期末工作會議校長講話內容

期末工作會議校長講話內容 篇1

老師們：大家好!

根據上級檔案精神，召開班子會，對假前主要工作，假期中安全、黨風廉政建設、師德治理、值班等方面工作進行了研究安排，下面我代表班子進行一下安排部署。

一、落實好教育局20--年230號檔案，全力做好暑假期間安全工作。

包括：一是放假前進行一次全面安全檢查，各科室各負其責，進行全面排查;在假前對科室內務進行徹底整頓，妥善保管貴重物品，關好門窗，切斷空調、電燈、電腦、飲水機等電器電源，不要麻痹大意;二是由辦公室負責牽頭，各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發事件為重點，檢查供暖、供電、供水、供氣設施，檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況，該採取措施的馬上採取措施，確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負責加強對門衛的假期安全教育，嚴格門衛值班制度，嚴格控制外來人員無故進入校園，看緊門戶，護好物品，每天增加巡視次數，切實擔負起學校假期安全的重任，嚴防治安案件和危害財產安全事故發生;四是做好暑假期間個人人身安全。遠離池塘、湖泊、河流等場所，嚴防溺水事故發生;外出期間要注意旅遊交通安全，關注旅遊安全風險提示，關注天氣等突發氣候因素，儘量少去人群密集場所，做好個人保護，增強防範意識;要注意適當飲食，合理調節，確保暑假期間身體健康。

二、貫徹落實教育局20--年53號檔案，全力做好暑假期間師德師風建設工作。主要措施包括：一是中心師德師風專項治理工作領導小組，由書記、校長任組長，各位主管副校長任副組長，各科室負責人為小組成員，分工負責，責任到人;結合教育局工作方案和實際，制定治理方案，針對局方案提出的治理重點進行分步實施;二是進行認真自查，每人都要對治理重點的六個方面進行深入、如實的自查，進行簽字承諾。三是嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格規範辦學行為，嚴禁組織介紹學生參加各類補習班，嚴禁將校舍出借用於校外補習，嚴禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補課等違紀活動。四是強化檢查，對暑假期間有償家教進行逐天檢查，與暑假值班相結合，對轄區內進行實地查看，發現線索及時上報。五是倡導大家互相監督，互相提醒，對有償家教現象積極舉報;六是建立長效機制，評選師德標兵，弘揚正面典型，堅持師德評議工作，對出現師德師風違規的教師實行一票否決。

三、加強暑假期間黨風廉政建設。落實廉政建設主題責任，嚴格執行政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。繼續紮實落實海港區委《進一步嚴明紀律狠剎“吃喝風”問題專項整治活動的實施方案》、《狠剎“吃喝風”“五個嚴禁五個一律”的規定》、區紀委《關於進一步深入開展整治違反中央八項規定精神糾正“四風”百日行動工作方案》等相關檔案精神，嚴禁公款吃喝、公款旅遊、公車私用和出入私人會所，執行中央八項規定，嚴守政治規矩，嚴防四風反彈。繼續嚴格落實好各級紀委系列檔案精神，包括婚喪事情、出國出境等方面的檔案規定。

四、做好暑假及旅遊旺季信訪穩定工作。嚴格落實信訪穩定工作責任制，實行責任分工，層層負責，誰的人誰負責，自查為主，早發現早處理，堅決防止出現越級非正常上訪。

五、完成暑假期間業務工作。假期中有業務工作的同志要多辛苦，做好新教材培訓、骨幹教師與新教師培訓、雲平台與錄播系統調試、職稱評審、樓內衛生間改造施工等工作。

假期中新的活動或學習任務再隨時通知。

六、假期中，所有人員必須保證通訊暢通，電話號碼變更的要及時通知辦公室，保證及時處理有關緊急事項。所有人員外出都要與辦公室通報備案，通知外出路線和時間。

期末工作會議校長講話內容 篇2

老師們：

上午好!

時光似箭，日月如梭，歲月的年輪在不經意間又划過了一圈。在全體師生的共同努力下，期末考試已圓滿結束。今天，學校決定召開期末總結大會。下面我想針對一學期來學校教育教學情況談談自己的看法：

我們學校有一群愛崗敬業，工作認真的教師群體。他們在教學上嚴謹高效，精益求精。如九年級的老師，他們具有高度的敬業精神，精備細講，耐心輔導學生，教學業績突出;八年級老師，他們教風嚴謹，管理班級教學有自己的一套，深受學生歡迎;七年級老師無私奉獻，愛崗敬業，精心輔導學生，學生成績得到了提高。

1、繼續開展第~屆教師課堂教學競賽。

20~~年10月19日至27日，11月24日至12月3日學校分兩個階段開展第~屆教師課堂教學競賽活動。競賽以教研組(備課組)為單位，各自推選本組兩名教師為代表參加。第一階段採用多媒體教學形式，第二階段採用常規教學形式，各科組兩名選手分別參加兩個階段的比賽。根據各科組的最終得分排名，設一、二、三等獎，給予一等獎1000元、二等獎800元、三等獎600元的獎勵，有效促進了教研風氣的形成，為青年教師展示才藝搭建了一個良好的平台。

2、與縣教研室密切合作，提高我校教研組織能力。

12月15日，我校成功承辦了全縣國中語文古詩詞閱讀教學“同課異構”展示暨教學設計交流活動，全縣60多位語文教師齊聚二中探究詩歌鑑賞方法，有力提高了教師教研教改的積極性。

3、抓好春季中職招生。

今年是我縣“普高”達標年，中等職業春季招生是高中階段教育招生的重要組成部分，是加強高中階段教育與義務教育銜接、防止春節後國中畢業班學生流失的有效手段，我校按照縣教育局檔案精神，專門成立中職招生領導工作小組，校長任第一責任人，所有行政安排下班，協助抓好春季中職招生宣傳工作，在學校領導和班主任的大力配合下，我校招生工作取得良好開端，截止到目前，我校春季招生人數為235人，占教育局年初下達的指標的73.9%。

4、抓好教師隊伍建設。

學校管理的核心是對教師的管理，建設一支高素質的教師隊伍是學校工作的永恆主題。陽山縣20~~年青年教師基本功比賽，我校的石賢京、辛健平、毛秋梅三位老師獲教學基本功三等獎。清遠市第二屆青少年科技創新大賽(創新類)我校甘偉松老師指導學生作品《忘拿提醒門》獲一等獎，《搓背功能更好的毛巾》獲三等獎。黃曉芳老師在20~~年清遠市中國小電腦製作活動(國中組電腦動畫)中指導學生作品獲一等獎。

5、加大教育科研力度。

教研和科研是確保教育騰飛的雙翼。我們堅持每學期評選優秀教研組，評選學校優秀論文，並將優秀論文上送縣、市教研室參評，通過這些活動的開展，我們高興地看到：許多新人在不斷成長。20~~年，我校有12篇論文獲市級獎勵，其中范國順的《留白，讓語文課激情四射》、歐陽慧凍的《小議英語課堂五種常見的教學活動》等8位教師論文獲清遠市優秀論文二等獎。

以上是我校20~~年秋季學期學校開展的工作及取得的成績，這些成績是全校3700多名師生的共同努力下取得的。當然，在看到成績的同時，我校在德育管理、教學實施、學校發展等發麵也還存在眾多不容忽視的問題，具體表現在：

1、教師的專業功底還不夠實力，各個學科的教師缺乏有引領作用的帶頭人，校本培訓還要進一步加強。

2、教職工的工作作風還不夠實在。一線教師不足，導致部分教師工作量大，不利於教師積極性的調動。

6、下學期學校工作思路在繼續實施本學期工作計畫的基礎上，在如下幾方面多著力：

教學工作方面：在抓實教學常規的基礎上，抓好有效教學課題的實施，將課題研究的工作目標、任務及職責落實到個人。

一步一個腳印，回首過去的20~~年，它不僅給我們帶來了無限的榮耀，也給我們帶來了巨大的挑戰;展望未來，我們更加明白，學校教育的發展不可能是坦途一片，我們堅信學校的明天一定會更加燦爛。

期末工作會議校長講話內容 篇3

同志們：

這次會議的主要任務梳徹落實市衛生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：

一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感

近幾年來，在上級黨委政府正確領導和大力支持下，我鎮堅持把血防工作作為貫徹落實科學發展觀，改善民生的頭等大事來抓，以省部聯動、血防綜合治理為契機，以血防疫情達標為突破口，積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視，相關部門積極配合，政府主導、部門配合、整體聯動的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案，認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作，設立了防護監督崗哨，並開展專項指導和督查，及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由於應對及時，措施到位，全鎮沒有發生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區民眾血防意識進一步增強。全鎮人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %，耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %，在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情：全鎮有螺面積 1993.2 萬平米，陽性螺點1處，面積1萬平米，急感控制和突發疫情還存在很大隱患。病情：全鎮人群感染率在1%以上的流行村還有7個，形勢不容樂觀，稍有反彈就會出現疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環境複雜，人畜重複感染的機會多，出現疫情反覆的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數民眾的禁牧意識、行為尚未形成，長效機制不健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到1%以下，達到疫情傳播控制標準，工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民民眾健康和生命安全、制約經濟發展的重大傳染病，守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統工程、“民心工程”，與“瘟神”的鬥爭不可一日鬆懈。因此，全鎮上下必須進一步統一思想，認清形勢，充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱

巨性，以對疫區民眾高度負責的態度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩步下降。

二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰略部署，20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這箇中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現。

(一)切實鞏固“無牛鄉鎮”成果。耕牛是湖區血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮採取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，並完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。

(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對於實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民民眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、後下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反覆組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。

(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區和安全放牧區，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農水建設、農業結構調整、農業綜合開發、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯繫等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

(五)切實抓好人畜同步查治。鎮衛生院要繼續加大對疫區人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區村開展擴大化療。同時，要本著對人民民眾高度負責的態度，積極搶治晚血病人，並加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。

三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成

血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統籌協調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯動。血防綜合治理是一項系統工程，各有關部門必須要各司其責、相互協調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發揮專業優勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區的聯防聯控，落實同步防控措施，切實控制急感發生，嚴防突發疫情。水利、農業、國土、交通等部門要充分發揮行業優勢，在消滅釘螺上體現主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區中國小要配備血防教材，擬定專項教學計畫，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的宣傳和教育。會上，鎮政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮委、鎮政府將組織專班，定期組織檢查督辦。並及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。

同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，紮實工作，克難攻堅，為保障全鎮人民身體健康、促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

期末工作會議校長講話內容 篇4

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發、多少觸動、多少收穫?但今天這個現場觀摩及教育工作會議，是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式，增強大家的現場感，並以現場觀看、介紹為平台，為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分，但更有實際的意義，期望以此推進我們全區學校管理質量的提升，和管理水平的提高。這裡，我僅就這次和大家一道參觀學習，談三點體會，與大家交流。

一、看教育，關鍵要看典型(學校)

大家都知道，教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動，屬廣義的範疇。今天我們講的教育，主要指的是學校教育。但看什麼、怎么看?有不同的觀點，我的觀點是看教育，關鍵就是看典型，尤其是典型學校。之所以這樣認為，因為典型學校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學校看，他們有幾個共同的特徵：就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規範;有一個校內校外普遍讚揚的質量認同。從這些典型學校看，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實施學校新建、改建、擴建工作，改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育，推行教改、課改，提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看，可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下，我們教育發展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現，也是我們教育發展歷程的標本;這些典型，就在我們身邊，可學、可鑑，可以給我們啟發，也可以給我們深思。可以說，他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當然，也希望每個學校，人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育，關鍵要抓校長

教育界有句名言佳句：一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長，就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學校、好校長的身上，都有心想教育，心在學校，心繫教師、心愛學生的共同品質，為了把學校辦好，他們不為社會功利所動，不為辦學條件所限，不為學生參差所怨，用心、細心工作，無私奉獻自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民，知道教職工在想什麼，知道學生在想什麼，把握得住教育教學的規律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責，知道校長該做什麼，該管什麼，把握得住學校管理的本職，對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理，心中有計畫，行動有措施;心中有戒，知道黨紀國法的底線，把握得住教育的行為規範，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師範。因此我們抓教育、抓校長，就是要採取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學習培訓要加強，教育局每年對校長至少培訓一次，對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強，建立校長論壇，經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強，下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強，逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題，讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強教育，關鍵要強管理

管理學一直強調，事業的成功，三分建七分管。對於我們教育工作而言，也有實踐指導意義。管理決定學校的形象，管理決定學校的品質，管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況，以及我們了解的一些學校的管理情況來看，我想強調三個方面。

第一、管理是校長首要之責。首先，校長是一個學校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務，集權責於一身，管學校，是其法人地位決定的。其次，學校實行校長負責制，校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作，是現行管理體制賦予的崗位職責。第三，聯繫實際掌握學校管理的基本規律和方法，以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學校，是我們每個校長的份內之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點，抓小就是抓細節、抓風格。具體而言，抓方向，就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話，校長治校會面臨不同的困難和問題。比如，學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低，學校自身財力的好壞，家長、社會的認可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導，制定了合理的發展目標，一步步堅持走下去，必定會成功。就像我們有的學校那樣，學校周邊環境差，自己整治，自己整治不了，協調政府給力;學校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調;學校空間不夠，改造擴展，內部挖潛;資金不夠，反覆申請協調。一年年持續實施，學校就有特色了，學校就有形象了，學校就有聲譽了。

抓重點，就是抓住一個中心、兩個關係、四件事情。一個中心，就是教學質量這箇中心，學校一切工作圍繞這箇中心轉。兩個關係，就是學校內部教職工的和諧關係，師生的融洽關係;學校外部的黨政關係、主管部門關係。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調動教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學條件的困難之事，和安全穩定這件影響帽子的事。

抓細節，就是抓那些看似細小，卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。

抓風格，就是像電視劇《亮劍》里的李雲龍那樣，部隊要有精神特質，學校要有文化底蘊，校長要有自己的領導特質，說到底就是校長有自身的獨特風格，表現為高尚的人格魅力，高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學習會上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標準。前不久，區委要求，在新常態下，我們各級黨員幹部要做“四心”幹部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安於平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀國法，執行教育規律，遵從道德規範，不盲目擴招，不亂收費，不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家裡的人、身邊的人，都要嚴格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學的教育人。

最後，藉此機會，我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作，確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們x年裡的支持、理解與包容;感謝同志們x年裡無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝願同志們x年新春佳節愉快，闔家幸福安康!

期末工作會議校長講話內容 篇5

老師們，同學們：

大家上午好!

經過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這裡隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，並通過你們向長期奮鬥在科技戰線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫、文、管、藝等多學科協調發展的綜合性大學。可以說，經過這些年的建設，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優勢明顯，部分學科處於國內領先水平，在國際上也具有一定影響。

“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎研究、高技術研究、平台建設、科技開發、大學科技園、科技產業等在規模、水平、基地及人才等方面協調發展、互為促進。基礎研究快速發展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數量逐年增加;高技術研究成效明顯,湧現出了幾個優秀創新團隊以及一批優秀人才，產出一批具有自主智慧財產權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經費逐年遞增，全校科研經費合計21.2億元，20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產學研合作和成果轉化成績顯著。

所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中湧現出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們為東南大學的發展所作的貢獻。

高校承擔著人才培養、科學研究和社會服務等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關。科技工作不僅關係著一個學校在建設創新型國家中的地位和水平，而且關係著人才培養的質量和層次。東南大學在國內外擁有現在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優勢有力地促進了國家、區域經濟建設和社會發展等密切相關的。現在，我國政府明確提出要把教育擺在優先發展的戰略地位，更加重視教育在國家經濟和社會發展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰略資本在建設創新型國家、提高自主創新能力中的重要作用。可以預見，高校將在未來社會發展中發揮更加重要的作用，而科技工作也將在今後的學校工作中扮演越來越重要的角色。

因此，我們應該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今後工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有幹勁、有創勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發圖強，堅韌不拔。我們要繼續引進和培養更多高起點高素質的學術帶頭人，培育更多國家級的優秀創新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產出更多重大成果，發表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規劃制定的目標，實現開拓創新、爭先進位的跨越式發展，我在這裡提幾點要求：

第一，堅持以改革創新作為發展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創新來激發活力，以增強自主創新能力為導向，構建以創新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出台科研資助計畫管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創新工作考核辦法等，充分調動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養傑出人才，產出高水平的研究成果，形成良好的科技創新氛圍。今後，我們將認真組織實施這些制度，並不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發揮激勵作用。

第二，加強科技創新及科技成果轉化工作，全面發揮大學科技園在轉化科技成果、推動創新創業和創新性人才培養方面的核心作用。結合國家中長期科技發展規劃，整合資源，構築幾個英才匯集的創新團隊，選擇我校有優勢的領域進行重點突破，使我校科研項目申請、科技成果的轉化等面向國民經濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業進行長期的戰略性合作，構築產學研聯盟，爭取成為企業的研發中心，為企業發展提供長期的科技支撐。充分發揮大學科技園在孵化科技型企業、推動科技成果產業化方面的作用，使其成為學校科技成果順利實現產業化的橋樑。

第三，加強環境建設，增強凝聚力，充分發揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發展。科研工作者要集中精力搞好科學研究，充分發揮積極性和創造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好後勤服務工作，保證科研工作的正常開展;各級領導幹部、尤其是涉及科研工作的領導幹部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決後顧之憂。學校黨政領導將在校內大力營造尊重學術自由、崇尚創新、寬容失敗的學術氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發展的校園創新文化。我們要通過紮實的工作，努力使每一位願意為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的事業發展空間，使每一位為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮鬥和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規劃確定的目標和開拓創新、爭先進位的跨越式發展思路，以前所未有的鬥志和舉措，紮實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結出我們的優勢和經驗，找出制約我校科技發展的瓶頸，提出更多建設性的意見和建議，並就下一步發展達成共識。

最後，祝大家身體健康，工作順利，預祝本次大會取得圓滿成功!

謝謝大家!

期末工作會議校長講話內容 篇6

同志們：

做好政務服務工作，是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想，提高認識，謀劃部署今後工作的目標任務，努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面，我想就下階段政務服務工作，談幾點想法。

一、著眼大局，提高認識，全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。

(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發展與改革的必然趨勢。

政務服務自出現以來，在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個視窗對外”的行政審批工作機制，建立各類政務服務中心，發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此，加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。

一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前，我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段，在經濟大發展、大繁榮的新時期，最佳化經濟環境，轉變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術人才，促進經濟發展，已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務服務體系，為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務視窗，全面推行辦事“一站式”服務，有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境，有效應對經濟社會發展的新挑戰。

(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。

政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民民眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求，加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務服務體系建設。

(一)以政務服務中心為主體，建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用，明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理，並審核確認了46個單位384項政務服務事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務事項7項，在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部，負責辦理相關業務，各分部接受政務中心統一管理，其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體，逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時，推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層民眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式，我們將創造條件設立便民服務中心，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計畫生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其

中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點，將便民服務體系向各鄉鎮延伸，真正做到實實在在為民辦事。

(二)整合政務服務資源，建立統一規範的公共資源交易平台。

整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設，發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合，充分發揮現有場所和信息化資源功能，切實避免重複建設和投資浪費。

建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務，逐步推進縣、鄉公共資源交易網路建設。

(三)逐步推動政務服務信息化建設。

推廣電信網、廣電網、網際網路等現代科技手段在政務服務中的套用，提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃，充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管，不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準，推動不同層級服務中心之間實現網路互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設，完善入口網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發布內容，凡是不涉密的檔案通過政府入口網站公開發布。

三、科學管理、提高效能，全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。

縣委和縣政府高度重視政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設，維護好全縣政務服務工作的主平台，不斷放大集中辦理的效應，充分發揮組織、管理、協調、監督作用，加強與各部門的溝通與聯繫，積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作，通過不斷創新服務方式，最佳化服務流程，提高服務績效，確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度，凡能交視窗辦理的事項，一律交由視窗直接辦理。該放的權一定要放到位，使視窗工作人員不僅能受理和把好材料申報關，而且有相應的審核、簽發權，保證視窗既受理又辦理，讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項，應認真做好交接，防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項，應及時與政務中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、視窗授權到位，杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設，創新形式。

完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行，各種職能得到充分發揮，服務水平不斷提升的有效保障。因此，政務服務中心積極借鑑、深入調研，圍繞辦事民眾的需求，整合服務措施，完善服務功能，制定了一套適合政務服務中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度，為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門視窗、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的，要結合實際進行修訂補充，完善提高。

創新服務形式。進一步拓寬服務領域，只要有利於經濟發展，有利於實現和維護廣大人民民眾的根本利益，政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度，真正做到經濟 6建設發展到哪裡，民眾需要發展到哪裡，政務服務就跟進到哪裡。經濟建設、民眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務，就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便民眾、服務經濟發展的原則，創新服務形式，促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度，實現政務服務的規範化、標準化，切實提高政務服務的社會效益。

(三)強化監督保障，考核激勵。

為促進全縣行政審批服務工作科學化，規範化運行，縣最佳化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構，加強對各視窗單位落實情況的監察督查，對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用，我們將採用開闢報導專欄、設定專題節目、深入辦公現場等形式，加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度，重點報導和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報導將做到正反兼顧，既對服務規範、辦事效率高的典型單位和視窗進行大力宣傳，也會曝光那些服務態度差、民眾意見大的單位和視窗。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心視窗辦理的事項、程式、時間、依據及服務態度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監督。

為提高行政審批效率和服務質量，縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、視窗服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的視窗單位和視窗工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對視窗人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各視窗單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果，並根據結果兌現獎懲。不僅如此，《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。

事業維艱，奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

期末工作會議校長講話內容 篇7

同志們：

經街道黨委、辦事處研究，今天召開20xx年經濟工作會議，主要是貫徹落實全市經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結20xx年街道經濟社會發展情況，隆重表彰一批在20xx年度街道經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和個人，分析當前面臨的新形勢，安排部署20xx年的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，推動經濟社會又好又快發展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講五個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是街道經濟社會發展歷程中很不平凡的一年，也是取得成果最為豐碩的一年。盤點一年來的發展成果，有三個顯著特點讓我們倍感振奮。

一是總體實力更強。全年實現生產總值46.9億元，同比增長11%，實現地方財政收入2.79億元，同比增長5.31%。數字見證發展，第一更顯實力。20xx年，街道連續三年榮獲全市差異化目標考核一等獎，另外，完成固定資產投資及增幅、完成項目建設投資及增幅、市級以上過億元重點項目、新增註冊外資額、新增“三上”企業、實際利用市外資金及占年度目標比等多達13項指標也在全市位居第一。特別是全年服務業增加值達到30億元，增幅達到23%，占gdp比重達到63%，對財政貢獻率達到81%，在滕州乃至XX市鎮街中以絕對優勢遙遙領先。

二是發展質量更優。衡量一個區域的經濟發展質量，不僅要看生產總值的大小和財政收入的多少，更重要的是分析這個區域財政收入的來源和構成。20xx年，街道財政收入占gdp比重達到6%;稅收收入2.58億元，占財政收入比重達到92.55%，比上年增加7.8個百分點;“四稅”收入7537萬元，占稅收比重達到29.21%，比上年增加了1.41個百分點，這三項比值不僅全市領先，而且漲勢明顯，充分顯現出了街道經濟運行的優質和穩健，凸顯了發展的質量和成效。

三是工作亮點更多。20xx年是我們獲得榮譽最多，工作亮點最集中的一年，街道先後榮獲“中國最具經濟活力鎮街”、“中國生態文明示範鎮街”、“中國美麗鄉村建設示範鎮街”和“中國專業市場集群示範區”4項國家級榮譽，被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示範社區”，被省婦聯評為“山東省幸福進家活動先進鎮街”，被省人社廳評為“山東省首批創業型街道”，被XX市委、市政府評為“政務服務工作先進集體”、“信訪工作先進集體”、 “平安棗莊建設先進集體”、“計畫生育工作先進單位”、“創建國家森林城市工作先進集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“生態文明鄉村建設示範街道”、“體育工作先進集體”，被XX市政府評為“招商引資工作先進單位”，被XX市委政研室、XX市人社局評為“調研工作先進集體”，被XX市委宣傳部評為“新聞報導工作先進集體”，被棗莊機關黨工委評為“機關黨建工作先進單位”，被XX市體育局評為“全民健身活動先進單位 ”，累計榮獲國家、省、XX市級獎項17項，以及“全市城鄉建設先進單位”、“武裝工作先進集體”、“環境衛生工作先進單位”等XX市級獎項29項。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會上，街道再次榮獲全市目標考核一等獎，並同時獲得“創新創優獎”、“宣傳思想暨精神文明建設先進集體”、“重點項目建設優質服務先進集體”、“招商引資先進集體”、“小微企業發展先進集體”、“旅遊和服務業工作先進集體”、“信息化工作先進集體”、“國土資源工作先進集體”、“武裝工作先進集體”等9項榮譽。黨政辦公室、經管站榮獲先進集體稱號，人社所被評為“第六屆十佳文明服務視窗”，司法所、北辛街道衛生院被評為文明單位。在近期召開的全市農業農村工作會議上，街道被評為“全市村級公路‘網化’工程建設先進鎮街”、“機收秸稈粉碎還田先進鎮街”。在全市全域城鎮化工作會議上，街道被市委、市政府評為“全市城鄉建設先進單位”、“全市城鄉道路及環境綜合整治先進單位”、“全市城市亮化工程先進單位”、“全市居民小區物業管理工作先進單位”、“老舊小區綜合整治先進單位”。在全市宣傳工作會議上，街道被評為“全市‘四德’工程建設示範鎮街”、“全市網路新聞宣傳工作先進鎮街”、“全市鄉村文明行動先進鎮街”。在全市環衛工作會議和全市安全生產工作會議上，街道均被評為先進集體。

街道各級各部門在過去的一年中，大力發揚“敢為人先、爭創一流”的拼搏精神，提升標桿，積極作為，也在各自業務領域內取得了顯著成績，街道團工委被評為“棗莊五四紅旗團委”，人社所被評為“XX市人力資源和社會保障系統為民服務創先爭優‘示範視窗單位’”，地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評為“精神文明建設先進集體”，計生辦被XX市委、市政府評為“關心下一代工作先進集體”，便民服務中心被XX市總工會授予“五一勞動獎狀”，北辛慈善分會、滕北社區、大同社區、於崗社區被市慈善總會評為“全市慈善工作突出貢獻單位”，馬王社區、文壇社區、教委辦被評為“全市慈善工作先進單位”，服務業協調辦公室、善文社區、滕北社區、大同社區、北關村居委會等5個單位被XX市人社局、旅服局評為“全市旅遊和服務業工作先進集體”。

作為工作亮點的體現，街道先後承辦“中國就業促進會年會”、“淮海經濟區、蘇魯豫皖城市管理經驗交流會”、“山東省科學發展項目觀摩會”、“山東省農業食品質量安全現場會”、“山東省美麗鄉村文明行動現場會”、“XX市科學發展項目觀摩會”、“XX市‘123農廉工程’建設現場會”、“XX市農村產權交易中心觀摩會”、“XX市“四德工程”建設現場會”、“棗莊團市委青年創業現場會”、“XX市城鄉環衛一體化建設現場推進會”等國家、省、棗市級現場會11次，承辦XX市各類現場會16次。這些現場會充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮街前面，反映出我們在創新創優中探索凝鍊了許多典型經驗，得到了各級的廣泛認可。

回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是堅持科學謀劃，把握髮展定位，產業優勢得到充分發揮。始終把服務業作為戰略性主導產業來培植。圍繞構建“大市場”，已建成杏花村，嘉譽，倫達百貨等專業市場7個，入市經營戶120xx戶，年交易額達到530億元，帶動就業20萬人。其中，杏花村、嘉譽兩大市場年交易額均突破200億元。同時，總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場等5個專業市場正在加緊建設，12大市場框架已初具規模。圍繞構建“大物流”，引進實施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國際物流園等項目，物流產業趨於集聚。圍繞構建“大商貿”，實施了40億元的德意君瑞國際廣場、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場項目9個，北辛路“商務大道”建設初見成效。始終把民營經濟作為加快發展的主體力量來培育。20xx年，新發展民營企業320家，總數達到2809家;新發展個體工商戶1030家，總數達到22166家;工業主營業務收入完成55.62億元,同比增長17%;新增規模以上工業企業2家，總數達到23家。鼓勵企業積極開展技術研發，以科技創新帶動產業發展，共實施技術改造9項，納入省級技術創新項目3個，獲得國家專利9項，建成省級工程技術研發中心1個，省級“一企一技術”研發中心1個;完成技改投資5.76億元，占全年任務的176%;完成高新技術產業產值14.74億元，占規模以上工業總產值的比重達到25.92%。始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進，緊緊圍繞農業增效、農民增收中心任務，大力發展現代農業，推進農業產業化經營，發展培育侯王銀杏、後鋪土豆等特色經濟專業村3個，年產值500萬元以上的特色產業2個，土地規模經營占耕地面積的比重達到45.5%;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，進一步提升了農業生產效益，推動了農民收入持續增長。

二是突出理性發展，強化項目抓手，投資拉動作用持續增強。始終把項目建設作為實現發展的基本手段，圍繞質量發展，大力實施品牌引進戰略，以品牌項目打造品牌地域，引進了沃爾瑪商業廣場、喜來登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測等世界五百強或國內外知名品牌項目9個，並開創了極具影響力的幾個第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國縣級市設立連鎖店，喜來登成為第一個入駐縣級城市的國際五星級大酒店，深圳華測領銜建設的國家級食品檢測中心及專供市場創造了由檢測服務帶動生產基地和專業市場建設的服務業發展新模式，並帶動了冷鏈物流的行業巨頭怡之航入駐北辛，品牌集聚效應下的發展優勢在北辛已充分顯現。20xx年，共實施重點項目42個，其中過億元項目33個，過千萬元項目9個，列入全市100個重點項目15個,是市級重點項目數量最多的鎮街，列入XX市100個重點項目3個，省級重點項目1個，完成項目建設投資46.6億元，同比增長 63%，項目建設投資和增幅連續三年位居全市第一。

