個台階”下達指標，堅持“分類指導、分段考核”制定激勵政策。各專業公司、能化公司一定要樹立大局觀念，咬定力爭目標不放鬆，全力全速，只爭朝夕，確保各項指標完成得更好。

2.必須堅定不移打好轉方式調結構主動仗。轉方式調結構是“”經濟社會發展的主線，也是集團公司跨越發展的核心任務。要圍繞“三大主業”產業鏈延伸和價值鏈提升，全力打造空間上相對集中、生產上分工協作、技術上互動創新、資源上互補共享、區域優勢充分發揮的特色產業集群。一要實施“穩本部、增新區、拓國外”戰略，做強做大煤炭產業。兗礦要做強做大，必須更加突出煤炭第一主業的支撐、保障和掩護作用。本部，要按照“安全開採、科學開採、綠色開採、潔淨開採”思路，抓好壓煤村莊搬遷，加大洗選加工和薄煤層開採力度，提高資源回收率，延長礦井服務年限。省外，要以綜合開發為目的，紮實推進貴州、陝西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯資源開發基地建設。國外，要以澳洲公司為依託，抓好現有礦井擴產改造和勘探礦井開發建設，積極尋求目標公司實施兼併重組。二要推進“高端高質高效”發展戰略，提升煤化工產業市場競爭力。煤化工產業是“”轉方式調結構的重點。要圍繞產品結構、產業結構、資產結構、投資方向“四個調整”，加快推動煤化工產業調整轉變。調整產品結構就是按照高技術、高附加值、高收益的原則，加快建設醋酸丁酯、碳酸二甲酯等一批精細化工項目。調整產業結構就是最佳化發展思路，著力解決好原料問題，推動煤與化工協同發展，改變煤化工原料供應受限、生產成本過高、盈利能力不強的現狀;進一步明確煤化公司作為貴州開陽化工配套煤源整合主體地位。調整資產結構就是積極引進戰略投資者，引進國內外空氣製品公司，最佳化資本結構，降低負債率，規避經營風險。調整投資方向就是針對本部發展煤化工受資源限制較大實際，發揮陝西、新疆、內蒙古等富煤地區資源優勢，在外部加快發展煤化工，重點發展煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣等項目，以獲取更多的煤炭資源。三要堅持“向上游拓展、做實中間、向下游延伸”和專業化、自動化、高端化方向，做好煤電鋁及機電成套裝備製造產業。煤電鋁產業要以鋁品深加工和占有資源為方向，發揮高性能鋁型材項目裝備優勢，瞄準軌道交通、航空航天、汽車三大行業，進入輕合金高端市場;加強與BRL公司合資合作，推進境外資源綜合開發。機電成套裝備製造產業要明確發展目標和產品定位，加強與跨國公司合作，引進國際一流專業技術、人才和資金，集中力量搞好技術創新和新產品研發，形成以煤炭開採、大型工程機械製造為特色的機電裝備製造基地。四要按照物流和貿易一體化發展定位，積極推進物流和貿易產業發展。加快發展現代物流貿易，對於集團公司做強做大具有重要促進作用。要發揮兗礦品牌效應和市場優勢，加快推進物流和貿易一體化建設。加大國際貿易部、煤業運銷部、煤化供銷公司、實業物流公司、電鋁國際貿易公司協作力度，發揮協同效應，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，搭建更多貿易平台，拓展國內外貿易市場，打造新的經濟成長點和效益支撐點。五要著力低碳節能環保綠色可持續，培植髮展戰略性新興產業。準確把握全球經濟發展新趨勢，積極回響黨和國家發展低碳經濟要求，按照“綠色、生態、循環”原則，有效銜接區域經濟調整振興規劃，發揮自身優勢，提升傳統產業科技含量和產品檔次，大力開發新能源、新材料、信息化、節能環保等新興低碳產業。

3.必須加大資本運營和對外資源開發力度。資本運營是企業發展壯大的根本途徑之一，也是轉變經濟發展方式的重要手段。實現“”規劃目標，必須堅持產業發展與資本運營相結合，利用資本運營、兼併重組等手段推動跨越發展。在這方面，我們有重要平台，有成功經驗，也有人才優勢。要高度重視，統籌考慮，結合董事會建設，堅持專兼結合，抽調精幹人員，聘請國內外中介機構和高層次專家，組建資本運營工作機構，制定落實資本運營規劃和實施方案，確保“”取得突破進展和顯著成效。一要抓好戰略性資源兼併重組。抓住國家鼓勵整合重組的有利時機，發揮貴州、陝西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯等資源整合主體優勢，加大外部資源兼併重組力度，實現煤炭產量快速提升。堅持“收購即收益”原則，建立對外開發、兼併重組綜合效益評估機制，實現投資安全規範有效。力爭到“”末，本部基地煤炭產量4000萬噸;貴州基地煤炭產量確保20xx萬噸，力爭3000萬噸;新疆基地煤炭產量3000萬噸;陝西榆林基地煤炭產量3000萬噸;內蒙古鄂爾多斯基地煤炭產量3000萬噸;澳洲基地煤炭產量5000萬噸。穩步推進澳大利亞鋁土礦、鐵礦和加拿大鉀礦及稀缺礦產資源的收購，力爭“”末控制或占有10億噸鋁土礦和10億噸鐵礦資源。二要強化多元化投資引進。把合理引進戰略性資本作為調整資本結構、最佳化資本質量、降低運營風險的重要措施。煤化、電鋁及機電成套裝備製造產業都要採取引進戰略投資者的方式，實現多元化投資、專業化管理。貴州能化公司要確保一季度戰略資金引進到位。三要推進資本證券化。以“資產資本化、資本證券化”為方向，制定具體方案，明確資本證券化的指導思想、原則、實施步驟和目標任務。加快澳洲公司上市準備，力爭明年三季度、確保年底在澳大利亞實現上市。發揮財務公司平台優勢，提高資金集中管理水平，切實控制資金風險。加強與銀行、信託、保險、證券等金融機構合作，擇期發行融資券、中期票據等，實現多渠道低成本融資。四要以資本運營手段提高資源配置水平。堅持“存量調優、增量保優”原則，加快退出長期虧損和沒有競爭優勢的低效產業，清理處置無效資產，推動資金、人才等資源向主業集中、向優勢產業集中。

4.必須深化改革創新增強發展活力。改革是企業發展的動力源泉。實現“”更好更快發展，必須堅持以改革促發展增活力，進一步解放思想、轉變觀念，以更大力度破解制約發展的體制機制障礙。一要加強集團管控體系建設。隨著集團公司經營規模和領域擴大，對管控體系建設提出更高更迫切的要求。認真落實集團管控體系總體設計報告，按照“集團化模式、專業化管理”的管控思路，理順管理關係，明確管理邊界，清晰管理職能，規範管理程式。加強戰略管控，切實發揮集團總部對下屬單位的戰略規劃主導作用。嚴格資金管控，推行總會計師委派制，確保逐步落實到位。強化投資管控，完善投資決策程式和風險控制措施。推進信息化建設，搭建跨省跨境、互聯互通、資源共享的信息平台。按照省國資委批覆要求，加快推進實業公司改革步伐，力爭明年一季度完成東華有限公司掛牌。二要深化“三項制度”改革。深化工資分配製度改革，全面實施崗位績效工資制。堅持“民主、公開、競爭、擇優”方針，深化人事制度改革，加大競爭上崗、公開選拔力度。堅持精幹高效，實施定編定員，科學設定機構，壓縮管理層級。推行管理崗與技術崗分設。三要加大內部資源整合力度。落實集團公司《所屬企業調整重組方案》，力爭明年完成省國資委考核的清理整合任務，產權層次基本控制在三級以內。堅持社會化經營、市場化服務，穩妥做好物業後勤改革。

5.必須堅持發展依靠職工為了職工。職工民眾是兗礦不斷壯大的創造者，是各項事業發展的動力源。過去集團公司改革發展取得的巨大成就，得益於廣大職工的共同努力;實現“”規劃目標，同樣必須緊緊依靠廣大職工。明年，集團公司在經濟效益增長的同時，圍繞提高外部資源開發人員待遇、提高職工收入水平、招聘職工子女就業、救助困難職工、改善礦區環境面貌等方面，制定一系列綜合性配套政策;圍繞調動基層完成全年目標、重點項目、資本運營、物流貿易等重要任務積極性，出台一系列激勵措施。要加大這些政策措施的宣傳和落實力度，使發展成果更多惠及職工民眾，最大限度激發各級組織和幹部職工的主動性創造性，形成同心同德幹事創業、群策群力加快發展的良好態勢。

三、突出重點，抓住關鍵，全力做好明年各項工作

關於明年工作，李總作了安排部署，講得很全面、很具體。這裡我重點強調“一個確保”、“四個突出”、“兩項建設”。

(一)“一個確保”。即確保全全生產。完成明年目標任務，推動“”發展，安全是首要任務和第一保障。要堅定不移把安全放在“四個一切”重要位置，以更大力度和決心抓緊抓好抓到位。一是認識上要有新提高。去年以來，黨和國家、省委省政府圍繞安全責任落實、領導幹部帶班下井、完善“六大系統”等出台了一系列制度規定，預示著對安全工作要求越來越高、管理越來越細、處罰越來越嚴。各級組織要進一步提高認識，圍繞年度“0301”事故控制目標，全力打好四個階段安全戰役，堅定不移實現第五個安全年。二是領導上要有新加強。工作好不好關鍵在領導，安全工作更是如此，關鍵看領導幹部怎么要求、怎么推進。要堅持“分級管理、逐級負責”，強化安全責任落實，做到誰的問題誰負責，誰的責任誰承擔。對待安全工作，各級領導幹部絕不能有絲毫含糊、鬆懈和麻痹，在工作中履職必須盡責，盡責必須到位。三是預控上要有新舉措。加大安全資金投入，完善煤礦井下安全避險“六大系統”，抓好地面和化工生產工藝裝置自動化改造，增強防災抗災能力。高度重視駐外單位和兼併重組礦井安全管理，堅持先抽後采、監測監控、以風定產，防止重大事故發生。四是落實上要有新要求。嚴是愛，松是害，在安全上寧可聽罵聲、絕不聽哭聲。在安全上只能更嚴更細，安全政策不能變，安全考核不能弱，安全獎罰不能減，繼續保持嚴字當頭、嚴抓嚴管、重獎重罰的態勢。對違規行為、僥倖和生產事故，不論是否造成人身傷害，一律公開分析警示。

(二)“四個突出”。一要突出人才隊伍建設。人才是企業發展的寶貴資源，必須從戰略高度放到突出位置來抓。要落實人才工作規劃，建立儲備不同崗位需要的人才資源庫。探索人才定單培養模式，發揮兗礦技師學院人才培養平台優勢，變招工為招生，盤活用好師資和培訓資源。堅持培養與引進相結合，圍繞核心技術研發、物流貿易、資本運營和國際化建設等重點工作，採取高職、高薪等激勵政策，到省外、國外引進掌握關鍵技術的實用人才、熟悉資本運作和金融管理的專家人才，確保引進一個高端人才，引領一項高端技術，帶動一個高端產業。完善人才管理、評價、選拔、激勵機制，確保各類優秀人才引得進、留得住、用得好。二要突出科技研發。沒有科技研發領先，不可能實現發展率先。要發揮本部煤炭技術研發中心、上海煤液化及煤化工重點實驗室和西安科技研發設計公司平台作用，積極探索在技術密集城市設立機電裝備製造研發中心，在國外設立鋁型材研發中心，提高“三大主業”技術研發能力。圍繞制約安全高效、精細化工、結構升級的關鍵技術，加大投入和科研力度，確保“三大主業”核心技術和創新成果保持國內領先。結合產業發展和項目實際，積極爭取上級對科技創新政策支持。三要突出管理創新。明年，省國資委對省管企業實施EVA考核，對集團公司經濟運行質量和效益增量提出更高要求，必須在扭虧增盈和降低整體負債水平上下功夫。有關部門要制定針對性方案和配套措施，保持集團公司業績考核A級水平。突出抓好煤化公司扭虧增盈，加大支持力度，對國際焦化公司實施焦爐停產改造，從根本上解決制約發展的突出問題。採取引進戰略投資者、財務公司內部貸款置換等方式，最佳化資產結構，力爭明年資產負債率降低5個百分點。嚴格資金管理，加強資金集中管控，規範資金運作程式。以中煤能源集團、山東能源集團為標桿，實施全面全方位對標，逐月跟蹤指標情況，尋找差距，落實措施，改善提升。總結項目建設經驗教訓，圍繞“6投產、9加快、9準備”項目目標，建立完善項目建設評估制度，推進工程量清單招標，落實項目主體責任考核機制，確保建成一個項目成為一個新的經濟成長點。四要突出節能減排工作。節能減排是企業強化內部管理、履行社會責任的內在要求。要抓好環保節能設施穩定運行，加快淘汰落後產能，大力發展循環經濟，確保單位能耗和二氧化碳排放大幅下降、主要污染物排放總量顯著減少，實現“資源代價小、綜合利用高、環境污染少、經濟效益好”的可持續發展目標。

