四、全面鋪開應注意的問題
（一）在特殊群體黨員中開展先進性教育應專門安排一個準備階段。從試點情況看，關停破企業和困難企業黨員、下崗失業和離退休職工黨員居住分散，流動性較大，“組織找不到黨員、黨員找不到組織”的問題比較突出。先進性教育活動開始前，需要健全基層組織，理順黨員關係，對遺留問題較多的關停破企業，還要有針對性地制定工作預案，妥善處置各種突發問題，有大量的準備工作要做。
（二）對困難黨員應把解決思想問題與解決實際困難結合起來。停產關閉破產企業、困難企業和下崗失業職工黨員、離退休職工黨員是城市基層黨組織中的特殊群體，從某種意義上說也是一個弱勢群體。在這部分黨員中開展先進性教育，既要從嚴要求，又應該關心愛護；既要嚴格標準、加強教育，又應該採取措施，幫助解決實際問題，體現黨組織的關懷和溫暖。
（三）應適當延長“黨性分析、民主評議”階段的時間。搞好黨性分析需要廣泛、深入地徵求意見，民主評議黨員需要嚴格標準、規範程式、紮實推進。這段時間稍長一些，有利於保證徵求意見的質量，有利於黨員充分認識和反思自己的問題，有利於黨組織和民眾加強對黨員的教育和幫助。
（四）進一步強化督導組的職責。試點時，督導組的職責是“收集了解情況、反映研究問題、參與指導工作”。從我們的實踐看，先進性教育活動任務重、難度大，如果督查不力，就容易走過常全面鋪開時，應當在原三項職責的基礎上，再賦予督導組督促檢查、審查把關的職能。