二、加強思想作風建設,推動領導班子、領導幹部率先解放思想
領導幹部是解放思想的組織者、推動者，也是示範者、帶動者，必須率先解放思想，做解放思想的帶頭人。在貧困山區，幹部自身也存在著觀念陳舊、思想保守、能力不強、作風不實、知識不新、總體結構不合理、領導市場經濟的能力不高等不足，按跨越式、跳躍式發展任務的要求，幹部要洗禮思想、鍛造意志、充實知識、調整工作方式，培養新的作風，按人民的願望、黨的要求、時代的需要，在實踐中全面提高素質，以勝任新的歷史使命。各級領導班子、領導幹部，更應承擔起帶領廣大民眾加快發展、突破發展的歷史重任，必須率先解放思想、開拓創新謀發展，率先提高素質、帶領幹部抓發展，率先轉變作風、沉下身子促發展。
（一）加強教育。要在幹部中深入紮實的開展思想政治教育，用黨的基本理論武裝思想，引導大家了解、把握世情、國情、黨情發展變化，用全局眼光認識黨的建設和組織工作面臨的新形勢，新機遇，存在的重點問題，要在創抓機遇，戰勝困難，克服不足，解決問題上下功夫。
（二）加強培訓。引導大家更新知識，更新思想，更新工作手段，用現代的理論，用知識的武裝，用民主的方法推動工作。採取有針對性的舉辦專題培訓，樹立典型正面引導，解剖問題用反面案例警示。
（三）加強管理。要引導大家民主、科學、依法做決策，抓工作，解難事，尊重、執行各項制度，用新的機制辦法抓發展，抓管理。要認真執行目標責任制，注重過程，結果運用。通過考評、任免、獎懲等具有導向效應的措施，從組織管理、作用監督方面確保人人謀發展，人人乾實事。
（四）推動競爭。努力為幹部提供公平、公開、公正的褒獎貢獻突出的幹部，支持一身正氣的幹部，鼓勵老實幹事的幹部，鞭策相形見絀的幹部，教育那些跟風行事的幹部，約束那些投機鑽營的幹部，懲處那些貪污腐敗的幹部，努力實現能者上，平者讓，劣者汰。
三、創新工作機制，推動廣大黨員幹部解放思想
黨員是黨的工作的主體。只有不斷推動廣大黨員幹部思想的大解放，堅持用制度管好黨員幹部，用機制激活黨員幹部的革命熱情，才能更加科學、合理地促進各項工作步入規範化軌道，才能不斷把我們黨的事業推向前進。
（一）推動黨內民主建設。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實黨章及黨員權利保障條例等黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權等各項民主權利，讓黨員在黨內生活中真正發揮主體作用。堅持和完善各種黨內生活制度，改變過去重高教育、管理的做法，讓廣大黨員敢說真話，敢做好事，乾成實事，實現黨組織領導班子和黨員共同解放思想。
（二）繼續堅持各項長效機制。在全縣繼續推行“一聯兩幫”、“雙聯雙定雙帶”、機關黨員“十星級”管理，“五好杯”爭先創優等活動載體，提高黨員帶頭致富、帶領致富能力，發揮好黨員的先鋒模範和黨組織的戰鬥堡壘作用。讓基層組織和廣大黨員幹部通過聯繫民眾、設崗定責、公開承諾，在推進突破發展的實踐中以新的姿態服務人民，用新的辦法解決問題，用新的理念帶頭髮展，帶頭促進和諧，用新的觀念檢查自我，教育民眾，評價是非。
（三）推行黨內關愛機制。建立健全農村基層幹部勵保障機制，黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難的黨員，增強黨組織的凝聚力，號召力，使廣大黨員真正感受到入黨後有義務、有責任、有奉獻，同時也有權利、有溫暖、有榮譽。讓全體黨員用新感情，態度和方法、理解、支持、投身突破發展事業。