(三)“兩項建設”。一要加強董事會建設。加強董事會建設是省國資委要求的重點工作，也是企業推動決策科學化民主化的重要基礎。要積極適應國際化發展要求，逐步建立健全決策科學、監督到位、執行有力的公司治理結構。進一步明確董事會核心地位，把控制力體現在管戰略、管決策、管資金、管人才、管監督等重點關鍵上。按照管控適度原則，適時進行逐級定責放權，激發各級內生動力和創造性。完善董事會、黨委會、監事會、總經理辦公會等議事規則和會議制度，形成規範有序、權責明確、制衡有效、各司其職的運行機制。根據《公司法》、集團公司《章程》和管控體系要求，做到專兼結合，逐步健全資本運營、風險管理等專業委員會。強化黨委會、監事會、紀檢和審計、民眾和輿論等監督，確保決策科學民主、執行落實到位。二要加強黨的建設。黨的建設是國有企業特有的政治優勢。各級黨組織要主動適應跨越發展的新形勢，轉變工作重心，增強工作實效。堅持以黨委工作責任制和創新工作實踐為總抓手，深化創先爭優“三四工程”。加強“四好”領導班子建設，建立科學考核評價體系，樹立正確用人導向。落實集團公司《管理人員廉潔從業實施細則》，加大從源頭上預防和懲治腐敗力度，突出抓好外部資源開發、兼併重組等工作效能監察。領導崗位是高危職業，權力是把“雙刃劍”，各級領導幹部既要會幹事、能幹事、乾成事，更要確保不出事。要本著為國家、為企業、為家庭負責的態度，嚴格遵守上級和集團公司一系列廉潔自律規定，自重、自省、自警、自勵，堅決杜絕不廉潔行為。推進“天地人和”責任文化建設，完善集團文化制度體系，抓好企業品牌形象宣傳塑造。堅持以人為本，關心弱勢群體，落實好為職工民眾辦的“八件實事”。加強民主管理，籌備召開四屆四次職代會。抓好離退休管理工作，按政策落實好老同志政治生活待遇。強化信訪穩定責任制，加大治安綜合治理，保持礦區大局穩定。堅持統籌兼顧，協調抓好文體、統戰、武裝、保衛、計畫生育和檔案史志等工作。

四、加強領導，落實責任，以良好精神狀態開創整體工作新局面

各級組織和領導幹部要認清肩上的重任，以全球視野、國際化眼光審視自我，以更高的思想境界和更強的責任意識，紮實推進工作落實。

(一)著力營造比學趕超氛圍。抓好“”及明年目標任務落實，關鍵要上下齊心、凝聚合力，關鍵要營造人人思進、幹事創業的良好環境。要大力弘揚務實作為的清風正氣，開展經營創效競賽活動，樹立比學趕超的工作導向。“比”就是要比工作、比干勁、比奉獻，“學”就是要學典型、學榜樣、學經驗，“趕”就是要趕速度、趕質量、趕效益，“超”就是要超先進、超目標、超業績。廣泛開展以慶祝建黨90周年為主題的“新起點、新形象、新業績、新跨越”“四新”教育，宣傳“”巨大成就，展望“”宏偉藍圖，引導各級組織和幹部職工把精神振奮起來、把士氣鼓舞起來、把幹勁激發出來。專業公司、能化公司要樹立一家人、一盤棋、一條心思想，相互理解，相互支持，發揮好協同效應。各級領導幹部要帶著對兗礦的深厚感情、對事業的執著追求，講大局，講黨性，講原則，講境界，講規矩，確保工作落實到位、措施跟進到位、責任考核到位、率先帶頭到位。堅持選樹典型，總結先進經驗，發揮示範帶動作用。

(二)著力提高工作履職能力。集團公司跨越發展的新任務和面臨的新形勢，對領導幹部履職能力提出新要求。明年，集團公司將適時組織領導幹部分期分批到浙大學習，赴南方先進企業考察，進一步拓寬視野，創新思維，提升加快發展的境界和水平。要組織學好《生命第一：員工安全意識手冊》等“三本書”，引導幹部職工進一步提高安全意識、責任意識和履職盡責能力。加大對國家巨觀調控、新興產業、節能環保、稅收、金融、貿易等政策的研究，爭取政策支持，合理節約稅金，提高發展質量。更加注重加強與地方政府溝通協調，營造內外部協調發展的良好環境。健全完善領導幹部業績評價考核機制，從履行崗位職責、關鍵時刻表現、完成急難險重任務等方面考核幹部，真正把那些靠得住、有本事、敢負責、肯實幹、口碑好、自律嚴的幹部選拔到領導崗位上來。

(三)著力強化幹部作風建設。推進集團公司跨越發展，各級領導幹部有沒有務實作風十分關鍵。要逐級制定加強作風建設意見，以更加務實高效的作風推動工作落實。一要大力壓縮會議。嚴格執行會議審批制度，控制會議規模、數量和參加人員，可開可不開的會堅決不開，議題相關、可合併的會議合併召開，專業性會議由分管領導組織召開;原則上一個會議一個主報告，一般性會議不超過2小時。二要切實轉變文風。召開會議、下發檔案要在精、短、實上下功夫，力求講短話、講實話、講新話。三要減少事務和應酬。大力壓縮各類檢查，能合併檢查的要合併;領導幹部深入基層要輕車簡從，減少陪同人員，減輕基層負擔。四要規範職務消費行為。嚴格控制招待費、差旅費等可控費用，落實好工作日中午禁酒規定。接待外來客人要熱情而不鋪張，內部之間不搞相互宴請。五要弘揚求真務實之風。嚴格執行制度規定，力戒形式主義，不搞沒有實效的慶典和活動。加強工作調查研究，年後班子成員要集中開展工作調研，廣泛聽取基層意見建議，著力解決實際困難和問題。

(四)著力抓好工作責任落實。集團公司制定出台目標完成與工資指標、職工收入、領導年薪掛鈎考核機制，根本目的就是運用“動車組”理論，激發上下內生活力，讓大家“跳起來摘桃子”，向更高更好目標前進。今天，集團公司與專業公司、能化公司、直屬單位和有關部門簽訂了工作目標責任書。會後，各級組織要立即行動，抓緊部署，迅速展開全年工作。分管領導和業務部門要強化分工落實，加強工作指導，及時解決推進中的矛盾問題。紀檢監察部門要強化工作部署落實情況監督檢查;審計部門要按照年度責任書要求，逐級做好目標責任審計，對發現問題及時分析處理。高度重視一季度和“兩節兩會”期間工作，嚴格節日期間跟班值班帶班制度，統籌抓好安全生產、走訪慰問、擁軍優屬、文體活動、治安保衛、信訪穩定等工作，確保礦區大局穩定，確保幹部職工歡樂祥和過節，確保明年工作高點起步。

同志們，“”規劃和明年奮鬥目標已經明確，任務艱巨，責任重大，使命光榮。承接過去，把握今天，展望未來，創造了無數輝煌的兗礦人，一定能在建設主業突出核心競爭力強國際化企業集團的道路上邁出新的更大步伐，迎來一個更加美好燦爛的明天。

工作會議講話 篇16

同志們：

上午好!

在這辭舊迎新之際，我代表支行黨委、行政向全體與會人員和辛勤工作在各個崗位上的全行幹部員工致以由衷的敬意，感謝你們在*年工作中為農行的改革與發展事業做出的突出貢獻!並通過你們向全行員工致以新春的問候!

農行送走了取得改革與發展顯著成績的*年，又迎來了充滿希望、機遇與挑戰並存的*年。今天，我們在這裡召開*年度工作總結大會，簡要總結*年工作中的成功經驗和存在的不足，明確*年全行總體工作思路。

20xx年工作回顧

*年以來，我行認真貫徹落實省市農行*年工作會議精神，緊緊圍繞年初提出的“爭創全省綜合評價考核A類行”和“內部控制綜合評價一類行”目標，以開展整肅行風行紀活動為保障，全面加強“基礎管理、貸後管理、科技創新和人才培養”四大工程建設，牢固樹立科學發展觀，加快有效發展，進一步完善考核激勵機制，強化基礎管理，防範經營風險，促進了業務經營穩健發展。截止*年12月31日，全行主要經營指標保持了持續穩定增長。各項存款比年初淨增26323萬元，完成全年任務的82%，餘額達188053萬元(含同業)，按市分行的考核口徑，加上代理保險費收入5001.3萬元和銷售基金1052.5萬元(基金按1：1.5折合為儲蓄1578.7萬元)，總計淨增32903萬元，完成全年任務的102.3%，餘額達到194633萬元;各項貸款餘額26537萬元，比年初淨增15153萬元，同比多增13529萬元;清收不良貸款本息2811萬元，完成全年任務的385.1 %，盤活2371萬元，完成全年任務的198%，全行不良資產占比由年初的69%下降到44%，下降了25個百分點(五級分類);中間業務收入實現 401.4萬元，完成全年任務的167.3 %，同比多增287.6萬元，其中代理保險費收入達到5001.3萬元，完成全年任務的101.4%，實現代理保險手續費收入126.1萬元，同比多增66.4萬元;實現帳面利潤4171.2萬元，完成全年任務的261%，同比增盈1358.2萬元。同時，實現了全年安全無事故。在*年綜合考核中列分行第一名，並在分行內率先成為全省內部控制綜合評價一類行。

在*年的經營管理工作中，我行“樹立了一個觀念，增強了一種意識，抓住了四個重點”。即牢固樹立了發展觀念，增強了服務意識，抓住了“負債業務有效增長、優良信貸資產快速擴張、中間業務重大突破和不良資產占比大幅降低”四個重點。並且發展的觀念得到了充分體現，全行上下基本認識到了“發展”對農行的重要性和緊迫性，深刻體會到了發展“快”與“慢”對全行業務經營的重大影響。全行幹部員工思想觀念、工作作風得到了根本性的轉變。下面我將*年的主要工作作一簡要回顧：

一、強化宣傳抓服務，最佳化環境樹形象

為了進一步抓好宣傳服務工作，支行認真總結經驗，添措施，早在*年11月份就著手研究制定《*年“迎新春”宣傳服務總體規劃》，並通過開展大規模的春、夏季業務宣傳服務活動，加大網點設施改造，強化了宣傳服務，最佳化了經營環境，提升了網點形象。一是支行新一屆黨委、行政領導班子進一步加強了與地方黨政部門的聯繫和溝通，全行業務經營工作得到了各級黨政的大力支持。二是利用元旦、春節等節假日，抓住*市舉辦“首屆羊肉美食節”、“全省儲蓄存款率先突破仟億元”、“農行儲蓄存款超3萬億元”、“3.14儲蓄宣傳日”等時機和秋季開學之機，開展了內容豐富、形式多樣的業務宣傳。主要通過在全市主要集鎮、商業區統一懸掛大幅宣傳標語，在城鎮、車站、商貿中心設定宣傳諮詢點，印發金穗借記卡、務工匯兌、教育儲蓄及代理保險等業務宣傳資料，製作電視專題片，刊發各類文字圖片等進行宣傳報導，擴大了農行的知名度和影響力。特別是在夏季業務宣傳中，支行組織宣傳車配合各營業網點在全市鄉鎮、村社進行了為期42天的巡迴宣傳，支行有關部門與營業網點組織員工不畏夏日酷暑走村串鄉，將業務宣傳延伸到了全市各邊遠鄉鎮，有效拓寬了業務的幅射範圍，助推了業務向縱深發展。三是狠抓網點亮化、美化工程建設。支行擠出部份經費對6個網點高櫃檯進行了墊高改造;對全行19個營業網點對外宣傳標識進行了統一規範;針對新民街分理處和鎮金營業所營業門市狹窄、客戶擁擠，特別是鎮金營業所營業外環境差等現狀，實施了2個網點的改造遷址，最佳化了營業環境，提升了網點形象。四是開展優質服務年活動。*年在全行開展了優質服務年活動，並在全行開通了95599熱線電話，加大了對全行規範化服務的監督檢查，全行服務質量顯著提高。五是加大科技投入，提高服務效率。對*5個營業機構實施綜合櫃員制，提高了網點服務效率。*年，我行注重強化業務宣傳，最佳化環境，創新服務，樹立了良好社會形象，為業務經營快速發展奠定了堅實基礎。

二、樹立發展觀念，加快有效發展

*年，我行牢固樹立科學的發展觀和正確的業績觀，堅持“發展”觀念不動搖，進一步增強行銷意識和服務意識，加快有效發展，業務經營實現了快速穩健發展。

(一)強化管理和行銷，信貸資產有效擴張

*年，我行針對信貸業務發展及全市經營環境狀況，及時提出了全年貸款行銷目標：挖掘優良客戶搶市場，促進信貸資產快速擴張，力爭全年貸款淨增8000萬元，貸款餘額達到2億元。在貸款行銷與管理中，先後採取了系列切實有效的措施。一是上下聯動，系統行銷，加快信貸資產有效擴張。我行堅持實施積極審慎的信貸策略，強化行銷意識和服務意識，充分發揮多層次、全方位系統行銷的整體功能，緊緊抓住擁有全市80%以上優良客戶企業資源的優勢，全力搶占城區和開發集鎮個貸市場，繼續維護和扶持老客戶，著力挖掘優良客戶。在上級行的支持下，抓住*集團入駐**集團及擴產這一大好時機，上下聯動，前後台配合，主動出擊，超常規運作，及時搶占市場份額，向*集團投放貸款12350萬元，淨增貸款11950萬元，為加快企業80套生產線的產品快速投放市場起到“催化”作用，並為*集團入駐後優先選擇農行提供了理想平台;積極扶持四川教學設備公司跨入汽車生產領域，生產加工與汽車配套產品;還累計發放貸款2800萬元支持等一批老企業進行技術改造，擴大產品產量，提高科技含量，增強競爭力。另外，充分利用農行優勢，搶占先機，突出支持重點行業、企業。我行較好地抓住*市政府召開企業現場會的契機，積極行銷貸款，重點行銷被農行列入重點行銷範圍的四川醫療器械有限公司。同時，積極創新管理與服務，向優良客戶企業派駐專職客戶經理提供個性化差別服務，促進了信貸資產的快速、有效擴張。至年末，全行累計發放各類貸款28278萬元，餘額比年初淨增15154萬元。其中投放法人客戶貸款24114萬元，餘額比年初淨增16867萬元;投放個人貸款4164萬元，餘額比年初下降1715萬元。據統計，*年全年的貸款投放量為我行近6年貸款投放量之總和，也是農行與農發行分家以來投放貸款最多的一年，我行貸款投放量占分行全年投放總量的28.7%。二是開辦信貸新品種，突出拓展低風險業務。我行積極向上級行爭取政策，向四川農化有限公司發放扶貧貸款500萬元;為支持丘區經濟發展，受*市“工程”信用擔保公司的委託先後向四川食品有限公司、四川*有限公司分別發放委託貸款200萬元、100萬元;積極拓展票據業務，為飼料藥業有限公司、四川*有限公司、*集團等企業辦理了全額保證的承兌匯票900萬元;貼現750萬元。為*集團試辦票據業務分零650萬元;加大了存單、保單及有價憑證的質押貸款投放力度，全年辦理質押貸款979萬元。三是強化貸後管理，防範和控制信貸風險。*年我行緊緊圍繞“強化基礎管理，防範信貸風險，最佳化資產結構，加快有效資產快速擴張”這條主線，堅持“明確職責，檢查到位，及時預警、快速處理”的原則，充分發揮CMS系統的線上風險監測功能，全面實施了貸款企業風險預警機制，設立了信貸風險監督管理崗，實行客戶經理定期包戶走訪，定期信貸會審，建立貸款企業信息共享等措施，貸後管理工作得到有效加強。特別是隨著我行個貸業務的快速發展，個貸風險已經顯現，針對全行個人不良貸款呈上升趨勢，消費貸款與生產經營貸款相互轉換等突出問題，狠抓了個貸業務操作的規範管理。同時，為認真總結貸後管理工作的經驗和教訓，支行於12月中旬首次召開了貸後管理討論會，對全行貸後管理工作中存在的問題展開了認真討論、研究，進一步提高了對貸後管理工作重要性的認識，完善了貸後管理工作措施。此外，我行進一步加強了對各類企業貸款質量及客戶經理管戶質量的考核，防範和化解了信貸風險，最佳化了信貸資產質量。

