開展能力建設年活動方案

本文主要從“能力建設年”活動的目標任務;開展“能力建設年”活動的主要內容;“能力建設年”活動的組織實施進行講述。其中,主要包括:以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府關於加強機關幹部作風建設的決策部署、這次“能力建設年”活動是以行政機關及其公務員為主體的自主建設活動,堅持以責任體系建設為著眼點、確責明標、提升能力、建章立制、加強組織領導,落實推進措施、堅持“三結合”,突出活動“三性”、增強執行意識,建設執行文化等,具體材料請詳見:

按照省政府的統一部署,市政府決定,從xx年4月開始,以市直行政機關為重點,在全市政府系統開展“能力建設年”活動。實施方案如下:

一、“能力建設年”活動的目標任務

以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府關於加強機關幹部作風建設的決策部署,按照“確責、履責、問責”的要求,明確行政機關的職能和崗位職責,加強和改進政府目標管理、公務員考核和行政問責工作,精簡行政審批,最佳化工作流程,建立健全行政機關的責任體系和規範、高效、嚴謹、細緻的政府執行機制;著眼於提高行政機關及其公務員的能力素質,明確各行政機關和每個崗位的能力席位標準,加強實踐鍛鍊和培訓工作,健全公務員執行能力建設的長效機制;努力構建勤政廉政善政、求實務實落實的政府執行文化,為實現“保增長、保民生、保穩定”目標提供政府執行能力和行政效能保證。

二、開展“能力建設年”活動的主要內容

這次“能力建設年”活動是以行政機關及其公務員為主體的自主建設活動,堅持以責任體系建設為著眼點,立足於提高公務員履職盡責的執行力,核心是推進依法行政。總體上按照“確責明標、提升能力、建章立制”的基本工作進程,緊密結合部門實際有效推進。

(一)確責明標(4月至5月15日)

1、學習動員。各部門要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真組織學習*同志在全市能力建設工作會議上的講話精神,研究制定本部門“能力建設年”活動的具體實施方案,及時召開全體公務員動員大會進行動員部署。各部門主要負責人是加強能力建設的第一責任人,要親自掛帥,並成立工作專班具體抓。學習內容為《公務員法》、《行政機關公務員處罰條例》以及省市領導講話、職位崗位專業知識等,5月10日左右領導小組將組織對學習對象進行考試。

2、明確崗位職責。明確部門和內設機構的職能,重點明確公務員各崗位的工作職責,擬定崗位職位說明書

3、建立履責體系。重點圍繞市委、市政府下達的年度工作目標任務,結合本部門年度工作要點和績效考核辦法,逐級分解下達,明確工作時限和要求,落實到崗,責任到人,層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。

(二)提升能力(5月15日開始,貫穿活動始終)

1、制定能力席位標準。以崗位職責為基礎,以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容,開展能力席位標準討論,分層分類擬定每個崗位的基本能力標準。

2、進行能力反思。對照崗位職責和能力標準,結合工作實際,廣泛開展案例講評和討論,通過自查、互查、上下徵求意見等方式,找準單位和個人在履行崗位職責中存在的突出問題;對照“八種能力”(即推進科學發展、應急和謀遠、創造性工作、統籌協調、團結和諧、廉潔從政、化常為專、服務基層和企業)和能力席位標準,進行能力反思,深刻查找能力不足,形成提升單位和個人能力的工作計畫

3、加強崗位鍛鍊和培訓工作。立足本職工作,堅持乾中學、乾中練,有效開展業務競賽和工作交流,努力做到化常為專,把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。用“大家談”等形式開展以“提升能力,履職盡責,做人民滿意公務員”為主題的演講活動。通過單位自講、全市比講、公開評講等民眾喜聞樂見的形式,把崗位鍛鍊和履職能力培訓活動引向深入。抓好傳幫帶,積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設,著力提高部門、科室和專班等團隊的執行能力。建立健全領導班子集體學習制度,結合工作中的熱點難點問題,聘請專家學者進行輔導。加強對本部門公務員培訓工作的整體規劃,制定年度培訓計畫,指定專業書目,開展形式多樣、切實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會,在“學、寫、講、乾”等方面,開展公務員基本能力培訓。倡導終身學習,提倡線上學習,鼓勵公務員參加“周末課堂”學習培訓,提升素質,提高能力,強化學習型機關建設。