專題片解說詞4篇

XX年,是xx市市中區xx區居民難忘的一年,因為盛世搬遷的民生畫卷從這裡開篇。老城做新的脫胎換骨舊城區改造恢弘樂章在這裡奏響。

告別曾經不堪回首的歲月,住進寬敞明亮的新居,是xx居民幾代人的夢想,是百姓們多年的夙願,是完善我區城市功能、提升我區城市形象客觀要求、是聚力民生建設、增進百姓福祉的歷史選擇。

出題目:民生福祉

--市中區xx區改造紀實

xx區改造涉及千家萬戶,工作量大面寬,矛盾集中,既是一個攻堅戰,也是一場持久戰。XX年9月21日,省委、省政府召開了全省城市和國有工礦xx改造工作會議,安排部署了進一步推進xx改造工作的意見和措施。會議要求,從XX年起,用三年時間基本完成全省集中連片和零星xx區的改造任務,從根本上改善xx居民的住房條件和生活環境。

xx市委、市政府將xx區改造列為頭號民生工程,向全市人民莊嚴承諾,三年投入534億元,打一場以xx改造為主要內容的城市建設翻身仗,把我市的xx區改造工程,打造成為全國資源枯竭轉型城市的示範工程。全省三年計畫改造1000萬平方米xx,xx市占545萬平方米,占全省棚改任務的一半多。

市中區作為一個老礦區,是全市城市轉型的核心區和示範區。由於歷史遺留問題,xx改造欠帳多,任務繁重。全區共有xx364萬平方米(不包括棗礦xx區),占全市xx面積的67%,涉及民眾1.3萬戶、5.2萬人,其中,XX年全區計畫實施21個xx改造項目,完成拆遷11023戶、266萬平方米。可以說,山東棚改看棗莊,棗莊棚改看市中。

XX年1月29日下午,在區政府四樓會議室召開了市中區xx改造工作動員大會,拉開了全區xx區改造的序幕。全區上下把xx改造作為城市轉型和城市建設的重中之重來抓,精心謀劃、積極推進。在棚改工作中,我區堅持政府主導運作,依法依規,嚴格政策時限、嚴格補償標準、嚴格組織紀律,自上而下成立領導小組,一個xx區改造項目設立一個指揮部、一個工作專班,由一名區級領導親自掛帥,先後出台了《關於進一步加快推進xx區改造的實施意見》和《關於xx區改造房屋拆遷補償安置的意見》以及相關配套政策,最大限度的讓利於民,讓發展成果惠及老百姓。並統一拆遷政策、統一拆遷補償標準,統一拆遷優惠政策,做到一把尺子量到底,一個政策貫穿始終,讓拆遷居民吃了定心丸。

我區創新棚改模式,通過招商引資的形式,建立多元化投入機制。多方接觸開發企業,吸引有資質、有能力、有經驗、實力雄厚、資信良好的房地產開發企業來我區投資興業。 我區多次組織人員赴浙江杭州、溫州等地開展棚改項目專題招商,同時,我區藉助新成立的東城xx改造投資運營有限公司這一平台,以棚改項目為載體,積極與建行、農行、中行對接,先後融集棚改專項資金 億元。

在市直有關部門的大力支持下,經過區棚改辦、各街道有關鄉鎮和有關部門的共同努力,全區21個xx改造項目,已累計完成拆遷7135戶、105.42萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的 56%、112 %。其中,已完成或基本完成邵莊、道南里、青檀小區、紅星三區、國棉一廠一期、大官莊富翔莊園、十里泉、香港街、牛村等11個片區的拆遷補償。

去年以來,雖然全區上下齊心合力,攻堅克難,在協調推進、規劃編制、手續辦理等方面做了大量工作,但在拆遷改造的工作進度上,與市委、市政府的要求相比,與兄弟區(市)相比,相差很多,欠時間進度很大。