(二)清收盤活兩不誤，資產最佳化效果顯

根據總分行*年工作會議要求，我行緊緊扭住“清收盤活不良貸款，改善資產質量”這個難點，採取了“訴訟清收、逐戶清收”和轉債式盤活等清收盤活措施。一是在進一步完善不良貸款分賬經營機制的基礎上，建立了不良資產清收聯動機制，把清收盤活不良資產與機關專業部門和各營業網點掛鈎，實行責任清收。二是創新激勵機制，加大考核力度。支行出台了不良貸款清收盤活掛鈎考核辦法，按責任、任務、措施、考核到人的原則，分解落實清收任務，實行量化掛鈎考核。實施了對領導和專業部門的掛點人員、掛點責任人清收措施，按季考核，兌現獎懲。三是突出重點，猛攻難點。對全行不良貸款逐一澄清底細，在五級分類的基礎上，進一步將全行不良貸款細分為已破產終結、已關停無資產、資產已處置完畢和有清收盤活潛力四種類型，並根據欠貸企業情況逐一研究制訂了具體的清收方案，採取了跟蹤清收、專人清收、處置清收，對清收盤活難度大的企業採取依法起訴、訴訟保全等措施，取得了良好成效。至年末，全行清收不良貸款本息2811萬元。同時配合法院處理完結養馬供銷社執行未結案件; 對三星供銷社欠款創造性地運用市場手段處置抵債資產收回本金7.5萬元。四是制定盤活方案，活化不良資產。根據總行規定，針對不同企業制定了適當的盤活方案。對*市水利發電有限公司1450萬元可疑貸款成功實施了減息盤活;對*市**供銷社有限公司貸款實施承債盤活386萬元，收回貸款本息201萬元;對標準件廠550萬元可疑貸款成功實施了轉債盤活。至12月末，全行不良資產占比由年初的69%下降到44%，下降了25個百分點，資產質量得以顯著最佳化。另外，對可用抵債資產進行出租，實現收入12.17萬元。

(三)多策並舉抓存款，拓寬渠道成效顯

1、把握時機，創新機制，儲蓄存款穩定增長

我行緊緊抓住“元旦、春節”等組織資金的“黃金”時節，以“迎新春優質服務競賽”活動為載體，突出抓好資金組織工作。一是抓住 “元旦、春節”期間大量外出務工、經商人員返鄉的大好時機，加大宣傳攻勢，改善服務方式，全力組織存款，取得了明顯成效。一季度末，全行儲蓄存款比年初淨增8198萬元。二是深入開展市場調研，挖掘市場潛力。年初，全行開展了大規模資金組織調研工作,為充分了解籌資市場狀況，找準市場定位，挖掘市場潛力做了必要準備。同時，在開展夏季宣傳活動的基礎上，為鞏固和延伸宣傳效果，在全市開展了問卷調查和客戶回訪，向各類客戶發放問卷調查表5000餘份，並對調查結果進行統計分析，進一步掌握了全轄的客戶資源情況和客戶需求情況。三是明確目標，掛鈎考核。年初支行分別向各網點下達了全年及階段性目標任務，並制定了籌資業務三年發展規劃，完善並強化了“工效工量”掛鈎措施。四是開辦新儲種，行銷大客戶。支行根據調查摸底情況，研究制定了優良存款客戶行銷措施，並由個人客戶部、法人客戶部進行一對一的行銷公關，全年行銷存款大戶5戶。還在優先抓好教育儲蓄的同時，開辦了通知存款等儲蓄新業務，至12月末通知存款餘額達到306萬元。在抓儲蓄存款上，我行採取“深入調研，挖掘市場;明確目標，強化考核;搶占先機，創新品種”等措施，取得了良好成效。至12月末，全行儲蓄存款餘額達159172萬元，比年初淨增18245萬元，完成全年任務的68%。儲蓄存款餘額在全市同業中的市場份額占30.69%，淨增額占29.31%。(全行儲蓄存款淨增上1000萬元有6個網點，儲蓄淨增達1500萬元以上的營業網點5個，其中、營業所淨增達到20xx萬元以上，營業所各項存款餘額突破了億元大關。)

2、強化服務，致力公關，扭轉對公、同業存款下滑局面

由於中行和建行實施股份制改造，千方百計做大存款規模，對我行資金組織工作形成了空前壓力，並造成了我行同業存款和對公存款出現大幅下滑的局面。為此，支行及時研究對策，採取了系列有效措施，阻止了對公存款和同業存款持續下滑。一是增調3名人員專攻同業存款和對公存款。二是由行領導帶頭、專業部門具體負責，對農村信用社和各企事業單位開展全方位、多層次的系統公關，並向市交警大隊特別申請城區臨時停車牌等，為存款客戶提供個性化服務，吸引客戶。三是學習兄弟行的成功經驗，積極組織約期存款。由於措施落實，公關到位，扭轉了對公、同業存款持續下滑局面。至12月底全行同業存款和對公存款餘額分別達11403萬元、17523萬元，分別比年初淨增6283萬元和1796萬元。

3、拓寬領域抓發展，中間業務收入創新高

*年，我行堅持把拓展中間業務，增加中間業務收入作為實現經營效益新的增長點，並分階段實施了行銷激勵措施。一是分解任務，掛鈎考核。年初，我行將銀行卡、代理保險等目標任務分解到營業網點，落實到每位員工，並與效益工資掛鈎，按季考核，逗硬獎懲。二是開展競賽促行銷。先後推出了“‘青年杯’銀行卡業務知識及行銷競賽”、“銀行卡宣傳行銷競賽”及太平洋“紅利來”保險推動方案、泰康人壽“千里馬”保險促銷、中保人壽“金猴鬧春”銀保業務勞動競賽等系列活動。在行銷競賽活動中，支行機關中層以上幹部帶頭購買保險，掀起了促銷代理保險業務的高潮，當天全行實現代理保險費收入37萬元。第四季度採取幹部員工繳納保證金等激勵約束措施，提前、超額完成全年目標任務。營業所在借記卡發行中，成功行銷了“*市第二人民醫院”，一次性發放借記卡 240張。*年，通過實施一系列行銷激勵措施，促進了中間業務的快速發展，特別是銀行卡發行取得了顯著成效。至12月末，全行新增發卡43480張，卡餘額131182張，卡存款淨增2788萬元，卡存款餘額達21020萬元;新發卡、卡餘額、卡存款淨增額、卡存款餘額分別占分行的31%、27.3 %、26.7 %、29.3%。我行銀行卡業務的快速增長，有效增加了銀行卡市場份額，積聚了大量低成本資金，為穩定老客戶、吸引新儲戶，提升客戶忠誠度，實現籌資業務持續增長創造了必要條件。三是強化系統公關，拓展中間業務領域。從省市分行到縣級支行三級聯動，同四川移動通信公司成功簽訂了合作協定，全面代理髮展移動用戶和代理銷售移動充值卡業務。另外，我行先後新拓展了“*市電力有限公司、四川空分集團、四川*企業集團”等優良企業代收代付業務。全年代發工資6131萬元，代收各類行政事業性收費4411萬元，代收通訊費107萬元。其中，沉澱低成本資金月均達582萬元。*年全行在中間業務特別是代理保險和銀行卡業務拓展方面，充分發揮了系統行銷功能，中間業務收入取得重大突破。至12月末，全行實現中間業務收入401.4萬元。其中銀行卡業務收入達到238萬元，同比多增216萬元;代理保險費收入達到5001.3萬元，實現保險手續費收入126.1萬元，同比多增66.4萬元。

4、增強理財觀念，狠抓基金行銷

為實現經營多元化，增強為客戶理財觀念。在代售基金中，全行從強化宣傳和培訓入手，建立考核激勵機制，落實銷售措施。一是抓宣傳，攻大戶。全行上下統一宣傳，營造基金銷售的隆重氣氛。同時，充分利用各種關係資源做好存款大戶的宣傳公關，僅長信基金代銷的第一天支行營業部就銷售長信利息基金35.4萬元，列全國該支基金日銷售明星排行榜第十名，四川省第一名。二是組織營業機構主任、坐班主任、代理網點員工參加省市分行組織的“長盛動態精選基金”、“景順長城內需增長基金”等基金銷售培訓，年初支行行級領導帶頭參加市分行組織的“基金從業資格”考試，全行共有106人(占全行員工的38.13%)參加了考試，全部取得了從業資格，為基金銷售創造了必備條件。三是分解任務，落實獎懲。根據基金銷售要求，支行及時將各項基金任務分解到各網點，並對每隻基金銷售實行與季度效益工資定額掛鈎。全年累計銷售基金1052.5萬元，完成市分行下達總任務數的140.1%。

三、整肅行風行紀，爭創文明行業，樹立農行形象

為端正行風，嚴明紀律，加強幹部隊伍建設，創建文明行業，樹立農行新形象，我行先後開展了行風行紀整肅和文明行業創建活動。一是根據總分行整肅行風行紀活動的要求，針對全行幹部職工思想作風、經營作風和工作作風中存在的問題，集中開展了行風行紀整肅教育活動。在整肅活動中，支行成立了以黨委書記、行長為組長的整肅行風行紀活動領導小組，加強對整肅活動的領導。活動初期，支行黨委結合實際對全行幹部員工提出了“五項要求”和“五個不準”，切實規範了全行幹部員工的言行;活動中，按照“八個查一查”、“七個看一看”、“四個找一找”的要求，突出抓好乾部員工的教育學習和自我剖析，人人寫出了學習心得體會和自我剖析材料。支行黨委於6月初專門召開全行中層幹部會議，組織全體中層幹部集中查擺問題。二是開展文明行業、文明單位和文明視窗的創建活動，經省市文明委複查驗收，我行繼續保持了省級文明單位的稱號，所有基層營業所部處均創建為市級(含市級最佳)文明單位。通過整肅行風行紀和文明行業創建活動的深入開展，進一步樹立了按章辦事的良好風氣和求真務實精神，初步建立了以制度約束為主的企業文化，提升了農行社會形象。

四、創建學習型組織，創新經營管理機制

(一)創建學習型支行，加強人才培養工程建設

我行在抓業務發展的同時，注重提高員工綜合素質，並通過送知識、送觀念下鄉，以支行領導班子、機關、各營業機構及員工家庭為單位建立學習團隊，以支助貧困中小學生助推社會學習互動等形式，積極創建學習型支行，為培養和造就農行高素質人才提供了平台。一是強化培訓，促進交流，提升團隊戰鬥力。支行注重對各類人才實施“多崗位、多層次”的綜合培養，並從強化員工現代科學文化理論知識和業務技能培訓入手，先後組織員工500多人(次)參加“代理保險、基金銷售、國語、電子銀行”等知識、技能培訓。組織員工收看現代經營管理講座錄像，致力於造就一批具有現代經營理念的新型銀行家。同時，支行行級領導先後多次深入全行19個營業網點通過召開員工大會、座談會等方式促進了領導與領導、領導與員工之間的溝通和交流，達到了增進了解、統一認識、轉變觀念、激發潛力、形成合力、促進發展的目的。二是拓寬渠道培養人才。為了進一步加強人才培養工程建設，支行出台了多種激勵政策，鼓勵員工參加各種形式的繼續教育學習和專業技術資格考試。到12月底，先後有47人參加了大專以上學歷層次的學習，占全行人數的18%，已有50人取得了大專以上學歷文憑。通過深入紮實地開展學習型支行創建活動，員工綜合素質有較大提高，團隊精神明顯增強。

(二)深化內部改革，提升經營層次

為實現“跨入全省A類行”經營目標，我行積極深化內部改革，提升管理層次。一是整合資源，創新管理。根據機構撤併計畫，提前做好宣傳解釋工作，順利實施了儲蓄所的撤併;調整充實業務前台人員，增強業務行銷能力。為了方便個人客戶，將個貸中心與個人客戶部分設，並將個貸中心遷入城區**街分理處營業大廳;對城區3 個儲蓄所實行單列管理，並通過競標方式公開招聘負責人，促進了業務發展。到12月底，*3個儲蓄所儲蓄存款餘額分別達到2895萬元、2349萬元、2821萬元，比年初淨增1132萬元、499萬元、704萬元。二是強化機關部室的服務與管理職能。很好地發揮了機關部室對營業網點的檢查、指導和管理職能，強化了內部管理，增強了機關為基層服務的意識。三是實施科技創新戰略工程，拓展業務領域。我行充分利用先進的電子化網路等科技手段，創新金融產品，開通了電子銀行：電話銀行、手機銀行等，增強了農行金融產品的科技含量，為廣大客戶提供了方便、快捷的金融產品，提高了客戶的忠誠度，又有效拓展了農行的業務領域。四是健全激勵機制，完善考核辦法。支行制定和完善了“效益工資考核分配辦法、業務經營綜合評價考核辦法、經營機構負責人目標管理考核辦法”，加大了效益工資與業務發展掛鈎考核的力度，對營業網點實施了較為科學的考核評價，在財務費用配置上實行與業務經營掛鈎，為業務穩健發展提供了保證。