三是倡導主動作為，推動城鄉建設，城市品質實現顯著提升。始終把城市作為承載發展的平台來建設，著力提升城市品質，為項目建設創設條件，為產業發展開拓空間。注重“產城互動”，實施了德意君瑞、堅邦國際2個城市綜合體項目，並在文化傳承、城市建設、經濟發展三者有機融合方面進行了探索創新，實施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設。注重“民生城建”，實施周樓區域、沈莊岳莊區域等棚戶區改造工程5個，並對華棉宿舍等2個老舊小區、新華前街西段等6個背街小巷進行了徹底改造。投入1500餘萬元，推進美麗鄉村建設, 新增戶戶通硬化道路20公里，安裝太陽能路燈400盞。積極爭取上級扶持資金，改造提升北部社區基礎設施，其中北郊社區在街道財政、水利、供電等部門的大力支持下，累計爭取到戶戶通硬化路、庫區移民、農田水利改造、電網改造等扶持資金近千萬元，使周莊、前鋪、後鋪等較偏遠村居面貌發生了巨大變化。注重“生態城建”，先後開展了森林城市建設、主幹道升級改造、荊泉水源地森林公園建設、綠化示範村創建、小清河水系治理、京台高速綠化帶補植、綠色通道建設、荊泉水源地保護等生態工程，推動了城市與自然的高度融合。投資1600萬元，在全市率先實現城鄉環衛一體化全覆蓋，9個示範居、16個標準居通過XX市驗收，成為棗莊、滕州兩級市重大典型。俞寨、後荊溝、西七、侯王、周莊5個居被評為“XX市城鄉環衛一體化示範居”，余寨居同時被評為“山東省衛生先進單位”。切實強化環境保護工作，實施了企事業污染源治理和再提高工程，取締不合格鍋爐5台，關閉於樓塑膠市場水洗工藝廠，於崗小塑膠廠等“小土”企業3家，切實維護了轄區環境質量。

四是注重改善民生，堅持實幹創新，民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，不斷創新保障機制，努力讓人民享受到更多的發展成果。“十大民生工程”推進更加有力，經過認真梳理，實施了教育基礎設施建設工程、農村衛生基礎設施提升工程、老舊小區背街小巷整治工程、棚戶區改造工程、勞動力創業就業促進工程、居級基礎設施配套工程、社會管理“格線化”工程、生態文明建設工程、城鄉醫療養老保險工程、便民小吃城建設工程等社會影響大，民眾受益廣的10項民生工程，總投資達到了4.44億元，其中財政投入資金6600萬元。“居級雙向承諾”開展更加紮實，全街道共提報居級民生承諾211項，實際辦理236項，民眾生產生活水平得到明顯改善。創業就業工程成果更加顯著，創建了全市鎮街中首個ybc創業服務站，為創業者提供了完整高效的創業服務體系;創建了大學生創業孵化基地，孵化大學生創業企業60餘家，實現就業創業500餘人，該基地被確定為“山東省首批大學生創業孵化示範基地”、“山東省電子商務示範基地”。創建了嘉德社區失地農民就業創業孵化基地，為14個居失地農民提供了就業創業服務。社會保障覆蓋面更加廣泛，全年辦理農村低保924戶、2033人，發放農村低保金322萬元;辦理城市低保1002戶、2265人，發放城市低保金558萬元，發放金額居全市第一;免費為4600餘名城鄉低保戶辦理了城鎮醫保和農村新型合作醫療。積極開展慈善救助活動，全年募集慈善資金130萬元，救助各類困難群體1358人次，發放救助金110萬元，切實為民眾送去了溫暖，為社會增加了和諧。文化體育事業更加繁榮，投資20餘萬元，購置大型健身器材26件，排練廳器材6件，進一步完善了街道綜合文化站設施配備;建設了杏西、侯王、文廟3個社區文化中心，完成了農家書屋全覆蓋;趙王河、後荊溝2個居體育健身場地通過市體育局驗收，居級體育健身場所達到52處，實現了體育健身場所全覆蓋。

五是注重創新創優，強化社會治理，社會運行更加和諧有序。把創新社會管理作為民眾安居樂業、社會穩定和諧的基礎性工程來抓，堅持一流標準，形成一流經驗，實現一流業績。教育事業創優力度不減，發展水平更高。立足於打造全市教育設施最先進、教學環境最優美的教育高地，投資130萬元，新建高標準塑膠操場2處、餐廳2 個;投資300多萬元，淨化、美化校園環境;投資近400萬元，推進音體美衛器材配備“四項工程” 及功能室改造升級，為所有中國小配備了“班班通”多媒體和多媒體教室，音體美儀器室達到山東省一類標準。著眼於打造教學水平最高、社會評價最好的教育高地，不斷強化學校內部管理，積極推進素質教育，20xx年，教委辦及各學校獲得各級各類榮譽達99項。服務民眾創新力度不減，服務水平更高。建成了全市標準最高、功能最全、規模最大的便民服務中心，切實解決了民眾反映突出的門難進、臉難看、事難辦等問題。建設了4個社區黨群服務中心，以老幹部、流動黨員、失地農民、老舊小區居民四類重點服務對象，分別對4個城市社區的服務功能進行了合理定位。以服務老舊小區居民為重點的文壇社區黨群服務中心，為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務和社會化服務，徹底改善了趙王河小區環境差、服務缺位的問題，在滕州、棗莊兩級市產生很大反響，贏得居民一致好評。加大了居級服務陣地建設，對60個居社區服務陣地進行了改造和規範，侯王居、東七居社區服務中心建設達到XX市級標準。創新了城區計畫生育服務模式，設立了“流動人口便民維權服務中心”，圍繞流動人口的需求，實行“統一受理、分類辦結”。大力推進流動人口計畫生育協會自治，對流動人口計生工作實行協定管理，帶動了計畫生育工作的健康發展。設立了民眾工作站，以便民服務中心為主陣地，積極推進民眾工作網路化，實現了資源、信息共享。成立了流動人口協會，為流動人口提供優質計生服務、就業培訓、勞務安置、子女入學入托、辦理營業執照等關懷幫助。維護社會穩定力度不減，規範治理水平更高。進一步提升社會治安防控水平，實施了“天網”工程建設，建成了“高清電子視頻監控平台”， 實現了60個居的電子監控全覆蓋。深入開展了警務制度改革，實現了警力設定調配合理，警務運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發生。進一步完善社區建設，強化了“四位一體”、“社區十進”載體建設，使社區服務、管理、治安防控、司法調處更加規範和有效。進一步規範居級管理，實施了“123農廉工程”建設，積極推進居級事務陽光操作、規範化運作，從源頭上減少了矛盾的發生，並建設了全市首個農村產權交易中心，成為全市農廉工作的顯著亮點。進一步強化安全生產監管，加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創造了良好的安全生產環境。

六是強化作風建設，提升工作效能，發展環境不斷最佳化提升。以黨建為引領，突出黨建創新，注重黨建服務，切實有效地開展了“雙聯”活動，實施了薄弱居班子整治，充分發揮“第一書記”引領協調作用，基層組織建設得到進一步加強。把幹部隊伍建設作為提升執行力的關鍵，加強思想政治建設，建立了讀書會、周一例會、專題講座、黨課等常態化學習機制，並舉辦培訓班4期，培訓幹部700餘人次。強化機制體制建設，在領導幹部中實施了分線作戰機制，成立九條工作線，定期調度工作線工作;在機關幹部中開展了“百名機關幹部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，市委、市政府“十項規定”，堅持黨務政務公開，規範程式，實行陽光競標，有效避免了以權謀私等違法違紀現象。樹立正確的用人導向，選拔幹部打破常規，注重德才兼備、以德為先，真正將一批敢於擔當、德才兼備、年輕有為的幹部選拔到了重要崗位，發揮了很好的作用，得到了廣泛認可。

除以上提到的相關單位、部門外，其他單位、部門也都圍繞街道發展大局，上下一心，團結合作，為街道發展付出了很多的努力，做出了很大的貢獻。如綜合統計辦牽頭抓好了全國第三次經濟普查工作，審計所積極配合抓好了居級規範化建設，國土所抓好了土地收儲徵用，保證了街道項目建設用地，金融機構為街道企業提供了融資貸款等方面的有力支持，供電、水利、交管等部門為街道基礎設施配套作出了突出貢獻，還有法庭、工會、武裝部、政協工作室等部門，圍繞強化社會治理、推進社會和諧也作出了不懈努力。因此，20xx年我們所取得的一切成績，都得益於市委、市政府的正確領導，得益於街道各級各部門的銳意進取、紮實苦幹，得益於街道廣大幹群的齊心協力、奮力拚搏，得益於廣大客商、企業家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些經驗和做法，既是對過去工作的提煉，也是對未來發展的啟示。對此，我們一定要倍加珍惜，在今後的工作中繼續堅持和發揚，一如既往地保持銳意進取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮鬥精神，不斷開創街道科學發展、跨越發展的新局面。

二、20xx年經濟工作的指導思想和目標任務

根據市委、市政府部署要求，結合北辛實際，20xx年街道經濟工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞建設“區域性中心城市”總體目標，以提升經濟發展質量為中心，以培植壯大服務業為主導，以建設精品城市、美麗鄉村為重點，大力實施專業市場集群、重點項目帶動、高端品牌集聚、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略，不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、幹部隊伍建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮鬥目標是：地方生產總值增長10%;地方財政收入增長12%;固定資產投資增長22%;實際利用市外資金增長30%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長11%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。

三、關於發展的共識問題

20xx年是北辛轉型崛起、實現跨越發展的攻堅之年。做好今年的工作，實現我們科學發展、跨越發展的預期目標，就必須科學分析形勢，凝聚發展共識，在搶抓發展機遇中，牢牢把握工作的主動權。

一要充分認識當前面臨的各種挑戰。當前，圍繞著加快發展，各地都在拼速度、拼幹勁、拼資源、拼智慧，區域競爭、產業競爭、市場競爭、社會綜合要素的競爭愈加激烈。各種競爭疊加在我們身上，使我們的發展面臨著巨大的挑戰。首先是國內外經濟形勢的挑戰，目前國內外經濟形勢仍然處於回暖期，尤其表現為產能過剩的問題和資源環境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務業資源分散，市場搶奪的挑戰，從我市城市經濟發展來看，XX區的建設、XX區的提升給我們帶來了不小的壓力，東有高鐵新區，西有義烏商城，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。第三是鎮街競爭的挑戰，我們連續三年目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。第四是自身發展困難和不足的挑戰。在整體發展上，我們實力還不夠強，人均占有依然偏低;在主導產業培植上，傳統服務業比重過大、企業檔次偏低的狀況沒有根本改變，骨幹性、帶動性的龍頭服務業企業，還沒有發揮出真正效益;在城市建設上，城市內涵、品味還需要進一步提升，尤其是北部社區基礎設施建設還有很多欠賬;在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與民眾期待仍有一定差距;在幹部思想作風上，發展環境還不夠最佳化，特別是基層幹部工作的規範性、程式化不嚴格，影響社會和諧穩定的客觀因素還依然存在。

二要充分認識當前面臨的各種機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應該充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。首先是“區域性中心城市”建設給我們帶來重大機遇。今年，市委、市政府明確提出建設“區域性中心城市”的發展目標，城市建設的力度措施都將進一步加大，作為其中的重要方面，城市“北拓”戰略也將付諸實施。城市向北拓展，打造城市後花園，這正是我們擴展空間、提升品質的難得機遇，城市“北拓”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為經濟發展的強勁拉動力。第二是全市服務業專業化戰略給我們帶來重大機遇。當前，從中央到地方，各級都在加速轉方式、調結構，而發展服務業則是轉調的主渠道。從我市情況來看，推進服務業專業化已經成為市委、市政府堅定不移的基本戰略，對服務業培植力度愈來愈大，今年又提出了服務業重點項目總投資超過1000億、專業市場群年交易額超過1000億的“雙千億”工程，提出了打造以北辛路為發展軸的區域性商貿中心。北辛是推進服務業專業化的主戰場，是全市專業市場最集中的區域，這些無疑將為我們進一步積聚服務業產業優勢，做大做強服務業主導產業，提供了極為有利的外部條件。第三是寬鬆優越的發展環境給我們帶來重大機遇。當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發展服務業的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發展環境更加優越。除以上發展機遇外，我們還要充分認識到自身擁有的獨特優勢。一是市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區的政治優勢。二專業市場群高度發展、服務業在滕州乃至棗莊絕對領先的產業優勢。三是道路網健全完善，物流通暢便利的交通優勢。四是商貿業繁榮帶來的金融機構相繼入駐的金融優勢。五是擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施的文化教育優勢。以上這些，為我們加快發展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金髮展時期。

三要準確把握當前工作指導的重大轉變。xx屆三中全會明確提出“完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟成長速度評定政績的偏向。加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。”，簡而言之，就是要破除唯gdp論，把工作著力點轉變到更加注重發展的質量和效益上。在這一思想指導下，全國各地都在轉變思路，強抓發展質量。因此，我們必須立足北辛實際，下決心在四個方面實現工作指導轉變。一是在發展理念上實現新轉變。要把推動發展的立足點切實轉變到以提高經濟發展質量和效益為中心上來，轉變到促進經濟結構不斷最佳化、內生動力不斷增強上來。二是在發展定位上實現新轉變。要堅持全面協調可持續發展，從過去過於看重經濟總量、項目數量體量，轉變到統籌發展、全面評價上來。要更加注重改善民生，更加注重生態環境保護，更加注重城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設等與民眾生產生活密切相關的基礎設施建設。三是在發展動力上實現新轉變。要依靠改革創新激發內生動力，爭先進，出經驗，當典型，並貫穿到經濟社會發展各個領域和全過程。四是在考核導向上實現新轉變。要改進和完善考核體系和幹部評價體系，看基礎、看質量、看潛績、看實績，加大民眾滿意度在考核中的權重，用科學的政績考核“指揮棒”推動科學發展。

總之，我們既要清醒地看到前進道路上的困難，又要找出發展的機遇和優勢，堅定信心，冷靜應對，理性謀劃，紮實推進。要始終把發展作為第一要務，作為北辛最大的政治，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，真抓實幹不懈怠，撲下身子抓落實，努力在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規的付出換取超常規的發展。

四、關於發展的措施和路徑問題

(一)發展的支撐，如何培植壯大產業。產業是發展的基礎。要立足街道實際，進一步推動結構調整、產業升級，努力構建以服務業為主導產業，工業、農業協調發展的產業格局，切實在提高發展質量和效益的前提下，加快跨越發展進程。

一要以打造品牌為核心，進一步做大做強服務業主導產業。品牌體現的是規模，代表的是層次，擁有的是影響力。做大做強服務業主導產業，就要堅持走專業化、規模化、品牌化發展路子，不斷推進服務業產業集聚，構建“大市場”、“大物流”、“大商貿”，打造與城市發展相適應的現代服務業高地。20xx年，要新增限上服務業企業10家，服務業增加值實現38億元，占gdp比重達到65%，服務業占財政稅收比例達到83%。要突出服務業品牌引進。大力實施服務業高端品牌引進戰略，不斷強化服務業品牌集聚效應。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來登、華測檢測、怡之航等9個高端品牌的基礎上，20xx年，再引進國際、國內高端服務業品牌不少於3個，推動服務業向高端化、品牌化方向發展。要突出專業市場群建設。圍繞構建“大市場”，加快推進總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場、總投資6億元的水產糧油市場等5個在建市場建設，促其儘快投產運營;推動杏花村四期，嘉譽三期，倫達百貨、服裝、五金市場等7個建成市場經營戶入戶經營，實現市場的活躍和繁榮，確保年交易額不低於600億元，力爭突破700億元，爭取在2—3年時間內實現1000億元，形成帶動周邊、輻射全國、影響世界的千億市場群。要加大物流產業培育。圍繞構建“大物流”，加快實施總投資12.5億元的怡之航滕州國際冷鏈物流產業園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等項目，繼續招引新型物流企業，發展專業配送、第三方物流、採購、代理經營等現代物流業，構建輻射周邊、連線全國的區域性物流樞紐。要推進城市核心商圈建設。圍繞構建“大商貿”，加快推進總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購物中心、總投資6億元的星尚城商業廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場建設，打造以北辛路為發展軸的高端商務大道。要做大文化旅遊產業。加快推進總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設，實施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閒部落等項目建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街、土特產街等商業街區;加快推進總投資6.6億元的喜來登大酒店，總投資3.8億元的XX市遊客服務中心建設，啟動總投資4.6億元的星海萬豪大酒店，建成一批高檔酒店、商務酒店、快捷連鎖酒店，進一步提升轄區酒店檔次和旅遊接待水平。要切實發展現代服務業。大力發展電子商務，以大學生創業孵化基地為依託，進一步提升電子示範基地規模和檔次;加快推進杏花村、嘉譽等專業市場電子商務平台建設,推廣“實體店鋪+電子商鋪”模式，力爭引進若干家國內知名電子商務企業在北辛設立區域性總部，實現電子商務產業飛速發展。積極發展節會經濟，舉辦國際乾雜海貨調味品博覽會、年貨精品博覽會等節會活動，打造具有北辛特色的節會品牌。

二要以民營經濟為帶動，進一步提升工業產業規模檔次。發展靠民力，活力在民營。推動民營經濟蓬勃發展是壯大工業的首要途徑，因此，我們要放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發展的快車道，帶動工業經濟的發展壯大。要在膨脹民營企業總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創業,充分調動各類創業主體尤其是大學生創業的熱情，形成全民創業的濃厚氛圍。20xx年，力爭新發展民營企業120家、個體工商戶1000戶。要在培育發展骨幹企業上求突破。加大規模以上企業扶持力度，對現有20家規模以上工業企業繼續採取扶持政策，靠上服務，幫助解決企業發展過程中遇到的實際難題;藉助全市“千企升級”行動，推動小微企業向規模以上企業發展，確保新增規模工企業不少於1家。要在科技創新上求突破。鼓勵企業建立各級技術研發中心，爭創省級“一企一技術”，力爭新增XX市級以上技術研發中心1家，專利申請量同比增長10%以上。引導企業技術創新，重點抓好總投資7000萬元的天旋旋轉接頭研發檢測中心及自動生產線、總投資3000萬元的喜力工具機數據研發及加工中心、總投資3000萬元的騰達機電金屬材料研發及加工中心等3項技改項目，高新技術產值比重達到28%。要加強外經外貿上求突破。在繼續鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點，努力提高出口產品的質量與技術含量，拓展國際市場。重點扶持喜力工具機、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、等美資、韓資、日資、港資企業轉型升級、扶優扶強，確保進出口總額達到1500萬美元，實現出口1200萬美元，進一步鞏固街道外經外貿在全市的領軍地位。

三要以農業產業化為手段，穩步推進農業現代化。快農業經營方式轉變，以後鋪居馬鈴薯種植標準化基地為帶動，擴大馬鈴薯種植面積，發展綠色無公害蔬菜，年內新增標準化基地1處。大力發展農業特色經濟，以侯王居銀杏、速生楊種植為示範，推動特色種植業發展，力爭特色種植面積突破1000畝，並建設特色經濟專業居1—2個。不斷提升農業產業化水平，推廣現軍蔬菜銷售合作社經驗，培植示範合作社2-3家，推動蔬菜、特色種植產、銷一體化;發揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業的帶動作用，引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路，建立“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，促進農業增效、農民增收。

(二)發展的抓手，如何推動重點項目建設。項目決定發展，項目決定實力。現在新一輪區域競爭的焦點集中體現在項目上，只有持續不斷地實施一批大項目、好項目，增長才有後勁，發展才有依託。因此，不管形勢怎樣變化，不管困難多么艱巨，我們都必須專心致志、心無旁騖、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設，努力在項目數量、質量和推進效率上實現新的突破。

一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業巨頭，緊盯領軍企業，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目，以品牌項目打造品牌地域。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金13億元，實際利用境外資金500萬美元。

二要在推進項目上追求高效率。要切實抓好今年實施的52個重點項目，確保完成投資56億元，同比增長25%。對32個新建重點項目，要切實解決好開工建設的前期準備，重點抓好怡之航滕州國際物流產業園、山東三聖酒店用品市場、嘉譽商貿城三期b區擴建等15個過億元新建項目，推動其按投資計畫開工建設。對20個續建重點項目，要全力以赴幫扶、協調解決好項目建設中遇到的困難和問題，促其儘快投產運營。

三要在保障項目上完善新機制。要深入推進項目保障機制的探索和創新，建立重點項目領導幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰;要繼續完善“發展項目化、項目數位化、數字台帳化、台帳圖表化”的項目推進模式，全面推行時間倒逼任務、目標倒逼程式、督查倒逼落實的倒逼機制，全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。

(三)發展的平台，如何推動城鄉建設。建設宜居城市不僅是推進全域城鎮化的重要內容，更是民眾所盼，發展所需。北辛街道作為中心城區，要切實擔當起全域城鎮化的龍頭，緊抓城市“北拓”機遇，堅持擴容與提質並重，外延擴張與內涵提升並舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發展築牢平台，贏得先機。20xx年，要突出抓好37個重點城建項目，完成年度投資206億元。

一要突出民生城建。推進城市建設要牢固樹立“民生城建意識”，堅持城市建設與民計民生緊密結合，切實體現城為民所建。要加快推進棚戶區改造工程，切實抓好周樓區域、沈莊岳莊區域、水產糧油市場改造區域、文廟市場區域、麵粉廠區域等5個棚戶區改造工程，穩妥做好房屋徵收工作，突出回遷安置房建設，切實讓民眾拆遷順心，回遷順利。要加大基礎設施建設力度，按照“六化”要求，實施好文教小區、手帕廠宿舍等老舊小區改造，打造成民眾滿意民心工程;提升工作標準，實施好城區南線高溫熱水集中供熱工程，完成幸福北區、幸福XX區等4個小區930餘戶居民的集中供熱，打造民眾安心的暖春工程;細化工作目標，切實抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治，切實改善城市“微循環”。要大力實施交通道路建設。要想富、先修路，交通道路對改善民眾生活，拉動經濟發展起到至關重要的作用。20xx年是我們交通道路建設最集中的一年，這為我們開創一個新的發展階段提供了難得契機。因此，我們要全力以赴配合好、實施好善國北路南段升級改造、科聖北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設、落鳳山大道新建、滕州城鄉客運換乘中心等交通道路建設項目，切實建設好北辛跨越發展的康莊大道。要切實強化城市精細化管理，抓好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動;鞏固住宅小區物業管理整治工作成果，探索建立物業小區管理長效機制;推進路域環境綜合整治工作，強化環境衛生區域責任制，徹底改善城鄉衛生面貌，不斷提高城市管理水平。

二要突出產城互動。把城市建設與產業發展緊密結合，大力推進德意君瑞商業廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設，構建具有現代城市品位的商貿業發展格局，把城市建設、產業發展與文化傳承緊密結合，實施好接官巷歷史文化街區二期工程，讓接官巷成為城市建設最大亮點。要藉助棚戶區改造，實施好水產糧油、文廟農貿市場升級改造，沃爾瑪商業廣場等產業項目，確保拆遷居民不失利、不失業、不失權，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業促致富的城市改造道路。

三要突出生態城建。要大力推進“森林城市”建設，重點抓好總投資3000萬元、總面積30萬平方米的北辛植物園建設，在京台高速出入口東側、紅荷大道北側，打造植物豐富多彩、景觀生態立體的綜合性植物園;積極實施村莊綠化工程，培育發展綠化示範居2個。要大力實施城市綠化美化工程，切實抓好總投資500萬元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬元的北辛路景觀綠化升級改造工程，新增、改造綠化面積25萬平方米。要全面推進節能降耗，大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，堅持資源開發和節約並重，因地制宜發展農村新能源。要大力加強耕地保護，嚴厲整治亂占耕地、亂劃宅基地等現象。要加強環境保護監督管理，重點解決環境突出問題，嚴格控制“三廢”排放，維護淨美的生活環境。

四要突出城鄉一體發展。要不斷推進城鄉環衛一體化實施水平，繼續抓好29個農業居城鄉環衛一體化長效管理工作，加強督導調度和環衛保潔人員培訓，不斷改善環衛基礎設施，確保20xx年示範居達到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛生保潔機制，對北辛路以南城區所有背街小巷、老舊小區，實施無縫隙、全覆蓋的市場化保潔，確保一次性通過國家級衛生城市驗收。要大力推進美麗鄉村建設，加快道路、綠地、休閒場地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監控系統等城市基礎設施向北部農業社區延伸，加快居容居貌提升步伐，開展美麗鄉村文明行動，20xx年完成李王、興隆莊、後鋪、曹王等13個居的美麗鄉村建設任務，實現美麗鄉村建設全覆蓋。

(四)發展的目的，如何改善民生和推進社會事業。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執政理念，也是我們發展經濟的最終目的。今年我們把“民生事業優先”作為一項基本戰略寫入了工作指導思想，就是為了更好地提升服務水平，改善民生質量，促進公平正義，讓人民民眾充分享受有尊嚴、有體面、高質量的幸福生活。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，進一步健全以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系。通過認真梳理，今年我們將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，城鄉環衛一體化工程，社會治理“格線化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社區服務中心建設工程以及城鄉居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關民眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，全力以赴推進，不折不扣落實，讓民眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業。就業是民生根本，促進就業是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業服務平台建設，以黨建為龍頭，依託街道、社區、居及非公企業“雙向三級一平台”的網路體系，發揮轄區內中小微企業較多、服務業發達的優勢，打造完善的三級創業和就業服務平台。要加大創業孵化基地建設，加快大學生創業孵化基地二期工程建設，實施嘉譽大學生電子商務示範基地建設，幫助更多大學生實現創業夢想。要加強創業就業技能培訓，發揮政府主導作用，加強技術培養和指導，著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭、軍隊退役人員等重點群體就業問題，力爭全年完成各類技能培訓3500人次，新增就業人員4600人，實現農村勞動力轉移600人。

三要大力推進文化體育事業。加強城鄉基礎文化設施建設，全面實施社區文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，構建覆蓋全街道的公共文化服務體系。大力實施文化惠民工程，積極開展社區文化節、送文化下鄉等民眾性、公益性文化活動，讓民眾享有廣泛的文化服務。完善城鄉公共體育設施，鼓勵各居建設體育廣場，力爭實現體育廣場建設全覆蓋，推動全民健身運動深入開展。壯大文化產業，積極培植文化企業，提升文化產業綜合競爭力，推動文化產業成為北辛的又一新興產業。

四要統籌推進各項社會事業。要堅持優先發展教育事業，大力實施中國小校舍標準化建設工程，進一步改善學校辦學條件，重點抓好中心國小西教學樓、南教學樓新建，馬王國小餐廳擴建、荊泉國小餐廳新建，滕龍路國小、荊泉國小的旱廁改建工程。加快推進義務教育均衡發展，推行強校帶弱校、強校帶新校機制，緩解個別學校的班額大和擇校熱問題，切實打造社會評價最好的教育高地。要切實抓好計畫生育工作，以“穩定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數位化、戶況顯示動態化、分類管理精細化、聯合服務經常化”的城市計畫生育無縫覆蓋新機制，深化計畫生育居民自治措施，強化計畫生育利益導向機制，抓好三次集中服務活動，提升計畫生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系，抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保全覆蓋工作，進一步擴大參保範圍。實施好總投資1500萬元的北辛社區衛生服務中心建設，推進衛生服務進社區，構建街道、社區、居三級衛生服務網路。實施好總投資5300萬元的北辛天樂老年服務中心、總投資2700萬元的北辛街道養護服務中心建設，不斷健全社會化養老服務體系。健全城鄉居民最低生活保障制度，完善城市低保、規範農村低保、探索開發式低保，確保應保盡保。紮實開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學”等扶貧濟困行動，形成全民參與、攜手慈善的社會氛圍。要大力支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展宣傳、統計、審計、檔案、老齡、統一戰線、人民武裝、民兵預備役、殘疾人等事業，促進社會全面進步。

(五)發展的環境，如何提升社會治理效果。要健全完善社會治安防控機制，推進社會治理“格線化”，整合電子監控及街道一體化管理平台，按格線建立民眾工作站，設立民眾工作聯絡員、治安巡查員，構建民眾工作、信訪穩定、治安防控有機整合的社會管理網路。要健全完善社區服務機制，發揮黨建引領作用，加強黨企共建，建立以黨員引領為主體，以服務企業、市場、生產和服務民眾為兩翼的聯合型社區服務黨組織。要健全完善特殊居民管理機制，充分發揮便民服務中心、流動人口協會作用，為新居民、流動人口及特殊人群提供政策諮詢、勞動就業、計生服務、法律維權、子女入學入托等多方面的服務，切實提升綜合服務水平。要健全完善信訪維穩工作機制，嚴格落實“領導維穩責任制”、“領導帶案下訪”等工作制度，按照“圍繞中心，關口前移，多措並舉，堵疏結合，確保穩定”的二十字工作方針，熱心接訪，用心排查，耐心教育，真心解決問題，及時將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產監管機制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產4d工程建設，加大安全監管和打非力度，嚴防各類事故發生，營造和諧穩定的發展環境。

五、關於發展的保障問題

天下大事必作於細，古今事業須成於實。做好今年的經濟工作，關鍵在幹部，根本在落實。各級各部門、廣大黨員幹部一定要振奮精神，加壓奮進，最佳化環境，狠抓落實，努力推進科學發展再上新水平。

一要進一步強化作風保障。加強幹部作風建設,全面提升幹部素質，是實現經濟社會跨越發展的關鍵所在。要堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，不斷提高廣大黨員幹部的業務技能。要不斷強化創新意識，堅持把創新驅動作為核心戰略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關係長遠、引領發展、惠及民生的問題進行深入開展創新課題研究，不斷打開工作新局面。要堅決執行中央八項規定和省市各項規定，開展民眾路線教育實踐活動，實現幹部聯繫服務民眾的直接化、常態化，切實治理“慵懶散奢疏”等5個方面30種行為。要深入開展民眾滿意度調查工作，進一步暢通民眾與政府的溝通聯繫渠道，積極回應人民民眾的呼聲與建議，不斷提高民眾滿意度。要大力發揚迎難而上、敢於負責的擔當精神，忠誠履責，盡心盡責，切實以擔當精神創造一流業績。

二要進一步強化環境保障。環境是生產力、競爭力，是加快發展的必要前提、幹事創業的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程式，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優、信譽最好”的發展環境，讓北辛成為投資創業的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實最佳化經濟發展環境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。 要推進居級事務規範化，切實抓好居“兩委”換屆選舉工作，選優配強基層班子。進一步規範村居資產、資源交易行為，不斷完善綜合產權交易中心建設，確保居集體資產、資源保值增值，推進居集體經濟健康發展。

三要進一步強化機制保障。要持正確的選人用人導向，按照“德才兼備、以德為先”原則，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，大力選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部，不圖虛名、踏實幹事的幹部，埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部。要深化社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚乾群合力，投身當前工作，推動科學發展的強大動力。要繼續完善重點工作“分線作戰”推進機制，細化分解目標，明確時間節點、推進措施、工作標準，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要加大督查調度力度，建立健全月通報、季調度、半年檢查、年終總評的工作機制;對重點項目、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查、節點督查，激勵先進，鞭策後進。要切實改進考核方法，圍繞中心工作來考核，重視在服務發展大局，服務項目建設中發揮的作用;圍繞社會進步來考核，既看重經濟發展，更重視民生的改善;圍繞城市建設來考核，既看重經濟指標，更看重城鄉基礎設施建設的投入和效果;圍繞約束性指標考核，突出信訪穩定、安全生產、計畫生育、環境保護等工作;圍繞民眾滿意度考核，開展民眾滿意度調查，加大民眾滿意度在考核中的分量，進一步樹立知民情、重民意、謀民利的導向。

同志們，回顧過去,令人鼓舞;展望未來,催人奮進;欣逢盛世，當有作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取，紮實工作，為全面建設繁榮富強、文明和諧的幸福北辛而努力奮鬥!