XX年,全市已實施拆遷 46 個項目,完成拆遷面積 475.9萬平方米,戶數 35060戶,分別占全年計畫拆遷戶數、拆遷面積的89 %和 153 %,分別高出我區33個百分點和41個百分點。

xx市:7個項目已完成拆遷 7個,共完成拆遷5878戶、138萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的89%、281%,分別高出我區33個百分點和169個百分點。

xx莊區: 6個項目正在實施拆遷 5個,共完成拆遷4138戶、48.8萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的 117 %、214 %,分別高出我區61個百分點和112個百分點。

xx區: 4個項目正在實施拆遷 4個,共完成拆遷5747戶、 69.7萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的 112 %、119%,分別高出我區,56個百分點和7個百分點。

xx區: 6個項目正在實施6個,共完成拆遷3549 戶、 25.1萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的103 %、105 %,拆遷戶數高出我區47個百分點。

xx區:7個項目正在實施拆遷7 個,共完成拆遷4690 戶、57.9萬平方米,分別占拆遷戶數、拆遷面積的 107%、113%,拆遷戶數高出我區51個百分點。

XX年,我區承擔xx改造任務的單位有6個街道和1個鄉鎮,雖然各街道和有關鄉鎮承擔的棚改任務不同,最多的是光明路街道10個,最少的是礦區街道、文化路街道僅1個,但從工作的力度和推進的速度上來看,各單位進展極不平衡,存在很大差距。

礦區街道1個棚改項目,正在實施拆遷;

龍山路街道3個棚改項目,有2個項目實施拆遷、正在建設,1個項目未動遷;

中心街街道2個棚改項目,1個項目正在實施拆遷,1個項目未動遷;

各塔埠街道5個棚改項目,2個項目實施了拆遷建設,3個項目未動遷;

光明路街道10個棚改項目,5個項目和片區實施了拆遷建設,5個項目未動遷;

xx鄉3個棚改項目,文化路街道1個棚改項目,均未動遷。

對我區的xx改造工作,市委、市政府高度關注、極為關心,多次蒞臨我區視察指導,提出了明確要求和指示。XX年6月2日,市政協鄧滕生主席視察我區xx改造工作,要求:“市中區要把xx改造工作當作天大的事來抓,進一步堅定決心和信心,想方設法向前推進”。6月8日,市紀委王邵軍書記到我區專題調研xx改造工作,提出:“要整合力量,創新體制機制,加快xx改造進度”。市委劉玉祥書記和市政府陳偉市長也明確指示:“市中區要把xx改造工作作為關注民生最重要、最緊迫的任務,在最短時間內要取得一個新突破”。

棚改工作是一項德政工程、民生工程、萬人矚目,民心所向。春節臨近,喜氣盈門,光明路街道xx村村民xx在自家大門上貼出了這樣一幅春聯:上聯是:拆前最後一佳節,下聯是:遷後前景更美好,橫批是:公平合理。這幅春聯道出了xx居民純樸的心聲,反映了人民民眾對政府加快xx改造的殷切期盼。

面對各級領導的殷切希望和人民民眾的熱切期盼,我們加快xx改造的使命重大,責無旁貸。XX年,全區又確定了18個xx區改造項目,任務重、壓力大,需要各級各部門自我加壓,落實責任,奮起直追,為全面完成三年xx改造任務目標做出應有的貢獻。

新春伊始,這裡早已看不到昔日xx的破敗景象,土建工程正在熱火朝天地全面鋪開,一派繁忙景象,那即將拔地而起的一棟棟民生民利工程,必將成為市中區最靚麗的一道風景線,市中人將於全市人民一道共同擔負起xx改造工作的歷史重任,搶抓機遇,團結協作,攜手奮進,共鑄市中區明天新的輝煌!

關於醫院專題片的解說詞
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百年品牌 再塑輝煌—**市人民醫院“樹形象,創品牌”工作素描

“洹水**名不虛,三千年前是帝都。”

坐落於晉、冀、魯、豫四省交界處的國家級歷史文化名城、殷商故都**。依巍巍太行,抱滔滔洹水。殷墟、紅旗渠舉世聞名。具有五千年歷史積澱的周易文化,博大精深,海納了芸芸眾生的朝繹與祈望;以青銅器、甲骨文為代表的燦爛輝煌的

泱泱文化三千年獨步天下,延續著一個都市的文脈,講述著她幾千年的歷史與變遷,續寫出一幕幕優秀傳奇。**市人民醫院就是這片神奇土地養育的眾多傳奇中的一個。

1887年,既清光緒十三年,加拿大牧師季理斐、大夫羅維廉等在內黃縣楚旺鎮創辦“福音堂”傳教會所並在會所內設立了醫院。19XX年,因時局變化,羅維廉及其女兒等分遷至**,在城北鑄鐘街創辦了“廣生醫院”。經過118個春秋的洗禮,最終演變發展成了今天展現在我們面前的這所醫院——**市人民醫院。