五、加強黨建思想工作，為業務經營保駕護航

為了確保黨在業務工作中的領導和保障作用，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，我行通過多種途徑抓好黨建思想政治工作。一是豐富學習的內容和思想教育形式，提高員工政治思想水平。深入學習黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及上級行的檔案精神，自覺踐行“三個代表”重要思想。對全行員工進行一對一的思想剖析，開展面對面的思想教育，提高了幹部員工的思想認識。二是廣泛徵求員工意見，召開黨委民主生活會，查找問題，總結經驗教訓，提升管理水平。三是抓黨建基礎工作。年初，支行黨委明確了全行黨建工作的目標任務，並將各支部黨務工作納入業務工作同檢查、同考核。加強黨的後備隊伍建設，發展了2名新黨員。“七一”前夕，參加市分行舉行的“慶‘七一’、頌偉人”演講比賽和歌詠比賽，分別獲得二等獎和三等獎。全行“黨內互助工程”活動開展得有聲有色，支行“黨內互助工程”活動獲得了省市分行的表彰和獎勵。四是狠抓黨風廉政建設，強化幹部監督管理。年初，支行與全行48名中層以上幹部簽訂了《廉潔自律保證書》，認真落實幹部廉政責任制。支行黨委通過召開黨委中心學習組會、紀檢監察工作會、整肅行風行紀檢查剖析會等加強黨風廉政教育，警醒全體黨員幹部，做到警鐘長鳴。為切實加強行內外監督，支行在系統內外聘請了35名專(兼)職紀檢監察、行風監督員，加強了對黨員幹部的監督管理，有效杜絕了違規違紀行為的發生，樹立了黨員幹部的良好形象，為業務發展提供了強有力保障。

六、強化內控防範，確保全全無事故。

為實現“內部控制綜合評價一類行”目標，支行緊緊圍繞業務經營和制度建設工作目標，切實加強部門自律監管和內控綜合檢查，提升了內控管理層次。一是深入開展“學制度、查隱患、保百日安全競賽活動”，重點抓好規章制度學習和安全意識教育，提高廣大員工執行規章制度和規範業務操作的自覺性，增強了安全防範意識，從源頭上防範了案件事故的發生。二是落實安全防範責任制。堅持“誰主管、誰負責，誰上崗、誰負責”的原則。支行與各單位、每位員工逐一簽訂《安全防範責任書》，做到了安全責任層層分解、人人落實，並與年終考核掛鈎獎懲。三是加強內控監管和安全檢查。堅持按月進行現場安全檢查和不定時的電話檢查，實行“周一查人，周五查庫”制度。對財會工作實行坐班主任現場監管，通過營業網點會計檔案資料、實時監控錄像資料等實施非現場監管，實施財會監管員分片包乾監管責任制，強化了監管責任。支行每季抽調機關各專業人員組成檢查組對全行個人信貸業務、IC卡管理、內控制度執行等進行了查漏洞、查隱患的自律監管檢查，並由紀檢監察部門開展再監督檢查，發現問題及時整改、完善，杜絕了差錯、事故發生。四是抓好基礎防範設施和技術防範設施建設。今年對*5個營業網點安裝了數位電視監控調設備;對營業所安全隱患進行了及時整改。*年我行安全保衛及內部控制措施得力、管理到位，全年未發生任何案件、事故，實現了全省“內部控制綜合評價一類行”目標。

七、存在的不足

(一)部分員工學習主動性不夠，思想觀念、創新意識還跟不上發展的需要，主要表現為思維定式化傾向比較嚴重，導致工作作風不夠深入，開拓創新能力不強。

(二)負債結構不合理，存款業務人均增量占比少，市場份額有效增長不足。

(三)營業網點對現有資源有效利用差。比如各網點設立的大戶室幾乎沒有發揮其應有的作用，農業銀行差別化、個性化服務未能充分體現。電子機具老化嚴重，影響服務效率的提高。

(四)隨著信貸業務的快速發展，信貸管理跟不上業務發展步伐，特別是貸後管理工作中還存在著一些突出問題，一定程度上形成了貸款的事實風險和潛在風險。

(五)各營業網點對員工的思想教育工作方法單一，針對性不強，效果不佳，未能從根本上激發員工潛力。

20xx年工作思路

*年，我行將面臨更加激烈的競爭形勢：農村信用社完善內部管理，加快發展，與農行搶奪農村市場;基金髮行、股市分流、保險分流等給資金組織工作帶來空前壓力;農行改制三年規劃有可能進入實質性階段，會給員工思想帶來較大影響;我行處於欠發達地區客戶資源不豐富，影響發展速度;我行為存差大行，國家利率調整，導致*年全行經營收入減少，等。因此，我們只有充分發揮自身優勢，規避不利因素，牢固樹立發展觀念和辦商業銀行的經營思想，以效益增長為目標，以資金組織為重點，著力消化不良貸款，加快信貸資產有效擴張，調整信貸結構，拓展中間業務，強化內部管理，鞏固內部控制綜合評價一類行的成果，向全省綜合考核A類行目標奮鬥。

*年主要抓好以下各項工作：

1、加大宣傳造聲勢，開展競賽優服務。一要在開展“迎新春”優質服務競賽活動的基礎上，開展各種專項勞動服務競賽活動，如：銀行卡發行、代理保險行銷等勞動競賽，在機關各部室、各營業網點展開評比，並實行流動紅旗和黃旗制度，對連續2個月得黃旗的單位，給予處罰。通過開展勞動競賽，全面提升機關為基層服務，一線為客戶服務的質量和水平，增強市場競爭力。同時，對員工開展評先爭，對先進予以表彰和獎勵，對後進予以鞭策和處罰，達到催人奮進、最佳化服務的目的。二要強化宣傳樹形象。*年要更深入、有效地開展業務宣傳和農行形象宣傳。注重宣傳的針對性和實效性，並根據業務發展的實際需要分階段實施，要將開展常年宣傳與專題宣傳有機地結合起來。年初要重點抓住元旦、春節等時機，通過廣播電視、製作電視專題片、組織宣傳車等，在城鄉和商貿集聚地開展巡迴宣傳，提高廣大客戶對農業銀行的認知度，提升農業銀行的公眾形象。春節期間，客戶經理和主任要對優良客戶進行上門走訪，贈送具有農行特色的年畫、春聯等宣傳品，既滿足客戶的節日需要，又宣傳農行業務。各網點要在春節前召開“重點客戶聯誼座談會”、“迎新春聯歡會”等，增進客戶與農行的聯繫與溝通，培養客戶的忠誠度。

2、狠抓資金組織，調整負債結構。我行要繼續抓好負債業務的有效增長，力爭*年末人均存款達到800萬元，其中儲蓄存款人均達到700萬元，確保各項存款總額達到209600萬元(儲蓄達到183400)，並力求在增加資金總量的前提下，降低資金成本，最佳化負債結構，增強競爭實力。要以“迎新春優質服務競賽”活動為載體，深入鄉鎮村社、一家一戶開展儲蓄調研，千方百計抓好資金組織工作。一要突出對優質客戶的精細化、差異化和個性化服務，以客戶關係管理和理財等較為先進的手段和平台吸引高端客戶，以此逐步調整和最佳化儲蓄客戶結構，實現存款經營理念和增長方式的轉變。二要以國家調高存款利率為契機，利用春節前後大量外出務工人員返鄉的大好時機，把組織務工存款作為資金組織的重要來源和存款新的增長點，力爭*年一季度儲蓄存款淨增超億元;三要建立以行長為高級客戶經理的公關隊伍，加大系統公關力度，抓好集團行銷。首先要抓好貸款客戶企業資金的歸口管理，要動員貸款客戶企業員工，使之成為農行的忠誠客戶。尤其要抓住歲末年初、元旦春節等黃金時機，行級幹部要親自公關，職能部門具體公關，專職人員上門公關，狠抓對公存款和同業存款，力爭一季度對公存款淨增550萬元，同業存款淨增250萬元;四要突出重點產品行銷，拓寬增存渠道。要通過戶外行銷和網路行銷，將教育儲蓄、通知存款和電子銀行系列產品作為行銷重點，擴大市場份額，增強農行產品的競爭力，拓寬籌資渠道。五要繼續抓好形象工程建設，對石盤營業所、政府街分理處進行裝修改造，美化營業環境，提升對外整體形象，最大限度吸引客戶;六是科技興存，改善服務手段，提高服務質量，加大電子化建設的投入，增強農行的發展後勁。

3、強化信貸管理，加快信貸資產有效擴張。*年是落實貸後管理三年規劃的最後一年，是落實貸款“三查制度”的關鍵年。全行信貸工作要抓好以下幾點：一要嚴格執行各項信貸管理制度，進一步規範信貸管理行為，提高信貸管理水平。要按照信貸基礎管理工作“三化”標準，嚴格貸前調查，落實貸款抵質物，完善各種手續、資料，做到貸款合法合規;要加強貸後跟蹤檢查，建立客戶信息報告制度，強化信貸自律監管，控制貸款事實風險和潛在風險，堅決遏制不良貸款反彈。支行將成立貸後管理領導小組，加強對重點客戶的監管;實行貸款交叉檢查，加大貸後管理再監督力度。二要加大信貸資產有效投入，力爭*年末有效信貸資產餘額達到4個億。首先，法人客戶部和信貸部要抓緊時間做好“四川電力有限公司、四川*有限公司、四川**集團”等企業的評級授信工作。其次，業務前台部門要優先選擇有發展潛力的支柱產業、優勢企業和高新技術產業進行前期調查，搶先進入優良客戶企業，加大貸款投放力度，增加優良資產總額和市場份額。第三，要切實轉變觀念，改善服務態度，加大個人生產經營貸款、消費信貸和存單、保單質押貸款的行銷力度。根據市場和客戶的需求，圍繞個人“三大類”貸款開展市場行銷，積極開辦個人住房、旅遊消費、汽車消費、門面抵押貸款等，特別要抓住我國降低汽車關稅，汽車消費需求快速膨脹這一大好時機，加大汽車消費貸款行銷力度，奪取更大的市場份額。四要豐富信貸品種，大力開辦低風險業務。繼續發放扶貧貸款，並通過發放扶貧貸款方式，助推基金銷售。積極開辦票據業務，如票據承兌、貼現及票據回購業務等，進一步增強市場競爭力。

4、抓準中間業務突破口，確保中間業務收入快速增長。*年，要抓住我國保險業、電信業擴大開放、加快發展等時機，以及農總行對新開信用卡客戶實行免收兩年年費等優惠政策，充分發揮我行機構、網路和人員優勢，大力拓展代理保險、銀行卡、代收代付等中間業務，力爭*年實現中間業務收入500萬元，新增借記卡5萬張，實現代理保險費收入7500萬元。一要在全行開展銀行卡行銷競賽活動，按城區和鄉鎮網點分類下達借記卡行銷計畫，並與效益工資掛鈎獎勵(完成任務60%以下的0.35元/張，60—80%的0.5/張，80%—100%的0.7/張，超計畫0.8元/張)。全行要始終堅持把銀行卡發行作為我行組織資金、擴大存款市場份額的重要載體和增加中間業務收入的重要手段。二要加大代理保險業務促銷。*年省市分行將進一步加大代理保險與效益工資專項掛鈎力度。為此，我行要繼續開展代理保險各種競賽活動，實施專項考核激勵措施。三要全面開展電子銀行、網上銀行產品行銷，擴大農行新業務的市場份額。四要加強與移動通訊公司的合作，代理好各項合作業務，繼續保持我行中間業務收入快速增長的強勁勢頭。

5、著力清收盤活不良貸款，改善資產質量。我行現有不良貸款清盤活難度更大，要在提高資產質量上再上一個台階，首先要在進一步調查分析的基礎上，儘早確定不良貸款清收盤對象，抓緊研究、制定清收盤活方案。其次要將現有不良資產進行細分，並根據不良資產實際狀況，逐一分解，明確目標，落實責任，實行掛鈎考核，動用一切有效手段清收盤活不良資產，力爭不良占比下降10%。

6、加強會計基礎工作規範化管理，爭創“三鐵”支行。*年要進一步加強各項規章制度的執行，按照會計基礎工作“三鐵”標準要求，抓好財會工作制度化、規範化操作與管理，爭創“三鐵”支行。一要加強內控監管，規範操作，杜絕差錯事故。首先，要通過按月財會監管檢查、專項檢查和按季綜合檢查，加大內部控制監管力度，切實落實財會工作事後監管和非現場監管，對內控管理方面存在的漏洞和問題進行拉網式排查，發現問題必須及時整改完善，將獎懲措施落到實處。機關各專業部門要完善自律監管各個環節的工作，加強業務自律監管，並做好自律監管資料的收集和保存。其次，要加大坐班主任現場監管力度。*年將實行按月例會制，通過以會代訓方式，加強對坐班主任的培訓，進一步提高其監管能力，強化現場監管。第三，要充分利用電子監控設備進行實時監控，有效堵塞業務操作各個環節的漏洞，杜絕違規違制現象發生。二要嚴格按照“三鐵”標準，對前2年的各類會計基礎檔案資料進行清理、整改、完善，隨時迎接上級行創“三鐵”檢查。要以創“三鐵”為契機，進一步加強會計基礎工作的規範化管理。三要積極開展財會調研工作，算好全行財務收支這本帳，努力增收節支，提高全行業務經營效益。四要最佳化資源配置，實施業務管理費向業務發展傾斜政策，徹底打破吃“大鍋飯”的陳舊觀念。*年業務發展費用，首先用於保證正常開門支出，其餘費用配置全部與業務發展掛鈎。