期末工作會議校長講話內容 篇8

創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，並且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入、等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等於高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這裡有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外牆使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

期末工作會議校長講話內容 篇9

各位領導，各位同志：

我於××年月任中共XX縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來，我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持黨管武裝原則，充分發揚黨管武裝的優良傳統，在致力於地方經濟建設的同時，切實履行黨管武裝第一責任人職責，心繫國防，情系武裝，積極為XX縣國防後備力量建設出謀劃策、排憂解難，促進了地方經濟建設和國防後備力量建設的協調發展。××年縣人武部黨委被省軍區授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關情》為題目對本人履職情況進行了報導。現將我近年來的履職情況匯報如下：

一、思想上高度重視，切實加強對武裝工作的領導

作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記，我深刻認識到加強對武裝工作的領導，是黨的政權建設的根本要求，是法律賦予基層黨委主要負責人的神聖使命。我堅持用理論武裝頭腦，認真學習黨的三代領導人關於國防和軍隊建設的一系列重要論述，學習黨中央、關於武裝工作的有關檔案和上級指示精神，進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論，堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出：“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”，“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”，並身體力行，率先垂範，吃住在人武部院裡，經常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想，認真聽取人武部黨委抓人武部建設的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路指導人武部黨委創造性地開展工作，堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置，納入縣經濟社會發展的總體規劃，形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經濟建設不忘武裝工作，黨政重視、部門配合、民眾支持的良好工作格局。

二、制度上狠抓落實，切實加強專武幹部隊伍建設

落實黨管武裝制度，關鍵在於身體力行真抓實幹。我按照經濟建設與國防建設同步發展的要求，認真抓了中辦發號檔案的落實，指導人武部制定了《黨委議事規則》，確保黨管武裝工作的制度化、規範化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設，嚴格用“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規範黨委工作，切實加強黨性黨風修養，充分發揮班子戰鬥堡壘作用。同時，強化基層武裝幹部隊伍建設。由縣委組織部和人武部對全縣專武幹部進行全面考核，暢通專武幹部進出渠道;統一安排專武幹部與鄉鎮長進縣委黨校培訓，明確專武部長不兼職，不主管安全工作，使專武幹部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武幹部全部進入同級黨委班子，享受副鄉鎮級待遇。三年來全縣有名鄉鎮武裝部長提拔擔任了鄉鎮領導，名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調整，安排到其它崗位工作。目前，全縣名專武幹部中，大專以上人，平均年齡歲。農村民兵連原則上配備專職連長，不能專職的，由村三名主要幹部中年輕的兼任，實行兼職兼薪，既調動了基層幹部做民兵工作的積極性，又進一步夯實了武裝工作的組織基礎。

三、投入上加大力度，切實改善武裝工作條件

我始終把武裝工作擺在重要位置，著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下，無償劃撥土地畝，投入資金萬，擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經費，各鄉鎮普遍按—元的標準解決徵兵工作經費，部分鄉鎮徵兵費用實行實報實銷，三年共解決徵兵經費萬，補助其它經費萬元;三是以全市最高經濟補償安置標準妥善解決了轉業退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘後納入縣醫保予以資助，妥善解決人武部現役幹部家屬隨調、子女入學等現實困難;五是在八一、春節等重大節日期間，堅持了由黨政主要領導帶隊，看望慰問人武幹部職工和駐縣武警官兵，幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。

四、實踐中不斷探索，充分發揮人武部支持地方建設的積極作用

民兵預備役建設是國防建設的重要組成部分，民兵預備役人員也是全面建設小康社會的生力軍，縣人武部在維護社會穩定、確保一方平安中發揮了積極作用。××年月在縣上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯動演練中，錦屏鎮民兵應急分隊第一個趕到現場，受到省工作組的好評，為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻。××年縣人武部組織應急分隊抗洪搶險演練，提高了民兵處置突發事件的能力。在—××年中，廣大民兵預備役人員積極回響市委、本文權屬所有，深入開展結對幫扶活動，縣人武部對河舒鎮桃花村、徐家鎮方廣村的聯繫和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中，縣人武部幹部職工積極開展“一對一”結對幫扶，僅為火車站社區就捐款多元。三年中，廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動，切實維護社會穩定，促進我縣經濟建設和國防後備力量建設的協調發展。

我在黨管武裝上作了一些具體工作，但離市委、市分區黨委的要求還有差距：對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠，民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細緻，個別鄉鎮在落實武裝工作任務時有打折扣現象。

在今後的工作中，我將進一步加強對武裝工作的領導，努力把縣人武部建設成南充軍分區一流的人武部，使民兵預備役工作再上新台階。一是進一步加強思想政治建設。加強國防教育，增強國防觀念，在全縣形成擁軍優屬、擁政愛民、關心國防、支持武裝建設的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和幹部隊伍建設。認真落實“十六字”方針，在班子建設中牢固樹立“內強素質，外樹形象，甘願奉獻，再創新業”的意識，全面提高黨委班子的凝聚力、創造力和戰鬥力。加強幹部短期培訓和在職學習，全面提高幹部素質。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程，納入全縣經濟和社會發展總體規劃，納入鄉鎮黨政“一把手”目標責任管理，把民兵預備役工作經費和民兵訓練經費納入財政預算，把專武幹部和民兵幹部納入基層幹部培養使用規劃“五個納入”，從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術、人年輕有活力、與民眾關係密切的優勢，發揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用，為助推新跨越新發展、全面建設小康社會作出積極貢獻。

期末工作會議校長講話內容 篇10

同志們：

一、上半年基層組織建設工作簡要總結

上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路，真抓實幹，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。

一是開展了黨員幹部教育培訓工作

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村幹部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建幹部示範培訓班，組織12名相對後進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員幹部開展了xx大精神輪訓，培訓黨員幹部達1萬餘人(次)。此外，依託縣委黨校和市農廣校，繼續推行“一村一名大學生”計畫，加強村幹部的學歷教育，讓廣大村幹部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人，成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求，於6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

為充分激發村級班子幹事創業的活力，建立了村級班子爭先創優激勵機制，先後制定出台了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、民眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村幹部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鈎，並實行了村幹部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯繫村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村幹部的聯繫和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員幹部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來，縣委組織部積極回響中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級幹部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。

三是狠抓了後進村班子整頓

按照市委組織部《關於開展對相對後進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯後的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對後進村工作會議，認真制定了《**縣強化整頓相對後進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉化措施，各鎮黨委還建立了後進村整頓工作檯帳，及時發現整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處於被動狀態的相對後進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯繫指導，鎮黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關幹部駐村的相對後進村整頓工作機制，現已調整村黨支部書記1人，下派鎮幹部4人、縣直副科級幹部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰鬥力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作，在生產建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型

按照自治區黨委組織部關於深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門，推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。

五是建立了組織員聯繫黨委制度

為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯繫指導與溝通反饋，建立了組織員聯繫黨委制度。選派9名部機關幹部分別聯繫11個基層黨委，主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為：一是個別鎮黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規範化建設還相對滯後。所有這些問題，都要引起我們高度重視，並在下步工作中逐步改進和完善。

二、第三季度工作安排

各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎上，著力抓好以下幾項工作：

一是要認真落實好基層黨建工作責任制

為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用幹部掛鈎，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導幹部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，並與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

二是要進一步深化“三級聯創”活動

各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯創”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來，立足當地實際，積極創新載體，進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制，採取紮實有效的措施加強村級班子建設，努力發揮好黨員的先鋒模範作用。要深入紮實地開展好“六個一”活動，特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示範村黨支部創建活動。

三是要進一步規範黨員發展程式，加強黨員教育和管理工作

各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力，健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發展黨員的質量，嚴格規範黨員發展程式。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子後繼無人的村支部做好發展黨員工作，針對目前留在村裡的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。

四是要結合“產業型”黨組織建設，不斷創新基層黨組織設定的方式和手段

各鎮黨委要在有條件的村依託農民專業合作經濟組織、農業示範基地、主導產業等設定產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來，設定產業型黨小組，並以黨小組為核心，把從事相同產業的民眾吸納進來，建立起黨群共富聯合體，發揮黨員的技術優勢和帶動作用，指導帶領民眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施後，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設定農村聯合黨支部。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前後建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監督，嚴格組織生活，規範黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規範化、經常化，讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉，積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設，時刻保持自身的先進性。

五是要繼續抓好活動室規範化建設

今年，全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室，各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量，對確定的建設任務加快施工進度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主，各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束後要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

六是要認真做好村幹部的年度考核評優工作

為充分調動和發揮廣大村幹部的工作熱情，進一步規範村幹部管理，推動農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程式，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

七是要認真落實好村級組織辦公經費

各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規範資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規定額度和使用範圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府，再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監督檢查，並經村民理財小組成員簽字後方可入賬，不得由少數幹部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節約、高效使用。

八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作

去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段，金山鎮要積極爭取結對幫扶單位，做好社區辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式，進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步，金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志願服務入手，完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系，進一步加大社區幹部培訓力度，建立社區各類組織參與社區建設的新機制，同時認真做好對社區幹部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員，進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導，密切配合好專職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導員的工作進展情況，幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上，把黨建工作貫穿於非公有制企業的經營管理之中，幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用，找準黨組織在企業生產經營中的定位，努力做好在企業生產一線發展黨員的工作，充分發揮黨員和黨組織的先鋒模範作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續抓好活動陣地建設。

同志們，加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務，各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務，以發展農村經濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

謝謝大家!

期末工作會議校長講話內容 篇11

同志們：

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今後一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，紮實苦幹，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今後一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，並取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，製作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，採取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸淨水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了民眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新台階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡迴保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城範圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督並重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關係，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大幹部職工開拓創新、奮力拚搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和最佳化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中要採取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑，是提高民眾生活質量的重要保障，是營造優良投資環境的必然選擇，是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、民眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今後一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民民眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民民眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高民眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關係到老百姓的安居之盼，只有讓民眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關係到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加民眾收入;加強城市建設，直接關係到老百姓的舒適之願，只有不斷最佳化和改善人居環境，才能使民眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關係到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規範城市秩序，提高城市品位，能讓民眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅遊生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐後的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑑這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建築面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今後我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建築和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋於城市的景觀設計和實體建築中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步最佳化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要儘快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建築，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建築造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批准立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今後小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏雲鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今後的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、最佳化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要儘快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落後、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今後各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要儘快出台較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑑成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規範化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建築式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、紮實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成後將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工並投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標誌性建築，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建築企業，在抓好建築的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用後的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示範小區。

對於這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿於工程施工的各個環節，貫穿於項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委託設計單位時，要明確工程設計製作的要求，包括建築工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和契約約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建後因建材質量不達標造成的牆皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工後，有關部門和人員要嚴格按照建築行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和民眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展後勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與民眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅遊高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善民眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主幹道綠化，努力實現主次幹道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閒廣場、遊園綠化和管理。把廣場遊園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今後要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標誌性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治髒、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員幹部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治範圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建築工地的管理力度，各建築工地要通過圍擋等屏障與主次幹道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建築業主開展一次建築工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規範化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理規章制度，明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環節，規範服務行為，提升物業管理服務品質和服務水準，逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規範統一”的要求，拆除清理擅自設定、陳舊破損和不規範的屋頂廣告、牆面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包乾、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規範主次幹道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工後，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，建設“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大民眾營造規範有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程範圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規於不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程式，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平台。牢固樹立經營城市的理念，以最佳化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，採取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規範工作程式，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建築市場秩序和規範項目建設施工程式，進一步強化建築市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出台一些規範性檔案。剛才，會議印發並宣讀的《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收程式和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程式不夠規範的問題，就要進一步規範建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程式。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確並簽訂相關協定。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見後，報縣政府主要領導批准後確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見後、報縣政府主要領導批准後確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見後，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程式，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一併呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，並在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證;同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程式，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工後足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今後的城市建設中予以進一步規範。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦幹，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

期末工作會議校長講話內容 篇12

一、根據需求，保障供給

這是最基本的要求，指的是我們平常講的學位。如果說到了現在年代，我們還不能解決學位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學位都解決不了，那就說不過去。

剛才縣區匯報學位的時候講得輕鬆，但我從材料裡面看到的情況就沒有那么輕鬆。昨天我讓市教育局再整理“學位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進機制，建立項目台賬，以便對照計畫。既要抓全年項目，更應該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應該要新增多少學位。要提前研判學位需求，這個需求就是招生片區適齡兒童有多少，進城務工適齡隨遷子女有多少。學位知道了，需求知道了，不足的學位就要提前考慮相應措施，比如擴容提升。各縣區要研判，到今年秋季招生會不會出現某一個片區大規模學位不足，造成不良影響的情況。如果要採取應急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學的考慮，讓人家有個心理預期，取得家長的理解。當然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建築質量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。

今天學位主要講的是幼稚園、國小、國中、高中，其實還應包括早教和中職。我從材料裡面可以看出，中職學位的問題比較嚴峻，今年全市國中畢業生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內中職只能滿足8000個學位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完國中以後就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以後的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創意水平頭腦的人才，從事創新創意創作、研發生產，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以後工人基本上離不開電腦，網際網路就業占大部分。第二類就是人工智慧和低保。簡單勞動被機器人取代後，如果連基本的操作技術和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領政府發放的低保。所以如果我們今天捨不得建職業學校，明天就要多花錢建監獄;今天如果捨不得投入職業建設，明天就要多投入在低保上。

莆田被稱作“文獻名邦、海濱鄒魯”，曾經出過進士2482人，狀元21人，曾經是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現在，我們卻連基本的學位還不能保障，教育質量不理想，優質學校排名靠後，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預期有一定差距。所以服務教育後我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區要再精準評估學位問題。

二、減負提質，重整雄風

(一)為學生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區裡面的學生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調動學生的學習興趣和提高理解力。為學生減負還包括學生的作業，這裡面應該有很大空間。

(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業。還要考慮學生上下學時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什麼小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當時我讓相關部門去調研，但解決不了，說是因為按規定學生在校時間不能超過有關要求。我認為不能太機械地執行規定，到了放學時間，家長不能及時接送的，可以在學校裡面開設各類特色班，以兼顧學生的興趣，也與提高素質教育結合。當時我也要求，凡是有條件的學校門口周邊，都要建設家長接送休息站。

(三)為校長減負。我知道現在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源於做太多行政化的工作，所以要去行政化。現在各類“進校園”的都是有權部門，在這方面學校相對弱勢。學校不能是“高牆”，“什麼都不能進”這不對，對學生綜合素質的提升、學生的安全等有利有用的，應該歡迎其進校園;但也不能“無牆”，怎么進都可以，誰進都可以，什麼時間進都可以。那就是要進行整合，凡是跟學校檢查有關係的，一次性進來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負擔。

(四)為老師減負。應該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重複性高的“小事”，有效提高教學效率與質量，用實際行動實現為教師減負。減少流於形式、重複性的和其他不必要的評估檢查，減少無關的會議、無實質意義的考核指標，減少教師非教育教學活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。

三、尊師重教，打造品牌

每個人的成長與事業的成功無不凝結著教師的心血。教師理應受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標誌。歷史上莆田是“文獻名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應該要傳承優良的歷史傳統，重視教育、發展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關心、關愛老師。要採取多種措施，進一步提高教師的社會地位，從政治上關心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好、保護好。對做出突出貢獻的優秀教師要從政治上、經濟上給予獎勵。充分發揮莆田市教育基金會等獎教獎學機制，更廣泛地調動、整合和最佳化社會資源，更好地發揮獎教助學與教育扶貧互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發展創造良好的環境，進一步在全市上下形成尊師重教的良好風尚。

四、精準施策、精抓落實

一是建機制。成立協調保障、規劃建設、綜合管理、質量提升組等四個工作小組。圍繞“有學上，上好學，方便上學，便宜上學，教、育好學生”的教育目標，協調保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規劃建設小組要研究未來學校的發展規劃，保障今年秋季的學位。綜合管理小組要推動學校去行政化。對於進校園的項目，小組既不是批准、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務實、集中，要分析進校園有沒依據、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質量提升小組要做到以下幾種結合，首先是規定動作和自選動作相結合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認為重要的，或者自己創新的一定要去做;其次是面上的、常規的、基礎的教育與特殊、重點相結合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產業的需要，因此面上常規和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓、自我培養與請進、引進相結合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進、引進相關資源或人才;最後是提倡奉獻、責任與職稱、榮譽、績效獎金相結合。校長帶領學校，班主任帶領班級，老師帶領學生，不能只提倡做貢獻，要結合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵。總之，提高教育質量應該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數等都要關注，希望能在今年9月份見成效。

二是完善考評。對學校、對校長、對教師的有關考評越簡單越好。上級規定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結合自身實際創造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。

三是保障隊伍建設。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設沒有加強，其他一切都是空談。

除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關係問題。

(一)公辦學校跟私立學校的關係。公辦應該是主導、是主體，要處理好建設的標準問題。建設的標準就是：新建學校按高標準現代化建設;對利用現狀進行改造提升，或者臨時分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學生能有地方上課，同時幼稚園儘量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建築安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候，追求嚴標準，這就已經脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規範。處理好公辦與私立的關係要做到“三規”，即“規劃、規則、規範”。所謂的規劃是布局的規劃，規則就是要引進競爭機制和標準，規範就是要規範民辦學校辦學行為。

(二)均衡跟名校關係。我覺得均衡不單單是師資配備、硬體建設等方面，均衡應該是名校和一般校、城市學校和農村學校之間的均衡，還有學科之間、學段之間的均衡。均衡應該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現實的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用來培優、保優的。打造百姓認可的名校，創造有轟動效應的成績是有必要的。

(三)普高跟中職的關係。普高，在前面已經講了。職業教育應該是一業系百業，它有三個層面，個人層面關係到個人的就業創業，個人的就業關係到家業，關係到這個家族能否不斷興旺發展。社會層面，職業教育辦得好不好，關係安定穩定，也關係到一個地方的產業。比如我們莆田傳統鞋革產業，還有電商都需要大量技術工人。國家層面，關係到失業率、勞動生產率，人力資源轉化為人力資本的轉化率、貧困率等，這些都是大事，關係到國家事業。所以一定要重視職業教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

發展職業教育，要注重“大膽創新、保量保質”。量就是數量，保量就是保供求，保質就是保質量。要創新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之後要進行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創新思維，沒有解決不了的問題。當然涉及到改革創新的問題，因為教育關係到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太衝動。

保量前面已經闡述了。保質就要圍繞一個目標，這個目標是辦好特色職業，與莆田的產業和傳統相結合，這也是分為縣區、市級兩個層次。縣區應該就急就近保就業和產業，把本轄區的職業教育辦好，做好規劃，然後宣傳引導到位。市級要做好全市職業教育的統籌和提升，著重做到三個創新。首先是機制的創新，探索職業教育一體化，可以聯盟，也可以集團。第二是模式的創新，如校企對接、結對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業，包括完全的廠中校、結合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的創新，包括剛才提到的編制需求、專業需求、技能證需求等。如專業需求可以有如下創新，一是根據產業需求創新，產業需求就是立足本地;二是根據企業需求創新，就是滿足企業個性的需求;三是根據市場需求創新，就是要對接市場的趨勢走向，如現在網際網路信息化方向。有明確規定的按規定執行，沒有明確規定，也沒有明令禁止的，可以試點推進。任何事情要看初衷、看動機、看結果，在創新改革中允許出錯。

(四)指揮棒和素質教育的關係。 所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應對中高考改革，一方面應該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠落後。與此同時，對學生綜合素質教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這裡面同樣要差異對待。在幼稚園階段很重要的是性格的培養;國小的時候我感覺要綜合培養，全面發展;國中一定是高中的基礎，就要圍繞指揮棒進行培養，國中沒學好怎么考好高中，進而考名校。

(五)奉獻與回報的關係。我們要求從事教育工作者要多奉獻。希望我們的校長能把學校當家，老師把學生當孩子，那什麼要求都不用提，學校肯定會教育好學生。但我們也不能總要求他們講奉獻，同時也要考慮給予他們應有回報，這個關係同樣要處理好。

最後簡單再講幾句安全。學校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學生在學校不要出安全事故，學生離開了學校，一生一世都應該要有一種強烈的安全意識。我們現在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事後淡化，這樣永遠是惡性循環。然後檢查大海撈針，檢查注重看資料，導致考評材料如山。最後整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標準建在使用前，你學校一旦要投入使用，所有該建立的標準都要建立起來。第二個把風險排查在隱患前，有的風險是長期存在的，你就要把風險點排查出來。如果這個風險點比較高，就對該風險點要更加的嚴格，更加的關注，把風險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導致事故了。尤其我們是教育系統，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設計、源頭管理，要務實抓實效。

期末工作會議校長講話內容 篇13

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報導。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計畫。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、簡訊服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體套用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網路、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東協創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設定勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，並成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，並為每一位學生開通了電子信箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共腳踏車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計畫優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，並成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網路輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與套用數學專業本科教育項目，與義大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心為學生學業、就業、創業搭建平台，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。最佳化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計畫等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨著高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發布中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年義大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊湧入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式，把專業教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成為社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展為目標，以深化改革和機制創新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計畫，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計畫

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網路育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網路文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為范”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計畫

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者，已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去，努力使自己成為“創意者”，成為主導從開發到套用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計畫，就是要著力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。為此，學校將成立創新創業學院，著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台，努力為學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平台，以創新創業學校為基地，以科研立項為基礎，以創新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生資料庫以及網上模擬和實踐平台，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協定就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計畫

“卓越計畫”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計畫”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計畫”試點。學校作為全國61所首批“卓越計畫”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計畫”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計畫總學分壓縮15%、預先為學生設定多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計畫等，努力為“卓越計畫”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協定框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。

4.精英人才培養計畫

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計畫中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友，就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計畫

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計畫

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。著眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計畫、課程設定以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網路，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網路，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網路全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平台，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平台，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數位化工作平台，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程式，最佳化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”，增強學生對校情的了解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計畫

切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網路能量。要大力加強網路文化陣地建設，著力建好網路建設、網路監管、網路評論三支骨幹隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網路正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計畫

育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設定輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

期末工作會議校長講話內容 篇14

各位親愛的同學們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優秀學生幹部稱號的同學們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們，你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發展。

杭高是一所培養了一代又一代傑出學生的百年名校，而我們，就是這些傑出的學生中的一部分，當我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這裡，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與國中年華的漸行漸遠，我們的高中生活已經進入了第八個月，在這八個月中，我們經歷了初來乍到的迷惘，對於陌生環境的膽怯，不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍，熱烈的活動環境，老師們無處不在的關注、關懷、關愛，以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們並被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

但是，不論你的心情是不是好到可以忽略時光的流逝，它卻總是在繼續前進。人們總是說：“過去的成就只代表了以前的你，而將來的成功還需要自己繼續去爭取。”雖然這已是老生常談，但是卻始終是真理。一個新學期的開始距離現在，已經過去了大半個月，我們是不是也應該為這兩個月的時光好好問問自己，我用心學習生活了么?

不管是在什麼學校什麼班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現在學習這么累，等工作了以後，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業，我們的職業就是學習，羅曼.羅蘭曾經說過：“看清楚這個世界，然後愛它。”雖然學習的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠比其他許多職業都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重複，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領袖風範，當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風範，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學校。

在這裡真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學習的真理：“不需要抓緊每一分鐘學習，而是要抓緊學習的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質，我相信，這樣的特質一定不僅僅是學習成績優異，或許是能夠正確處理人與人之間的關係，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為藉口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話並不是我的獨創，而是學習大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這裡的“天下先”並不是我們平常所理解的創新與發展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異，發生一些爭執是很正常的事，但我這裡所說的差異並不包括學習上的相互討論，在發生這樣的情況的時候，你後退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風，他也不會就因此改變他原來的看法，最後的結果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閒，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，後退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經在哪裡聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了。”所有一切的關鍵，都在於執行。

最後，我希望，在下個學期的三好學生、優秀學生幹部的表彰會上，我們依然能夠在這裡，看到周圍出現更多成功的笑容。

期末工作會議校長講話內容 篇15

同志們，××年即將過去，我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去，展望未來。××年是全面實施“”計畫的開局之年，也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰的一年，也是建設任務更加繁重的一年。在此，我希望建設系統廣大幹部職工，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學發展觀和以人為本，努力構建和諧社會的建設工作總體思路，圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標，繼續實施城市擴容提質工程，加快城市基礎設施和生態園林綠化建設，加大城區拆遷改造力度，著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管，確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革，構建布局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，加強黨的建設和精神文明建設，扎紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設，提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達區團結路、公園路、南環路，海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路，同時進一步完善濱河新區基礎設施，做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅，續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程，擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程，加快烏達區污水處理廠工程建設，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設，實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程，科學合理利用煤氣、液化氣，改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設，完成縱橫的道路網路。

(二)大力加強園林綠化建設，改善城市生態環境質量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造，加強生態城市育苗基地的建設，啟動海渤灣區城南帶狀公園建設，預計用年時間，投資億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里，綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設，充分利用黃河沿岸資源，建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程，繼續實施海南區人民公園改造工程，並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。

(三)全面推進城鄉一體化改革，加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導，完成控制性詳細規劃編制，根據集鎮的功能、定位、產業發展方向，科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設，逐步實施人口向建成區集中。

(四)保持房地產業持續健康發展，完善住房供應與保障體系。加強房地產市場巨觀調控、建立房地產市場預警預報系統，推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標，全面啟動住宅性能認定工作，推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度，以濱河新區建設為龍頭，堅持以新城區開發帶動舊城區改造，以舊城區改造促進新城區開發建設，重點抓好中心城區集中連片開發，以更加優惠的政策，吸引開發商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經濟適用住房建設，出台《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》，進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度，加強房地產開發行為的監管。

(五)規範房地產市場中介服務，完善房地產交易中心功能，全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集，加強監管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》，加強政府對物業管理的扶持和引導，放寬物業管理準入門檻，培育發展物業管理企業，提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式，整合資源，將現有物業管理企業不斷提升改造，做大做強。擴大招商引資力度，引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理，形成市場競爭機制，促進我市物業管理水平整體提高。

(六)加強建築市場監管，提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》，進一步加強建設程式管理，嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治，嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設，強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工契約、監理契約、設計契約、招投標代理契約的備案管理，規範業主行為。全面推行施工圖檔案審查備案制，強化施工圖檔案的審查。嚴把工程竣工驗收備案關，強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度，不斷改進監督方式，增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性，通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查，各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監督管理手段，提高監督的權威性和威懾力，杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作，建立健全長效工作機制，防止在建和新建項目拖欠。

(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理，堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立和完善長效機制，推新制度創新，落實黨內各項監督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實，堅決查處違法違紀案件，推進領導幹部廉潔從政。

以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，妥善處理民眾上訪問題，切實把解決民眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立民眾利益無小事的觀念，積極開展矛盾排查和調處工作，切實解決事關民眾利益的實際問題，把不穩定因素消除在萌芽狀態。

加強對工會、共青團、婦聯等民眾團體的領導，積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開，增強工作透明度，保證廣大職工行使民主的權利。要以視窗單位文明建設為重點，繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動，形成健康向上、文明和諧的社會環境。

總之，我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風，團結拼搏、開拓創新，將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績，迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支持建委的工作，充分發揮餘熱，為我們建設事業出謀劃策，建言獻策，使我們建設工作更上一層樓。

期末工作會議校長講話內容 篇16

各位領導、同志們：

剛才，李家洋院長就院科技創新工程的實施發表了重要講話，就如何實施好創新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創新工程，下面，我就院科技創新工程的有關情況做一說明，並就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。

一、關於院科技創新工程有關情況的說明

在年初院科技創新工程啟動會議上，根據院裡的安排，我就院科技創新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什麼要搞創新工程、著力解決什麼問題、預期達到什麼成效等再做一說明。