當歲月的車輪駛入了XX年,歷史把一個嶄新的課題擺到在了**市人民醫院所有醫務人員面前,這就是:面對日趨激烈的醫療市場競爭形勢,醫院該如何與時俱進,迎接挑戰。

其實,早在XX年,**市人民醫院新一屆領導班子一上任,這樣一個目標就已經被提上了工作日程,他們要讓醫院不僅能在**獲得穩步發展,同時還要面向整個豫北地區,使醫院真正成為一家叫得響的第一品牌醫院。過去,由於受體制、觀念、機制及其他歷史局限性的制約,**人民醫院在取得了輝煌的成就的同時,也不可避免的出現了一些與現代醫療事業發展不協調的音符。新一屆領導班子上任以後,首先確立了科技興院,科學管理,“一切以病人為中心”的基本方針。

科技興院,大力引進先進醫療設備和技術,培養尖端技術人才,直面市場競爭,敢於硬碰硬。

硬體建設上,醫院擁有美國產高檔核磁共振、螺鏇ct、ect、直線加速器、x刀、美國cx-9全自動生化分析儀、800毫安x光機、美國阿克松sequoia-512彩色b超、美國泛亞c型x光數減影機、電視腹腔鏡、電子胃鏡、結腸鏡、體外循環泵、900c呼吸機、美國max運動平板試驗系統、動態心電圖及動態血壓監測系統、各類多功能監護儀、icu、ccu監護系統等大中型醫療設備260多台(件)。在此基礎上,醫院又開通了遠程專家會診系統,全院的財務、藥房、後勤實行了計算機網路化管理;開通了計算機網路化管理和收費查詢系統,病人費用支出一目了然,大大提高了醫院管理的透明度,使病人隨時可以了解醫療費用的使用情況。病房大樓、急救中心裝備了先進的集中供氧、負壓吸引、輸液天軌、傳呼系統、床邊電話,門診和病房安裝了空調,高級病房還配備了彩電、沙發、衛生間等設施。院內修建了占地4000平方米的中心花園,為病人提供了良好的就醫環境。

醫院充分發揮專業人員集中,高科技設備齊全配套的優勢,不斷加大衛生系統“3-20”工程的投入力度,先後完成了神經內科、神經外科、心血管內科、心臟外科、骨科、兒科、普外科、血液內科和腎臟移植、成人骨股頭缺血性壞死的治療、手術導航技術在神經外科的套用、腦卒中患者神經幹細胞移植臨床研究等重點專科建設、重點疾病及重點科研項目的攻關。目前,冠狀動脈搭橋術、經皮冠狀動脈腔內形成術加支架植入術,腎臟移植和手術治療高血壓等醫療手段分別填補了我市多項空白,並已接近或達到國家級技術水平。

科學管理,將醫院現有資源優勢真正轉變為市場優勢,面對市場善於硬碰硬。

為加快發展步伐,進一步挖掘潛能,醫院將原先按照傳統管理模式配置的多個科室部門進行了重新整合,由心內科、心胸外科、icu病房、導管室、功能科(b超室等)、心臟病診療研究室等相關科室組成的心臟病治療中心。由神經外科、神經內科、神經康復中心、神經電生理室、高壓氧倉治療中心、神經疾病研究室組成的神經系統疾病治療中心。由腎內科、泌尿外科、血液淨化透析室組成的泌尿系統疾病治療中心以及骨科疾病治療中心四大治療中心。從而為患有心臟病、腦病、骨科疾病及泌尿系統疾病的人群提供了一條生命綠色通道,使醫院“一切以病人為中心”辦院宗旨得到了充分體現。

一次次的化險為夷、一次次轉危為安。讓無數病患者及患者家屬們對**市人民醫院更加信賴,也對**市人民醫院的發展給予了更多關注、更多了解。一提起醫院的重點科室許多**人竟可以如數家珍般說出個一、二、三來。

心血管內科,在豫北地區享有盛譽。率先在**開展了心血管介入性診斷及治療技術,包括冠狀動脈造影、經皮冠狀動脈腔內成形術、冠狀動脈內支架安置術、射頻消融治療心率失常術、二尖瓣球囊擴張治療風濕性心臟病二尖瓣狹窄、臨時及永久起搏器安置術等項目均填補了**事的醫學空白。

心胸外科是**市目前唯一一家可常規化、規模化開展心臟體外循環手術的專業科室,年手術量300餘例,可獨立開展同種異體心臟原位移植術、冠狀動脈搭橋術、低體重嬰兒複雜先心病手術、高齡先心病手術及多瓣膜置換手術等技術均達到了省內先進水平,目前該科已申報省重點專科。截止到XX年12月底已累計完成各類心臟大血管手術1500例。