7、圍繞全行經營目標，開展愛崗敬業思想教育活動。一是加強員工愛崗敬業和職業道德教育。以營業所裝修遷址為契機，結合農行的改革與發展現實，從*年1月1日起在全行開展“愛崗敬業”專項教育活動，組織全行員工廣泛開展對《員工守則》及《規範化服務標準》等內容的學習和討論，進一步提高全行員工的職業操守和優質服務水平，激發員工的工作主動性。通過專題教育，要讓每一位員工明確自己的崗位職責和目標任務，知道該做什麼，不該做什麼。杜絕員工說不利農行的話，做不利農行的事。倡導每位員工爭做農行代言人，努力構建和諧支行;倡導員工一切從農行的發展出發，求真務實，紮實工作，為農行多做貢獻。二是加強員工思想動態分析，有針對性地開展思想教育，轉變員工思想觀念，提高全行員工應對改革、適應發展的能力。三是加強企業文化建設，創建學習型支行。堅持以人為本的思想，深化學習型組織創建活動的內容，抓好規章制度和業務知識的培訓、學習，提高員工綜合素質，努力提升企業文化建設的內涵，創建學習型團隊。四是加強精神文明建設，爭創省級最佳文明單位。在抓精神文明建設中，要按照省級最佳文明單位的標準，切實抓好創建工作，確保我行精神文明建設達到省級最佳文明單位的各項要求。切實加強規範化管理，提高員工精神面貌，整治所容所貌，美化營業環境，樹立良好社會形象。

8、狠抓安全防範和幹部監督管理，確保業務穩健發展。*年是支行實現20xx年無案件事故的最後一年，全行上下一定要增強安全防範和廉潔從政意識，時刻繃緊安全防範和拒腐防變這根弦。第一，要結合一季度省分行統一組織的“規範守押、嚴防盜搶、確保全全”的百日競賽活動，繼續堅持“查防結合，重在預防，標本兼治，綜合治理”的工作方針，堅持把安全和內控監管工作與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。要從加固內部幹部員工思想防線入手，繼續實施安全責任制，將安全責任進行層層分解、層層落實，增強全行員工安全責任意識，切實做到人人講安全，時時防事故。在全行開展安全競賽活動，對每次檢查第一名掛流動紅旗，最後一名掛流動黃旗。第二，狠抓黨風廉政建設，進一步加強對黨員幹部的監督管理。繼續落實領導幹部廉潔自律的若干規定，建立和完善廉政談話、誡勉約見談話、定期交流、紀委電話查崗等制度。對全行專(兼)職行風監督員進行培訓，提高執法監察和行風監督能力，從源頭上預防和治理腐敗工作，有效遏制案件發生。春節將至，在節日前後，是各種犯罪分子伺機作案的高發期，支行要求全行幹部員工要進一步提高安全防範意識，切實加強節日期間的安全防範和內控監管工作，各營業機構一線員工不能有絲毫的懈怠和麻痹。同時，為切實將節日期間的安全防範和黨風廉政建設工作落到實處，支行成立安全保衛及黨風廉政建設工作領導小組，加強對節日期間安全保衛和黨風廉政工作的領導。同時，支行要求各營業單位要相應成立安全保衛和黨風廉政建設工作領導小組，強化本單位安全防範和反腐倡廉工作，確保全行不發生任何案件事故，促進全行業務經營持續、健康發展。

同志們!我們召開這次總結大會目的在於總結過去，開創未來;創新管理，加快發展。我們務必要抓住目前的良好發展機遇，振奮精神、團結拼搏、再接再厲，為實現農行的改革與發展目標而努力奮鬥!

祝全行幹部員工新年快樂，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

工作會議講話 篇17

各位領導、同志們：

今年以來，在鎮黨委、鎮政府和縣局黨委的正確領導下，XX派出所以構築社會消防安全"防火牆"工程為主線，以深入開展"五大"活動為工作方法，全面排查整治火災隱患，努力提高單位"四個能力"，不斷夯實農村、社區"四個基礎"，在全鎮防控火災的能力上得到了進一步的提升，消防工作社會化進程得到穩步推進，確保達到"清剿火患"戰役工作目標。

下面，我就做好"清剿火患"工作講幾點意見：

一、 提高認識，切實增強"清剿火患"的責任感和緊迫感。 從今年的火災數據看，我鎮發生的山林火災起數，財產損失較去年同期都有較大幅度的上升，必須引起我們的高度重視。隨著進入冬季，風乾物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節日相對集中的季節，是火災的頻發、高發時期。各村(社區)領導同志要保持清醒的頭腦，切實把"清剿火患"工作擺在突出位置，增強工作責任感和緊迫感，牢固樹立"人民生命至上，火災隱患必除"的堅定信念。採取堅決有效的措施，全力消除火災隱患，切實做到部署到位、檢查到位、責任到位，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發生。

二、 突出重點，依法嚴管，確保"清剿火患"工作取得實效 把"清剿火患"工作作為當前階段社會安全綜合治理工作的重中之重，嚴格按照《方案》的要求，對查出的火災隱患緊盯不放，一抓到底，切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關停一批、處理一批，絕不姑息。切實把"清剿火患"和冬防工作擺上重要議事日程，及早謀劃，提前部署，針對以往冬季防火工作的重點、難點問題，採取靈活多樣的工作措施，排查、督促指導整改火災隱患，嚴防出現失控漏管。

三、 以"關注安全，關愛生命"為主題，大力開展消防宣傳教育，提高全社會的消防安全意識

要緊密結合"清剿火患"工作，充分利用各村(社區)村務公開欄、櫥窗、企務宣傳欄、固定刷牆標語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民民眾的消防安全素質。緊緊圍繞"關注安全，關愛生命"這個主題，開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動，擴大消防宣傳的覆蓋面和社會效果，切實提高火災隱患的整改效率，努力營造全社會關心、支持、參與消防工作的良好氛圍。

綜上分析，現階段各村(社區)和九小場所火災是我鎮的火災主要發生場所，而用火不慎和電氣火災是發生火災的主要原因。從火災中暴露出九小場所火災防控水平不高，社區和農村的消防安全防火牆工程建設不到位等突出問題。因此，在全鎮深入推進"大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵"活動，大力開展"清剿火患"工作是當前消防工作的重中之重。

同志們，深化消防安全"五大"活動開展"清剿火患"戰役是一項緊迫的工作，在鞏固"防火牆"工作的基礎上，繼續將消防安全工作做深做細，堅定信心，紮實工作，全力預防和遏制重特大火災事故發生，為打造"平安"創造良好的消防安全環境。

謝謝大家!

工作會議講話 篇18

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一，我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議，充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會後，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業安全生產整治工作，確保海洋漁業生產安全。

一、思想認識到位

會後，我鎮將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統一各個層次的認識，不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮村幹部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

二、責任明確到位

我鎮政府會本著對人民民眾生命財產高度負責的態度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會後，我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組，抽調骨幹力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態，切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立並落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

三、任務部署到位

我鎮將根據縣政府的統一部署，充分調動各方面的積極性，堅決做到步調一致、行動一致。會後，我鎮將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求，結合我鎮實際，儘快制定切實可行、便於操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議，根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

四、措施落實到位

這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治範圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎紮實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業、船主、船東的安全生產主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，採取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

各位領導、各位同志，推進海洋漁業安全生產專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創新舉措，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產安全，切實維護一方穩定盡職盡力。

工作會議講話 篇19

同志們：

縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神，安排部署全縣安全生產工作。剛才，縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，不斷適應安全生產工作新形勢新要求

安全生產工作很重要很難做，安全生產工作抓好抓到位，經濟社會發展環境就和諧，各項事業才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產“三化”建設工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實，安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態勢，主動作為加強監管，推進安全生產工作平穩向好發展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎么抓的問題。

關於加強安全生產工作，習先後作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心，當幹部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官，要經常‘臨事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產工作基礎

(一)學習麻柳試點經驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管格線化，主要體現“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產格線化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網路，建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本台賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組，制定格線示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求，在機構改革前，各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作，待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化，要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業主體責任，推動企業落實精細化管理。行業直管專業化，就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢，著力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡“三化”建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣範圍內進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民民眾生命財產安全的重要工作，也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午，專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗，歸結起來，就是要建立“聯席會議、格線管理、專人專管、聯合執法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位，工作有特色、有亮點、有創新，大家要認真學習借鑑。會後，各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責，明確具體責任，並定期召開聯席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任，在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊，指導開展農村道路執法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員準入，強化日常監管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、機車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任，承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專乾，承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業領域，強化隱患整治。8月過後，中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動，各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治，不留盲區、不留死角。對違法非法問題，要履行監管責任，嚴格執行“四個一律”，即：對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經建設設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經建設設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立台賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任，不斷增強安全生產紅線意識

各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發展的戰略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防範事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台“黨政同責”規定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求，採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產工作，重大工作親自部署，重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算範圍。當前，必須要確保全全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制，企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人，嚴格落實安全生產責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業內部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調“必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件，違法、違規生產造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

四、積極探索，不斷改革創新安全生產管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風風火火跑一圈，發現不了實質性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發現的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期複查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組，採取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述，理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任，不能鬍子眉毛一把抓，全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理，有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主，聚焦主業，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產領域“憲兵”職能，抓好監管監察、督促協調和責任追究，做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產任務艱巨，責任重大，不僅關係人民生命財產安全，也關係到經濟社會發展大局，我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當，全面做好安全生產各項工作，持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

謝謝大家!

工作會議講話 篇20

三、四、五年級的女生們：

大家好!我是水口鎮中心國小的女生輔導員朱艷紅老師，今天，學校利用中午的時間，專門召開女生工作會議，足見學校領導對我們女生的關心和重視，我誠心的希望，經過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風，對一個學校的文明建設，精神風貌都起著非常重要的作用，女同學大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優柔寡斷，意志力薄弱，經受挫折容易產生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心，成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇於挑戰男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。

一、自尊、自愛、自信篇

自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常常看到人們往往讚不絕口地誇獎別人的優點和成績，卻常常忽略自身的許多優勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

自愛不是自私。自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內心悅納了自己，才能產生對自己的認同感和自信心，否則，便會產生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

自尊和關心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫，勤奮、搞個人衛生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規範的事情等等，一些人把我行我素，不守規距，不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛”，其實，這都是不自尊不自愛的表現。

自信，人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言佳句：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛生和公共衛生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛鍊和集體活動;在個人情感態度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛)，應該不卑不亢，態度穩重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天想三想四的，以有男生圍著她轉為榮，以有社會不良青年交往為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現早戀現象。

在心態上，以純潔的心去面對生活中出現的爭執，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什麼偏偏跟自己作對，於是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現。

在自身修養上，在追求男女平等的當今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。，我們應堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關係，建立純潔的友誼。如：①與異性交往過程中，言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢，既不盲目衝動，也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處，必須把握適當的環境，注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯，勾肩搭背，不要與異性單獨約會，更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過於暴露身體的衣服，以免刺激異性;給人留言不宜多情，以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說，不看色情的書刊和畫報;謹慎交友，不與作風不正、下流的人交往;生活要有規律，上床後不胡思亂想，儘快入睡，早晨不要睡懶覺。

三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規範》里增添了有關安全的內容：“注意安全，防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”，“未經家長同意，不得在外住宿或留宿他人”，“遵守網路道德和安全規定，不瀏覽、不製作、不傳播不良信息，慎交網友，不進入營業性網咖”，“珍愛生命，不吸菸，不喝酒，不濫用藥物，拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織，不參加非法活動”等。

從總體上說，我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環境。但是，生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和醜惡現象，對青少年來講，還存在某些危險區。因此，我們必須提高分辨是非的能力，增強對危險的判斷和防衛自護意識。作為女生，危險主要存在於兩個方面：

第一是環境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。

很多意外是可以避免的，或者，通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識，不做冒險的事。在集體場合不擁擠，守秩序，行動不拖拉，眼觀六路，寧讓勿搶。(放學時，常看到，學生們走得滿條路都是，不按規則右行。有的學生騎飛車，在人縫裡鑽來鑽去;還有的學生不看好來往的人和車輛，只顧和同學打打鬧鬧，弄得路上很混亂，又存在著安全隱患)遵守規則、維護秩序，才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如，如果你不會游泳，就不要貿然跳下水去救人。

另外，在平時的生活中，如果我們發現有災難隱患，一定要及時向學校、老師或有關部門報告，儘量把危險消滅在萌芽之中。

第二個危險來自社會上某些居心不良的人。

如：①放學路上，遇到爛仔攔住索要錢物，或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談，要交朋友;③為了一點小事就離家出走，路上遇到熱心人，或貪小便宜坐便車，就毫無防備地跟人走了，結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天，輕易地透露自己的真實信息，引得包藏禍心的人打電話給家裡騙取錢財;⑤輕信網友，和網友約會見面，因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。

面對這些潛在的兇險，我們女生平時要做的：①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應該的。正因為有女性的美，有女生的美，才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份，要得體，不染髮，不燙髮，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。特別不要穿過於暴露的衣服，不要打扮得過於妖艷，不要向別人發出錯誤的信號，理智謝絕異性的愛慕和追求，拒絕任何金錢、物質的引誘，不給別有用心的人可乘之機;總之，就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監護人，父母，報警電話、班主任的電話)的名單、電話，這樣在遇到侵害時，可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時，一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯繫。③上學、放學時，應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉，不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅遊活動。不到營業性網咖參與各類活動;不與有不良行為的人員來往，將交友的範圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕，反抗、大聲呼救、告狀)，堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網咖、去看不良錄像等，我們堅決不要去，並勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時，記住勒索人的樣貌，找到機會馬上報告老師以至於警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時，要大聲呼救，並根據情況決定是否反擊。特彆強調的是，寄宿女生晚上絕對禁止外出。

有一句話：關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛，甘為弱者，單靠別人的呵護，命運任人擺弄，而應該自強、自立，努力提升自身的素質，完善自我，做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。

工作會議講話 篇21

同志們：

大家好!根據縣委安排，下面我就全縣宣傳思想文化工作講三點意見。

一、求真務實，攻堅克難，20xx年全縣宣傳思想文化工作取得顯著成效

去年以來，全縣宣傳思想文化工作緊扣圍繞中心、服務大局這一宗旨，以學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，組織帶動了全縣廣大黨員幹部理論學習實現規範化、常態化;堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，及時掌握意識形態領域新情況新動向，加強動態分析和科學研判，進一步提高了輿論引導能力;思想道德實踐活動豐富多彩，創建省級文明城市工作初顯成效，精神文明創建穩步推進，未成年人教育紮實有效，文明行業創建逐步深化，實現了思想道德建設和精神文明創建工作新的跨越;立足大文化、大旅遊、大市場的發展方向，推動了文化旅遊事業大發展。同時，強化了隊伍建設，使宣傳思想文化隊伍的整體素質有了新的提升。總的來講，過去的一年，是全縣宣傳思想文化戰線轉變作風、務實創新、砥礪奮進的一年，宣傳思想文化戰線的同志們立足實際，銳意進取，為全縣經濟社會發展鼓與呼，為提升我縣形象吶與喊，推動重點領域取得新進展，難點問題實現新突破，各項工作邁上新台階，贏得社會各界廣泛好評。