(一)院科技創新工程是國家深化科技體制改革、加快農業科技創新的重要探索

農業是我國重要的基礎產業，在今後相當長的時期內，農業科技創新是確保國家食物安全、資源環境安全和農業農村經濟持續發展的主導因素。黨中央高度重視農業和農業科技問題，20xx年中央1號檔案明確了農業科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現農業持續穩定發展、根本出路在科技。20xx年全國科技創新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發揮國家科研機構的骨幹和引領作用，到20xx年，原始創新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破。黨的“”明確提出“實施創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系。

我院科技創新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業科技創新、建設國家創新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農業發展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之後，國家批准的第三個創新工程，是國家探索完善現代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創新工程的重要性。

(二)院科技創新工程以提高自主創新能力為核心著力解決我院發展面臨的突出問題

20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創新工程工作組經過認真深入的調查與分析，系統梳理並提煉了我院建設與發展中的5大問題。這5大問題包括：

一是創新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業科研規律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家傑出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人後備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數的比重僅2%，且不能體現學科、主產區和生態區結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數幾個已開發國家，與開發中國家、尤其是農業遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續穩定的合作交流關係。

院科技創新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創新能力，使我院走向建設現代農業科研院所的健康、持續發展之路，充分發揮農業科研國家隊的引領帶動作用。

(三)院科技創新工程突出機制創新著力重構一個全新的中國農業科學院

院科技創新工程的主要任務之一是機制創新，通過最佳化資源配置和績效考評，使全院更具創新活力和創新效率，在國家農業科技創新中發揮更加重要的作用。創新工程的特點或亮點“創新點”主要體現在以下五個方面：

一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重複，指導研究所圍繞學科開展團隊、平台等建設，推動任務、經費、團隊、平台、機制等向學科集聚，培強優勢學科，培優重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創新能力，強有力支撐現代農業發展。

二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業部、財政部對中國農科院，中國農科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創新的引導作用，對院所發展的撬動作用和對創新資源最佳化配置的促進作用，提高院所自主創新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。

三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配製度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創新工程崗位設定科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設定比例原則上為8:1:1，創新崗位設定總數一般不超過正式在職職工人員數的60%。科研團隊中首席科學家、骨幹專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨幹專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創新崗位，其餘崗位為流動創新崗位。進入創新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯繫和鼓勵創新創造的分配激勵機制。

四是以定向穩定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農業科技前沿，確定每一個研究所的發展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創新、學科團隊建設和創新平台建設於一體，強化對全院科技創新工作的統籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

五是以協同攻關為特徵的開放辦院模式。建全完善協同創新機制。以中國農科院為主導，院內外科研機構、相關區域有關力量共同參與，聯合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利於全院學科交叉、集成發展的學術環境。統籌全院國內外交流合作，創建與國內外有關科技力量協同創新的機制。

(四)通過創新工程的實施要真正實現並充分發揮好中國農科院國家隊的作用

根據農業部、財政部批覆的院科技創新工程實施方案，院科技創新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發展期。各個時期工作重心各有側重。

從長期來看，通過實施“院科技創新工程”，要凝聚一批世界知名的農業科學家，建立完善一批世界領先的創新平台，建立完善遍布全球的科技合作網路，建立起健全完善、國際領先的農業科研組織方式，創新能力全面提升，整體進入世界一流農業科研院所行列，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要凸顯中國農業科學院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨幹與引領作用。

從具體發展指標考慮，通過“院科技創新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農業科技發展，管理體制和運行機制要更加適應農業科技創新要求，創新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平台和試驗基地體系要更趨完善，科研協作與對外競爭能力要顯著增強，現代院所制度和創新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷湧現。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農業現代化全局的戰略高技術成果、一批事關農業和農村經濟全面協調可持續發展的關鍵技術成果，在農業重要基礎研究領域取得一批重大原始創新成果，真正實現“頂天立地”。

(五)準確把握創新工程的實質和處理好幾方面的關係

創新工程導向很明確：就是探索穩定支持科研的新模式，轉變機制，激發院所科技創新的活力，是支持和激勵創新。目的是要扶持研究所建立創新“高地”，優秀的團隊和優秀的人才才能進入創新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發活力、激勵創新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現有資源去設計制度，去建設有利於科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創新的環境 。

創新工程經費目前還不能真正改變“無錢養兵”的狀況，經費實際上還是主要用於支持創新團隊穩定持續開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關係：研究所的角色與團隊首席的關係、研究室與科研團隊的關係、進創新崗與不進創新崗的關係、穩定支持與穩定崗位的關係、利益主體間的關係等。

二、院科技創新工程啟動以來的工作進展

今年1月21日，我院科技創新工程正式啟動實施。院裡多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

(一)籌備成立了院科技創新工程組織管理機構

根據農業部、財政部批覆的《院科技創新工程實施方案》，我院科技創新工程需要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創新工程的組織管理機構包括諮詢機構、決策機構、執行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創新工程各項任務的執行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業部等部領導組成的“院科技創新工程戰略諮詢委員會”;同時也成立了“院科技創新工程管理中心”及管理中心辦公室。

根據《院科技創新工程實施方案》，院科技創新工程戰略諮詢委員會的主要職責是：對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對創新工程重大事項等提出決策建議，協調重要科技資源使用。

院科技創新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平台建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

(二)加快制定院科技創新工程實施管理辦法

根據組織實施院科技創新工程的需要，按照先急後緩的原則，院裡篩選確定了首批需要發布執行的創新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創新工程的試點探索期、調整推進期和全面發展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關於試點遴選、崗位管理、經費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

根據工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

三、下一階段工作安排

今年是院科技創新工程的啟動年。做好今年的工作，對創新工程今後的建設與發展具有重要意義。從現在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

(一)成立組織管理機構，發布相關管理辦法

根據全院部署，成立院科技創新工程戰略諮詢委員會、管理中心及其辦公室。根據本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，於4月初發布實施。

(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

本次會議結束後，各研究所根據本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據全院創新工程的總體部署和機制創新的要求，從學科布局、崗位設定、團隊建設、平台建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

根據全院統一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創新中心簽訂《科技創新工程目標任務書》。

(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

根據院科技創新工程20xx年總體工作部署，完成基地平台、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

總結第一批試點研究所的經驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監測工作。

科技創新工程不僅是引領我院實現各項事業跨越發展的重大系統工程，也是實施國家創新驅動戰略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創新工程，加快實現我院“建設世界一流農業科研院所”的目標。

謝謝大家!

期末工作會議校長講話內容 篇17

同志們：

從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區)和938個鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先後召開兩次省委會，學習貫徹中組部有關檔案和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進行了專題調研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關於認真做好市縣鄉三級黨委換屆工作的通知》，已經省委批准下發。今天召開的這次會議，主要任務是認真貫徹中組部和省委有關檔案和會議精神，研究部署我省市縣鄉黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，並駐瀋陽市遼中縣全過程指導鄉鎮黨委換屆工作，這充分體現了中組部對遼寧工作的支持和關懷，必將有力地推動我省市縣鄉黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。

一、充分認識市縣鄉黨委換屆的重要意義，切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感

這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現遼寧全面振興的關鍵時期進行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進一步加強市縣鄉黨委領導班子建設，充分調動廣大黨員幹部和民眾貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性，對於順利實施“”規劃、推進遼寧老工業基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識這次換屆工作的重要性，切實把思想統一到中央部署和省委要求上來。

一是搞好換屆是堅持科學發展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經濟社會發展第十二個五年規劃建議，確定了科學發展、創新發展、和諧發展的主題，提出了基本實現老工業基地全面振興的奮鬥目標。完成這一歷史性任務，既有著難得的歷史機遇，也面臨著嚴峻挑戰。要把機遇變為現實優勢，把挑戰變為發展動力，關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。市縣鄉黨委班子是本地區的領導核心，肩負著總攬全局、協調各方的重要責任，是推動振興發展的指揮部和戰鬥部。通過換屆，把那些善於領導科學發展的優秀幹部選進黨委領導班子，有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部更好地貫徹落實科學發展觀，推動科學發展、創新發展、和諧發展實現新突破;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部進一步轉變發展方式、提高發展質量，推動全省經濟社會更好更快發展;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部大力弘揚求真務實的作風，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發展上，把本領用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創造經得起歷史和實踐檢驗、無愧於時代和人民的新業績。

二是搞好換屆是建設高素質領導班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進領導班子建設，市縣鄉領導班子整體素質不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務要求相比，也還存在著某些不相適應的問題。這次換屆，市縣鄉黨委領導班子成員退出和轉崗的比較多，是在幹部新老交替與合作中加強領導班子建設的有利時機。據測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有125人，占班子成員總數的16%;鄉鎮黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有2160人，占班子成員總數的25%。同時，一些班子結構性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右幹部偏少。以這次換屆為契機，通盤考慮領導班子配備，改善黨委領導班子結構，必將進一步提高市縣鄉領導班子整體素質，增強班子的生機和活力。

三是搞好換屆是發揚民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進幹部人事制度改革，在規範幹部提名、改進幹部考察、完善競爭性選拔和加強幹部監督等方面取得了突破性進展。這次換屆，我們要充分運用比較成熟的改革成果，促進優秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發揚民主、深化改革的實踐平台，深入研究和準確把握新形勢下組織工作規律，不斷推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規範化、科學化水平。

總之，這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統的中心任務，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這件關係遼寧振興發展全局的大事抓緊抓好。

二、認真執行換屆政策，鞏固領導班子配備改革成果

省委《通知》提出的換屆政策，是在總結上次換屆以來領導班子配備改革經驗，根據中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴格執行。

第一，關於黨委領導班子職數。市委職數，按照中央和省委有關規定執行。縣(市、區)委職數一般為7至9人，鄉鎮黨委委員職數一般為7至9人。市縣鄉三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設1名專職副書記。市紀委職數，瀋陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區)紀委職數一般為5人;鄉鎮紀委委員職數一般為3至5人。領導班子職數設定有一定幅度，規模大的地方職數可以多一些，規模小的地方則可少一些。上述規定，是在充分聽取各方面意見，經過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領導班子平均人數為10.1人，鄉鎮黨委班子平均人數為9.2人，縣鄉兩級黨委班子分別比規定職數高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉黨委班子成員由於年齡和需要交流等原因轉崗的幹部有一定數量，只要做好有關工作，就可以在規定職數限額內統籌安排好繼續提名和新提名的幹部。

第二，關於任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規定，市、縣(市、區)黨委領導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區)紀委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區)紀委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據中央有關規定，鄉鎮黨委領導班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的，一般不再繼續提名;縣(市、區)委領導班子和縣(市、區)紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的，一般不再繼續提名;新提拔進市縣領導班子的，原則上要能幹滿一屆。提名為鄉鎮黨委委員人選的，原則上要能幹滿一屆。

第三，關於黨政領導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職，是地方領導班子配備改革的重要內容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區)黨政交叉任職達到了3人。這次換屆，各地要認真貫徹落實中央和省委關於黨政交叉任職的要求，進一步解決好黨政領導班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據工作需要和幹部的能力素質來確定，不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工，充分發揮專職副書記作用。

三、堅持德才兼備、以德為先，著力選好配強領導班子

搞好黨委換屆，關鍵是選好乾部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。

第一，樹立正確用人導向。選準用好一個幹部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、幹部民眾滿意的人選進領導班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的幹部路線，注重“德”的導向，大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的幹部;注重科學發展的導向，大力選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展的幹部;注重以人為本的導向，大力選拔心中想著民眾、充分相信民眾、一切依靠民眾、傾心服務民眾的幹部;注重求真務實的導向，大力選拔知實情、想實招、乾實事、務實效的幹部;注重改革創新的導向，大力選拔思想解放、銳意進取、善於打開工作局面的幹部;注重面向基層的導向，大力選拔具有基層領導和工作經歷的優秀幹部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實，埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的幹部;注重清正廉潔的導向，大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的幹部。通過換屆，營造風清氣正的選人用人環境，讓想幹事者有機會、乾成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。

第二，高質量選配好黨委書記。班子強不強，關鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位幹部重點管理的力度，先後下發了加強縣委書記、鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見，正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強市縣鄉黨委書記這個重點，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任市、縣、鄉黨委書記。市縣鄉處在改革發展穩定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領導工作經歷，尤其是下一級黨政正職經歷。市委書記人選，一般應經過縣級黨政正職或市黨政領導班子副職等多崗位鍛鍊;縣委書記人選，一般應具有基層領導工作經歷，注重從有縣級黨政領導班子工作經歷的幹部中選拔;鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導幹部任職經歷的人員中選拔。

第三，最佳化領導班子結構。這次換屆要著眼於領導班子長遠建設，進一步最佳化市縣鄉領導班子結構，增強班子整體功能。首先，要堅持領導班子年齡結構的合理配備。市委領導班子年齡結構，應在全省範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右幹部為主體的梯次配備，瀋陽、大連兩市按照中央有關規定選配年輕幹部，其他市至少應有1名43歲以下的幹部。市委書記中，45歲左右的幹部數量應有所增加。縣(市、區)委領導班子結構，應在全市範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲幹部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經驗的骨幹，注重選拔40歲以下優秀幹部，其中要有35歲左右的幹部。縣(市)委書記中，45歲以下幹部的數量應有所增加。鄉鎮黨委領導班子年齡結構，也應在全縣範圍內形成合理比例，鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的幹部為主體，適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上的幹部，注意選拔35歲以下的優秀年輕幹部。其次，要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的幹部，也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好民眾工作等實際需要，充實熟悉新興產業、金融、法律、社會管理、民眾工作的幹部。注重充實具有基層一線工作經歷的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。最佳化領導班子結構，最重要的是統籌選配好黨委和政府主要領導同志，使他們成為知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。再次，要積極培養選拔女幹部和少數民族幹部。市縣黨委領導班子中至少要配備1名女幹部，注意選拔優秀女幹部進鄉鎮黨委班子。民族自治地區和少數民族聚居地區應注意培養選拔少數民族優秀幹部。

四、充分發揚民主，尊重黨員主體地位

在換屆中發揚黨內民主，既是推進社會主義民主政治建設的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。

第一，推進黨內民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛徵求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答覆工作，這是擴大黨內民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經濟社會發展和黨的建設重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查後，按規定程式辦理，並將辦理結果及時回復有關代表。要充分發揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告，下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題，應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權利，自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內民主健康有序發展。

第二，改進代表產生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯繫黨員民眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。要改善代表結構，適當提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模範人物，增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產生要充分聽取廣大黨員民眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定範圍內進行公示。代表選舉的差額比例，不低於上次黨代表大會比例。

第三，完善黨內選舉辦法。按照黨內有關規定，科學制定選舉辦法，新選舉產生的縣(市、區)黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數量的鄉鎮，進行改進候選人介紹方式的試點，採取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現場回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例，市、縣(市、區)黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高於10%，鄉鎮黨委委員差額比例應不低於20%。改進選舉程式，提倡鄉鎮一次選舉產生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產生黨委委員、候補委員。已經開展公推直選試點的鄉鎮黨委，在堅持標準的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。

五、積極推進幹部人事制度改革，提高選人用人公信度

要抓住換屆的有利時機，認真落實《幹部任用條例》等已有制度，運用成熟的改革經驗，積極穩妥地推進幹部人事制度改革。

第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關，對選好乾部至關重要。要對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉鎮黨委領導班子成員，可採取黨員和民眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的範圍。科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和幹部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進幹部“能上能下”、“能進能出”，現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。注意借鑑運用行之有效的提名辦法，堅持在民眾公認、程式規範、權責對稱的基礎上產生提名人選。

第二，改進幹部考察工作。充分運用促進科學發展的幹部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，並在換屆考察中不斷完善。要重視幹部“德”的考核，從政治品質和道德品行等方面完善幹部德的評價標準，從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察幹部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調查、實地考察等方式方法，增強考察的科學性、準確性。注重把經常性考察與換屆考察結合起來，綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結果，全面準確地評價幹部。

第三，積極推進幹部交流。著眼最佳化班子結構、培養鍛鍊幹部、激發乾部隊伍活力，重點做好主要領導幹部、關鍵崗位幹部、有培養前途的優秀年輕幹部的交流工作。市縣黨委領導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據需要有計畫地進行交流。交流幹部原則上要乾滿一屆，擬交流擔任黨委主要領導的幹部一般應提前到位，以利於換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨幹企業、高等院校和科研院所選拔優秀領導人才充實地方黨委領導班子。要認真執行黨政領導幹部職務任期有關規定，注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定，保持本地幹部與交流幹部的適當比例。

第四，實行信息公開。擴大幹部工作信息公開，是深化幹部人事制度改革《規劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應發展黨內民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領導職數、工作程式、考察預告、選舉結果等在適當範圍內公開，增強工作透明度，提高換屆工作的公信度。

六、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的社會環境

換屆風氣好不好，事關黨的威信和形象，影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰，切實把嚴肅紀律、加強監督貫穿市縣鄉三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環節，形成堅決懲治不正之風的高壓態勢，確保交出一份滿意答案。

第一，堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發通知，對嚴肅換屆紀律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，並記錄在案;對違反規定選拔任用幹部、突擊提拔調整幹部、超職數超規格配備幹部的，作出的幹部任免決定一律無效，並追究有關人員責任;對干擾換屆和選拔任用幹部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事幹部的還要調離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員幹部認真學習中央和省委關於換屆的紀律要求，進一步增強紀律觀念，嚴守換屆紀律，堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關紀律規定一併印發黨員幹部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的幹部簽署嚴守換屆紀律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監督。四是要召開新聞發布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發布會，就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關事項向社會公布，充分發揮廣大幹部民眾對換屆風氣的監督作用。這次市縣鄉換屆工作從鄉鎮開始，鄉鎮黨委換屆風氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此，鄉鎮黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監督作為重中之重，切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉鎮黨委換屆工作，要明確四條槓槓，即凡是換屆紀律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的幹部沒達到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應按照上述要求嚴格掌握，真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。

第二，採取綜合措施加強監督。加大督查力度，堅持點面結合、上下聯動，實行全程監督檢查。重點是採取五項措施：一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負責兩個市，採取專門召開會議、個別走訪和深入鄉鎮等方式，及時發現和核查違反換屆紀律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉鎮派1個，進行駐點督查指導。請各市委組織部於本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉鎮及聯繫電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調幹部蹲點指導。省委組織部從部機關選派14名熟悉換屆工作的處級幹部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉鎮，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉鎮黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結經驗，指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續發揮“12380”舉報電話、舉報網站作用的同時，省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便幹部民眾監督舉報。五是進行換屆風氣測評。結合對現班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風氣同步進行民主測評，並把測評情況作為考核評價黨委領導班子工作的重要內容。

第三，堅決查處違紀違規行為。要嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。

七、加強組織領導，保證換屆工作順利進行

這次市縣鄉黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統籌安排，精心組織，確保換屆工作紮實、穩妥、有序進行。

第一，實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關指示精神，逐級建立責任制，切實加強對換屆工作的領導。市縣鄉黨委要分別建立換屆工作領導小組及其辦事機構，黨委書記負總責，組織部門牽頭抓總，各有關部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據全省統一安排，做到鄉、縣、市壓茬進行、環環相扣，確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉，掌握思想動態，及時研究和解決問題。

第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調查研究，廣泛徵求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結過去，清醒分析判斷形勢，科學規劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員幹部和民眾的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、幹事創業上來，推動當地經濟社會更好更快發展。

第三，認真做好思想政治工作。換屆必然涉及幹部的進退留轉，一些同志難免會產生思想波動。要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育幹部從大局出發，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果，經受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關心愛護，妥善安排他們的工作。要統籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協“兩會”人事安排，對黨委換屆時由於年齡等原因不能繼續提名的幹部，可安排到人大、政協工作。

第四，統籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關係，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發展。加強輿論引導，認真做好換屆期間的有關宣傳工作，營造良好氛圍。注意認真總結換屆中的好經驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導工作。

做好市縣鄉黨委換屆工作，責任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領導下，經過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉換屆任務，為加快實現遼寧老工業基地全面振興提供更加有力的組織保證。

期末工作會議校長講話內容 篇18

同志們：

金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮20xx年全鎮幹部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務是，貫徹全縣三級幹部大會會議精神，準確把握當前形勢，安排部署今年工作，進一步凝聚全鎮上下方方面面的力量，鼓足幹勁、奮勇爭先，全面推進各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署，明確了奮鬥目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調查、認真分析後，根據我鎮當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領。就計畫生育工作做了專題報告，這對於我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年裡取得更加優異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大幹群，排難而上，紮實苦幹，全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。

回顧一年來的工作，主要呈現以下幾個特點：

1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施，基建工程已基本竣工，計畫在上半年投產運營;白鹿村、後河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼稚園建設主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮區段長河河堤建設項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅遊開發這根主弦，香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營範圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

3、專項秩序整頓成效明顯。採取整頓與疏導相結合的措施，對長河砂石資源無序開採、城鎮房屋建設混亂、違規開採礦石等情況進行了專項秩序整頓、規範和疏導，達到預期效果。

4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面，抓好入學鞏固率的同時，國中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，民眾文體活動繼續深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計畫生育方面，強化了基層基礎建設，村為主機制逐步落實。社會維穩方面，認真開展“平安”創建活動，未發生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環境得到進一步最佳化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮域經濟總量較小，民眾的生活水平不夠高，很多想乾的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快，勇氣和衝勁不夠強;三是計畫生育工作相對薄弱，基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數幹部作風散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務，這些目標任務我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮是大鎮，那什麼才是“大”?是發展目標要遠大，是發展的步子要大，是要有幹大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務，實現目標，才能取得大的進步，迎來xx大發展的春天!根據我鎮當前的形勢，達到預期目標，要從“抓作風，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。

一整頓作風，強化責任，實現幹部隊伍務實、爭先、高效

黨的作風，是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進工作作風，提高工作效能，是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們xx鎮的幹部隊伍主流是非常好的，但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情，對民眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發展事業。所以，狠抓作風建設刻不容緩。

1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩，是引導和規範行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度，但要不斷進行改進和完善，使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度，不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正，要解決出力問題，必須要把工作責任細化明確，落實到人，作風是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發出智。成就一番事業，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實幹苦幹也要巧幹，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發表見解。一是怕，怕自己的意見得不到採納，採納了又怕招來別人的非議;二是不願，別人分內的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關心，充分調動他們的積極性。

2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響後面的工作，形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計畫，負責的同志要積極努力地乾，主管的同志要緊拎不放，按照計畫抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核，鎮黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利於考核的公平合理性，又利於促進後期工作。

3、樹立良好的領導幹部作風。領導幹部是表率，其工作作風實不實，工作態度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三乾會上，周東明縣長指出：影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“幹部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領導班子”，這就簡明而深刻地闡述了領導幹部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風要實在，實在，更實在。

二緊抓機遇，強基固本，實現旅遊開發和基礎建設新的跨越

發展機遇是推動地方發展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現在，我們就面臨著三大機遇。

1、國家政策機遇。國務院常務會議於20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟成長的十項措施，提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運用好政策，誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識，增強責任感，牢牢抓住國家擴大內需的機遇，積極組織力量，實施項目編制，拉動投資。要重點圍繞農業和農村經濟發展問題，從教育、衛生、文化、基礎設施建設等10個方面展開，主要著力於基礎設施建設、生態環境保護和旅遊開發配套工程以及改善民生等。

2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三乾會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作，為司空山開發打下了堅實的基礎。

3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設都得益於這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目儘快得到落實和實施。

面對這些機遇，我們有足夠的發展信心，因為xx鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件：一是經過歷屆多年的積極探索，我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級幹部民眾渴望發展的願望日益強烈;三是我們各級各部門和幹部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確，具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發展要件和區位優勢。

三咬定目標，強化措施，實現經濟社會健康快速發展

目標是願望，也是軍令狀，要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’，努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶，激發鬥志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、幹部長期有壓力、民眾長期得實惠的目的。

2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態，政治生態是一種社會政治狀態，實質上為一種“軟環境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員幹部特別是領導幹部的政治素養和作風問題。當前正處在加速發展的關鍵階段，機遇前所未有，挑戰也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態，以此內聚人心、外樹形象，形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中，我們要結合發展大局、結合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風，營造幹事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題，大興理論學習之風，大興真抓實幹這風，把心思集中到發展上來，把精力引導到事業上來，不分神、不分力，一心一意搞建設，和衷共濟謀發展。

3、加強黨的基層組織建設和計畫生育工作。

農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎，黨在農村的一切任務，都要通過農村基層黨組織團結和領導農民民眾來實現。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展，才有戰鬥力和凝聚力。加快落實村幹部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度，加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度，著力解決民眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經明確，我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領導下，有全鎮各級幹部民眾的團結一致和奮力拚搏，只要我們認真貫徹科學發展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓幹勁，勇攀新高，就一定能夠在經濟發展上實現新跨越，在構建和諧社會上取得新突破，在建設事業征程上鑄造新輝煌!

期末工作會議校長講話內容 篇19

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這裡隆重集會，既是20xx年度總結表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內練素質，努力實現市容市貌有新改善，執法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為台州城市管理行政執法系統考核優秀單位，首次在台州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列，並且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為台州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實幹論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層幹部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保全人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理，市容執法時間從8小時內延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調整考核方式，月考核從明查向暗訪轉變，減少中隊精力牽制。

三是推進執法規範化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質量，提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規劃部門的關係，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯繫，提高執法效率和規範化水平。

一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑症治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“殭屍車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治，通過每周全局2次聯合行動，各中隊3次小整治，對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵，調整城區一二級咪錶泊車的收費時間段，城區增設咪錶泊位300個。咪錶平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉率達5.8以上。藉助智慧城管平台，建設“智慧型停車誘導系統二期”，已對1177個停車位實行智慧型管理。在台州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二，工作得到台州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始後，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的品質。

二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心於2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電，全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，並投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占台州同類項目的46%。投入1100萬元，對環衛設施進行升級改造，新增各類車輛17台，提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現格線化、常態化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，徵收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居台州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯，城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件，結案率100%，逐步推行環衛依法治理，形成長效機制。

三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建築738.98萬㎡，完成台州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全台州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆後利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成台州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程式案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創新

一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執法基層中隊設定方案，按照“全額保障、梯次推進、穩紮穩打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執法中隊已開始運行，鐵路新區已派遣執法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執法工作。

二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關係，太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責，城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃並至城區一、二中隊，人員、車輛等作相應調整，以此進一步充實城區市容、環衛管理力量，全力助推“多城同創”工作。

三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平台”城市管理監督指揮平台，通過智慧城管專業採集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平台等多渠道發現城市管理問題，受理民眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“20xx年省級校外示範性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成台州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建築垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼塗建築泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼塗造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變為信息價，允許渣土異地回填或堆放，積極回響房地產去庫存政策，為企業減輕負擔。新細則將於今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經過反覆討論、徵求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程式從新”原則，按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點，對違法建設的處罰範圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們取得的成績來之不易，這得益於市委市政府“實幹論英雄”的工作導向，得益於破難攻堅行動的強勁東風，更得益於全局幹部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規劃實施的開局之年，也是綜合行政執法改革深入推進之年，“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個藉助，實施三項舉措，實現四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關係到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近，去年我們取得第一名最大是得益於東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內容沒有絕對的優勢。今年，要想保住“優秀”，必須緊盯考核目標不放鬆，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全台州城管執法系統中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作套用，考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設定分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鈎，通過完善考核指標、最佳化考核程式、強化結果運用，進一步彰顯“以實幹論英雄”。

兩個藉助，就是藉助“多城同創”，藉助聯合執法。對我局來說，“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經擺在面前，如何把握、如何作為，關係著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動，關係著城管執法工作能否就此打開新局面，我們必須善於藉機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前，離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現市容管理規範化、精細化、長效化。

二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑑成功經驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上，要藉助“三改一拆”行動，繼續落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建築，以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯合打擊違法建築的高壓態勢。

三大舉措，就是針對城管執法工作中的棘手問題，以創新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部，也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行並堅持始終，才能讓管理的效果最最佳化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計畫地開展相對集中行政處罰權工作，增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據完整的，要適用簡易程式，現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為，按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規範自由裁量幅度後予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經營戶，要儘快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用民眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠民眾，發動民眾，為了民眾。要搭建與市民民眾交流的平台，發揮城管志願者隊伍作用，不定期開展城管志願者活動。尊重和依靠人民民眾的知情權、參與權、監督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發放便民聯繫卡，通過微博、微信、論壇等手機套用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以民眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區存量違法建築時，要引導民眾相互監督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立民眾意見徵詢制度，定期深入徵詢意見建議，對民眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造民眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執法工作主要任務

20xx年，我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區市容市貌

“多城同創”是今明兩年工作的主基調，要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創促管，建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規範主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪錶卡與市民卡對接工作，城區新增咪錶位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理範疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間，整合城區一、二中隊人員力量，對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執法盲區，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.格線管理強合力。建立科學規範的執法格線化日常管控模式，把服務格線建至村居、社區(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的格線化管理機制，做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環衛綜合管理，提升環衛保潔水平

環境衛生涉及千家萬戶，關係到城鄉居民的幸福指數，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理，不斷實現環衛管理規範化、精細化、專業化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規範，啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規範化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環衛車輛，完成黃標環衛車輛更新換代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作，對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式，實行環衛工人星級評比制度，推行規範化、精細化考核管理。生活垃圾處理費徵收達800萬元。

4.進一步規範建築渣土處置。完成擔嶼塗造田造地施工便道工程，籌建市容環衛服務公司，城南擔嶼塗建築渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規範建築垃圾長效管理。

(三)推進城鄉規劃執法，提升行政執法效能

依法行政、規範執法是城管執法工作的生命線。今年，我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執法質量，推進執法規範化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數，進一步明確和細化存量違法建築處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆後利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆後大發展;合理布置拆後利用項目的功能、規模、密度，提高拆後利用項目的利用率和產出率。

2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建築分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區別對待，對符合補辦手續要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度，做到對違法建築早發現、早制止、早查處，將新增違法建築扼制在萌芽狀態。