神經內科在診治腦血管病、癲癇和神經系統各種疑難疾病方面具有較大優勢,多項研究項目填補了省、市空白,其中神經幹細胞移植術研究治療腦血管病技術

填補了國內醫學空白。

神經外科目前能開展各種顱內腫瘤、脊髓腫瘤切除術,腦血管性疾病如腦出血、腦動脈瘤、腦動靜脈畸型、大面積腦梗塞等手術治療;先天性和功能性疾病如癲癇、震顫麻痹、腦積水、三叉神經痛、面肌痙攣等手術治療。特別是能夠利用顯微外科技術進行顱底腫瘤切除術、經蝶垂體瘤切除術、動脈瘤、動靜脈畸型和顱神經疾病的手術。還開展了介入神經外科技術治療顱內血管性疾病及超選化療及溶栓等。該科在技術水平、醫療設備及病房設施規模均居豫北地區領先行列。

泌尿內科設立有血液淨化中心,可做血液透析、血液濾過、血液灌流和腹膜透析等。在腎功能衰竭、多臟器衰竭及各種急性中毒的救治方面有豐富的經驗。

泌尿外科是全市衛生系統唯一的泌尿外科專科。1997年成功地進行了首例兩位病人的腎移植手術。目前,已經成功完成了50例腎移植手術,成活率達到了百分之百。1999年又成功地進行了一例母子活體腎移植,填補了河南省地市級醫院空白。該科室還能診斷和手術治療腎上腺、腎臟、輸尿管、膀胱、前列腺、尿道、陰莖及陰囊內等各種疾病。

骨科疾病治療中心是河南省內成立最早的專科。經過幾十代人的不懈努力,在創傷骨科、脊柱外科、在外關節科、手顯微外科和骨腫瘤領域全面發展總體水平保持省內領先。省內獨家與北京人民大學醫院聯合成立了人工關節協作中心和關節炎治療協作中心。填補了我市醫學空白16項。

兒科以小兒急救、小兒神經、新生兒專業為主,輔以呼吸、心、腎、消化、血液等專業。幾年來,該科已經搶救了數百名生命垂危的患兒,如各種原因引起的急慢性心功能不全、癲癇持續狀態、高顱壓綜合症等。

普通外科是**市人民醫院建立最早的科室之一。該科擁有一支專業技術精湛、科研能力較強的醫療護理隊伍。可開展腹部外科各種疾病的診斷和手術治療。並可對各種腹部腫瘤進行手術後的放療、化療等綜合治療。明顯改善了腫瘤病人的生活質量,提高了遠期存活率。該科的布-加氏綜合球囊破膜術、腔房分流及腸腔房架橋分流術、腔靜脈架橋分流術、切除部分門靜脈的胰頭癌根治術、直腸癌根治術、原位肛門再造術、消化道手術後的早期腸內營養技術等,已具有國內領先技術。XX年開展的肝腎聯合移植術填補了河南省醫學空白。目前該科是**市唯一開展微創手術的普外專業科室。

血液、腫瘤內科設有先進的血液病專業實驗室和骨移植病房。該科於XX年7月成功實施了我市首例造血幹細胞移植術,填補了我市一項醫學空白,期間對採集的造血幹細胞進行培養尚屬我省例。

此外,醫院的婦產科、五官科(耳鼻喉科)、呼吸內科、消化內科、內分泌科、中醫科、內科icu 、麻醉科、外科重症加強監護病房(icu)、化療科等十多個臨床科室,以及放射科、檢驗科、介入治療中心、核醫學科、超聲科、心功能室、內鏡室(胃鏡、腸鏡)、理療科、皮膚科、高壓氧艙、輸血科、預防保健科、放療科、結石治療中心、康復治療科、病理科、乳腺科、肛腸科、性病科、心理諮詢科、營養科、眼科、美容整形科、針灸理療科等二十多個醫技科室的醫療設備及醫療技術也均處於全市領先地位。

“一切以病人為中心”,多一分真情、多一分熱情,如果真的想在激烈的市場競爭中求得長期穩定的發展,就要積極探索以柔克鋼,學會以軟制硬。這是新一屆領導班子達成的又一共識。良好的醫院形象,是醫院無形卻十分寶貴的財富資源。好的醫院形象一旦被社會公眾認可,便能釋放出巨大能量,是種潛在的生產力,對醫院的發展建設具有極為重要和廣泛的作用。