二、凝心聚力，開拓創新，全力推動20xx年全縣宣傳思想文化工作取得新突破

今年是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的關鍵之年，全縣宣傳思想文化工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照中、省、市、縣的總體要求，以認真學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，為建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”提供強大的思想文化保證。具體講，要做到“六強化、六突破”。

一是強化社會主義核心價值體系建設，在理論武裝工作上取得新突破

要進一步推進理論武裝工作規範化和制度化。充分發揮縣委中心組學習的龍頭帶動作用和鄉鎮、部門黨委學習組的中樞作用，建立起與黨校聯合開設理論培訓班的機制，重點抓好黨員領導幹部和青年黨員這兩個群體的學習，及時地將黨的理論成果傳達給黨員幹部和人民民眾。要改進學習內容和方式，每年通過邀請國內知名的專家學者來清澗進行不少於10次的高層次宣講輔導，提高領導幹部理論素養，拓寬發展思路。要進一步深化中國夢的宣傳教育，以專題宣傳、演講比賽、文藝表演等方式開展“助力中國夢”和“共築中國夢·城鄉文化對對碰”主題實踐活動，擴大中國夢的宣傳教育覆蓋面。要進一步抓好xx屆三中全會精神的學習，不斷增強領導幹部對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的認識。

二是強化正面宣傳這一原則，在主流輿論的傳播上取得新突破

要精心做好正面宣傳，著重打好四大宣傳戰役：第一是要打好重大主題宣傳戰役。圍繞民眾路線教育實踐活動和縣委、政府中心工作等重大主題，投入骨幹力量，在重要版面、重要時段進行集中性、大規模報導，做到日常宣傳有亮點、階段宣傳有高潮、整體宣傳有實效。第二是要打好發展成就宣傳戰役。著重抓好大交通、大園區、大產業、大文化、大投入等方面的宣傳報導，重在展示發展的新變化、新措施、新成效。第三是要打好先進典型宣傳戰役。發現和打造一批先進集體和個人，做好重點宣傳，要讓廣大幹部民眾信得過、看得懂、學得到。第四是要打好對外宣傳戰役。藉助我縣“全國食品工業強縣”、“紅棗產業一縣一業建設示範縣”、“全國生態文明先進縣”、“中國最具特色經濟發展縣”、“中國十佳最具投資潛力文化旅遊縣”的資源優勢，以“走出清澗、展示形象、推動合作”為主題，積極主動地開展好對外宣傳活動，通過專訪、專欄、專版等多種方式，在中省市各級主流媒體多發稿、發好稿、發重稿，大力宣傳我縣良好的投資環境、投資優勢和發展潛力，為我縣在外界樹立起改革開放、銳意進取、團結和諧的全新形象。

要突出抓好四類熱點問題的引導。第一類是社會熱點問題，涉及教育、就業、醫療、養老、住房、物價、生態環境、食品安全等，要講清發展階段、講清縣情現狀、講清事實真相、講清黨委政府的政策措施和行動進展，幫助澄清是非、辨明方向。第二類是經濟領域熱點問題。要探索建立重大選題新聞發布機制和媒體報導協調機制，圍繞經濟形勢、經濟政策，主動設定議題，及時發出權威聲音，做到先人一步、先聲奪人。第三類是社會普遍情緒問題，特別是民眾中存在的對黨和政府工作的意見、由現實利益問題引發的不滿、因社會急劇變革而產生的非理性心態，要高度重視、積極疏導，避免積少成多，避免矛盾激化，釀成重大事端。第四類是突發事件的問題，要堅持“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方針，遵循“快報事實、重報態度、慎報原因”的原則，建立新聞發布應急預案，主動發出權威聲音，搶占輿論制高點和道義制高點。

三是強化網上傳播正能量這一目標，在網際網路信息管理上取得新突破

要統籌協調公安局、文廣局、移動公司、聯通公司、電信局等相關職能部門，形成各司其職、各負其責、上下聯動、相互配合的網際網路管理機制，及時收集反映社會各界的輿情動態，關注社會思潮的新發展和意識形態領域的新情況，關注社會熱點難點問題和社會各階層的思想動態，關注人民民眾對縣委、縣政府重大工作部署的思想和行動反映。嘗試建立一支網路評論員隊伍，進行網上論壇策劃、網上評論和引導工作，掌握網上輿論主動權，用正面的聲音引領網路輿論，形成網上正面輿論強勢。

四是強化精神文明建設，在創建省級文明城市上取得新突破

創建省級文明縣城既是改善我縣城市居民生活環境、提升城市品位的一項重要工作，又是事關廣大民眾切身利益的一項民心工程，我縣計畫在20xx年創建成省級文明縣城，時間緊，任務重，今年是關鍵的一年，我們一定要振奮精神，全力推進。

要加大宣傳力度。各新聞媒體要發揮輿論主渠道作用，加大宣傳力度。要把宣傳的切入點放在提高市民對創建的知曉率上，把宣傳的著重點放在市民道德禮儀規範和文明縣城創建指標任務、考核要求上，把宣傳的落腳點放在解讀文明縣城的測評體系上，動員全社會的力量了解、參與創文工作。同時，要加強新聞監督，對影響工作大局、工作不力的單位，敢於公開曝光。

要強化責任落實。創建省級文明縣城是“一把手”工程。各部門、各單位主要負責同志要親自研究安排，親自檢查調度，親自協調解決創建工作中遇到的重大問題。要落實專門工作隊伍，對需要重點推進、重點協調、重點解決的事項，確定專人包乾、專人負責。要對照測評體系，一項一項抓落實，一項一項促達標。

要紮實推進各項文明創建活動。要下最大力度推進文明行業、文明機關、文明單位、文明校園、文明村鎮以及《敬老文明號》創建活動，加強校園環境、廣場公園、視窗單位等文明陣地建設，力爭在20xx年前創建的各級各類文明單位占全縣總數的比例達到80%以上。這就要求我們各鄉鎮、各部門、各單位務必高度重視精神文明創建工作，及早與縣文明辦取得聯繫，踴躍創建，力爭走到全縣精神文明創建活動前列。

要強化督促檢查。創建文明縣城工作涉及方方面面，任務十分艱巨，必須嚴格督促檢查，切實做到創文工作進行到哪裡，督促檢查就跟到哪裡。要加強內部人員的培訓提高，認真學習《清澗縣創建省級文明縣城工作指導手冊》，增強督查指導工作的能力。各督查組要主動與包抓創文工作的縣級領導聯繫，協助包抓領導落實好分管部門的創文任務。要充分發揮統籌協調職能，採取多種形式，針對創文工作的重點、難點問題，特別是困難多、任務重、差距大的薄弱環節，嚴格按照創文目標任務進度安排，專項跟蹤督查。對工作不力的有關責任單位和責任人，要嚴格按照《督查督辦考評暫行辦法》問責。

要有創建載體。各部門、各單位要組織實施一批形式多樣、民眾喜聞樂見的活動，推動創建活動的深入開展。特別是要組織實施好“公民道德大講堂”，把“大講堂”辦成公民道德教育的大平台、大陣地、大視窗。

五是強化文化支撐作用，在旅遊文化產業上取得新突破

要邀請專家學者來我縣就文化旅遊產業進行專題調研、講座，進一步理清我縣文化旅遊產業的發展思路。要加強導遊、策劃、管理、行銷等方面專業人才的培養和引進。要繼續打造“東線一日游”和“西線一日游”兩條精品旅遊線路，推進高家窪塬旅遊文化發展項目、趙家畔黃河太極灣旅遊開發項目的建設，打造以“路遙”為主題的綜合性旅遊景區。要繼續完善王宿里鄉村旅遊景點規劃，加大旅遊開發力度。要結合向農村免費發放文藝活動器材項目，推動各鄉鎮和有條件的村莊組建業餘文藝團隊，開展“鄉村大舞台”活動，在鄉村家門口開展自娛自樂活動，形成“一鄉一品”特色文化，並藉助旅遊業的發展，逐步形成特色文化產業。要積極配合省、市實施的重大文化精品扶持工程、重點文藝創作資助工程、優秀少兒作品創作工程，挖掘清澗歷史文化資源，不斷推出具有清澗特色的優秀作品。要加強文化市場監管，積極開展“掃黃打非”專項整治行動，抵制低俗現象，摒棄各種文化糟粕，淨化文化市場。

六是強化六部委檔案的貫徹落實，在宣傳文化陣地建設上取得新突破

要進一步貫徹落實《關於加強全縣城鄉基層宣傳文化隊伍建設實施意見》，加快成立縣委外宣辦，配齊配強工作人員，健全外宣機構。宣傳部、發改委、財政局、編制辦、稅務局等相關職能部門要出台扶持宣傳文化事業發展的政策措施，優先安排與基層民眾切身利益緊密相關的文化項目，把更多資源用到鄉鎮、農村和社區，不斷完善基層文化設施。要健全鄉鎮宣傳文化工作機構，各鄉鎮、辦事處要指定一名領導具體負責宣傳思想文化工作。鄉鎮全年至少召開兩次黨委會，專題研究宣傳思想和精神文明建設工作，做到有組織、有規劃、有安排、有制度、有目標、有總結，努力實現宣傳思想文化工作的整體推進。

三、全黨動手，齊抓共管，構建宣傳思想文化工作新格局

宣傳思想文化工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統工程，要做好宣傳思想文化工作，就必須全黨動手，構建起黨委統一領導、宣傳文化部門組織協調、各條戰線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進工作的強大合力。各級領導幹部都要切實擔負起政治責任和領導責任，把宣傳思想文化工作擺在更加重要的位置，像抓經濟工作一樣抓好宣傳思想文化工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態工作的領導權、管理權和話語權。各鄉鎮、各部門、各單位的“一把手”要認真履行“第一責任人”的職責，站穩政治立場，增強政治定力，提高駕馭能力，以高度負責的精神謀劃和推進宣傳思想文化工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想文化工作創造良好條件。今後，各鄉鎮、各部門、各單位都要加強同宣傳文化部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想文化工作統籌起來，無論是制定政策、出台措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果，共同推動宣傳思想工作上台階上水平。廣大黨員幹部要積極投身宣傳思想文化工作實踐，把重大決策宣傳到位，把各項政策解釋到位，把民眾關切回應到位，廣泛凝聚起推動經濟社會發展的強大力量。

同志們，做好新形勢下宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務實的作風，不斷提升宣傳思想文化工作水平，為構建“四個清澗”作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

工作會議講話 篇22

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前，正值衝刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產的辨證統一關係，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先於一切，重於一切，高於一切”的位置，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，為實現全年目標營造安全和諧的環境。

一、要抓好建築施工安全。這次江西豐城所發生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放鬆安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮辦和各相關部門配合，深入開展建築施工領域安全生產大檢查，重點打擊無資質施工、超資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建築資質證書等問題，堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養，提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查，對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保全保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業安全。當前，礦產品市場有回暖跡象，我縣部分停產和半停產企業有望復產，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合，立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、採空區、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災防範形勢面臨著極大的挑戰和壓力，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅遊、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網咖等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統、滅火系統是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用，違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業，必須堅決責令停業整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅遊大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農村山區道路要採取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監管、確保全全。由縣公安局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合，對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品，是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店後宅經營等問題。

六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善後處置難度大，在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭，各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合，切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協定，不僅要與經營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細緻檢查，確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作，我縣食品安全監管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭，各鎮辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段，落實監管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監管責任，重點抓好食品生產加工企業，以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度，建立產品追溯機制和產地入市制度，嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大民眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節氣候寒冷，空氣乾燥，生產生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭，各鎮辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大幹部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強痴呆傻人員的監管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作，立足於打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態。

九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內的特種設備在數量不斷增多，監管任務日益艱巨。由縣質監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標誌缺失、安全保護裝置失效等現象。

十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網咖、娛樂服務場所等複雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷淨化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況複雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度，建立健全學校保衛組織、配備專業保全力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。

同志們，當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求，進一步振奮精神，堅定信心，齊心協力，紮實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民民眾生命財產安全，為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

工作會議講話 篇23

同志們：

今天，我們在這裡召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大幹部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實幹，全力推進各項工作再登新台階。

下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

20xx年是我們實施“大幹新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統幹部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衛工作順利通過國家級技術考核，城區環境衛生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衛事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明視窗，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大幹部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拚搏、紮實苦幹的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

一、圍繞提高硬體設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建築垃圾處理場，實現了建築垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衛設施建設改造任務，新增了一批環衛作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衛作業機械化率以及環衛設施的數量與檔次等已全面達到國家衛生城市標準，在國家衛生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，著力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的牆體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍牆，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂桿線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬體設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衛生城市技術考核。美食節和創衛考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬體設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區戶外廣告、店招店牌設定規劃》和出台了“門前三包”管理制度，建成了戶外廣告規範化管理示範街，“門前三包”簽狀率、落實率不斷提高。在環衛作業管理方面，各級環衛部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”的“四個一”考核制度，繼續落實主幹道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的乾淨整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關於加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和民眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防範和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網路和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

我們採用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，採取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場CDM項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開闢了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衛作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衛作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衛部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衛生質量。開發區城管局採取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衛一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導幹部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，採取了一系列行之有效的措施，紮實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，民眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是紮實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了周五學習日制度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日制度。支隊和各縣區局都有計畫地規劃設定了一批方便民眾生活的疏導點，並落實了長效化的規範管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨著城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，並採取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦幹，全面實現城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衛生城市、國家環保模範城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱巨。因此，我們城管系統的幹部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，著力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，銳意進取，開拓創新，進一步淨化城市環境，最佳化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國範圍內打響城管品牌。