3.執法隊伍抓規範。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執法隊員素質;落實法制員管理規定，強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向，規範執法流程，逐步提升執法效率;推進基層中隊規範化建設，完善管理體制，加大硬體投入，統一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執法隊伍。

(四)加強自身內部建設，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執行力、戰鬥力、凝聚力。

1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批覆、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網”建設，分步、合理、平穩推進職權劃轉工作，明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關係，在加強主城區執法監管的基礎上，加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度，設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求，城鄉均等化配置執法力量，逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的幹勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規範一覽表，向社會公開，接受民眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，並列入各單位目標考核。建立各線領導聯繫工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包乾負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鈎，同獎懲，同問責。

4.建設舉報投訴統一受理平台。完善智慧城管綜合指揮平台，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網路投訴舉報等信訪受理渠道，由統一指揮平台處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題採集的針對性和有效性，提升格線化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監管系統、智慧型視頻分析系統，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平台，為公眾諮詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網路等宣傳陣地，並創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯繫溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設，整合全局網路資源，營造溫嶺城管執法清朗的網路環境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強幹部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度，重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度，確保全年不發生一起違法違紀現象。

同志們，任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、捨我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年裡，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇於擔當的工作態度、奮發有為的工作作風，戮力同心，開拓創新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

期末工作會議校長講話內容 篇20

同志們：

今天的環境監測工作會議是湖北省環境保護廳成立後的第一次全省環境工作會議。剛才國斌同志對環境監測工作進行了總結、部署，強調了當前環境監測工作當中需要加強的一些重點工作。國斌同志所做的報告代表了環保廳黨組的意見。我今天到會主要有兩個意思，一方面是看望大家，環境監測工作長時間以來，為湖北省的環境保護工作提供了大量的基礎性數據，為湖北省的環境管理決策提供了依據，我感覺到這支隊伍，是好的，大家的工作是有成效的。我來看望大家，就是要代表環保廳黨組，向同志們表示感謝，感謝同志們在環境監測崗位為湖北省環境保護事業的發展所做出的積極貢獻。另一方面，我也要給大家講幾句心裡話，我在國斌同志講話的基礎上，講幾點意見：

一、要充分肯定環境監測工作所取得的成績

1、環境監測工作為應急管理作出了貢獻。每一次發生重大環境突發事件，同志們肯定是在第一線。我印象很深的是去年，陝西山陽縣的釩礦尾礦庫垮壩事件，十堰那個地方，山大人稀，不說車輛進不去，就是人也很難到達那些河流，在那種艱苦的環境下，我們的監測人員在現場監測，現場取樣，拿出的數據供領導決策。還有去年漢江支流的“水華”、三峽庫區支流松滋河、清江大龍潭水庫的“水華”、武穴凌雲化工廠安全事故等一共有40多項突發環境事件的應急監測工作，同志們完成的很好。可以說，哪裡最苦、哪裡最累、哪裡最急、哪裡就有同志們的身影，你們真了不起，是實實在在做環境保護工作，我特別記得化工廠發生突發事件的時候，各種不明物質劇烈燃燒爆炸，水裡面流淌的是有毒物質，空氣裡面是有毒有害的氣體，而就在這種情況下，我們的監測人員還要冒著爆炸的危險，接近爆炸點采水樣和採氣樣，那是很不容易的，我印象非常深刻，所以我感覺，這支隊伍是一支可敬的隊伍。

2、很好地完成了污染源監督性監測和總量減排的監測工作。從20xx年底開始，湖北省排污費的徵收制度實行了改革，實行的是“環保核定，地稅徵收，財政監管，銀行入庫”的工作模式，監測是排污量核定的基礎，通過排污量計算排污費。這項工作，對我們的監測隊伍提出了嚴峻挑戰，監測數據由此變得異常敏感，數字由此變得如此重要，同志們提供的每一個數據都是錢，從來沒有讓監測人員處於如此的利益矛盾衝突之中。20xx年全省排污費徵收淨增長20%，儘管污水處理廠大量上馬，大量電廠脫硫機組運行減少排污費，我們全省排污費仍首次突破了4億大關，我們動真格了，動真格的基礎是同志們提供的數據。我還跟同志們報告，20xx年，湖北省主要污染物總量減排取得了重大成果，湖北省基本完成了化學需氧量的總量減排工作，但是我們沒有對外宣布，主要目的是要保持全省主要污染物總量減排的壓力，污染物對湖北來講，減得越多越好。二氧化硫減排已完成了減排目標的85%以上。能夠取得這樣的成績，是同志們的數據提供的支撐。

3、全省環境質量監測工作取得了比較好的工作成效。我們有兩項監測工作得到了環保部的充分肯定，一是全省土壤環境質量調查;二是重點污染源的普查。這兩項工作為全省的巨觀環境管理決策提供了重要依據，與此同時，環境監測能力也得到了進一步的加強，我來環保廳兩年，國家、省均加強了對地方基礎能力建設，儀器設備、車輛均增加了不少。手段增加了不少。國家對水質監測109項指標的要求，過去省站也做不了多少，現在全部都能做。

4、加強了對重點城市應急監測設備的配備。省廳當時提出要建立三大環境應急中心—即武漢、襄樊、宜昌環境應急中心。現在這三個地方的環境監測、應急監測能力得到了大大的加強，一批環境質量的自動監測設備裝備到基層，全省監測隊伍在實際工作中的能力得到了鍛鍊，得到了提高，這些成績，是大家共同努力的結果，也是各級黨委，政府關心重視支持的結果。監測戰線這幾年的工作進步，恰恰說明一條，在科學發展觀的指導下，各級黨委，政府對環境工作的認識進一步提高，對環境保護工作的支持力度進一步加大，也正是因為有中央政策和各級地方黨委的支持，極大的鼓舞了監測戰線的同志們，在這樣好的形勢下，取得了事業發展的重大突破。我們冷靜地想，這幾年，是不是環境監測事業快速發展的幾年?結論是非常肯定的，希望同志們能夠發揚成績，總結經驗，再接再厲，再創新的業績，這次會議上，要把成績，經驗總結好。剛才我看了會議發的材料，各個市、州都有監測工作的總結，同志們在會議討論期間要擬出幾條，哪些是推進監測工作根本性的東西，哪些是促進我們事業發展最積極的因素，使我們今後在推進監測事業發展的時候，變得比較自覺，比較主動，比較有把握。

二、環境監測工作所面臨的新形勢新任務

環境監測工作取得了很大成績，但是面對新形勢新任務，我們要進一步統一思想認識，要增強環境監測工作的責任感和緊迫感，這一條我要說點問題。剛才國斌同志說環境監測工作是環境管理的基礎性工作，這個觀點我非常贊成，但又不止於這一點。我認為，環境監測是環境成為一門科學的一個重要標誌，沒有監測，沒有監測的結果，沒有對監測結果的運用，環境是不能成其為科學的。沒有監測，環境上升不到科學的程度。比如說，空氣品質好，空氣品質不好，一般人可以這么描述，但是環境監測不這么描述，因為它是科學，它非常嚴謹，要說得清楚。我們對環境怎么描述的呢，我們是選取空氣當中若干個污染因子，按照單因子方法進行評價，完全是通過數據說話。我們說環境監測是一項重要的基礎工作，環境監測是環境其所以成為一門科學的一個重要標誌，我們還要講，環境監測是我們環境管理制度形成的重要條件。為什麼這么說?我們需要環境監測這項基礎性工作，我們需要在環境科學的意義上從事環境監測工作，我們需要加強環境管理，要建立各種制度，來加強環境管理，但是這種制度的建立，是以環境監測為條件的。我們建立總量減排制度，要全社會在五年時間內，將COD和SO2兩項主要污染物分別降低10%，從而建立起了一項中國特色的總量減排制度。全世界沒有像中國這樣減排的，美國人搞總量減排交易所，芝加哥氣候交易所和紐約能源交易所，歐洲人搞歐洲能源交易所。但是我們通過一個行政管理制度，在中國，把總量減排落實下去，這項制度的建立，是一個科學決策的結果，而科學，就反映在環境監測所提供的直接依據上。在中國，哪些行業對污染的貢獻是多少，哪些行業在整體污染的總量當中占了多少比例，通過哪些新技術、新工藝的改造，可以降低百分之幾十，這些數據決定了中央提出兩個主要污染物雙減10%的決策。所以，沒有監測，就沒有環境科學，沒有監測，就沒有環境管理制度。同志們做的這項工作，是環境管理當中最重要的一部分，環境管理從監測開始，現在的問題，是因為我們過去對監測沒有這樣一種全新的認識，是因為過去我們對環境的問題在工業化、城市化發展的過程當中，有不同程度的忽視，人民民眾對良好的生產生活環境的期待，被利益、金錢所淹沒掉，所以我們的監測工作與它在環境管理當中所應有的地位是不相符的。我剛才說了，這幾年環境監測工作進步很快，但是它離我們現階段環境保護的工作要求，現階段推動兩型社會建設的要求，還有比較大的差距。第一，環境監測工作中的某些問題對我們環境管理進一步發展形成了制約，剛才國斌同志已經說到，我們環境監測比較被動，權威性不夠，公信力不夠，在一些地方，一些領域，我們還存在著測不出，測不準，說不清，還存在假數據的問題，環境監測工作存在的這些問題，制約了環境管理進一步發展，“基礎不牢，地動山搖”，我們要把環境管理這個房子做得很高，基礎不行是做不高的。第二，這些問題影響了我們環境監測戰線幹部的成長和進步，環境監測的工作成效是我們這條戰線所有同志的工作成效，是同志們的安身立命之本。我們很多同志在這個戰線一工作就是一輩子，沒有挪窩。如果環境監測工作整體被動，你作為幹部，全社會對你評價又會有多高呢，即便你是學這個專業的，是這個戰線的行家裡手，你的社會形象對你有直接影響。所以抓環境管理，就是要抓環境監測，落實科學發展觀，就要推動生態保護建設，就要推動生態文明建設，而推動生態文明建設加強環境保護，就必須重視環境監測，因為它是基礎，所以那些把環境監測“說起來重要，幹起來不要，遇事著急的時候要，沒事不急的時候不要，事故應急的時候要，日常管理中不要”的思想是極端錯誤的。對環境監測，要投入感情，要投入財力，要投入精力來推動環境監測發展，做不到這三個投入，不是一個好的環保局長，不是一個好的環保班子。

三、要加強環境監測能力建設

環境監測能力是一個客觀的因素，待會我要講主觀因素，這個客觀因素直接的表現為投入不足：基本的儀器設備不足，應急監測的儀器不足，隊伍建設不足。在環境監測工作中，按照環保部的要求，地表水常規監測項目每月為《地表水環境質量標準》(GB 3838-20xx)的基本項目24項、加上湖庫富營養化評價的透明度和葉綠素、飲用水源地水質監測的5個補充項目，一共是31項指標。目前，從全省監測站上報結果看，二級站中：神農架林區能完成7項，孝感能完成14項，潛江市有8項不能完成，恩施，仙桃，天門各有3項不能完成。此外，國家環保重點城市要求每年一次的80個地表水特定項目分析，這80項中武漢、宜昌、荊州分別只能完成32項、11項、12項，其它市、州一級基本都不能完成。縣級站都應該做地表水常規監測項目，大多數縣級站能開展的監測項目少，上報的省控地表水監測數據的36個站中，丹江口，巴東、大冶和武漢市8個區上報數據的區站共11個縣級站，基本上可以完成地表水的常規監測任務25個以上項目，其他的縣級站只能承擔部分常規監測項目，其中有12個縣級站只能完成15項以下的簡單監測項目，差距很大，硬體差距非常之大。關於空氣品質監測，數據代表性不好，如：隨州、孝感、黃岡、鹹寧、恩施、潛江、仙桃、天門這八個城市各設一個空氣自動站，這樣的數據能反映全市的空氣品質?還有很多地方，儀器的靈敏度不高，穩定性不好，儀器檢出限高，能準確地測定待測物質的下限值的誤差就比較大，測定結果就在測定下限值之內，這些情況外行看還可以，真是給內行一看，就很有差距了。環保廳在這次會上提出了《湖北省環境監測能力建設總體規劃綱要》，提出了一個目標，20xx年，百分之百的市、州，百分之八十的縣，要達到國家標準化的要求。按標準配備時，對地表水的監測指標，我想縣一級應該能達到31項，市、州一級還應增加80個地表水特定項目，應該達到這個水平，幾個重點城市要求應該更高。做這個規劃，有一個前提條件，就是這一次生賢部長和湖北省委、省政府簽訂的省部合作協定，確立了一個目標，鑒於武漢城市圈是全國的一個試驗區，國家要對湖北的環境保護能力建設給予重點支持，按照高於東部省份的標準建設湖北的環境監測能力。按照這樣一個精神，我們提出了這么一個規劃綱要，希望同志們認真研究，提出意見，進一步修改完善。高於東部標準就是要體現在：一是配套的速度要快，配套的資金額度比例要高。二是配備監測儀器設備的質量要好。三是監測指標要擴大。過去那些標準當中沒有的項目，現在環境已經提出要求了，要把它覆蓋進去，如灰霾，水中溶解性有機污染物、PM2.5等。四是要立足於現在，著眼於未來環境管理的發展，要涉及一些新的監測領域。同志們要解放思想，我們要取得在生態環境管理上的主動權，應從環境監測工作入手，環境監測工作說不清楚，未來環保隊伍就會出現問題，五是除了一般性污染因子，傳統的監測範圍之外，我們要圍繞著生態監測做文章，要開展與溫室氣體、碳交易、碳減排相關的監測工作。生態涵蓋了環境，而生態概念當中又包括了很多生物學的指標，《湖北省環境監測能力建設總體規劃綱要》要體現這個思想，《綱要》中這一部分需要修改，自然處應該可以提出一些指標。所以同志們要抓住這個機遇，推動我們湖北環保監測能力有一個質的飛躍，這是核心。環保監測能力建設責任主體是地方政府，今後還要實施中央和省關於能力建設資金的規劃。根據預算，到20xx年要完成這個指標，我們需要11個億。全省上下要共同努力，實現高於東部標準的目標，那時，我們說話就有公信力，我們的數據就有權威性，我們環境監測工作就有了主動的基礎。

四、要加強環境監測隊伍建設

環境監測隊伍建設，應該說通過大家的努力，這幾年變化很大，這幾年體制上發生了一些變化，首先是市、州監測站的管理體制有新的變化，按照市、州監測站長高配，市、州的編制、經費省財政作了一定程度的負擔，市、州能力建設部分省廳給予了重點支持。但是，能力建設有要求，隊伍建設無止境，環境監測工作能不能上新水平，決定因素不是設備，是人。怎么加強環境監測的隊伍建設，要解決隊伍建設的指導思想問題、方式方法問題，最重要的是加強班子建設，提高隊伍素質，這是當前隊伍建設的主要矛盾，管幹部就要管班子，管班子就要管隊伍素質建設。以這一次會議為標誌，湖北省環保廳要全面加強對市、州環境監測站的隊伍建設，人事處要研究提出對市、州監測站隊伍建設的工作規劃。現在我們管的是監測站一把手，今後要對市、州站的班子配備問題提出管理意見，對隊伍建設當中的組織建設、思想建設、作風建設提出明確要求，我們希望各市、州加強對縣一級環境監測機構的管理，比照省一級的管理模式，管到縣，管到縣一級監測機構一把手，管到縣一級的班子和隊伍。在監測隊伍建設中，我最擔心的一個問題就是亂進人，把我們非常有限的編制指標擠占了，編制問題要主動自覺地嚴格控制，進人的問題必須集體討論，必須報上一級管理部門備案，這要作為一個死規定。機構內部要強化工作責任制，要形成“願意幹事的有機會，能夠幹事的有平台，不能幹事的有保障”的人事工作機制，我這裡要特別說明：要鼓勵一些同志脫穎而出，學技術、學業務，成為行家裡手、成為專家，但是我也要強調，現在人家已經進來了怎么辦，人家過去長期發揮作用，是因為你的要求提高了，人家現在不適應了，他人還是那個人，還是那個同志，所以這部分同志也要想辦法穩定下來，養起來，這是最現實的一個辦法，你沒有別的什麼辦法。加強隊伍建設一定要加強作風建設，這支隊伍要尊重事實，要相信科學，要承認規律，要不為利益所動，要靜得下心來做事情，在現有的工作待遇條件下，要經得起利益的誘惑，不報假數據。我們現在很多問題出就出在利益的誘惑，這種利益呈現出一種多樣性，有單位的利益，有局部的地方的利益，往往是因為個別人的利益取代了地方的利益，國家的利益又鬥不過地方的利益，在環境監測數據當中表現出的個體的小利益重於全局的利益，什麼問題呀，人的問題。所以我想，一個有過硬作風的監測隊伍，這幾乎成了環境監測隊伍建設的一個命門。我們現在彙編了全國各地方環保系統出問題的案例，大概上千個，相當一部分都出在數據上，通過數據搞鬼，為個人、為小集團謀取私利，讓我們的幹部下水。我想我們可以強調培訓的問題，可以強調班子團結的問題，班子團結要客觀的看，我們既要防止那些“各吹各的號，各唱各的調”，一盤散沙的現象，不能形成整體合力，但是我們也要反對一團和氣。在監測數據這個問題上要形成一種糾錯的機制，保證按規律辦事，一個班子中要有個把說直話的人，盯住說假話的。所以我想班子建設很重要，制度管理很重要，把源頭控制住，進人的問題，工作機制的問題，把積極性調動好很重要。還有，作風的提高，離不開制度的約束。

五、要加強對環境監測工作的領導

有幾項工作需要重點推進，一是監測站要加強系統的領導，我看了這個會議材料，提出了業務上要搞人員的培訓，業務上每年一度的環境監測比武，儀器設備的檢查，持證上崗的考核，環境質量管理。很重要一條，要加強對各個地方環境監測的質量監督，按監測規範辦事，我們希望一年能樹一、兩個正面典型，一年也要打擊一兩個反面典型。在加強系統領導的同時，還要爭取地方黨委、政府對環境監測工作的領導和協調，爭取把環境監測部門建設成為帶有綜合性、權威性的信息發布部門，要整合監測資源，借用好的資源來推動我們事業的發展。二是加強環境監測基礎性工作，加強內部管理、加強制度建設，人怎么管，錢怎么管，技術上怎么把關，設備怎么維護，都要有一套管理辦法，希望各市、州在這方面創造經驗，省廳在全省推廣。今後環境監測工作要多開幾次會，有經驗的開經驗總結會、交流會，有問題的開現場討論分析會，有困難的地方開一開對策會。只有這樣，我們隊伍才能在現在基礎上不斷的提高水平，不斷的提高素質，不斷的創造新的業績。

今天上午我就借用這么個時間，給同志們講這么幾條，講得不對的地方，請在座的各位同志批評指正，謝謝各位。

期末工作會議校長講話內容 篇21

今年是落實“”規劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神，鞏固“十五”好勢頭，實現“”又快又好發展的關鍵一年，站在新的工作起點上，我們在此召開全省黨委系統督查工作會議，總結 工作、交流經驗、分析形勢、提高認識、統一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動省委各項決策落實，十分及時也十分必要。

近年來，特別是去年以來，在中央和省委領導 下，全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊抓住西部大開發機遇,奮力推進“三個轉變”，各方面工作都取得了新的進步，圓滿超額地完成了“十五”計畫 的主要指標，全面建設小康社會取得顯著成績。與此同時，全省各級黨委和黨委領導 高度重視督查工作，切實加強領導，深化認識，落實責任，有力地推動了黨委督查工作，各級黨委督查部門和廣大督查幹部緊緊圍繞省委中心工作，以對黨和人民高度負責的態度，認真履行職責，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實，為密切黨同人民民眾的血肉聯繫，鞏固安定團結的局面，促進經濟社會發展，發揮了重要作用，作出了積極貢獻。在此，我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!並對你們取得的成績 表示熱烈的祝賀!

下面，我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。

一、進一步增強督查意識，切實加強對督查工作的領導

(一)認清形勢，提高認識，抓督查落實不鬆勁。

目前，我省總的形勢很好，特別是近幾年經濟發展速度比較快，各方面的形勢比較好，去年全省生產總值達7385.1億元，比上年增長12.6%，全省財政一般預算收入完成830.4億元，增長23.6%;今年一季度全省完成生產總值1730.8億元，增長13%。全省經濟社會呈現出全面、協調、可持續發展的良好態勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力，落實工作做得比較好的具體體現。但是同時也應該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實方面，我們各級領導機關的工作，同黨中央和省委的要求，同經濟社會發展的要求，也還有差距，還需要在今後的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一，是推動決策落實的重要環節，是保證黨委決策目標實現和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級黨委和黨委領導一定要認清形勢、提高認識，帶頭抓好督查工作，不能鬆勁，要充分發揮好督查主體作用，認真抓好督查落實工作。總的來說，全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實少;布置任務多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經驗多，反映存在的問題少等現象。加強督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實處。

(二)進一步增強督查意識，切實加強領導，扎紮實實做好工作。

中央領導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經常身體力行，在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時，還經常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動，這充分體現了黨中央領導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心。省委和省委領導高度重視督查工作，每當出台重大決策、部署重要工作時，都要強調抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關心，強調“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結 ，繼續努力，把這項工作搞得更好”。省委其他領導同志也經常給督查部門交任務，提要求，多次親自主持召開會議，協調解決決策後工作不落實的問題，有力地促進了督查工作的發展。

督查工作是黨委領導職能的一部分，督查部門是領導抓落實的得力助手，沒有黨委領導的支持，這項工作就很難開展起來。各級黨委領導要注意從督查工作具有領導行為屬性的特點出發，進一步增強督查意識，切實加強領導，授予督查部門必要的權力，鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書 長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任，注意抓好決策落實的協調工作，把各方面的工作積極性調動起來，形成推動決策落實的合力，突出抓好對督查工作的組織指導 ，把抓落實的要求變為督查部門和督查人員的實際行動，發揮他們的工作積極性、創造性，領導他們扎紮實實做好工作。

二、圍繞中心、突出重點、加大力度，紮實做好督查工作

(一)突出重點、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。

當前，全省上下正按中央和省委的統一部署，聚精會神抓經濟，全心全意謀發展，各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作，我們事事都去督查，勢必分散力量，影響主要工作的落實。為此，各級黨委督查部門要分清主次，有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統領全國、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實，才能推動一個地區、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規劃的頭一年，也是全面建設小康社會目標的關鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰略機遇期，認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆六次全會精神，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，大力實施工業強省戰略，全面加強自主創新，加快旅遊經濟發展，積極推進社會主義新農村建設，紮實推進“和諧四川”建設。省委的重大決定及工作部署就是我們現階段抓落實工作的中心和重點，全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局，圍繞這箇中心去開展工作，推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。

突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領導關注的重大問題，領導關注的問題往往是工作中心和重點關鍵所在，也是我們督促檢查的關鍵所在。去年，我們就省委領導關注的全省征地拆遷補償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領導對督查工作發揮的重要作用，給予了充分肯定。

(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅破難的工作水平。

隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關改革、發展、穩定大局，督查部門要認真組織督查調研，準確了解和反映情況，向黨委領導提出建議措施，協助做好這方面的工作。要善於發現和提高解決難以落實的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅破難的水平。現在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少，反映落實多、反映不落實少，報喜多、報憂少的情況，這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢於碰硬，不怕得罪人，對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題，要不怕難，不迴避，要敢於揭露，敢於向黨委反映，一經黨委授權就要堅決督查並跟蹤到底，掌握實情、摸準要害、弄清問題實質，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。

(三)加強專項查辦、提高督辦實效。

中央和各級黨委領導交辦的具體事項，是著眼全局、結合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項，是維護黨的形象和領導權威的重要工作，是密切黨同人民民眾關係的具體體現，對於解決社會熱點、難點和焦點問題，促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義，加大督辦覆核的力度，切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求，要進一步健全專項查辦工作機制，加大對專項查辦事項實地覆核工作的力度，建立健全報告 和通報制度，確保按時辦結專項查辦事項。

(四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結合的機制，進一步提高工作效率。

近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經濟社會發展目標、重點任務轉化為目標責任體系，用目標引導行動，用督查推進落實。實踐已經證明這是富有創意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標管理，督查就會缺乏載體，無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查，目標就會缺乏保障，難以落實。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結合的機制，目標設定要科學合理、突出重點，目標監控手段要有力、督查要到位，目標考評要嚴格規範、公開公正，要形成以目標聯督查、以督查促目標的良性互動局面。黨委、政府目標督查部門要加強協調，形成合力，真正做到督有主體、查有內容、考有目標。

三、與時俱進，開拓創新，創造性的開展督查工作

同志們，創新是一個民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機制，創造新方法，取得新成就，開創新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創新。俗話說，“沒有規矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會形勢不斷變化，工作任務不斷增加，領導要求不斷提高，不但要根據變化的形勢完善現有制度，還要根據新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責任，細化程式，規範行為，真正實現督查工作的制度化、科學化、規範化。只有不斷探索、建設、完善一個廣泛參與、規範運行、充滿活力的督查工作機制，才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標任務的完成與實現。二要做好方法創新。近幾年來，我們以目標管理為載體，採取年度考評、抽查考核、督查調研、明查暗訪、實地督查、協調落實等工作方法，對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作，針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議，有力地促進了工作健康發展。實踐表明，不同的督查方法在決策落實中可以發揮不同的作用，我們要敢於用創新的思維去思考問題，善於用創新的手段去解決問題。

四、堅持不懈建設高素質督查工作隊伍，高質量、高標準地做好督查工作

各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處，民眾生產生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映並得到妥善解決，一個重要環節就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決於督查隊伍是不是過硬。所以，配備、培養一支高素質的督查幹部隊伍，是為各級黨委提供高層次、高效率、高質量服務的必然要求，這也是中央領導和省委領導對督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實好這項要求，堅持不懈建設高素質督查工作隊伍，以保證高質量、高標準地做好督查工作。

(一)要具有堅定的政治方向。

督查工作政治性、政策性強，督查幹部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神，才能不斷增強政治鑑別力和貫徹執行黨的路線方針政策的執行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。

(二)要掌握過硬的工作本領。

督查工作業務性強，督查幹部要認真學習市場經濟理論、法律知識和現代科學技術，熟悉和掌握現代化辦公技術和手段，提高辦事效率。認真總結工作經驗，學習借鑑先進地區的做法，適時組織從事督查工作的同志進行培訓，學習考察，以開闊視野，拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在紮實打好基本功的同時密切聯繫實際，始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐，切實增強督查工作的主動性、預見性、創造性。

(三)要緊隨時代的要求，帶頭實踐“八榮八辱”，培養和保持優良的工作作風。

督查工作導向性強，督查部門的工作是領導行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風優不優良，直接關係著各級黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，牢記我黨“兩個務必”的優良傳統，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求，牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業、忠於職守、任勞任怨、勤奮敬業、無私奉獻，以規範的行為、高超的水平、過硬的作風、優異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。

同志們，我們面臨的任務非常繁重，我們承擔的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導 ，不斷加大督促檢查力度，強化督促檢查手段，求真務實，開拓進取，抓貫徹，促落實，打硬仗，出“精品”，上為領導分憂，下為民眾解難，全面提升督查工作質量和水平，為全省經濟和社會發展做出新的更大的貢獻!