長期以來,醫院在“老大意識”的影響下,一部分的醫護人員重技術、輕服務,以為只要技術過硬,服務到不到位無足輕重,這種“老大”思想在一段時期內從某種程度上也制約了醫院的進一步發展。為此,醫院的黨委班子,審時度勢,決定在醫院實施“形象工程”方案,院長宋先忠強調:“抓形象和抓質量兩者密不可分,息息相關,是辨證統一的。只有逐步形成一種有**市人民醫院特色的護理文化,才能夠使全院上下形成凝聚力、增強競爭力 。”

**市人民醫院的“形象工程”就是要求醫護人員利用微笑服務、站立服務、病床旁服務、健康教育服務、病房及護士站衛生狀況、護理人員的儀容儀表等一系列具體內容的實施,展示醫護服務形象和醫院形象。 最先開展此項活動的醫院護理人員都投入了極大的熱情,護理部主任馬社君、副主任邢保娥不僅負責具體實施,還以身作則,率先垂範。通過,使醫院的醫護質量有了全面提升和質的飛躍,評選醫院“十佳護士”時不僅有院內的幹部職工打分,還邀請了廣大的患者及患者家屬參與,從而使評選出的十佳護士“牆內開花,”十里飄香,百里飄香……”樹立了**市人民醫院白衣天使的嶄新的良好形象。

XX年10月,醫院又在全院開展實施了“質量工程”,不僅進行了廣泛宣傳和深入動員,醫院還專門調整了院質量公里委員會,成立了“質控中心”,健全了監控體系,做到了每周一檢查,每月一評比,並將排名結果在全院進行公示。通過“形象工程”、“質量工程”及相關配套制度的實施,有效改進全院的工作作風,融洽醫患關係。醫務人員以現代理念,用尊重關懷的眼光看病人,用文明的語言與病人交流,如稱呼病人用姓名,不再用床號或房號代替;以強烈的服務意識和質量意識,為病人度身定做合理、合情、合法的治療方案,向病人提供清清楚楚、明明白白的藥費清單。樹立了良好的整體形象。

人才是醫院發展的根本保證。新領導班子把“人才強院”提高到一個新的戰略高度。醫院從新確立的關於人才的新觀念。

正是基於這種理念,XX年醫院黨委專門出台了《關於在政治上進一步關心知識分子的指導意見》,這在**市人民醫院歷史上尚屬於首次,同時在整個豫北醫療界也是首開先河。《意見》給醫院人才的成長創造了良好氛圍。院黨委多次召開專門會議研究人才工作,還專門組織青年技術人才和要求入黨的入黨積極分子接受黨的基本知識教育學習,到湖南韶山毛澤東故居、花明樓劉少奇故居、望城雷鋒紀念館參觀學習,培養人才對黨組織的認識和感情。

在科研經費資助、職稱晉升評定、職務提升重用、子女入學入托、家屬工作安排、住房行車困難等諸多方面給予傾斜和支持。消化科一名碩士的子女入學遇到了問題,院領導就親自出面與相關的教育部門協商,最終得到了圓滿解決。心內科一名博士的家屬工作遇到了麻煩,院領導就安排專人前去協調解決。真正做到了事業留人、情感留人、待遇留人、環境留人,使醫院的人才發展工作產生了積極的影響。

醫院內一批批高素質人才脫穎而出,馬建國、賈銀明、許紅旗、王慶玲四人獲市級優秀專業技術人才,韓勤父甫獲得了市級學術技術帶頭人稱號、楊清成獲得了全國衛生系統先進工作者稱號。

醫院外一隻只金鳳凰衝著**市人民醫院這棵梧桐樹飛到了**。胸外科專家周美宏博士、心內科專家張海柱博士、消化內科專家王秀敏碩士、放射介入治療專家董洪林主任都是放棄了大城市醫療衛生單位的高薪聘請和優厚待遇,來到了**市人民醫院幹事創業。用他們自己的話說:“**市人民醫院對我們如此厚愛,我們沒有理由不為醫院盡心盡力,沒有理由不為**市的廣大人民民眾提供優質的服務。”