市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計畫，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環境衛生、戶外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建築工地景觀圍牆，5處大型夜景亮化工程，2個以上衛生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建築物立面出新、2個以上農貿市場建設。

五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衛作業市場化、示範點創建和城管隊伍建設。

圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設，全面最佳化城市容貌。

市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“髒亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好牆體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍牆、報刊亭、公共設施進行規範，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的乾淨整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、牆體立面出新和桿線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區戶外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次幹道實施美化亮化，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示範路，抓好工地景觀圍牆建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、裏運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成牆體立面出新。協助相關單位加快桿線遷移改造工作，最佳化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示範工程，帶動整體工作的開展。

(二)加快項目建設進度，不斷提高硬體設施檔次。

市區要重點抓好三方面工作，一要抓好環衛設施建設改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預處理項目，確保滲瀝液達標排放。對主城區範圍內公廁、垃圾中轉站等進行改造出新，按照新標準建設一批一類公廁和旅遊公廁，完善后街背巷、城中村和居民區的垃圾收集系統，解決好街巷環境衛生薄弱環節。爭取在創衛考核之前完成公廁、垃圾中轉站建設改造任務，繼續更新一批環衛車輛和垃圾收集容器，建立市區垃圾中轉站除臭系統，整治改造王元垃圾處理場周邊環境。二要抓好攤點入室。借鑑杭州、寧波等城市管理經驗，爭取2年內徹底解決占道攤點問題。今年內按照衛生城市的標準，新建或改造2-3個標準較高的攤點集中區，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解決好餐飲衛生問題。三要牽頭抓好農貿市場整治。繼續牽頭抓好市區農貿市場整治工作，督促產權單位搞好配套設施建設和內部改造，嚴格落實責任制，強化基礎管理，全面改善市場環境衛生面貌，確保所有市場通過國家創衛考核，特別是市場建設服務中心所屬市場必須高標準通過。各縣要不斷拓展投融資渠道，採用多種方式，廣泛籌集資金，精心編制完善市容環境衛生髮展規劃，重點抓好環衛設施建設，最佳化整體布局，提高建設檔次。同時，要加大對城管執法裝備的投入，促進城管工作順利發展。

(三)紮實開展管理創優活動，努力構建科學高效的城管工作機制。

一是加快推進數字城管建設。年內要建成市級數字城管信息平台，力爭在20xx年完成市、區兩級數字城管建設任務。各縣要積極做好籌備工作，從20xx年起啟動實施數位化城管建設，力爭20xx年左右完成建設任務。要通過現代科技手段，完善城管工作機制，提高工作效率。二是繼續組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環節，重點抓好環境衛生、戶外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治，實行市縣區聯動，一個階段突出一個重點，著力解決市容環境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎。要進一步完善兩級政府、三級管理、四級網路的城管工作體制，重點加強街道、居委會城管工作，充分調動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區延伸，通過以獎代補方式，切實解決基層工作面臨的實際問題。要依託社區力量，完善街巷保潔、防違拆違等工作網路，大力開展市民行為準則宣傳活動，把提高市民素質、增強環境意識作為城市管理一項基礎工作來抓。適時提請市政府制定出台國家衛生城市市民日常行為規範等規章制度，並抓好落實，不斷提高市民的整體素質。四是紮實推進城管作業市場化。主城區今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運作，實行管幹分離，提高作業水平。各縣區要繼續開展市場化運作試點，條件成熟的要全面推開，降低運行成本，提高管理效率。

(四)以長效管理為核心，實現市容環境的持續改善。

抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”要求，針對后街背巷和城區夜間環境衛生存在的問題，進一步完善后街背巷的環衛作業制度，嚴格實行一掃全保，增設垃圾收集容器，對重點和繁華地段實行夜間延時作業，杜絕暴露垃圾，確保及時清運。要不斷創新“門前三包”管理形式，積極推行“門前三包”管理聯繫戶制度，以路段為單位，創建10條以上“門前三包”示範路。切實強化停車秩序管理，對非機動車停放重新定點，實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓，統一管理要求，確保車輛停放規範有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進一步加大考核力度，全面推廣環衛作業的“四個一”考核制度，堅持“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”，及時發現問題，及時落實整改，並將日常考核與全年目標管理掛鈎，不斷強化各個層面的工作責任。

(五)狠抓隊伍建設，傾力打造城管品牌。

狠抓軟環境和行風建設。要在全系統弘揚依法管理、文明管理之風，真抓實幹、埋頭苦幹之風和廉潔自律、遵章守紀之風。狠抓紀律制度建設，嚴格抓好“城管六條”禁令等各項規章制度的落實，嚴懲各種違規行為，用嚴格的紀律制度規範人、管理人，努力實現軟環境評議進位爭先目標。狠抓素質建設。重點抓好全員的教育培訓工作，分別採用集訓、輪訓、請進來走出去和重點培養的方式，有計畫、有步驟、有重點地抓好領導幹部、中層幹部、一線執法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓工作，全面提高幹部職工隊伍的政治理論業務水平和綜合素質，努力建設一支高素質的專業管理隊伍。狠抓先進典型培育。在全系統開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環衛工人”、“十佳城管隊員”等評比活動，用先進典型來引導人、教育人，不斷營造健康向上、積極進取的良好氛圍，爭取推出一批在省內有影響的城管先進群體。狠抓法制建設。圍繞全省城管行政執法檢查和城管創優，加強隊伍法律業務培訓，嚴格落實依法行政措施。進一步抓好城管執法相對集中行政處罰權制度的落實工作，年內力爭有1-2個縣獲得省政府批准實施。

(六)堅持科學發展，努力構建和諧城管。

建設和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民，是我們各級城管部門的永恆主題。一方面，要進一步落實親民、為民、利民、便民的服務舉措，繼續搞好各類疏導點、攤點群的規範設定，不斷拓寬服務渠道，服務千家萬戶。另一方面，要進一步搞好自身建設，繼續加強黨建精神文明建設，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷為加快發展提供精神動力。各地要按照全市城鄉建設管理一體化的思路和目標，進一步完善城鄉聯動工作機制，形成城管工作層級管理，多方參與，上下聯動的新格局，紮實推進社會主義新農村建設，不斷改善鄉村的生產生活條件，提高人民民眾的生活質量。

三、狠抓措施落實，確保各項目標任務全面完成

全面完成年內的目標任務，是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責，是全體幹部職工的共同責任和義務，更是廣大民眾的熱切期盼。因此，我們各級領導同志，必須要高度重視，強化領導，精心組織，認真實施，務必在以下五個方面取得實效。

一要更新觀念抓落實。我們城管事業之所以有今天的大好局面，是我們全體同志，特別是各級領導幹部和廣大職工不斷開拓創新、奮發有為、狠抓落實的結果。要進一步轉變觀念，在全員中，大力倡導和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念，切實把”跨前一步，為民服務“的各項措施落到實處，努力提高人民民眾的滿意率。要保持良好的精神狀態，充分調動各方面的積極性，在全系統範圍內要大力營造勤政廉政、奮發有為的工作環境，讓一切活力湧現、人的潛能得到充分的發揮，不斷為加快發展增添動力。

二要努力創新抓落實。只有不斷創新，城管工作才能上台階、上水平。要深入研究當前城管工作面臨的新形勢、出現的新問題，總結新經驗，提出新思路，落實新舉措，開創新局面。各地、各部門、各單位要進一步建立健全內部管理的規章制度，確保各項工作嚴格有序。要公開辦事程式，嚴格工作流程，嚴格依法行政。要弘揚正氣，尤其要確立憑實績用幹部的正確導向，優先選拔任用年富力強、品德優良、有能力、有水平的優秀人才，著力為想幹事、會幹事、能幹事的人提供廣闊的舞台，決不讓埋頭苦幹者吃虧，更不能讓誇誇其談者有機可乘，有利可圖。

三要明確責任抓落實。要將目標任務層層分解，做到層層有壓力、事事有人乾，人人有擔子。要強化責任抓落實，各處室、各單位要將責任落實到人頭，明確完成時間;要加快進度抓落實，做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實，全系統要做到全局一盤棋，市區之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協調支持，形成合力，力戒單打一;要最佳化服務抓落實，牢固樹立以民為本，體現為民宗旨，尤其要在服務上有實招、見實效。

四要嚴格獎懲抓落實。建立市局領導掛鈎聯繫縣區工作制度，從今年起，我們市局每位領導在抓好分管工作的同時，每個人掛鈎1個縣區，會後以檔案形式下達。各地、各部門、各單位都要從領導班子成員做起，採取分工負責和責任掛帥制，每人都要有必抓必保必成的項目。各級領導幹部要做務實的表率，要親自深入基層，深入一線，抓落實、抓督查、抓考核，以自身抓落實的實際行動，推動各項工作紮實開展。要進一步嚴格獎懲措施。今年繼續實行目標管理工作保證金制度，每位局領導班子、各目標責任單位負責人分別繳納20xx元、1000元的目標管理保證金，各縣、區交納10000元的保證金，完成任務的市局給予等額獎勵，完不成任務的，保證金一律不退，各分管領導與分管處室實施同獎同罰。

五要嚴明紀律抓落實。我們規定，凡是年底如期完成各項目標任務的，或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目，對其單位或部門負責人要給予重獎;凡是有關項目和指標完不成的單位，年底將對其領導班子進行集體誡免談話，主要負責要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的，單位主要負責人要作出檢查，對直接責任人要進行嚴肅處理;凡是由於推諉扯皮致使問題長期得不到解決，被通報批評或被“曝光”的單位和個人，一律取消其年度評優評先資格，並追究其主要負責人責任，直至作出黨政紀處理。

同志們，今年的任務光榮而艱巨，做好今年的工作事關全市城管事業的發展大局。讓我們在市委、市政府的正確領導下，團結奮進，努力拚搏，為全面實現城管工作新跨越而努力奮鬥!

工作會議講話 篇24

黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了衝鋒號，正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”，為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標，在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段，我們在這裡召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議，就是為了牢牢守住安全生產的紅線，全力做好20xx年的安全生產各項工作，為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

剛才，福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示，請大家認真學習領會，並在實際工作中抓好貫徹執行。會議對20xx 年安全生產工作表現突出的縣區和單位進行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創佳績。下午，安監、交警、消防部門還要分頭召開各自系統的安全生產工作會，要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面，我就相關工作強調三點意見：  

一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產不容半點鬆懈  

20xx 年，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門認真貫徹關於安全生產工作系列重要講話精神，以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線，認真開展安全生產大檢查，紮實推進各項整治行動，深入排查治理安全隱患，積極推動安全監管改革創新，全市安全生產形勢持續穩定。全年發生各類生產經營性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元，同比上升122.73%;沒有發生較大以上生產經營性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背後是全市上下的辛勤付出。  

(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出台了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規定》，並率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書，市政府與12 個縣區政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區均制定出台了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》，縣區、鎮、村、企業層層簽訂安全生產目標責任書，市長、縣區長、鎮長、村委會主任直接擔任各級安委會主任，有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出台了《關於進一步明確和規範安全生產工作監管職責的意見》，全面推行縣、鎮政府、重點行業部門及重點行業領域分級分類監管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法，進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。  

(二)隱患排查治理活動紮實推進。20xx 年，我市以安全生產大檢查為抓手，堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合，嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動，在安康電視台和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個，抽查企業712 家，檢查隱患2350 項，已整改2279 項，整改率97%; 全市報備企業隱患清單5600 份、企業安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項，已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患，除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外，其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項，已整改531 項，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。  

(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統一部署，圓滿完成了“鐵拳執法”專項行動任務，開展了“六打六治”執法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動，嚴格安監執法，鐵腕打非治違。全市共開展各類安監執法行動368 次，發現非法違法行為2.9 余萬起，查處非法違法案件2130 件，下達現場處罰決定書414 份，下達責令限期整改指令書521 份，立案調查案件136 起，行政處罰案件119 起，責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)企業503 家，吊銷證照10 家，提請政府實施關閉6 家。  

市交安委組織公安交警、交通運管等部門，開展了“秦風”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執法整治行動，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機動車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運企業30 個，發現問題49 個，下發責令整改通知書37 份，停航停運3 起。  

市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執法行動，共檢查社會單位1.4 萬家次，發現火災隱患和違法行為1.98 萬處，督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處，下發臨時查封決定書748 份，責令“三停”單位407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監、工信部門對探礦作業工棚區、礦山生活區、井下作業區、邊坡、採空區、塌陷區、臨河臨崖區和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座，礦山企業203 戶，發現問題96 處，關閉煤礦2 戶。  

(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續深化貫徹省、市政府關於加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》，加大推動力度，提升工作水平，安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監人員津貼、意外保險等政策得到有效落實，所有鄉鎮明確了專兼職人員，各行政村設定了村級安全協管員。全市共建立企業基礎台賬20472 個、事故隱患台賬1826 個、監管責任台賬785 個;25 個市直行業部門和15 箇中省駐安單位全部建立了監管責任台帳，建立了覆蓋18 個行業150 名專家的安全生產專家庫，組建應急救援專業隊伍32 支。  

在道路交通安全基礎工作上，建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協商和聯席會議制度，交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監控系統，加快建設機動車及駕駛人基礎數據信息庫，依託交警部門信息平台， 把事故預防工作延伸向鎮辦、村組延伸，強化對車輛、駕駛人的源頭管理。  

在消防安全基層管理上，紮實推動消防安全戶籍化、格線化管理，紮實開展消防安全“七進”工作，加快推進消防工作社會化進程，修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ，構建了“萬名民警進社區，千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次，出動警力1.12 萬人次，出動車輛1870 台次，搶救疏散被困民眾600 餘人(其中水上救援76 人)，保護直接財產價值4000 余萬元，其中火災撲救553 次，搶險救援及社會救助1032 次。  

(五)監管方式改革創新持續推進。堅持把推進改革創新作為解決工作實際問題的重要抓手，完善安全生產綜合監管制度，進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監執法方式、鄉鎮委託安監執法權、規範執法程式為重點，在漢陰、紫陽縣推開了安監執法改革試點工作，《中國安全生產報》對我市安監執法改革工作進行了專版報導。改進安全生產服務體系為重點，推行安全生產評估制度，購買第三方服務，對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區冬季安全生產工作進行了評估，對開通瀛湖公交旅遊專線、恆口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估，分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全，在試點的基礎上，先後總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》，總結推廣了高速公路“122”聯動和“125”農村道路聯勤聯動兩個模式。全市沒有發生一起涉及接送學生車輛的交通事故，農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數下降15.3%。  