期末工作會議校長講話內容 篇22

同志們：

今天我們在這裡召開全市黨委系統辦公室工作會議，主要目的有兩個：一是認真學習貫徹全國、全省黨委秘書長會議精神，總結部署黨委系統辦公室工作，鼓勵和動員全市黨委系統辦公室的同志進一步開創各項工作新局面;二是根據縣(市、區)委換屆和市直部門班子調整後，分管領導和辦公室主任調整較多的實際，進行以會代訓，為同志們提供一個互相熟悉了解、加強溝通交流的機會。剛才，李躍副秘書長簡要傳達了全國、全省黨委秘書長會議精神，回顧總結了去年全市黨委系統辦公室的工作，並對今年的工作進行了部署，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。三家單位作了很好的交流發言，請大家認真學習借鑑。

去年以來，全市各級黨委辦公室在各級黨委的領導下，充分發揮職能作用，紮實做好各項工作，取得了明顯成效。主要有以下幾個方面的特點：一是執行有力。去年是“”開局之年，也是建黨90 周年，工作任務重、重要活動多，全市黨委辦公室始終堅持圍繞中心、服務大局，全力推動各級黨委決策部署的貫徹執行，為“”開好局、起好步作出了積極貢獻。二是服務有方。把統籌協調、規範運轉作為做好工作的關鍵環節，不斷最佳化工作流程，創新工作方法，推動工作落實，圓滿完成了各類重要會議和重大活動的服務任務，在協助黨委總攬全局、高效運轉方面發揮了重要作用。三是工作有效。全市黨委系統辦公室充分發揮參謀助手、綜合協調、督查落實、後勤保障等方面的作用，得到了領導、基層和民眾的認可。去年，衛寧書記在參加市委辦公室民主生活會的時候，對辦公室工作給予了充分肯定，志禮副書記在市委辦公室工作總結上作了較大篇幅的批示，這既是對市委辦公室的肯定，也是對全市黨委系統辦公室的肯定。

在此，我代表市委向剛才獲表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在黨委辦公室各崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

下面，我就貫徹落實全國、全省黨委秘書長會議精神，進一步做好全市黨委系統辦公室工作，講三點意見。

一、認清形勢、把握大局，進一步增強做好黨委辦公室工作的責任感和緊迫感

今年是實施“”規劃承上啟下之年，是全面貫徹落實市第七次黨代會精神和新一屆領導班子的開局之年，是喜迎黨的和省第十三次黨代會勝利召開之年，黨的各項工作面臨繁重任務和更高要求。各級黨委辦公室要準確把握形勢，緊緊圍繞大局，進一步統一思想、提高認識，不斷增強做好黨委辦公室工作的責任感和使命感。

1 .要深刻領會中央和省委對黨委辦公室工作提出的新要求 。去年以來，和同志先後對黨委辦公室工作作出重要批示，對黨委辦公室工作予以很高定位，充分肯定了近年來的工作成績，對長期奮戰在“三服務”工作一線的黨委辦公室工作人員表示了誠摯問候，殷切希望黨委辦公室全面提高工作科學化水平。在全國黨委秘書長會議上，中央書記處書記、中央辦公廳主任提出了切實增強“八大能力” 、 狠抓“六項建設”，全面提高黨委辦公室工作科學化水平的要求。在本月初召開的全省黨委秘書長、辦公室(廳)主任會議上，省委副書記、秘書長李強同志就貫徹落實中央領導同志批示、全國黨委秘書長會議和趙洪祝書記批示精神，作出了發揮好“六個方面作用”的具體部署。中央領導的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議的部署要求，為我們推進黨委辦公室工作指明了方向、提供了動力。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹，以黨委辦公室工作的新成效推動嘉興經濟社會的新發展。

2 .要準確把握全面推進“三城”建設發展大局對黨委辦公室工作提出的新任務 。剛剛結束的市第七次黨代會， 謀劃確立了今後五年嘉興經濟社會發展和黨的建設的總體思路、戰略任務和工作舉措，提出了強化發展轉型、發展惠民、發展保障的理念，全面打造創業創新城、人文生態城、和諧幸福城，加快建設現代化網路型田園城市，力爭轉型發展走在前列，全面建成惠及全市人民的小康社會、為率先基本實現現代化奠定堅實基礎等戰略任務。貫徹落實好黨代會精神，實現既定的目標任務，黨委辦公室負有特殊的使命和責任，必須找準結合點、切入點、著力點，帶頭領會、深刻把握並貫徹落實市委各項決策部署，主動貼近、緊緊跟進，不斷提高服務中心、服務大局的能力和水平，確保“三城”建設等戰略任務在本地本單位得到切實有效的貫徹執行。

3 .要充分認清服務對象的發展變化對黨委辦公室工作提出的新挑戰 。隨著時代的發展進步，黨委辦公室工作的服務對象呈現出許多新的特點。從服務領導層面看，現在的領導同志實踐經歷豐富，理論素養高，駕馭能力強，工作節奏快，而且了解掌握情況的渠道越來越多，對辦公室的服務要求自然就越來越高。從服務部門層面看，部門職能分工越來越細，專業化程度越來越高，需要辦公室承擔的任務、協調的範圍也越來越廣。從服務民眾層面看，人民民眾的民主意識、權利意識、參與意識越來越強，要求黨委辦公室增強執政為民意識，更加貼近基層、貼近民眾、貼近實際。我們要切實把握服務對象的新特點，不斷增強學習的自覺性，進一步提高黨委辦公室幹部隊伍的理論素質、政策水平和業務能力，不斷增強有效性、提升戰鬥力，努力使黨委辦公室工作始終與領導合心合拍，與人民民眾同心同德，與時代同頻共振。

二、緊扣中心、狠抓落實，進一步提高黨委辦公室工作科學化水平

黨委辦公室作為黨委工作的神經樞紐，既是參謀部，也是作戰部、後勤部，要認真按照中央領導同志的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議精神的要求，緊緊圍繞推動市第七次黨代會、市委六屆十三次全會精神的貫徹落實，著力提升黨委辦公室工作科學化水平。

1 .要找準定位抓落實 。我回到嘉興工作擔任市委秘書長已經快兩年了，感到黨委辦公室的工作非常重要，也非常辛苦，但必須乾好，沒有退路。要做好辦公室工作，首先要找準工作定位，重點抓好三個方面：一是要始終服從和服務於黨委工作大局。小平同志曾三次擔任黨中央的秘書長，他十分強調“忠誠服務”、“對黨忠誠、埋頭苦幹”。黨委辦公室工作是政治性、全局性、政策性都很強的工作，辦公室工作的水平在一定程度上直接體現著黨委日常的工作水平，因此必須要牢固樹立大局意識、服務意識。二是要在貫徹黨委所作出的重大決定、重大決策、重要指示精神的過程中，不能有絲毫的含糊和動搖。從大的方面講，就是要深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的xx大和歷次全會精神，保持堅定的政治立場，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。從小的方面講，就是要與各級黨委的決策保持一致，帶頭落實省委、市委的決策部署，嚴肅黨的政治紀律，自覺維護黨委權威，維護領導的權威和形象。三是要把立黨為公、執政為民的理念貫穿始終。牢固樹立黨的宗旨觀念，把全心全意為人民服務的要求落實到具體的各項工作中去。

2 .要提升能力抓落實 。在紛繁複雜的形勢變化和繁重艱巨的任務面前，我們必須綜合提升黨委辦公室的各項能力，善謀全局之事、善抓為政之要、善提輔政之方。只有這樣，才能求得務實之效。一要提高參謀輔政能力。出謀劃策是黨委辦公室工作的重中之重，也是黨委辦公室工作水平的集中體現。在文稿服務上，要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識，準確把握領導思路、貫徹黨委決策意圖，並融入到領導講話、重要檔案等文稿中，進一步增強思想性、針對性和指導性，切實發揮以文輔政、以文資政的作用。在信息服務上，要發揮黨委信息主渠道作用，突出抓好重要緊急信息的收集、報送工作，杜絕虛報、瞞報、遲報等現象。同時，要注重反映社情民意，加強新媒體信息的收集和研判，提高信息的時效和質量。二要提高綜合協調能力。綜合協調是黨委辦公室的一項重要職能，是黨委實現有效管理、有效指揮的重要基礎，也是抓好落實的重要保障。在具體工作中，要進一步完善黨委、人大、政府、政協辦公室聯席會議制度，加強對本地區、本部門重要會議、重大活動的統籌協調，形成強大工作合力。要講究方式方法，通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行，及時向基層和部門傳達黨委的工作意圖;通過加強與基層和部門的聯繫溝通，了解新情況、發現新問題、把握新動向，確保各項工作銜接緊密、協調運轉、有效落實。三要提高督促檢查能力。通過督促檢查推動黨委決策落實，是黨委辦公室的重要職能。要緊緊圍繞“三大倍增計畫”、“兩退兩進”、“兩新”工程建設、“三清兩綠”行動計畫、“六大專項工作”等重點，積極開展專項督查、決策督查和調研督查，及時跟進掌握工作動態，了解真實情況，反映推進過程中遇到的實際困難，通過用真力、動真格的督查推動全局工作的有效落實。四要提高服務保障能力。黨委辦公室的後勤保障任務很重，責任很大。要講政治，講大局，以高度負責的精神、紮實細緻的作風，堅持高標準高質量，把規範程式與提高效率結合起來，把最佳化服務與加強管理結合起來，把厲行節約與注重實效結合起來，不斷推進服務保障工作的精細化、制度化和規範化。

3 .要創新機制抓落實 。抓落實是創造性勞動的過程，隨著經濟社會的不斷發展，新情況、新問題層出不窮，要善於從制度層面著手，抓好黨委各項決策部署的有效落實。沒有改革創新，工作就只能是低標準要求、低效率運行，結果也只能是出力不少、出“彩”不多。我們要在以往抓責任分解、跟蹤督察、考核獎懲三大環節的基礎上，進一步創新機制推動落實。一要創新責任分解與考核激勵機制。這是縱向概念。市委每年都對縣(市、區)開展目標責任制考核，對市級部門開展“五型機關”創建考核，今年要結合考核體系的調整完善，切實把市委年度工作重點分解落實到位。要進一步最佳化考核細則，更好地體現價值導向，更好地聽取服務對象的意見，更加注重工作實效，緊緊圍繞“科學發展、富民強市”的目標，合理設定考核項目、考核分值和占比，引導各地、各部門主動履行職能、狠抓工作落實。二要創新辦公室內部分工合作機制。這是橫向概念。辦公室工作紛繁複雜，要完成好各項任務，既要分工明確，各司其職;又要團結合作，互相配合，加強內部的統籌協調。要進一步建立健全辦公室分工合作機制，做到有分有合，只要工作需要，就集中力量全力以赴。特別是事關全局的重大活動、重要會議，更要加強統籌協調，真正做到統籌合作，實現共贏。三要創新任務階段化工作機制。這是時空概念。就是要把目標管理和過程管理結合起來，既要確定年度總的目標任務，又要按季度、甚至月度來分解工作，排出整體時間表、路線圖，明確每一個階段的工作任務和完成工作的時間節點。這樣，目標更加明確、操作性更強、成效也更加顯現。四要創新布置加督查的工作機制。這是方法概念。就是對黨委政府的重點工作，既要抓好布置落實，又要抓督促檢查。市里考慮進一步整合配強督查工作力量，開展第二批的市委督查專員聘請工作，對重點工作、重要批示、重大事件、重要情況的推進落實情況，都要展開督查，並切實健全信息反饋機制，及時向市委反饋工作落實情況、工作進度、存在困難和解決路徑等。

4 .要轉變作風抓落實 。作風是抓落實的根本保證，黨委辦公室系統有著良好的傳統和作風，要繼續堅持和深化。一要加強調查研究。同志在去年中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上發表了《談談調查研究》的重要講話。強調“調查研究不僅是一種工作方法，而且是關係黨和人民得失成敗的大問題。”強調調查研究要“始終堅持”、“不斷加強”。今年，市委部署了“雙千雙百”進村入企走訪服務活動，這是深化作風建設的重大舉措，是推動各級、各部門領導幹部深入基層調查研究的重要載體。各級黨委辦公室既要當好黨委的參謀助手，抓好走訪服務活動的組織協調、推動落實和領導走訪服務活動保障工作;又要積極行動起來，組織幹部進村入企，摸清真實情況，為領導決策提供科學依據。二要改進文風會風。要下決心精簡各類檔案簡報，嚴格控制會議數量、規模和規格，大力提倡開短會、講短話，並積極利用現代通信技術手段提高辦文開會的質量和效率，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事，同時給基層留出更多的時間抓好各項工作的貫徹落實。三要實施精細化服務。我們常說，細節決定成敗，黨委辦公室尤其如此，容不得半點差錯。我覺得關鍵是要做到“精、準、細、嚴”四個字。“精”，就是要精益求精。追求工作最好、最佳、最最佳化，這是精細化服務的終級目標。“準”，就是要準確無誤。信息掌握要準確，事物判斷要準確，指示傳達、執行、匯報要準確，工作銜接要準確，這是精細化服務的重要內容。“細”就是要嚴謹細緻。要求操作細化、管理細化和執行細化，確保萬無一失，這是精細化服務的難點。如在辦文、辦會、辦事過程中都要體現精細，辦文要辦成精品，辦會要辦成樣板，辦事要辦得圓滿。“嚴”，就是要嚴格執行。堅持標準，嚴格監管，嚴格控制偏差，這是精細化服務的關鍵。如機要工作要嚴格執行各項規範，確保密碼絕對安全和密碼通信的絕對暢通。保密工作要嚴格落實《保密法》的要求，規範定密，加強涉密檔案、涉密介質等的管理，杜絕泄密事件的發生。要通過精細化服務，使黨委辦公室的工作實現“工作高標準、幹部嚴要求、差錯零容忍”的目標。四要提高工作效率。黨委辦公室任務重，時間要求高，容不得半點拖拉，要強化雷厲風行的效率意識，切實做到今日事今日畢，特別是在上報材料、重要檔案傳遞、緊急信息報送上，尤其要強調時間概念，確保黨委工作的高效運轉。

三、抓住關鍵、提升素質，進一步加強黨委辦公室自身建設

提高黨委辦公室工作科學化水平，關鍵是要不斷加強自身建設，努力造就一支高素質的幹部隊伍。中辦提煉出的“忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼博為榮、奉獻為上、自律為基”的中辦精神，市委辦公室提出的“大氣謀事、精細做事、和諧共事”的精神，在本質內容上是統一的，在價值追求上也是一致的，是我市黨委辦公室系統必須始終堅持和遵循的核心價值觀。我們要大力弘揚“辦公室精神”，進一步增強綜合素質，忠誠敬業、創先爭優，為推進各項工作落實提供有力保證。

1 .堅持學以致用，進一步加強學習型機關建設 。建設馬克思主義學習型政黨，是中央提出的一項重大戰略任務。在“七一”重要講話中強調，全體黨員、幹部要把學習作為一種精神追求，真正做到學以立德、學以增智、學以創業。黨委辦公室理應在學習型機關建設中帶好頭、作表率，著力健全學習制度，營造重視學習、堅持學習、善於學習的濃厚氛圍。要突出學習重點，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，引導幹部職工學習做好“三服務”工作所必須的各種業務本領，不斷更新知識儲備、最佳化知識結構、提高學識水平，增強理論思維、戰略思維、創新思維和邏輯思維能力，真正成為提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦的高素質幹部。

2 .堅持德才兼備，進一步加強幹部隊伍建設 。做好黨委辦公室工作，關鍵在人、關鍵在隊伍。要認真貫徹以人為本的理念，堅持抓班子帶隊伍，注重發揮領導班子的表率作用，對幹部在政治上關心，思想上關愛，工作上關照，生活上關懷，增強辦公室幹部隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。要更加關心幹部的成長進步，鼓勵和支持幹部參加學習培訓和實踐鍛鍊，為幹部幹事創業提供平台、創造條件。要堅持正確的用人導向，公開公平公正地選拔任用幹部，努力使想幹事的有機會、能幹事的有舞台、乾成事的有地位。要更加從嚴要求廉潔自律，築牢思想防線、道德防線、法紀防線，謹慎不苟、潔身自好，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。

3 .堅持快樂工作，進一步加強辦公室文化建設 。文化是黨委辦公室的軟實力。打造具有黨委辦公室特點的文化環境，對於提升黨委系統辦公室工作能力和水平至關重要。近年來，全市黨委系統辦公室開展的“和諧機關”、“快樂工作”等文化建設，收到了良好的效果，必須深入堅持。要把握積極健康的基調，倡導符合時代發展要求的學習、工作理念，開展與黨委辦公室幹部身份相適應的文體活動，培育和倡導積極向上、健康有益的生活方式，不斷增強幹部開拓創新的進取意識。要更加注重機關和諧文化建設，大力弘揚中華民族的“和合”思想，引導辦公室同志用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，兼容並包、合作共事，嚴於律己、寬以待人，淡泊名利、甘於奉獻，形成生動活潑、昂揚向上、團結和諧的良好工作環境。

同志們，做好新形勢下的黨委辦公室工作責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實科學發展觀，在各級黨委的領導下，按照李衛寧書記提出的學習創優、服務創優、團結創優、廉潔創優“四個創優”的總體要求，圍繞中心、服務大局，開拓創新、真抓實幹，不斷提高黨委辦公室工作科學化水平，為推動全市經濟社會又好又快發展和實現市第七次黨代會的目標任務作出應有的貢獻。

期末工作會議校長講話內容 篇23

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市城鎮化工作會議，目的是傳達貫徹省城鎮化工作會議精神，研究制定我市城鎮化工作意見，安排部署今後城鎮化發展措施，力爭在全市掀起新一輪城鎮化建設熱潮。下面我強調三點意見。

一、認真總結我市城鎮化發展的特點

近年來，尤其是“十五”以來，我市圍繞“領先”的整體目標，把加快城鎮化作為促進全市經濟社會發展的重要措施之一，城鎮建設取得了顯著成績，可以說，無論是新城區開發、老城區改造還是小城鎮建設，都有大變化、新亮點、好經驗，城鎮面貌發生了歷史性巨變，顯現以下五個特點：

一是城鎮規模不斷膨脹，城鎮化水平日益提高。近年來，市、縣、鄉三級都十分重視城鎮化建設，極力打造城鎮這一承載工商業發展的載體、蘊含文化的容器，構建加快發展的大舞台。目前，市中心城區建成區面積達平方公里，市區非農業人口達到萬人，分別比年增長平方公里和萬人。全市縣城建成區面積達平方公里，比年的平方公里增加平方公里，建成區總人口達萬人。市區規劃並開始建設平方公里的新城和工業城，目前，城市框架正在拉開，朝著建設豫鄂皖三省交界處的區域中心城市和豫南重點城市方向發展。縣規劃了平方公里的東城區，一期開發平方公里區域內各項建設進展順利，形勢喜人;縣城市建設力度不減，××年，縣城框架拉大到平方公里，建成區面積平方公里，常住人口萬，城鎮化水平達到;縣按照“一河兩線三水四片”發展構想，城鎮建成區面積擴大到平方公里，縣城區人口達到萬人，城鎮化率達，分別較××年增長了、;縣城規模達到平方公里，人口達到萬人;縣按照“三縱三橫”發展思路，縣城面積由原來的平方公里擴大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”，既提升了城市品味，又擴大了面積;區五路沿線開發如火如荼，並積極開闢城區向南挺進的新天地;縣大力開發城東新區，擴大城區面積;區加大了舊城改造和溮河南岸改造開發力度;縣不僅擴大了縣城面積，而且建出了山城特色;新區開發建設經過幾年的蘊育，已經進入快速發展期。全市小城鎮建成區面積達平方公里，比年的平方公里增長了平方公里。重點鎮、中心鎮、沿邊鎮規模不斷擴大。全市個建制鎮鎮區常住人口達萬人，較年的萬人增長萬人，平均規模達平方公里，比年的平方公里增長倍，其中個省級重點鎮鎮區常住人口達萬人，較年的萬人增長。全市城鎮化水平今年年底預計可以達到左右，將比××年提升個多百分點，比年提升近個多百分點。

二是開發力度不斷加大，城鎮建設亮點日益閃現。市縣鄉三級注重學習先進找差距，圍繞特色建新城，出現了競相發展的好勢頭。實施新區建設新辦法，通過行政中心搬遷帶動新區開發;縣通過行政新區、城南新區、鳳凰新城等開發建設，呈現了滾動發展態勢，縣城規模急劇膨脹，縣城建設形成了“一心、兩翼、多點”三位一體的城市一體化格局;縣大力實施小潢河沿岸二、三期治理，總投資億元，打造宜人的城市景觀帶和連續的親水空間;縣改造城區窪地，變害為利，化腐朽為神奇，獨具匠心，別出心裁。各地都不斷加大對城鎮建設的資金投入，樹立經營城市理念，運用市場經濟手段，盤活城鎮資產，形成了多渠道的籌融資體系。縣積極探索土地經營的新路子，在“四權拍賣”基礎上，探索出了代理制、開發主體多元制等經營模式，近幾年累計實現土地資產收益億元，有力地促進了城建開發。縣積極籌集城建資金，從××年至今，城鎮基礎設施共投入資金達億元，其中今年完成城建投資億元，創歷史新高。縣××年以來，舊城改造建設面積達到平方公里，總投資達億元。縣東城新區基礎設施和配套設施建設，以及在建項目總投資已經超過億元。縣今年—月份僅城鎮以上固定資產投資完成億元，增長。另外，一些明星鎮建設也取得了不斐的成績。鎮是國家級小城鎮試點和我省四大重點鎮之一，該鎮規劃面積平方公里，現建成面積平方公里，城區人口萬人。近年來，該鎮加大了對城市基礎設施建設的投入力度，鎮區七縱八橫道路骨架基本形成。鎮以靈山風景名勝為依託，強力推進重點鎮建設，近兩年來，共引進項目個，投資余萬元。鎮城鎮建成區面積擴大到平方公里，城鎮人口達萬，城鎮化率達。黎集鎮人口萬人，集鎮人口萬人，城鎮化率。鎮人口萬人，集鎮人口萬人，城鎮化率，被授予“全國創建文明村鎮工作先進鎮”稱號。

三是基礎設施建設不斷加強，城鎮功能日益完善。近年來，各地不斷加強城鎮基礎設施建設，提高城鎮承載能力，大力改善城市景觀和人民生活環境。據統計，截止××年底，全市縣城城區道路公里，較年的公里增加公里;排水管長度公里，較年的公里增加公里;城市道路路燈盞，較年的盞增加盞;城市自來水普及率為，較年增長。全市小城鎮道路總長度達公里，橋樑座，路燈盞，排水管道公里;自來水受益小城鎮個，建制鎮自來水普及率由年的增加到現在的;小城鎮現有居住面積萬平方米，人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉鎮通電率達，有線電視覆蓋率達到以上。市中心城區市政設施正在逐步完善，城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設施已經或即將建成投入使用。通過修建民權路溮河橋、建設垃圾中轉站和公廁、改造背街小巷、建設茶之韻廣場等措施，極大方便了民眾，提升了城市形象。一些縣區在這方面也取得了可喜的成績。如縣一舉奪得“國家衛生縣城”、“中國人居環境範例獎”、“國家級生態示範區”等國字號獎牌。小城鎮基礎設施和綜合功能日益完善，吸引力和輻射力日益增強。等一批明星小城鎮，已成為我市小城鎮建設的“領頭羊”、“排頭兵”，成為我市農村經濟社會發展、對外開放的重要視窗。

四是試點鄉鎮示範帶動不斷突出，滲透作用日益延伸。小城鎮建設在我市城鎮化的梯級結構中處於最低一級，但它們在小天地里演繹了大精彩，紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮二、三產業的興起，廣大農民紛紛進鎮務工經商，使農村生產力從純農業中分離出來，對啟動農村工業化，加速鄉村城市化進程起到了很大作用。尤其是各縣區所在的城關鎮、城郊鄉城鄉二元結構差異小，經濟發展較快，在××年全市鄉鎮綜合經濟實力排序中穩居前列。目前，全市小城鎮鎮區非農業人口由年的萬人增加到××年底的萬人，吸納農村勞動力萬人。小城鎮試點的示範引導作用日益突出，我市自年以來先後確定了個綜合改革試點鄉鎮，它們發展的顯著成效，對全市的小城鎮建設起到了很好的示範帶頭作用。據統計，試點鎮(鄉)的財政收入平均高出其它小城鎮，國內生產總值平均高出，農民人均純收入平均高出。個試點鎮鄉在全市個鎮鄉綜合經濟實力排序中，年有個升位，××年有個升位。縣鎮突出以經濟建設中心，六年來綜合經濟實力上升位，進入全市三十強，在全市產生了強烈的示範效應。還有一些小城鎮的發展依託歷史特點和自身優勢進行定位，功能作用獨具特色。如鎮以發展旅遊為主，以繁榮市場出名，靠“嫩頭青”蘿蔔、靠柳編“打天下”，靠工業“唱大戲”，讓邊界貿易、服務業“登堂入室”，靠科技先導招納四方，靠區位優勢造鎮，靠交通優勢興業。這些小城鎮已成為我市小城鎮建設的典範，在全市的經濟建設和發展中起著不可低估的帶動作用。值得一提的是，有些鄉鎮也建設了工業園區，如羅山的鎮，規劃建設了周南工業園區，已吸納家鄉鎮企業入駐，區鎮和鎮分別建立了民營工業園和“雙非”工業園，這些做法值得具備條件的鄉鎮借鑑。

五是規劃審批不斷強化，規範建設日益提升。全市各級政府高度重視城鎮規劃的“龍頭”作用，強化規劃審批，進一步提高規劃質量。城市總體規劃基本完成。市城市總體規劃已上報省政府，近期可望批覆。縣城總規已經市政府批准，縣城總體規劃年底完成評審。詳細規劃編制加快。××年以來，完成了新區中心區、工業城、大學城、商務區、溮河兩岸、火車站等詳細規劃，中心城區詳規覆蓋率達到以上，其中已超過。專業規劃編制進展順利。在總體規劃編制的基礎上，編制了中心城區綠地系統、消防、人防等專業規劃，防洪、交通、燃氣、環衛、商業網點等專業規劃正在積極編制。風景區的編製得到加強。完成了風景區規劃。新一輪村鎮規劃編制已全面啟動，目前已完成多個鄉鎮的規劃編制。尤為難得的是，有的鄉鎮也超前實施了一定水平的規劃。如縣鎮的總規是邀請省規劃設計院編制的，並先後邀請了國家小城鎮建設專家和同濟大學、南京大學等多所院校的專家進行指導。其他如縣的鎮、鎮、鎮，縣的鎮、鎮，縣鎮，縣鎮，縣鎮、鎮等都廣邀省內外規劃設計專家作指導。村級規劃建設也正在逐步展開。如鎮在南元村王台組建立了文明村莊建設工程示範點;縣鎮先鋒村和愛國村先期實施規劃建設，兩村均被省建設廳命名為“康居示範村”。

在肯定成績、樹立信心的同時，還要清醒地正視問題、認識不足。從全市範圍看，主要表現在以下幾個方面：

一是整體水平較低。同全省和經濟發達地區相比，我市城鎮化進程仍然比較緩慢，與工業化和經濟發展不同步，與資源豐富、環境優美、交通便捷的地位不相適應。市委、市政府針對這一現實，提出開發建設新區，正是出於長遠發展的一項戰略考慮。各縣區的發展也都普遍受到城市規模的制約，希望大家從中能有所啟發。從××年底城鎮化水平看，我市的城鎮化率低於全省個百分點，低於全國近個百分點，城鎮人口數量的增長速度低於全省平均水平，非農業人口占總人口比重在全省處於較低水平，有的人口居住在農村，轉移農村人口和富餘勞動力的壓力很大。

二是中心城市規模較小。市區距離區域性中心城市目標尚遠，聚集輻射功能較弱，對區域經濟發展的帶動力不強;部分縣城規劃層次不高，建設水平較低，缺乏精品工程和標誌性建築;管理滯後，環境質量較差，個別縣城近年來發展變化較小;小城鎮數量少，規模較小，功能較弱，難以形成整體優勢。

三是產業支撐較弱。全市城鎮普遍存在工業企業不多、產業支撐乏力的問題，落後的工業化難以適應城鎮化的發展要求。尤其是一些鄉鎮還相當落後，財政收入低、城鎮建設缺乏資金投入，財政一般預算收入低於萬的並不少見，有的甚至只有、萬元。

四是規劃管理較軟。主要表現在城市規劃力度不夠，鄉(鎮)、村規劃欠缺，規劃科學性不足，嚴肅性和權威性不夠。我市農村“小洋樓”普及率超過，有些地方達到，但是缺乏規劃，大多是單門獨戶的隨意建設，與豫北相比反差很大。同時，規劃實施的保障機制不健全，“規劃規劃，紙上畫畫，牆上掛掛”;或者“今天規劃，明天不算”，隨意修改。規劃的質量也有待提高，缺乏高起點、高標準、高品位，缺乏精細度。

二、充分認清我市城鎮化建設的形勢

隨著國家城鎮化發展戰略的深入推進，城鎮化建設的進程明顯加快，這種大好形勢既喜人也逼人，既有壓力也有動力，既有機遇也有挑戰。面對這個現實，我們必須積極主動，開拓創新，揚長避短，克難攻堅，從容應對，具體地講，要做到“三個認清”：

首先，要認清周邊地區的發展態勢。從地理環境來說，與我市相鄰的周邊城市都位於豫鄂皖交界處，都是三省的邊緣化地區;從經濟發展情況看，同屬於欠發達地區，經濟現狀基本相近，都是農業大市;從發展基礎來講，過去的條件不相上下，都是在年前後撤地設市的。因此，我們周邊市的經濟社會發展情況大致相同，同一水平，同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看，發生了新的變化，真是不看不知道，不比不知曉，一看一比嚇一跳，周邊幾個城市發展速度驚人，特別是城鎮化建設的成效特別顯著，可以說是日新月異，面貌大變。一是加快城鎮化進程的願望特彆強烈。面對全國各地城鎮化快速發展的現實，我們這些欠發達的中西部地區，都寄望於通過加快城鎮化帶動和促進經濟社會發展，加快城鎮化進程的願望和要求尤為強烈和迫切，正在千方百計謀求城鎮化快速發展。位居我市之西的市，堅持市、縣、鎮三級聯動，形成四城聯創，加速推進城鎮化健康協調發展。該市明確提出，“”期間的奮鬥目標是把市中心城區建設成為鄂豫陝毗鄰地區特大中心城市，全市城鎮化率每年提高個百分點，縣以上建制鎮區常住人口每年增長，到年，全市城鎮化率達到，中心城區人口達到萬人，城區面積達到平方公里，並向遠期萬人口、平方公里的目標努力。這幾年堅持區域性中心城市、縣城、小城鎮同步發展、“三頭並進”的城鎮化發展方針，力爭在今年底，使城鎮人口達到萬人，城鎮化水平達到。緊鄰我市東部的省市實施非均衡發展戰略，優先發展重點中心城鎮和建制鎮，以謀求實現城鎮化跨越式發展，力爭到年城鎮人口達到萬，城鎮化率達到。二是推進城鎮化建設的力度超常有力。相鄰各市都把加快城鎮化進程作為發展經濟的突破口和贏得新一輪區域競爭優勢的重大戰略來抓，紛紛採取超常規措施，加強領導力量，實行優惠政策，加大資金投入，強力推進發展。市把提高城市化水平，擴大城市規模，增強城市帶動輻射能力，作為全市工作的重中之重，去年一年投入億多元用於城鎮建設，這相當過去幾年城建投入的總和，投入力度明顯加大。市也不惜重金加大城鎮化建設的資金投入，近三年該市用於城鎮基礎設施的資金達億元之多，全市城鎮面貌大為改觀。市通過深入開展創建星級城鎮活動，加速農村人口的轉移，使小城鎮得到快速發展，近年全市城鎮人口增加萬人。年以來，市縣累計投資城鎮基礎設施建設近億元，使城區面積達到平方公里，常住人口萬多人，占全縣總人口的，全縣城鎮化率達到。三是城鎮化水平顯著提升。近幾年，周邊幾個城市城鎮化的步伐明顯加快，城鎮化率每年都以個百分點以上的速度遞增。截止××年底，城鎮化率水平都在以上，最高是省市達到，其次是我省市達到，我市為。預計到今年底有些城市城鎮化率將突破。城鎮規模迅速擴張。周邊各市都採取建設新區等辦法，拉大城市框架。近年來，省縣城鎮建成區面積擴大了一倍，轉移了近萬農民進城進鎮就業和生活。××年底，周邊個省轄市的中心城區人口均在萬人以上，面積平方公里以上。其中達到萬人以上的有市、市，萬以上人口的有市、市、市;萬以上人口的有市、市。市中心城區人口最多，市區人口已達萬人;中心城區建成區面積最大，達到平方公里。城鎮綜合服務功能增強。市中心城區垃圾處理率達，供水普及率，燃氣普及率，人均公共綠化面積平方米。城鎮經濟實力大大增強。城鎮化快速發展，對經濟拉動作用愈來愈明顯。今年元至九月份，周邊城市經濟總量大幅攀升，其中，市達到億元，市達到億元，市達到億元，市達到億元，分別為全省第位、第位、第位和第位，我市國民生產總值為億元，居全省第位。

