8月13—17日，我有幸赴上海參加了由中國教育學會國小教育專業委員會主辦的全國國小校長《教育規劃綱要》培訓班暨論壇。全國政協常委、上海市人大常委會副主任、民進中央副主席、民進上海市委主任、復旦大學副校長蔡達峰，中國科協副主席、中國科學院院士楊福家，《教育規劃綱要》素質教育戰略組組長、教育部基礎教育一司司長高洪，教育部教育發展研究中心主任、北京師範大學博士生導師、全國教科規劃教育戰略學科組長、中國教育發展戰略學會常務副會長張力，上海建平中學原校長、全國勞動模範、華東師範大學客座教授馮恩洪等領導和專家出席了會議，並先後發表了重要講話，為全國國小教育事業的科學發展獻計獻策。
“學校改進是一項複雜的系統工程。中外學校改進的長期經驗表明，學校改進是一個有目的、有計畫、有組織地變革，以使其向著理想方向發展的過程……有效的學校改進是領導實現學生髮展、教師發展和學校發展的重要方式，是促進教育健康持續發展的關鍵所在。而這，也正是校長的真正辦學使命。” 論壇上，針對“全國國小教育改革發展的目標、重點及內容”“國小學校校長肩負著落實《教育規劃綱要》的重要責任”等問題，復旦大學副校長蔡達峰敏銳地提出了“學校改進說”，要求在座的校長們以《綱要》為引領，以學校改進為動力，實踐辦學使命。
培訓會上，圍繞“學習貫徹《教育規劃綱要》”的主題，教育部基礎教育一司司長高洪、教育部國家教育發展研究中心主任張力分別作了《落實全教會和綱要精神，推進義務教育均衡發展》和《國家中長期教育規劃綱要的巨觀背景和若干政策要點》主題演講，為參加培訓班的校長們深入地剖析、解讀了《綱要》，並耐心地對我們所提出的各種問題予以解答。通過聆聽各位領導對《規劃綱要》的解讀，我深受鼓舞，感受、感觸頗深。《教育規劃綱要》的制定關乎民族興旺、人民福祉和國家未來，對加快社會主義現代化建設，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，具有重大意義和深遠影響。
一、領會綱要精神，明確教育改革和發展的內涵。
1、科學地提出了國家義務教育理念和目標。
義務教育是國家依法統一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培養，激發學習興趣，培育健康體魄，養成良好習慣。到2024年，全面提高普及水平，全面提高教育質量，基本實現區域內均衡發展，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。理念的提出為義務教育學校辦學明確了工作方向和工作任務，指導校長在培養什麼人？怎樣培養人？兩大核心問題上有一個清醒的認識，在育人為本方面有具體的抓手，就能夠有效組織教師自覺圍繞學生的品行、學習興趣、身體健康和習慣方面做好育人工作，全面實施素質教育要求。
2、科學地提出了把教師隊伍建設擺在突出位置的保障措施。
在保障措施部分明確提出，教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。倡導教育家辦學。創造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一大批德才兼備的教育家。