成績值得充分肯定，但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢：  

在綜合監管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不紮實、職工隊伍不穩定等問題依然存在，部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位，存在重項目、重生產、輕安全的傾向，致使企業安全生產主體責任落實不到位，部分企業安全生產制度流於形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展，安全風險聚集，加之經濟下行壓力加大，一些企業生產經營困難，虧損面擴大，正常生產資金難以保障，造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效，事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落後，難以適應安全生產工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市機動車數量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識淡薄，車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題，交通安全的整體形勢不容樂觀。  

在消防安全方面：部分縣區市政消火栓缺少維護保養，埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區和死角，許多偏遠地區民眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業、部門未能真正履行消防監管職責，社會單位未認真履行主體責任，基層單位火災防控不力，“格線化”、戶籍化管理流於形式，火災隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。  

二、紅線堅決守住，底線不能突破，安全發展必須始終堅持  

20xx年全市安全生產工作總體思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關於安全生產重要指示講話精神，牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線，落實企業主體責任，強化隱患整治，加快職能轉變，改革安監執法，普及安全文化，提升安全生產基礎保障能力，堅決杜絕重特大安全事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定。  

要全面實現以上工作目標，必須重點抓好以下工作：  

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保全全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴管高壓態勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動，從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運車輛特別是旅遊包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定，船舶在惡劣天氣條件下違規航行，危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制，以預防和減少較大以上交通事故為重點，加強交通安全形勢的分析研判，深入紮實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作，努力把事故預防工作儘量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網路，確保事故預防無盲區。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設，升級現有的省際卡口，完善高速公路、國省道、縣鄉道路卡口，增設省、市、縣際執法站，實現防控體系全覆蓋。全面套用機動車緝查布控系統，建設綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。  

(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，年內完成“十三五”消防規劃編制工作，各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編，60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求，繼續加大消防經費投入，把市政消火栓建設工作作為硬指標，新建、補建一批消火栓，加快消防基礎設施建設。要深化消防安全格線化管理工作，把消防工作納入社會綜治格線化管理平台，將微型消防站、區域聯防與消防安全“格線化”管理有機結合，實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(辦)消防安全格線實現規範化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅遊、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施，不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制，市縣區工商、教育、文化、衛計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾，實行分類檢查，重點檢查日常監督不到的單位場所，提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志願消防隊”四級滅火力量體系，重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨幹、專勤訓練強保障、  24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設，形成區域聯防協作工作機制。

(三)綜合監管要加快職能轉變。要按照市政府《關於進一步加強安全生產綜合監管的通知》要求，積極探索縣域安全生產綜合監管工作規範化思路，建立各級黨政領導幹部安全生產履職評估制度，推動安全生產和職業病防治工作納入各級國民經濟和社會發展規劃，進一步健全完善安全生產“三責”體系，不斷深化市縣鎮村企業“五級五覆蓋”。進一步規範議事協調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯合執法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施，健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度，強化綜合監管效能。進一步明晰綜合監管與行業直管界限，強化行業主管部門直接監管責任的監督落實，進一步夯實安全生產監管職責，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，全面形成綜合監管和行業監管合力。  

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監督檢查隨機抽查工作《實施方案》，總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法，建立隨機抽查企業名錄庫，編制抽查事項清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制，規範檢查頻次、範圍，改進檢查方式，確保全全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制，制定隱患排查標準，建立“四級清單”制度，進一步完善企業基礎資料庫，強化企業隱患排查治理信息報送和執法人員執法信息報送制度的落實，實現企業自查自報與政府監管檢查的併網銜接、閉環管理。加大隱患治理力度，繼續推行分級分類掛牌督辦責任清單，嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度，強化隱患整改，主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建築施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業領域安全生產專項整治活動，解決突出問題，整改薄弱環節，進一步規範安全生產秩序。四要強化風險管控，加強重點行業領域協調配合，對人員多、空間大的作業場所，實施空間物理隔離，減少單位空間的作業人數。要高度關注房屋建築、城市橋樑、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題，全面排查治理城市老舊建築及渣土場等安全隱患，加強對關停並轉高危企業的安全監管，切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法，安康日報、安康電視台要繼續在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電台作為曝光的媒體。  

(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監管執法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求，結合實際，抓好實施細則的研究制定，落實配套制度和措施，加快應急救援體系、基層安監機構體系、專業執法裝備體系建設，推動縣區和市級以上工業園區設立應急管理機構，組建礦山、危化等專業化應急救援隊伍，提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監管“三化”平台二期建設，擴充應急救援、行政執法、事故管理、企業誠信、視頻監控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系，要儘快啟動，完善移動終端、平台交換等配套硬軟體系統，實現市縣區上下聯動共享，監管部門和企業互聯互通，促進形成統一指揮、預警應急、協調聯動的工作機制。要強化安監行政執法力度，推進依法治安，建立打非治違長效機制，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規開展事故調查處理，從嚴追究事故責任，及時公開事故查處情況，以嚴格的安監執法保障安全生產形勢的持續穩定。  

(六)重點行業必須重點監管。要在高危行業推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制，加強預警研判能力建設，完善重大危險源資料庫，加強安全風險預控，有效預防事故發生。建立健全企業安全風險公告和企業負責人安全生產實時預警提醒制度，由企業及時公告本單位安全生產風險，讓從業人員人人知曉，讓企業負責人時刻警醒。加強企業安全標準化建設，鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業”專項行動，提升行業準入門檻，加大淘汰落後產能和不符合安全生產條件企業整頓關閉，促進高危行業設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業安全管理，繼續深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監管，加強企業復工驗收檢查和尾礦庫巡查監控，推動實施不符合安全條件礦山企業退出機制。強化危化品行業安全管理，繼續推進液氨製冷企業安全整治，推動對不符合安全條件的危化企業實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業整頓整合力度，推動煙花爆竹產業集約化發展。  

(七)積極推廣執法改革試點。要按照市委會要求，將安監執法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容，各縣區要結合實際，充分學習借鑑紫陽、漢陰安監執法改革試點成功經驗， 積極推動縣級安監部門向鄉鎮政府委託安全生產監督檢查、現場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協調、提請查處6 項權力，建立完善安全生產執法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度，推動鎮(辦)政府安全生產權責統一，延伸監管手臂，充實加強基層監管執法力量，強化末梢管理，真正實現“關口前移，重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作，列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容，引領工作重點，推動工作創新，確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》，積極與財政部門溝通協調，落實專項資金，在6 月份之前為連片試點縣區的28 個鎮(辦)，430 個勸導站和1264 名交通協管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區要將市上的整體方案，具體細化各自的實施方案，成立相應協調機構，抽調專人，抓好試點工作，積累經驗，總結創新工作。  

三、敢於擔當落實，勇於開拓創新，真抓嚴管確保長治久安  

一分部署、九分落實，安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規、政策、制度已經非常明確，關鍵就是落實落實再落實，以更加堅決的態度，更加有力的措施，推動中、省、市各級領導對於安全生產的指示精神落實到位，杜絕較大以上事故發生。  

一要進一步牢固安全發展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念，對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習，結合實際，在把握和謀劃本轄區、本行業20xx年工作時，要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環節，努力保持安全生產良好態勢。要堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落後產能，關停一批技術落後、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態環境的小廠小礦，要通過強制淘汰、加快產業最佳化升級等措施，從根本上提升經濟安全發展水平。  

二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上，我代表市政府分別與各縣區簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書，這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在於落實責任，各縣區、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作，做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求，切實負起安全生產的領導責任，全力抓好本縣區安全生產各項工作。市安委辦要切實發揮好牽頭抓總職責，加強統籌協調，及時通報有關情況，務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則，依法依規界定綜合監管和行業監管職責，理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單，日常照單監管，失職照單追責。公安交警、消防，交通運政、海事，教育、住建、規劃、質監、工信等部門要認真履行職責，加強協調配合，始終做到任務明確、責任到人、措施到位，盡最大努力預防和減少安全生產事故的發生。以強化企業安全生產法定責任和義務，以推動企業主體責任“五落實五到位” 為核心，建立企業崗位安全生產責任清單，層層落實明確企業主要負責人、安全管理人員和企業全體職工安全生產崗位職責，加大企業主體責任落實的監督檢查和問責力度，建立企業誠信體系，完善企業違法和失信懲戒機制，將嚴重違法違規和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”，倒逼企業落實主體責任。  

三要持續堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產，貴在持之以恆、常抓不懈，也難在持之以恆。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求，發揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放鬆，盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向，加強調查研究，深入基層、深入現場，多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業、施工現場，多掌握實際情況、多研究難點問題、多出台得力措施，多抓督辦督查、多抓協調指導，堅決克服作風漂浮、管理鬆懈、工作不紮實的問題，做到第一時間發現問題、解決問題，以紮實的工作作風推動安全生產形勢的持續穩定。  

四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法，實行獎罰分明，責任追究到位，對嚴重忽視安全生產的企業和個人，要堅決嚴查深究，加大行政處罰力度，對觸犯法律的要堅決依法追究責任，決不姑息手軟。發生安全生產事故的，安監及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防範措施沒有落實不放過，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅決否決，該追究相關人員責任的要堅決追究，決不姑息遷就。  

五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發展是安康的第一要務，工業強市是安康市實現追趕超越的最重要戰略。要處理好安全與生產、發展的關係，絕不能因為懼怕出安全生產事故而放鬆生產，這是因噎廢食的錯誤做法，也不能出現不顧安全的生產和發展，安全與生產不能偏頗，要相輔相成、相互給力。  

同志們，做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠，意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇於擔當，紮實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩定，為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!

工作會議講話 篇25

尊敬的領導，各位老師：

下午好!

一年一度的中考又在眉睫，初三的氣息就夾著悶熱的夏風撲面而來，再加上這短短几天的預熱，讓我更是感受到了初三生活的與眾不同，初三教師的與眾不同，種種不同釀成了濃濃香香的初三味道，細品，體現在以下三點：

首先，初三是一種精神。

中考中的成績，是初三全體教師的結晶，也是全校教師的光榮，成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻。“人間春色本無價，筆底耕耘總有情”，正是他們的這種奉獻意識，吃苦精神和過硬的教學本領寫就了我們的初三精神，才能鑄就輝煌的中考成績!

其次，初三是一種壓力。

今年要取得較好的成績對我們來說是個不小的壓力，前任初三教師的拼搏精神對我們來說也是一種壓力，還有來自兄弟學校的虎視眈眈明爭暗鬥。面對壓力我們也曾誠惶誠恐，唯恐自己不能很好地傳承他們的精神，鞏固超越他們的成績。中考是一場沒有硝煙的戰爭，對於學生是，對於我們教師更是，但是既然選擇了遠方，就注定要風雨兼程，既然選擇了教師這個職業，就注定我們的夢想和榮譽都與學生連在了一起：學生是幸福的，我們就是快樂的;學生是進步的，我們就是欣慰的;學生是成功的，我們才是優秀的!因此，讓我們一起以爆米花簽名共勉吧：給我壓力，我才能開的更加燦爛!

第三，初三更是一種動力。

箭在弦上，我們已別無選擇，走進初三，只有變壓力為動力，相信我們這個新團隊一定會出色地完成學校交給我們的這項光榮而又艱巨的任務。來看我們這支隊伍吧，既有經驗豐富的老教師，也有青春活力的新秀，“耿耿園丁意，拳拳育人心;身於幽谷處，孕育蘭花香”，對待學生我們有愛心耐心和細心;對待工作我們有闖勁幹勁和拼勁;對於未來我們有構想夢想和理想。面對社會的關注，領導的信任，家長的重託，學生的期待，雖然任重而道遠，但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍紫，敢持彩練當空舞!在此，我謹代表全體初三教師鄭重承諾：繼續發揚前任初三的拼搏精神，緊密團結在以王校長，張主任為領導的核心周圍，進一步增強大局意識整體意識，增強責任感使命感，團結一致，同心同德，克服困難，紮實工作，刷新紀錄，再續輝煌!

一、初三的任務：用兩個字概括：“嚴峻”。其主要原因：

1、教體局對寄予更高的期望，的中考成績決定著華嶺教學質量在全縣的地位。

2、中考成績決定著學校的生存和發展。

3、的對手實驗中學，是初三任課教師的配備，初三的生源，都優勢。而的初三各很強，在狀況，如何應對，請各位都要深思。

二、初三的狀況：

1、整體較穩定，但缺乏高效、激情和猛勁。

2、學生午休大休息較晚，甚至不午休。晚休拖延較長。

3、班級、學生紀律觀念淡薄，班主任不在教室，班級安靜。

4、尖子生不尖，尖子生不大。

5、在初二時，英語科目薄弱，一同學放棄英語課的學習。

6、有些同學仍然需要做細緻的思想工作。

三、應對措施

1、抓住和保住尖子生，拔尖中上等學生，穩住後進生。

2、搞好單元過關，以考代練，閱卷、分析和評價，縱向和橫向的(班內和班級之間的學生成績的)

3、搞好模擬練習，校際練習，向濟寧市各縣區優秀學校取經和研討。

4、觀念，加大管理，綜合樓的同學客觀條件(洗刷等)，但也要有個界限，無限制的拖延。

5、調動全體任課教師的性，集備，同科教師和同班教師要溝通和交流。

6、值班教師要兼顧兩個班級，兩個班級的自習課安靜，值班教師要班級監管，杜絕在辦公室事務或辦公。

7、午休臨班班主任，有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在綜合樓休息(可以騰出空閒宿舍)。

8、晚休值班教師或班主任，在21：30之前離開學校，年級部要督導，班主任或值班教師要公寓督查。

9、班主任老師早上要早到班級，督促同學早讀，班主任老師來到和來，截然不同。

10、好開放周與中考的關係。教學模式，把開放周期間的複習課上好就行了，應該把主要精力投入到中考。