其次，要認清城鎮化的促進帶動作用。城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村向城市轉化的歷史過程，是人類社會走向現代文明的重要標誌，也是一個國家和地區經濟實力和現代化水平的重要象徵。一是城鎮化是推動經濟持續穩定增長的強大動力。經濟發展與城鎮化密切相關，據專家分析，由於城市居民的消費水平高於農民倍以上，城鎮人口每提高一個百分點，社會消費品零售總額將上升個百分點，要拉動增長個百分點;城鎮人口比重每增加個百分點，住房消費就拉動增長個百分點，二者綜合相加，城鎮人口每提高個百分點，可直接拉動增長個百分點。從世界經濟發展情況看，城鎮化率越高，經濟越發達。世界銀行的資料分析表明，人均為美元的低收入國家，城鎮化率為;人均為美元的中下等收入國家，城鎮化率為，人均為美元的中等收入國家，城鎮化率為;人均為美元的中上等收入國家，城鎮化率為;人均為美元的高收入國家，城鎮化率為。我國經濟發展的情況也是如此，東部沿海經濟發展快的省市，城鎮化率普遍較高，中西部地區經濟發展相對緩慢，城鎮化率普遍偏低。二是城鎮化是工業化的重要載體。工業化需要集聚狀態，只有工業生產的各種要素高度集中，才會形成集聚效應，而城鎮化的過程就是人口集聚和工業集聚的過程，能形成較大的商品流、物質流、信息流，對周邊區域資本、技術、人才、勞力等各種要素產生越來越大的吸引力。也就是說，城鎮化可以為工業化提供高素質的勞動力和集中、高效、便捷的公共服務，能夠創造需求、刺激消費、降低成本、提高效率，加快二、三產業的聚集，推動工業化向深度和廣度發展。如果城鎮化滯後於工業化，則會對工業化發展產生制約和阻礙。“”時間，是我國城鎮化、工業化加速發展的重要時期，面臨著加快城鎮化進程和走新型工業化道路的雙重任務，而目前我國普遍存在城鎮化水平低、城鎮化滯後於工業化的問題，勢必會嚴重製約工業化進程。我市城鎮化水平還比較低，這就制約了工業化發展。如果不儘快提高城鎮化水平，就會嚴重影響我市工業化發展進程，拖工業化發展的後腿。這就要求我們必須認清和順應經濟社會發展的基本趨勢和規律，進一步增強加快城鎮化進程的緊迫感和責任感，切實加快城鎮化發展步伐。三是城鎮化是農業產業化的促進力量。城鎮化的實質就是最大限度地減少農民。城鎮化程度的提高，可以從根本上改變農村人口固守農業找飯吃的傳統格局，可以加速農業經濟結構和產業結構調整，為農業規模經營和集約經營創造條件。通過發展城鎮巨大的聚集功能和輻射作用，積極培育農業產業規模經營的組織優勢、機制優勢和創新優勢，利用資源優勢和區位優勢，組建各種農產品生產加工基地，最大可能地利用城鎮現有科技水平和手段，生產加工出高質量、有特色、低成本的精細農產品來，實現一條龍生產經營規模，真正把農戶與企業、生產與流通、種植業和養殖業以及農產品加工業有機結合起來，使農業產業規模化經營依託城鎮化建設得以實現和發展。四是城鎮化是建設社會主義新農村的助推器。建設社會主義新農村，最根本的還是要解決“三農”問題，其根本出路在於加快推進城鎮化建設，以工業的理念發展農業，促進農業產業化和農民增收;以城市的理念改造農村，促進農村改變面貌;以國民的理念轉化農民，提高農民的素質，把大量農村人口變為城鎮居民，不斷提高農業勞動生產率。工業化國家的實踐證明，只有農村人口數量下降到總人口的以下時，農業土地集約式生產、農業規模化生產和工業化生產才能達到一定水平，農業科技含量、服務水平和農業效益才能大幅提高，農民文化水平和整體素質才會有明顯進步，農業現代化才能夠實現。

第三，要認清我市城鎮化建設面臨的機遇和優勢。隨著我國人均國民生產總值達到美元，城鎮化建設進入了一個快速發展的新階段。這對我市來說，是城鎮化建設實現跨越式發展、縮短與發達地區差距的大好時機，有很多有利條件，是個千載難逢的機遇，必須緊緊抓住五個方面的新機遇：一是緊緊抓住政策推進的新機遇。城鎮化作為國家“”規劃的重要戰略，國家將在今後五年逐步建立健全與城鎮化健康發展相應的各項制度，消除制約我國城鎮化的體制性障礙。將加大城鎮基礎設施投入，特別是城鎮戶口進一步放開，將為城鎮經濟發展和農村人口轉移提供有力保障。隨著國家促進中部崛起和省實施中原崛起戰略的深入推進，將會出台一系列加快中部地區發展的政策措施，包括加大資金投入，這將極大地改善中部地區的發展條件和環境，促進城鎮化發展。在“”期間，省委、省政府明確提出把信陽發展成為區域中心城市，把潢川、固始發展成為具有較強輻射能力的中等城市，這對我市城鎮化建設是一個有力推動。二是緊緊抓住產業轉移的新機遇。從國際環境看，經濟全球化深入發展，國際間生產要素重組以及已開發國家資本和產業加快向開發中國家轉移，為我市“走出去”提供了更大的發展空間。從國內情況看，沿海發達地區資本和產業加快向內陸地區轉移，在承接這種轉移中，我市是一個不可逾越的必經之地，具有得天獨厚的區位優勢，使我們能夠贏得發展先機。三是要緊緊抓住實力增強的新機遇。即將過去的五年，是我市經濟社會快速發展取得很大成就的五年，全市國民生產總著作權所有值年均增長。今年前三個季度，全市生產總值達到億元，地方財政一般預算收入達到億元，全社會消費品零售總額億元，城鎮居民人均可支配收入元，城鎮規模以上工業企業增加值達到億元，城鎮經濟實力大大增強。農村二、三產業正由量的擴張向質的提高和規模的擴大轉變，吸納勞動力的能力將不斷增強，奠定了我市城鎮化的物質基礎。根據國際上城鎮化的一般規律，當一個國家或地區的城鎮化率超過，城鎮化將進入加速發展階段。隨著我市今年生產總值有望突破億大關，城鎮化率將達到左右，這標誌著我市城鎮化也將進入新的發展階段。四是要緊緊抓住勞務催化的新機遇。今年至月份，全市外出務工人員達到萬人，其中出國務工人員人，勞務總收入達億元，農民返鄉創辦各類經濟實體個，帶動就業人。可以說，勞務經濟是我市縣域經濟的重要支撐。各縣區的現有企業，很大一部分是外出務工人員回鄉創辦的。縣的工業企業有是打工農民建起來的。勞務經濟的蓬勃發展，為推進城鎮化進程起到了催化作用，並且正在發揮著越來越重要的作用。我市是勞動力資源大市，農村勞動轉移有很大的潛力和空間，是一個很大的潛在市場，這將是我市不可多得的資源財富，這也將為我市城鎮化發展提供強大的人力資源。五是要緊緊抓住環境改善的新機遇。經過多年的改革開放，特別是近幾年的加快發展，使我市的軟硬環境得到最佳化，城市形象大大改觀，城市品味有了提升，知名度逐步提高。我市是全國重要的交通樞紐城市，形成了區域性快速交通網路，這樣的優勢在全省乃至全國都是少有的，這是我市加快城鎮化發展的一個很重要的條件。另外，加快城鎮化進程也是全市人民的共同願望和普遍心聲，上下形成了共識，這為我們加快城鎮化發展奠定了堅實的思想基礎和民眾基礎，使城鎮化建設有了保證。面對機遇，我們一定要倍加珍惜，正確把握城鎮化發展的總體趨勢，把機遇優勢儘快轉化為發展實力。未來年，既是城鎮化發展的關鍵時期，又是推進城鎮化建設的最佳機遇期。各級黨委和政府要以強烈的責任感和只爭朝夕的精神，把握機遇，加快推進，全面提升城鎮化水平。

三、突出抓好推進城鎮化的各項措施

城鎮化是一個大戰略，加快城鎮化建設是一項複雜的、長期的系統工程，措施對策涉及面很廣，這裡我強調五項措施。

(一)樹牢經營理念，廣開融資渠道

要樹立經營城市的理念，將“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭籌多少錢”。把經營理念貫穿於城市規劃、建設和管理的全過程，積極探索城市資本營運的有效途徑，堅持用“四化”的思路來運作。一是堅持城市資源資本化。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本。政府要壟斷土地一級市場，完善土地收購儲備制度，統一組織開發、出讓、拍賣，以地生財，以地建城。要結合各地的不同情況，大膽探索多元制有償供地模式，通過實行國有土地年租制、國有土地使用權租賃、國有土地使用權作價或入股、國有土地置換、集體土地農用地轉用等多種形式，盤活存量，實現土地收益最大化。在這方面，做得不錯。城市基礎設施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源，都可以通過招商引資、託管經營、股權轉讓等形式進行營運。縣水廠、縣污水處理廠都是採取模式引資興建的。城市的無形資本，包括冠名權、廣告發布權、公交線路經營權等，可以通過拍賣等方式實行有償使用，從而盤活資產，增加政府收益。二是堅持城市建設市場化。要把城市看作是一個資本技術密集型的產業形態，不斷提高城市建設的市場化程度。要引入競爭機制，開放建築市場，建立完善招標、投標辦法，確保公平、公正、公開，杜絕暗箱操作。要把城鎮基礎設施作為產業來經營，在政府、企業和投資者之間建立一種互動、互利、互惠的機制，促進城市基礎設施建設可持續發展。三是堅持城市經營公司化。城市經營的任何一個項目，都要實行公司化運作，實行業主制，明確投資主體和產權主體。供水、供電、供氣、公共運輸、環衛、園林的經營，要以企業為主體，企業自主經營、自負盈虧，進一步加快全市建設系統事業單位改革步伐，逐步建立和實施作業市場的綜合承包制度，切實做到事企分離、管養分離。四是堅持投資主體多元化。實行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。通過政府、集體、個人一起上，內資外資一起投，構築多元化的投資格局。其一項目融資。把具有較好經濟效益的城建項目推向市場，通過專業融資機構和資本市場吸引社會資本直接投資，採取項目打捆方式，擴大銀行貸款。其二政策融資。要充分發揮財政資金投入的導向、示範和催化作用，把有限的財政資金用在刀刃上。其三招商引資。進一步最佳化投資環境，吸引更多資金投入到城市建設項目中。其四啟動民資。放寬民間資本準入領域，凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經營，吸引更多民間資本進入市政設施建設。縣實施中國小後勤服務社會化管理，吸納民間資金萬元。其五負債藉資。借雞下蛋，借錢生錢。適度的、必要的負債建設，可以達到“花明天的錢辦今天的事”的效果，促進城市建設。

(二)凸顯規劃“龍頭”，強化精細管理

規劃是第一資源，規劃的效益是最大的效益，規劃的失誤是最大的失誤。促進城鎮健康發展，必須充分發揮城鎮規劃的引導和調控作用，編制一個好的規劃。一是加快城鄉規劃編制步伐。根據城鎮化發展的需要，進一步調整完善市縣域城鎮體系規劃，最佳化城鎮布局。大力開發詳細規劃編制，完成新區控規，全面啟動專業規劃編制。中心城區和各縣城要在總規的指導下，爭取在三年之內完成交通、電力、環衛、環保、景觀風貌與歷史文化保護、城市旅遊等所有專業規劃的編制。圍繞建設社會主義新農村，在年之前全面完成全市新一輪村鎮規劃修編。“”期間，每年要完成個村鎮規劃編制工作。二是提高規劃建設設計水平。要堅持以人為本、因地制宜。牢固樹立高標準的規劃理念和規劃超前意識、精品意識，確保經得起歷史的檢驗。要堅持突出特色、注重品位。對重要地段、重要節點、標誌性建築的規劃設計方案要優中選優，嚴格把關，切實解決千城一面、千街一面的問題，根據各地資源秉賦、特色優勢、歷史文化、風土人情和城鎮風貌確立獨特的建設風格，著力塑造各具特色的城鎮形象。堅持同步規劃、配套建設。搞好城市供水、排水、燃氣、供電、電信、有線電視等各類管網的綜合布局，克服“重地上、輕地下”的思想，堅決杜絕“今天建、明天挖”的浪費現象，防止各種盲目建設、重複建設。三是加強規劃統一管理。要明確規劃實施的主體和責任，嚴格規劃管理，維護規劃的權威性、嚴肅性，規劃一經批准，不能因領導幹部或領導班子變動而隨意更改，確需調整的，應按法定程式審批。做到“規劃一張圖，審批一支筆”。進一步加大規劃監察力度，嚴厲查處各類違法建設。

在搞好規劃的同時，還要重視城鎮管理。對於一個城鎮，“三分建設，七分管理”。這次省里城鎮化工作會議，省長提出了精細管理的提法，這裡，我就推進城市管理由粗放管理向精細管理轉變，由傳統管理向依法管理轉變，強調三點。一是實施精細管理必須提高依法行政水平。城鎮管理綜合執法是加強精細管理的有效手段，更是政府依法行政的重要內容。在實施城鎮管理過程中，必須依法管理，公正執法，切實提高依法行政水平。要進一步建立健全長效管理的規章制度。通過創設和完善一系列規章制度，使城鎮管理執法工作有法可依，有章可循。城鎮執法管理是帶有強制性的工作，必須依照法律、法規賦予的職能和許可權進行嚴格管理。特別是對突出問題的整治上，運用強制性權力要果斷堅決，對違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。二是實施精細管理必須提高服務水平。要堅持執政為民，牢固樹立以人為本、管理就是服務的理念，切實加強人性化管理，不斷提高城鎮精細管理過程中的服務水平。要寓管理於服務之中，保證管而不死，活而不亂，市容繁榮兼得。要加強執法隊伍建設。切實加強培訓教育，進一步提高全體城管隊員的政治素質和業務素質，不斷增強服務意識。要實施文明執法，城鎮管理工作既要嚴格管理，又要有情操作，爭取民眾的理解和支持。三是實施精細管理必須增強整體合力。城鎮管理工作是一項綜合性和動態性很強的系統工程，不可一蹴而就，更不會一勞永逸;僅僅靠少數人、一兩個部門也無法搞好，必須充分發揮各級政府、相關部門和有關方面的作用，形成整體工作合力。要加強城市管理的整體協作。各級公安、工商、建設、房管、交通、水利、市政等部門要密切配合、共同參與，確保城市管理的各項措施落到實處。要提高廣大市民參與程度。民眾是城市的主體，其參與程度與城市管理效果、市容環境水平密切相關。充分調動廣大市民的積極性和創造性，形成廣泛的民眾基礎，使主動關心、積極參與城鎮管理成為廣大民眾的自覺行動。要充分發揮輿論監督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對準管理中的難點和民眾關心的熱點問題，對市容方面的重點問題、不良傾向進行大膽曝光。增強人民民眾維護秩序、美化環境的榮譽感、責任感和主人翁意識，努力營造城鎮管理的濃厚氛圍。

(三)實施引擎帶動，加大開發力度

新城區建設和園區開發是城鎮化建設的引擎，是經濟發展的增長極。市、縣(區)、鄉(鎮)必須牢牢握緊新區、園區開發這個“抓手”，促進城鎮化水平取得新突破。近年來，各級都十分重視新區、園區建設，使我市城鎮化發展亮點頻閃。等縣城新區開發成效明顯，新區開發初見成效;工業城、工業城、經濟技術開發區、民營工業城和工業城建設取得了新的突破。下一步，要進一步加大對新區、園區開發的政策和資金扶持，促使其膨脹規模、聚集產業，不斷增強輻射、帶動功能。

要著力做好新區和工業城建設。市是一個三面環山、開口向東的馬蹄型盆地，確立向東發展策略是市委、市政府作出的戰略選擇。當初，我們按照“一年打基礎，三年見成效，五年成規模”的思路規劃了新區和工業城。幾年來，雖然取得了一些成效，但是發展速度不盡人意。我想，經過這幾年的磨合和探索，應該到了起飛階段，進入快速發展期。要加快新區建設步伐。加快新區中心區建設，儘快建成新區中心區寫字樓、公務員小區，推進市直部門向新區搬遷。加快新區基礎設施建設，完善中心大道、羊山大道配套設施，儘快建成中環路和北環路，抓緊建設府前路、前進路，形成新區“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵中央省直單位、市直部門、縣區，按照“統一規劃、統一征地、統一配套、單位自建”的形式，在新區集中投資建設，儘快使新區初具規模。要加快工業城建設。工業城是我市招商引資、工業強市，強化城鎮化產業支撐的重要載體。要科學規劃，強力推進，加快建設。抓好平東路、城東路、龍江東路建設，配套完善平橋大道、國道、光明路，構成工業城內“三縱三橫”道路框架。積極爭取建設寧西鐵路東站，儘快建成西氣東輸調控站。制定優惠政策，加大招商引資力度，吸引各類產業向工業園區聚集。近期抓緊建設華豫二期、片火車輪、金光集團、民營工業園、溫州工業園、金龍水泥、汽車輪胎等重點工業項目。儘快把工業城建成為建材、電力、醫藥、化工等重要工業基地，建成為集市場、信息、加工、包裝、倉儲、配送、展示、交易等功能為一體的現代物流中心。

(四)破除體制障礙，構建政策平台

要進一步破除制約城鎮化發展的規章制度，構築城鎮化發展的體制平台。一是建立城鄉平等就業制度。繼續清理限制農民進城就業的歧視性政策規定，不得對外來人員進城從業設定障礙。黨政機關、企事業單位在招錄公務員和工作人員時，不得進行戶籍或地域限制。實行身份證管理，不得對外來人員從業設定任何歧視性的登記項目。取消對外來從業人員及其用人單位的不合理收費。二是嚴格勞動執法監察。嚴格執行同工同酬和最低工資標準制度，嚴厲查處拖欠、剋扣工資行為。三是強化就業和創業培訓。整合各類培訓資源，實施農村勞動力轉移“陽光工程”。健全勞務輸出網路，加強勞動力市場信息網路和人才資源庫建設，建立成建制勞動輸出基地，引導城鄉富餘人員有組織、成建制的勞務輸出。給予返鄉創業者與外資外商同等待遇，推動“回歸工程”進一步發展。四是改革戶籍管理制度。逐步廢除農業和非農業戶口二元制管理模式，推行按實際居住地進行登記的戶籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無地少地居民的轉戶步伐。“城中村”和人均耕地少於畝的近郊居民，可根據自願轉為城鎮戶口，納入城鎮統一管理。“城中村”和近郊轉戶居民在一定期限內可繼續享受原集體的福利待遇，承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社會保障制度。外來從業人員和“城中村”及近郊轉戶從業人員要納入社會保障範圍。用工單位或僱主必須為其辦理城鎮職工基本養老保險、醫療保險和工傷保險。同時，積極發展城鎮基礎教育，改進城鎮醫療衛生條件，切實解決好民眾看病難的問題。

(五)強化產業支撐，發揮聚集效應

城鎮化不是簡單的人口聚集，而是企業、資金、技術、人才等生產要素向城鎮聚集。產業發展水平決定生產要素聚集程度，決定城鎮人口規模。沒有產業的城鎮是一個空殼，不會有持續發展能力。因此，城鎮化並不等同於城市建設，關鍵要發展產業，形成產業支撐。一是加快工業化進程，走工業化促進和帶動城鎮化發展道路。要圍繞資源優勢，重點做好能源工業、製藥業、建材業的文章，大力發展生物工程、環保產業和勞動密集型工業，走出一條農區工業化的新路子。以推動產業結構最佳化升級和提高企業的核心競爭力為目標，規劃設計一批能快速壯大優勢企業規模的重點工業項目。二是強力推進旅遊業發展。深化旅遊體制改革，以資源整合、打造品牌為重點，鞏固提升現有景區(點)的品位和檔次，規劃建設一批新的景區(點)，全力打造紅色經典景區和綠色精品景區，逐步把建成聯接長江、黃河兩大黃金旅遊帶的旅遊熱點地區。三是大力發展現代物流業。立足我市交通區位優勢和現有條件，加快傳統運輸企業、商貿企業和倉儲企業向現代物流企業的轉變。新建一批集市場信息、倉儲、配送、展示、交易等功能於一體，符合現代物流業發展要求的新型物流企業。四是支持非公有制經濟快速發展。要進一步確立非公有制經濟的主體地位，鼓勵非公有制主體採取收購、兼併、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國有資產重組和產權改革。五是大力發展特色產業。對於一些成為城鎮支撐的特色產業，要進一步按照培強龍頭、建設基地、打造特色、形成支柱的思路，儘快做大、做強、做新、做特。六是著力發展文化產業。深入挖掘優勢資源，培育發展具有鮮明地方特色的文化產業集群和產業區塊，形成一批龍頭文化企業和知名文化品牌，彰顯茶文化，展示豫風楚韻的文化特色，為城鎮化建設賦予深刻內涵。

同志們，推進城鎮化是大勢所趨、發展之要，全市上下一定要高度重視，統籌謀劃，強化措施，精心運作，不失時機地加快建設步伐，為促進“”時期全面發展做出積極貢獻。

期末工作會議校長講話內容 篇24

各位校長、主任、同志們：

20xx年暑假即將過去，新學期工作將要開始。今天我們召集全學區領導班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關工作，進行全體動員，統一思想、提高認識、鼓足幹勁，確保剛才布置的工作落到實處，為此，我也提一點建議，各校會後開三個會：一是領導班子會：學校各職能部門按中心校工作布置，並結合本校實際，制定出本部門操作性強、內容充實、難易適度，有學校特色的工作計畫。全面研究和部署本學期和本學年度教育教學工作，做到月月有計畫，周周有安排，天天有事乾。二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該乾什麼，乾到什麼程度，工作幹得好與差有什麼獎懲制度，都要提前公布，並提前安排開學前衛生除草工作。三是學生入學教育大會，抓好校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩定的教育教學秩序，學校的各項規章制度要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導師生的言和行。

安全工作也說幾句，新學期開學在即，各校一定要落實校長是安全第一責任人的責任制，嚴格實行：“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴防各種安全事故發生，落實“一崗雙責”,制定責任制和責任追究制度，認真制定和落實安全工作檢查制度。開學前，各學校要對教學用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建築物進行”拉網式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時難以消除的，要堅決封閉停用，各學校還要進行安全知識普及教育，不斷完善突發事件應急處置預案，貫徹落實消防安全責任，認真開展安全教育和應急演練，提高學生在各種危險情況下應對能力。

下面談談關於學校領導班子隊伍建設，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學校，車頭就是學校領導班子。領導班子是否務實高效，是否有創新開拓意識，直接關係著學校的發展與壯大，關係著學校的辦學理念，關係著學校的特色，更關係著學校的興與衰。鑒於此，就學校班子隊伍建設方面，談談自己的一些觀點和想法，也算對班子成員提幾點要求與大家共勉：

1、學校班子成員要加強政治學習，學習政治理論，學習教育有關的法律法規，增強法律觀念，進而依法治校。

2、堅持教學中心意識不動搖。提高教育教學質量是學校教育的永恆主題，也是人民民眾殷切的期望。學校質量高、則形象好、人氣旺、發展快，提高教學質量主要靠教學，因此，我們一定要確立和落實教學工作在學校工作中的中心地位，學校班子成員要主動按中心校的要求擔任適量的課，做教師的表率，把教學中心意識貫穿到學校工作的始終。學校的工作思路應該以教學為主線，學校的各項工作都應該以教學為中心，學校的經費安排應該以教學為重點，舉全校之力提高教育教學質量。提高教學質量：這是一個永恆的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關鍵是選對符合本校實際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細思考，“拿來主義”是捷徑“間接經驗”很重要，但務必要聯繫實際，切記生搬硬套，邯鄲學步。提高教學質量還應做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學年成功的做法和推廣的經驗，新學期要繼續落實好。“啟下”是指啟發創新下學期新的舉措，也可理解為在穩定中求進步(穩中求勝)，在基礎上求突破(從量變到質變)，使學校工作在持續發展中上新台階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來，”“三個`二`工程，”“海量閱讀”， “漢字聽書寫大賽” “行為規範學校達標”創建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學期還要做，而且要提高要求和標準。今年，我想再提一個要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學，現在我們教師的知識足夠用，學生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節課效果卻不一樣，問題出在哪?我認為在組織教學環節上分出了高低。出現了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經驗我們聽說的不少，有的學校甚至還去過這些學校取經，他們的經驗有這么幾點：“先學後教、當堂訓練”，“沒有教不會的學生，只有不會教的老師”，“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學生產生知識負積累，“兵”教“兵”，小組合作學習，以學定教，“三三六”課堂模式„„但歸納起來，都是在探討如何上好每一節課，如何上一節高效的課，如何上一節學生願聽、願學、不打盹、不走思、能聽懂並學會的課，上一節高效課關鍵是什麼?我認為是教師的“導學”，也就是如何組織教學，既然現在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學生應當也不費力，那么需要討論的是，要在組織教學方面花大力氣進行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學校的經驗，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經，教會學生的經就是好經，實踐是檢驗真理的唯一標準，能教會丘頭學區學生的教學方法，就是好方法、好經驗。另外教研不要盲目追風，追求時髦名詞，不要花架子，要看本質，要看每節課通過教師的組織教學，學生有無知識負積累，沒有負積累就是一節好課。我希望經過一年的努力，明年出典型，進行推廣。

3、加強教育教學理論的學習。學校班子成員應該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或將才，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學習、善於學習，要加強管理方法的研究，加強管理藝術的學習，學校管理不是公式化管理，領導說，老師聽這是最理想的，可實際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗自己的管理藝術的時候，也是顯示是將才，還是庸才的時候，班子成員在進行管理時要時刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導主任、政教主任、安全主任、總務主任等中層領導要有能獨當一面創造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事儘量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學校班子內部一定要搞好團結。“家和萬事興”，學校也一樣，只要班子成員團結協作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學校的工作就能興旺發達，班子就有凝聚力、戰鬥力，就能真正成為學校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。

5、學校每個班子成員要制訂好任期目標，搞好學校近遠期發展規劃，要增強創業意識，力爭在自己的任期內工作要有新突破。校長、教導主任、教師在本質上沒有區別，只是分工的不同，只是上級領導看到每個人的不同長處，適才而用的問題;學校班子成員必須樹立兩個意識：一、學校里的教師是學校的主體。教書不是只靠你們學校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認真做好教育教學工作，才能帶動學校的發展;二、學校班子成員是為教師、學生、家長、社會服務的。所以，我們要求學校每個領導都要牢固樹立服務的意識，並把服務意識貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂範，率先垂範，是一種作風，更是一種品質;對廣大教師來說是一種導向，更是一種力量。良好的品質有利於形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風、擺架子、工作無計畫，遲到早退，有時一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學校領導班子成員，一定要以身作則，率先垂範，做師生的榜樣，把率先垂範意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權力，而要儘可能用自己的人格魅力，要以自己的實際行動來影響教師、引導教師、激勵教師，讓全體教師緊緊團結在學校班子周圍，形成堅強合力，共同推進學校工作全面進步。

7、要有開拓創新的意識。發展是第一要務，創新是發展的動力。學校領導班子不能滿足現狀，而要謀發展、圖進步，不能墨守成規，而要開拓、創新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學校的發展，堅持開拓與創新，把創新意識滲透到各個領域、各個方面、各項工作、各個人員，這裡提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學範疇提出的發現問題。能不能發現問題，會不會發現問題，是驗證一個領導，尤其是校長工作能力的一個試金石，領導到學校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報，則認為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領導應主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時也需要手勤，要不停的轉一轉、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發現問題。發現問題後，還要認真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結所在，也不能解決問題。我希望大家會後認真讀一讀，如何發現問題、分析問題、解決問題方面有關文章，因時間原因，不再展開。

8、要有務實的工作作風。學校班子的工作作風，直接影響教師的教風和學生的學風。一個學校，班子工作作風不好，教師的教風和學生的學風就不可能好，學校抓教育教學管理，提高教學質量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦幹、實幹的精神，求真、務實的工作作風。所以我們領導班子一定要吃苦在先，享受在後，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長正確處理好以下幾個關係：

(1)“大”與“小”的關係：在不忽略細節的基礎上，更應該抓大事、抓規劃、抓機制、抓質量、抓管理、抓安全。

(2)“實”與“虛”的關係：乾實事、說實話、報實數，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關係：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級”與“下級”的關係：遵守組織紀律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個人主義，不搞地方保護。

(5)“自信”與“自負”的關係：自信是優點，自負是缺點。

期末工作會議校長講話內容 篇25

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現場會，向全市10萬教師發出了全面推進課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統的領軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進行認真總結，全面發現問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構建南陽全方位推進課改的新機制，形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領導的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中國小校推進課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區分管副縣區長推進課改情況專題匯報。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發大家對課改的思考，對大家推進課改有所啟發、有所借鑑。在這裡，我講四點意見。