現在**市人民醫院已經是我**最大的集醫療、教學、科研、預防保健和院內、外急救為一體的國家“三級甲等”現代化綜合醫院,河南省住院醫師規範化培訓基地、新鄉醫學院臨床教學醫院和我市“3-20”工程基地醫院、河南省精神文明建設先進單位……醫院現高級職稱人員92人,中級職稱人員320人,醫學博士2人,碩士6人。擁有開放病床630張,固定資產近6580萬元,年門診量40餘萬人次,年收治住院病人1.4萬人次。面對成績,面對接踵而至的榮譽,**市人民醫院的領導班子表現的異常冷靜。所謂創業難,守業更難,在守業的同時能夠有所發展更是難上加難。因為他們知道**市人民醫院這家百年老店過去的100多年的成長不易,今後的路會更加不易。

為此,醫院不僅每年都制定有嚴謹的發展目標,還站在實現全面建設惠及全市人民更高水平的小康社會奮鬥目標的高起點上,按照構建高層次綜合醫院的高標準要求,規劃出了更為長遠的發展規劃藍圖——《**市人民醫院“xx”發展規劃》。

《規劃》強調,在“xx”期間,醫院將高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”的重要思想,始終堅持衛生工作方針、原則、積極主動地適應醫療市場,大膽探索醫院改革新途徑,把醫院發展做為第一要務,把提高醫服務質量和服務形象工程作為根本出發點與落腳點,解放思想,實事求是,與時俱進,不斷增強醫院的綜合實力與競爭力,為提高**人民民眾健康水平與生命質量,為實現全面建設小康社會的宏偉目標做出積極的貢獻。

《規劃》明確,**市人民醫院今後的奮鬥目標是:圍繞**市建設豫北地區中心城市的發展戰略,按照小康社會對醫療工作的要求,著力構建高層次、高品位的現代化綜合醫院,完善“一個基地,三大優勢、五個重點專科、八個診療治療中心、十大技術項目與技術品牌”建設,醫院業務總收入到XX年末爭取達到2億元,在周邊地區特別是在鄭州和石家莊之間形成突出的優勢,樹立起自己的新形象與新品牌,努力把**市人民醫院建設成為覆蓋全市五縣(市)四區及周邊地區的具有影響力、吸引力、輻射力和帶動力的高標準、現代化、規模化、人性化服務並能與國際標準接軌的大型醫療服務中心。

同樣,身為**市人民醫院院長、XX年河南省唯一一個被授予中國優秀醫師稱號宋先忠表現的也很冷靜,他說:“打造品牌不是一朝一夕的事情,它是一個長期系統的工程,今後我們將著重抓這樣幾點:一是正視自身的優勢和差距,立足於自然條件優勢,積極創造出經濟優勢、技術優勢和管理等優勢;二是要積極探索出一條具有自身特點的服務模式和品牌發展模式,切實降耗增效;三是,逐步建立起具有我院特色的完善的醫院理念、行為和視覺識別系統,進一步提高市場知名度。使醫院真正成為豫北地區一家醫術過得硬、牌子叫得響、民眾信得過的第一品牌醫院。”

關於市財政和編制政務公開工作電視專題片的解說詞
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序言

巍巍大別山,壯麗雄偉;滔滔長江水,奔流不息。位於長江中游北岸有一座美麗的城市,猶如一顆閃爍的明珠,鑲嵌在

武漢城市經濟圈之中——這就是素有“三省通衢、鄂東門戶”之稱的武穴市。

武穴市版圖面積1200平方公里,轄12個鎮場辦事處、325個村,耕地面積50萬畝,總人口73萬。荊楚大地,千帆競發,百舸爭流,“崛起”,已成為這塊熱土上的最強音。

XX年,武穴市完成國內生產總值(gdp)46.6億元,實現財政收入3.9億元。今年上半年,全市規模以上工業企業完成工業增加值4.2億元,比去年同期增長32.5,絕對額和增長速度均創同期歷史新高;實現國內生產總值(gdp)21億元,比去年同期增長11.8;完成財政收入2.6億元,比去年同期增長22.3%,國民經濟成長速度比去年同期高出2.8個百分點,比黃岡市平均水平(9.5)高出2.3個百分點,是近8年來增長最快的時期,實現了“xx”的良好開局。