一、 必須正確認識當前深化課改的現狀

去年在召開的課改現場會，標誌著深化課改由市政府的工作導向轉變為工作任務，拉開了全市深化課改的大幕。會後，從各中國小校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現在五個方面：一是認識統一。無論是縣區分管領導還是教育行政管理人員、教研員，無論是中國小校長還是一線教師，都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議後，市教育局出台《關於學習先進經驗，全面深化課程改革的實施意見》，成立課改領導小組辦公室，印發課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區分別召開專題動員大會，出台實施方案，成立領導機構，確定課改試點學校，學習、借鑑先進經驗形成高位謀劃，合力推進的良好態勢，形成了政府強力推動、教育戰線上下聯動的生動局面。三是措施得力。各縣區結合實際，構建了制度保障機制、示範帶動機制和經費保障機制，確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面，各縣區累計下發60份相關檔案，加強組織領導，制定考評細則和評估辦法。在示範帶動層面，試點學校的中國小校長既做指揮員，統籌安排學校課改工作，又做示範員上好課改示範課。在經費保障層面，多數縣區設立了課改專項經費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵，鎮平縣設立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低於生均公用經費5%的資金用作課改經費。四是亮點紛呈。各縣區以深入領會xx縣先進經驗的實質和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區域課改成果為目標，課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中國小開展了“別人學習，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進一步完善“三疑三探”教學經驗。內鄉縣、淅川縣在學習借鑑課改經驗的同時，著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領導賽課，努力打造一批課改標兵校長，以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區、方城縣通過抓好課改示範區、示範校建設，下發課改督查簡報等方式，引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學堂”，變“教師”為“導師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學理念得到轉變，教育教學行為得到轉變，學生學習方式得到轉變;教師專業水平得到提高，學生自主學習能力得到提高，教育教學質量得到明顯提高。

課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難，主要表現在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示範帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟，分三個學期逐步推進。從時間上看，現在已經是整體推進階段，所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區還沒有實現深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中國小校、100%的鄉鎮學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒幹勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”，“講風”依然很盛，學生的主體作用沒有充分發揮出來，教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經驗的精髓沒有吃透，沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習，提高興趣，培養能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標籤”的現象，導致“自主、合作、探究”流行形式，問題設計缺乏合作討論的必要性，學習小組建設不夠科學，課堂“表面熱鬧”，實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統全面的課堂教學監管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏於管理，一些課堂典型問題得不到及時發現和解決，影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經驗持懷疑態度、對課改持旁觀態度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現在，有些地方出現畏難情緒，特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓等經費保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態度，推推動動，甚至推而不動，導致課改推進的動力不強，後勁不足，區域間、城鄉間、學校間的不均衡。五是持續度不夠。經歷一年多的推進、課改推進出現了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為藉口而拒絕課改，缺乏面對挑戰的勇氣，缺乏持續推進的韌勁，缺乏持之以恆的毅力。

二、 必須堅實不移地持續推進課改

(一)持續推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發展的關鍵時期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發展的重要指導思想。創新發展理念，要求我們不能因循守舊，必須結合實際進行教育創新;綠色發展理念，要求我們注重生命教育和生態教育，促進學生的可持續發展;協調發展理念，要求我們縮小區域，校際之間的差距;開放發展理念，要求我們兼容並包、博採眾長的心態去推動事業發展;共享發展理念，要求我們從精英教育轉向大眾教育，讓每一個孩子享受到優質公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規劃建議強調“十三五”期間以提高發展質量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅持把提高素質作為教育改革發展的核心任務，牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，更加注重教育內涵發展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力?怎樣培養適應未來社會發展需要的創新型、複合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

(二)持續推進課改順應新時期的新使命。目前，由於深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率，違背教育規律的現象，補課多、考試多、作業多、學生睡眠少、鍛鍊少，娛樂少，嚴重侵害了學生的身心健康，成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》已經出台，教育領域綜合改革已經啟動，要求我們“堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養更多具有創新精神、實踐能力的人才，實現從人力資源大市和人力資源強市的轉變，推動“三個南陽”的建設，實現全面建成小康社會的目標，要靠依法執教，規範辦學行為，更要靠深化課改，轉變質量增長方式，培養“全面發展的人”。

(三)持續推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基於教育發展形勢和我市教育現狀做出的戰略決策。到今天為止，課改在全市範圍內已經推進了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源於全面深化教育領域綜合改革到來的良好發展機遇，來源於各級政府對課改工作的高度重視，來源於我們取得的階段性成果，更來源於我們對當前課改推進現狀的清醒認識。

三、必須明確措施推進課改

今天會上印發了《關於學習課改經驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》，對全市整體推進課改進行了安排部署。在這裡，我們重申：所有中國小校都要全面深化課改，在這一點上，所有縣區長、教育局局長、中國小校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務，提高認識、把握關鍵，精心組織，確保如期實現課改推進目標。

(一) 進一步提高認識，處理好“三個關係”

一是借鑑與創新的關係。事實證明教學經驗是先進的：哪一個縣區也沒有學生申報的專利多，哪一個縣區也沒有基礎教育出口高。各縣區一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經驗，對國家和民族極端負責任的態度來對待課改。有些地方，教育質量長期徘徊不前，在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能幹好的問題，而是想不想學習、想不想乾好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學習借鑑膝下的方法。如果實在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學生，必須培養學生善於思考、敢於提出問題的品質、必須培養學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發學生潛能。二是傳統課堂與課改課堂的關係。傳統的好課堂，是教師能夠打動學生，讓學生的思路跟著教師走，讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創設的教學環境。課改的好課堂，是學生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地，是學校教育的細胞。“課堂興，則學校興;課堂興，則南陽教育興”。課改並不意味著對傳統課堂的全盤否定，最終目的在於引導學生願意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關係。在減負增效的大環境下，提高教育教學質量，不能指望節假日補課，不能指望加班加點，不能寄希望於打疲勞點、搞題海戰術，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學效率。

(二)抓住關鍵環節，做到“三個突出”

一是突出已有經驗的梳理總結。各地各校要從教法改革，教師培訓、課堂教學效益等方面，對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理，總結經驗，樹立典型，提煉出結合縣區實際、行之有效的指導意見，讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路，不但知道課改是什麼，還明白課改怎么乾，形成區域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。

二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業大市，農村學校點多線長面廣，基礎差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學校都參與課改。所以，農村學校既是當前課改推進的重點，也是推進的難點。事實證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農村學校順利推進並取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮田莊中心校、下窪鎮蠍子山國小，在課改推進中脫穎而出，就是生動的範例。各縣區一定要把深化課改作為提升農村義務教育質量的重要舉措，既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐，提高他們自我發展的能力;又要通過城鄉結對、區域捆綁等措施，幫助他們快速提高實施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進不是靠開會、發發檔案、提提要求就能實現的，離不開工作方法和手段的創新。各縣區、各學校要在上好示範課、引領課、過關課等不同課型，開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上，通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動，創新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式，徵求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題，充分依靠教育教學一線的廣大教師，鼓勵並尊重他們的創造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師，搭建施展才華的平台，解決工作和生活上的實際困難，調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大，實際問題不多的實際情況，建立全員參與的校本教研機制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到最佳化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

三是抓好能力提升。各縣區、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展，利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監控等有效措施，不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法，增強培訓的針對性，為課改持續推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質、基本任務、基本學習規律，提升把握教材、把握學情、掌控教學節奏、駕馭課堂教學等能力，最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合，從根本上解決課改形式化的問題。

四、 必須強化保障推進課改

全面推進課改，是一項複雜的系統工程。各地各學校務必加強領導、落實措施，營造輿論，確保課改推進實效。

一要強化政府責任。各縣區政府提高認識，把持續推進課改作為基礎教育部門改革發展的一件大事來抓，建立並形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協同配合的工作機制。同時，各縣區政府要設立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒，政策扶持一點兒，學校自籌一點兒”等途徑，保障課改推進的必要經費;要出台課改推進的獎懲措施，建立課改推進的長效機制。

二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度，開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的範圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估，發現問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用，對工作出色的鄉鎮和學校及時表彰，對工作不力的鄉鎮和學校通報批評。課改已經實行一年多了，有些學校還沒有行動，缺乏基本的責任感和使命感。今天會後，仍然沒有推進課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。

三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式，引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀，營造有利於推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

同志們，課改的持續推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經驗，需要我們用客觀、科學的態度發現、研究和解決問題，更需要加強區域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進一步解放思想、開拓創新、扎施工作，為南陽學子的健康成長全面發展，為培養高素質的社會主義建設者和接班人，為全面實現小康社會的目標作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

期末工作會議校長講話內容 篇26

過去的一年，在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下，全區廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎，以創新為動力，以執法和現代化建設為手段，以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中，區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館，實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面：

(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館，由於各種原因，此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，多次召開專題會議進行認真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去，以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下，區檔案局精心組織，周密安排，經過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金，積極協調有關部門，完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造，並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置，購置了伺服器、防火牆、磁碟陣列、交換機等設備，局館網路設施基本配套。網路接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計，近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》，積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》，對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理，接收案卷、檔案級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作，全年進館報刊、資料累計達1877冊，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機檢目錄7066條，著錄電子條目達460750條，將309742條檔案級目錄全部在網際網路上進行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件，為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道：平谷區檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協力，積極進取的精神令人感動。

(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進，現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值檔案就達萬餘份，時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委，他們針對檔案材料收集困難、積存檔案多，且有相當一部分案卷整理不規範、檔案製成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負責，共收集到自1969年以來的有價值的檔案材料20xx余份，整理案卷總數達5000餘卷，複製不規範筆記檔案104卷427件總計1765頁，有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷毀制度規定，對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級，區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級，至此，區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強，在充分調研的基礎上，制發了《平谷區村級檔案管理辦法》，修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》，結合村級檔案工作實際，在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開，3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計算機、掃瞄器、數位相機、檔案管理專用軟體等現代化管理軟硬體，檔案級電子目錄著錄工作基本完成，總計著錄檔案級條目達30餘萬條，基本實現了計算機目錄檢索。

(三)加強檔案法制建設，促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓，提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善，在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上，又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程式的規定》，進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻，嚴格按照檢查程式進行，及時將檢查結果反饋給被查單位，對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查，極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收，被評為市優秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點，充分利用現代化手段，把著眼點放在解決實際問題上，使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先，積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動，以下五個方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距，落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動，堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨，增強了社區居民的檔案意識。第三，充分發揮青少年教育基地功能，積極與各中國小合作，將《偉大的平穀人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展，參展人數達1萬餘人，激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略，檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓，全區共舉辦培訓班20餘期，培訓人員達1000餘人次，培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研，帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組，負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項，現已結題。通過科研和調研活動的開展，促進了業務工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務現實，著眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式，在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷，展現新時期平谷名人的風采，區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料，彙編成《平谷區文化名人集萃》，以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編，保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源，進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展，將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製，並對複製件進行系統整理，形成了一整套綠色經濟資料，為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據，並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案，為農民增產增收提供幫助。

20xx年，我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現四個方面：一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠，檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低，不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢，存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務

20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神，鞏固已有工作成果，突出重點，服務大局，緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力，以法制建設和隊伍建設為保證，拓展工作領域，辦好十件實事，為構建我區“二三一”產業格局，實施“工業強區，旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務，推動檔案工作再上新台階。

(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神，圍繞中心工作，積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗，蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶，也是現行工作的工具，同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計畫，啟動“”計畫關鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作，找準各自的切入點，主動出擊，高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實，不斷總結經驗，抓住典型，利用網路等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。

檔案服務要注重創新，克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求，主動爭取領導的支持和認可，找準工作切入點，加強與其他部門的協作，切實作好檔案的高效服務工作。

(二)搞好檔案基礎業務建設，全面落實各項制度，大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展，而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題，前不久，區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議，並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知，各級領導和檔案人員要認真抓好落實。

首先，要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”，將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓，納入工作計畫和崗位責任制，實現檔案工作的層層考核評比，切實解決存在的實際問題。今年，區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度，年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。

其次，要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則，切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作，使之形成管理網路。

第三，加大執法力度，推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度，嚴格履行執法程式，認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題，制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍，加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理，要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓，全年不少於2次，進一步提高執法水平。

檔案執法檢查工作，要分階段、抓重點，要與監督、指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執法必嚴，違法必究;要嚴格履行案件查處程式，對違法案件決不姑息、決不手軟，以維護檔案法律、法規的尊嚴。

(三)加強檔案隊伍建設，全面提高檔案人員素質。以人為本，全面提高檔案人員素質，是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神，選派政治、業務素質較高的人員管理檔案，以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作，培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識，培訓要講究質量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎紮實實作好十件實事。

1、加強檔案現代化建設，力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施，檔案必將實現現代化管理，這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的檔案級目錄和相當比例的檔案內容電子化，實現檔案信息資源的共享。因此，我區要全力以赴，高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟體。凡是沒有配備計算機的單位，今年必須配齊，各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數，積極爭取各級領導的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟體使用的培訓，加強檔案數位化工作的指導，力爭年內實現基層檔案室存檔案檔案級目錄全部電子化。

2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程式要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求，只有經過簽發的檔案才是有效的檔案，沒簽發等於無效。各單位要提高檔案格式和運行程式方面的法規意識，嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準，檔案局每年培訓都講，檔案員都懂，就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通，相互脫節。要想徹底解決這個問題，各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法，比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程式方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了，但要真正弄懂並不容易，所以有關同志必須先弄懂，然後再抓落實。各單位要研究此事，抓緊落實。二是工作過程中形成的檔案、材料一定要實行“雙軌制”，即：電子檔案和紙質檔案都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題，進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議，提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》，各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作，加強對相關人員的培訓，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程式。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上，各單位要按照檔案局的要求，統一使用相應的管理軟體，以保證“文檔一體化”目標的實現。

3、著力解決檔案材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作，今年試點經驗要在全區推開，各單位對此問題要予以高度重視，一要明確本單位檔案材料的歸檔範圍，按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實。

4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時徵集進館，這些資料將在短期內散失、損毀，給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》，決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此，區檔案局要認真作好組織、發動工作，全區各部門、各單位要予以高度重視，認真作好以下工作：一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員，對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底，了解和掌握有關情況，及時作好信息反饋工作，積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和暫存手續。檔案局對此要組織開展評比活動，對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。

5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年，根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定，區檔案館決定：從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館，為使這項工作更加規範化、科學化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員，認真落實區檔案局20xx年6號檔案精神，結合本單位檔案員參加培訓學習的情況，責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求，對即將進館的檔案進行自查整改，認真接受檔案局的檢查，嚴格按檔案局制定的接收計畫按時按質移交進館。

6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重，要圍繞“三農”問題，切實搞好檔案服務工作。首先，認真作好已歸檔檔案材料的開發利用工作，如，利用土地承包契約檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等，切實保護好農民的切身利益;其次，重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作，繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動，要送科技、專業檔案下鄉，建科技專業檔案落村、戶，為農民增產增收致富提供幫助。

7、堅持服務創新，搞好檔案的產業化服務。創新編研方式，採取合編或網路編研的快捷手段進行編研。通過網路版，將所有報刊上發布的關於平谷的信息進行匯集，並製成網頁形式，上平谷信息網或區域網路;繼續深挖館藏，將館藏的四清運動材料進行彙編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的製作、布展工作，並作好參展接待工作，爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動，納入今年桃花煙花節系列活動之中，將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要視窗之一;將《平谷政務服務指南》公開出版，向社會發行;將其內容分批上網，並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新，為社會提供有效的服務。

8、拓展檔案工作新領域，切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前，實現

23個居委會全部建檔，從而為社區建設提供更優質的服務。

9、完成檔案局館附屬設施的建設工程，配齊現代化辦公設備。

10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織，在原檔案分會工作的基礎上，廣納學會會員，壯大學會組織，充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作，開展對會員的繼續教育和培訓工作，組織好檔案學術交流活動

期末工作會議校長講話內容 篇27

同志們：

國家標準委在這裡召開全國標準化工作會議，這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視，特別是對《國家標準化發展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現正在由國家發展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質檢總局五個部委會簽之中。國家發改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議，對我們的工作給予指導，我代表國家質檢總局對各位領導多年來對質檢事業、對標準化事業的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結，對今年和今後一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。

一、標準化工作取得了明顯成績

標準化是科技、經濟和社會各個方面發展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下，在國家標準委的積極推動下，在各有關部門的大力支持下，近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經濟和社會發展做出了應有貢獻，標準化事業也步入了新的發展階段,為標準化事業的長遠發展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。

一是組織全面清理國家標準。領經過大家的艱苦努力，歷時一年多的時間，組織國務院70多個部門、行業協會和各專業標準化技術委員會，對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合併標準，國家標準的數量減少了25%，初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業標準與國家標準之間的交叉、重複和矛盾，提高了國家標準的市場適用性。

二是大力推動採用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針，把加快採用國際標準作為工作重點，積極籌備召開了全國採用國際標準工作會議，對我國採用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。

三是大力推動農業標準化工作。農業標準化工作是促進農業增產、農民增收的重要措施。經過各有關部門的積極協調，策劃和籌備召開了全國農業標準化工作會議,農業標準化示範區建設得到加強，研製了一批農業標準，培育了一大批農產品名牌產品，為農業增產、提高農產品質量、擴大農副產品出口和農民增收發揮了顯著的作用。

四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來，高度重視標準化體系研究工作，組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究，完成了中國標準技術發展戰略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收，得到專家組的一致好評。還組織開展了農業標準、食品安全標準、機械裝備標準、現代物流標準等標準體系課題的研究，開展了節能、節水和節材的標準體系的研究，提出了相應的標準制修訂計畫，加快了標準制修訂速度。

五是加強標準化管理的信息化建設。實現了國家標準計畫立項的網上申報，運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現了國家強制性標準的網上閱讀和國家標準的網上銷售，提高了標準化的信息服務水平。

六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的鬥爭中，及時發布了有關產品標準，為確保抗擊非典物資的產品質量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰中，及時發布了8項國家標準，受到社會各界的好評。

七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿組織以來，標準委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿易有關的國家強制性標準。同時，允許外商在中國註冊的合資企業和獨資企業參加我國召開的標準化論壇、新聞發布會等活動，允許外資企業參加我國標準制修訂過程，這些工作得到了前世貿組織總幹事穆爾的讚揚。

八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途，為企業提供參加國際標準有關活動的機會，鼓勵有相對優勢的企業參與國際標準的制定，逐步加強了實質性參與國際標準的制定工作，並取得了一定成效。

近年來，標準化工作在促進經濟和社會發展中發揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業的認同，社會的讚譽。這些成績的取得，得益於黨中央、國務院的正確領導和高度重視，離不開各有關方面的大力支持，也是標準化系統全體同志艱苦努力的結果。在此，我代表國家質檢總局，向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界，致以衷心的感謝!

二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，紮實做好標準化工作

剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批准了國務院提出的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》，規劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神，提出了“”時期經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務，符合我國國情，集中了全國各族人民的共同意願，反映了時代發展的客觀要求，經過努力是完全可以實現的。我們要堅定不移地把思想和行動統一到中央的決策上來，統一到貫徹落實科學發展觀上來，用科學發展觀統領標準化工作全局，努力提高標準化工作對經濟社會發展的有效性，為實現第十一個五年規劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今後一個時期的標準化工作，概況起來就是：“唱響一個旋律、發揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。

第一，唱響一個旋律，就是要唱響標準化工作跨越式發展的主旋律。實現標準化工作的跨越式發展，就是要全面實施標準戰略，努力實現《國家標準化發展綱要》(草案)確定的戰略目標。“草案”提出了“”的奮鬥目標，即“經過‘’的努力，使我國的標準化工作達到中等已開發國家的水平，相關聯的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內”的目標。這個目標很具體，完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量，把標準化工作也列入本部門、本地方的發展規劃當中;千方百計地為實施標準戰略籌措經費。二是要千方百計地實施好標準戰略，努力發揮標準化在走新型工業化道路和建設節約型社會中的技術支撐作用，努力提高國家競爭力，全面提升標準化在提高產品質量水平、促進產業發展、增強技術創新能力和擴大國際貿易中的戰略地位，促進我國科技經濟健康快速發展。

完成這些任務，需要大家全力以赴，進一步做好工作。只有完成這些硬任務，才能進一步完善適應社會主義市場經濟要求、符合市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規體系;才能形成強制性國家標準、自願性標準和合格評定程式緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣，才能使標準成為我國走新型工業化道路、建設節約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障，成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力，才能進一步提高我國在國際標準化舞台上的地位、作用和影響。

第二，發揮支撐作用，就是要為建設創新型國家提供技術支撐。自主創新是科技發展的靈魂，是一個民族發展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中，沒有自主創新，就難以在國際上爭取平等的地位，獲得應有的國家尊嚴。《中共中央國務院關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確提出未來20xx年，要全面落實科學發展觀，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，努力建設創新型國家，把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節。標準化工作作為國民經濟和社會發展的重要技術基礎，應當發揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合，促進標準制定與科研、產業化和技術更新同步。二是建立自主創新技術標準制定綠色通道，加快標準制修訂速度，改變科技成果轉化滯後的狀況，積極利用標準化手段推進技術創新成果快速形成生產力，儘快實現產業化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發展趨勢，加快標準中涉及智慧財產權的相關問題研究，制定相關政策和措施，積極將我國自主創新的具有自主智慧財產權的技術制定為國家標準並推動制定為國際標準，以全面提升我國的技術創新能力和國際競爭能力。

第三，突出八個重點，就是要在8個領域貫徹科學發展觀有所作為。在中央經濟工作會議上錦濤提出，要把科學發展觀作為經濟社會發展的指導方針，貫穿社會主義現代化建設的全過程。科學發展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義，科學發展觀就是要體現科學發展而不是盲目發展，科學發展而不是粗放發展，科學發展要是效益型發展、質量型發展、節約型發展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作，突出抓好節能、節材、節水、節地、新能源與可再生能源、廢舊產品綜合利用、清潔生產、礦產資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業採取什麼措施，標準化工作要從圍繞科學發展觀考慮標準化工作有效性，在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經濟社會發展全局下，就有位置，就有作為。

第四，加大一個力度，就是要加大農業標準化工作的推行力度。農業標準化的實施是農業產業化發展的重要基礎。農業標準只有通過有效示範和有效實施，才能發揮促進和規範農業生產、經營和管理的作用。我們一定要帶著對農民民眾的深厚感情，加快建立和完善統一、權威的農業標準體系。要突出重點，抓好農產品生產、加工、流通三個環節標準和農獸藥殘留限量等安全標準、農業生產良好操作規範和檢驗檢疫等標準的實施，實行標準化、規範化的生產模式和嚴格管理制度。切實抓好農產品質量、安全準入標準的實施，確保農產品質量安全。要加大標準化知識普及力度，提高農民自我發展的能力，用標準化手段健全農產品批發市場管理，做好農業標準化信息服務，積極推進生產、加工、銷售一條龍標準化建設，積極培養農產品名牌，促進農產品的增值。

第五，深化機制改革，就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來，標準化工作運行機制改革取得了一定成效，但是，當前，標準制修訂速度跟不上市場變化和產業發展的需要，標準水平低、老化和滯後的問題還沒有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創新的問題普遍存在。因此，標準化工作必須進一步解放思想，開拓創新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度，要遵循重點保障的原則，緊緊圍繞落實科學發展觀、建設節約型社會、轉變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點，徹底改變過去在一定程度上照顧多數、遷就落後的做法，不斷提高標準水平。二要在充分發揮市場機製作用上多下功夫。積極面向市場，不斷探索市場取向改革的路子，今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭，用類似招標的方式，積極鼓勵企業參與標準的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉到充分調動政府、企業、社會各方面的積極性共同制定標準上來，逐步形成以企業為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網上管理系統、強制性標準網上免費閱覽和推薦性標準網上銷售系統的基礎上，加強對現有信息資源的整合，進一步完善標準化信息平台，提高標準的時效性，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度，加大對實施標準情況的監督檢查力度，注重發展標準化中介服務，培育和規範標準化中介服務市場，引導各級、各類標準化組織依法開展標準化諮詢服務，擴大信息諮詢覆蓋面，進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。

第六，完善一個體系，就是要積極工作，儘快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產品質量，增強產品競爭力，按照“五個統籌”的要求，突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節約、裝備製造、環境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業技術委員會的作用，重視與產品質量安全有關的科學技術的研究和開發，廣泛開展產品質量安全標準的前期研究工作，不斷提高科技成果的標準轉化率。形成以國家標準為主體，行業標準、地方標準相互協調配套，強制性標準與推薦性標準互有側重，結構科學合理、滿足循環經濟及產業鏈發展、滿足人與自然和諧發展需要的標準體系。

三、努力提高標準化工作隊伍的戰鬥力

事業發展，關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標，必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風紮實、清正廉潔的隊伍，必須加強隊伍建設，努力提高隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。在保持共產黨員先進性教育活動活動中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經驗，很有必要鞏固下來、堅持下去，套用到隊伍建設的各個方面，進一步完善政治學習、理論教育、業務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度，為加快標準化事業發展提供保證和支持。這些好的經驗和做法概括起來就是“強化5個意識，建好4支隊伍”。

第一，要強化學習意識，勤奮學習。我們已進入一個知識經濟時代，知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣，政策性、法規性、涉外性、前沿性強，涉及專業多，技術要求高，有大量的法律法規需要熟悉，有許多的專業知識需要弄懂。特別是在經濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下，更需要我們努力學習，深入研究國際經貿動態和有效應對技術貿易壁壘的措施。責任督促我們學習，形勢逼迫我們學習，事業呼喚我們學習。我們常說，活到老，學到老。同志們都要自勉自勵，自我加壓，把學習作為一種政治任務、一種人生修養、一種精神追求，樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀，才能與時俱進，提高層次，做到站得高;才能登高望遠，境界開闊，做到看得遠;才能辯證思維，審時度勢，做到想得深;才能切中要害，把握關鍵，做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟，善於從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策，提高加快科學發展、建設和諧社會的本領。

第二，要強化責任意識，紮實工作。標準化工作部門肩負著促進經濟和社會發展的重任，我們必須強化責任意識，自覺發揚求真務實的精神，鋪下身子，真抓實幹，把心思用在“想幹事”上，把本領體現在“會幹事”上，把目標鎖定在“乾成事”上，真正做到改革有新思路，發展有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。要說了算，定了乾，言必信，行必果;凡是看準的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放鬆”的韌勁，“不達目標不罷休”的幹勁，一項一項地抓，一個環節一個環節地推進，抓住不放，一抓到底。通過腳踏實地的努力，取得實實在在的成績，把標準化事業推向前進，把《標準化發展綱要》(草案)提出的任務落到實處。

第三，要強化憂患意識，奮發進取。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，生產力還不發達，城鄉區域發展不平衡;粗放型經濟成長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創新能力不強，經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出;解決“三農”問題的任務相當艱巨;就業壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會利益關係的難度加大。工作在標準化工作戰線的每一位同志，都應當增強憂患意識，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標準化工作在促進經濟社會全面發展工作的有效性。這既是領導幹部黨性修養、政治覺悟、大局意識的表現，也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發奮進取的內在動力。從實施標準化戰略的形勢來看，我們也會遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強憂患意識，立足本職，振奮精神，激勵鬥志，奮發有為，不斷克服前進道路上的困難，不斷奪取新的勝利。

第四，要強化以人為本的意識，為人民服好務。標準化工作與人民民眾的根本利益密切相關。在標準化工作中，要落實以人為本，就必須堅持把最廣大人民民眾的根本利益作為開展標準化工作的出發點和落腳點，高度重視和維護人民民眾最現實、最關心、最直接的利益。當前，標準化工作要把關乎廣大人民民眾切身利益的具體問題作為突破口，按照國務院關於進一步加強食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標準體系，認真做好食品安全、農產品安全、煤礦生產安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發事件對社會穩定和人民生活的影響;對關係人民民眾利益的標準要通過快速制定程式，隨時立項，及時審批、及時發布。要加大對重要標準的宣貫與監督，繼續探索民眾喜聞樂見的宣傳方式，讓消費者學標準、懂標準、用標準，真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益，真正體現標準化工作以人為本的思想。

第五，要強化團結協作的意識，密切配合。團結協作，密切配合，是增強凝聚力、提高戰鬥力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業性強、工作難度大、技術要求高的系統工程，光靠國家標準委的力量遠遠不夠，需要各行業部門和協會的大力配合協作。國家標準委作為統一管理全國標準化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業不可能一帆風順，會遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家，該唱主角的時候要以我為主，該唱配角的時候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神，做團結的表率，做協調、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標同向，行動同步，事業同乾，精誠團結，共創大業。

第六，要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提，同時抓好4支隊伍的建設，也是提高我們標準化隊伍整體戰鬥力的關鍵一環。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制，著力營造有利於科研人才健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才幹科研，支持和幫助人才幹好科研的工作環境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質量關，制定和實施學術技術骨幹的選拔培養方案，把那些願意乾科研且懂業務、素質高的人員配備到標準化科研隊伍中，加快標準化學科帶頭人和技術骨幹隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家資料庫建設，抓好重點領域和優勢領域標準化高級人才隊伍的業務培訓，在“”期間，培養1000名以上外語好、專業精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍，為實質性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業資格制度，改善企業標準化工作人員隊伍的素質和結構，把好企業標準的質量關，強化企業的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔，在社會上就站得住;失去公正、廉潔，就會垮台。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員，相關技術委員會要在半年內進行更換。與技術委員會有工作關係，但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時，要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂髮證、亂評比、亂髮牌匾的成果，加大查處違規違紀問題的力度，採取有效措施，堅決糾正和克服亂作為的問題，規範標準化培訓工作，確保標準化宣貫培訓工作的質量和有效性，促進標準化事業健康發展。

同志們，朋友們：標準化工作涉及經濟和社會發展的各個方面，需要各行各業的廣泛參與，特別要發揮企業的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作，積極提出批評意見和建議。我們相信，在黨中央、國務院的領導下，在各部門和各地的大力支持下，通過全社會的共同努力，標準化工作一定能夠邁上一個新台階，為推動我國經濟和社會全面、協調和可持續發展做出積極貢獻。

謝謝大家!