經濟的發展離不開政府的服務和引導。一個地方經濟發展的過程,也是政府不斷轉變觀念、調整職能、超越創新的過程。

省委書記俞正聲指出,打造陽光政府,必須一手抓政務公開,一手抓廉政建設,重中之重是財政和編制政務的陽光作業。

4月10日,黃岡市財政和編制政務公開會議之後,武穴市迅速行動。

4月中旬,武穴市委召開常委會議,統一認識:公開不可動搖。

4月29日,市政府召開市長辦公會議,認真研究部署。

5月15日,武穴市召開政務公開動員大會。接著召開專業培訓會,各有關單位、各鎮處認真組織實施。

按照統一部署,武穴市成立了財政與編制政務公開工作領導小組,市長張社教任領導小組組長,市委副書記周秋英、常務副市長潘積華任副組長,全市各職能部門主要負責人、各鄉鎮黨委書記為領導小組成員;組建了由市紀委、組織部、監察局、編辦、財政局、人事局等單位有關人員組成的工作專班。市委、市政府下發制定《武穴市財政與編制政務公開工作實施方案》,確定了各地各單位的責任人、信息員,構建了政務公開的組織網路。

市委、市政府把信息中心的建設作為政府工作的大事來抓,籌措90萬元專款,按照“一流設備,一流效率,一流業績”的標準,建起了政務公開平台——武穴市信息中心。按照“實現一個確保,建立三項制度,把握五道環節”的工作思路,武穴市財政與編制政務公開的各項工作緊鑼密鼓,這就是確保6月10日公開網開通。對人民民眾的網上諮詢、建議和投訴、答覆時限不得超過10個工作日。建立和落實財政與編制政務公開預審制度、及時公開制度和網上答覆與處理制度。

及時宣傳發動,抓好資料預審環節、數據錄入公開環節、自查整改和考核驗收環節的落實。明確規定各鄉鎮黨委書記、市直各局一把手為第一責任人,制訂政務公開的具體操作程式,實行各環節責任追究。

上報公開的數據資料實行填報人、分管領導、單位負責人、政務公開辦公室、市領導五級審核簽把關。

全市採取倒計時、順算帳的辦法,規定了上報數據時間、審查錄入時間,各負其責,有條不紊。

武穴市在財政與編制政務公開動員大會上宣布,凡推遲報送數據的單位一把手到市長辦公室說明情況,不得讓人替代。

到5月26日,全市68家上報單位全部提前完成任務。審查錄入時,武穴市組織10人專班,日夜奮戰,杜絕差錯。

武穴市政務公開領導小組成員定期深入調查研究,加強檢查督導。他們不遮不掩,正視問題,邊清邊改、邊審邊改,先糾錯後公開。

為核實XX年全市的“兩補”發放情況,市政府先後從市直相關單位抽調20人組成個檢查督導組,採取查資料、對賬目、隨機抽查對象等形式,對12個鎮處的17項財政專項資金的分配使用情況進行督導檢查,將檢查結果分鎮處進行通報,向相關地方和單位下發了限時整改通知書,對檢查中發現的突出問題即時整改。

公開,是一面最好的鏡子。

經過近兩個多月的日夜奮戰,到7月底,武穴市總計完成錄入專項資金33項,共17747.5萬元,部門預算單位10家,涉及農戶58萬人次,信息200餘萬條,公布相關法規、政策、新聞210條,收到投訴、建議共10條,答覆9條,答覆率90。

6月10日,“武穴市財政與編制政務公開網”在全省正式開通,網上公布了48項財政專項資金管理分配和全市機構編制、人員編制情況,同時在全市10個市直部門、12個鎮處設立了免費查詢點。到目前為止,“武穴市財政與編制政務公開網”點擊次數已達,登入網站人數高達人。

老百姓說,這網上公布的東西,訊息來自上面,長期可以看,隨時可以查,還可以比照政策一條一條地摳,看了以後心裡就四個:公平、踏實!

“兩公開網”開通的第天,鎮村組農民,專程來到鎮財政所查詢點,請工作人員給他查看當年的糧食補貼和兒子的“兩免一補”資金。不到一分鐘,他就看到了自己要了解的全部情況。聽說還可以查看鎮裡所有幹部的情況,又查看了一番。

看完後說道,他心裡亮堂多了。

公開網開通之初,每天上網人數高達。許多沒有電腦不會上網的農民,托人查,讓在外打工的子女查。

所謂百聞不如一見,民眾關注的焦點是公平、公正、公開。

從隱秘到公開,看似小事,實則大矣。

“兩公開”得民心,順民意,還給了老百姓的知情權、參與權、監督權。對政府來說,“兩公開”可預警、可糾錯,責任政府的形象在公開中凸顯。

改革,不竭的動力;創新,永恆的主題。

武穴市的部門預算制度改革、國庫集中支付制度改革、政府採購制度改革、收支兩條線管理改革等四項財政改革,為財政與編制政務公開工作打下了堅實的基礎。

XX年,武穴市已完成71家一級預算單位預算編制工作,啟動了公檢法司比較規範的部門預算操作;全市45家一級預算單位預算內、外資金全部實行國庫集中支付;XX年武穴市進行了83次政府集中採購,採購金額1095萬元,節約資金98.6萬元,資金節約率9;“收支兩條線”改革繼續深化,武穴市進入財政專戶管理的單位有243家,實現了預算外資金收支計畫管理覆蓋率、財政專戶管理率、政府性非稅收入繳戶率三個100,全年累計完成各項收入8221萬元,收繳罰沒收入2467萬元。

財政四項改革和鄉鎮綜合配套改革,融洽了幹群關係,提高了政府形象,促進了各級政府科學行政、依法行政。增強了部門自律意識,使部門工作更加規範透明,提高了服務質量,促進了廉政建設。激發了人民民眾廣泛參與社會監督熱情。

結語

陽光是生機,陽光是未來,陽光是希望。

打造“陽光政府”,是一場轉變觀念的硬仗,是一場落實行動的硬仗。財政與編制政務公開工作的帷幕才剛剛拉開,展望未來,我們任重而道遠。

關於橋鄉飛虹專題片的解說詞
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相約湖北、橋鄉彩虹

這是一個陽光燦爛的好日子

一大早,蔡駿就騎著機車匆匆往鄉下趕

(現場聲①)

蔡駿是鹹寧市市政府———他的另一個身份是一位攝影發燒友,以拍攝鹹寧的人文風物見長,在當地攝影圈裡頗有名氣。

這一次,蔡駿要拍攝的是一組鹹寧的橋的系列圖片。

這裡是鹹寧的萬壽橋,據說已有200多年的歷史了。

萬壽橋是一座典型的鹹寧廊橋,橋上蓋有廊亭,青瓦蓋頂,兩側橋身有護欄,牆內置石椅、長凳。昔時,橋頭設有爐灶和茶桶,一年四季,村民輪流燒茶水,免費供行人飲用。

(同期聲②:鹹寧市鹹安區桂花鎮居民劉德壽)

一組蔡駿拍攝現場-

(同期③:蔡駿)

鹹寧是一個高山、丘陵和平原相交的地區,大自然的造化和歷史的變遷,造就了這裡山河湖泊遍布、溝壑溪流縱橫,這河流的縱橫,孕育了風姿萬千的橋樑。橋是這裡最基本的交通設施,有了橋,阻礙了的山山水水便聯在了一起。

鹹寧素有“千橋之鄉”的美稱,這片神秘的土地有著與橋密不可分的緣份。這裡河水清冽、山峰俊秀、語言雅致、老酒醇厚、村姑美麗、民風古樸,隨便踱進一處石橋,可能會聽到一曲依依呀呀的胡琴,信手拈來一塊斷瓦,或許會翻出一段遺失已久的軼事。

鹹寧的橋或大或小、或曲或折,既有拱橋,也有平橋、廊橋,有石橋,也有木橋、竹橋、鐵橋,可謂千姿百態,遍野飛虹,這些橋得天地之靈氣,和山水融為一體,相映成趣,朝暉夕陽,氣象萬千,給這片土地增添了無限的神韻,也給蔡駿他們提供了無盡的創作源泉。

(同期聲④:蔡駿)

拍攝完萬壽橋,蔡駿匆匆趕到另一個拍攝點——劉家橋。

劉家橋是漢皇劉邦同父異母弟弟劉交的第60代後裔劉伯常遷居於此後、建築繁衍而成的古民居群,已聚族居住4個世紀,被譽為“楚天民俗第一村”。

這裡青山環繞、古木參天,村裡的老屋、雕梁鏤扇、樓欄圍核,雖殘破凋敝不堪,仍依稀可見當年的繁華。

在歷史上,劉家橋世代過著農耕為主的田園生活,這裡又是書香門弟,民風淳樸、古風凝重,小村人的生活,猶如一曲江南絲竹的小唱,舒緩有致,平靜如門前流水。

劉家橋廊橋,是一座磚木古廊橋,雖歷盡滄桑,仍巋然不動,跨越於川清水秀的河苔之上,橋前連線的破碎石板古驛站,據說古時可通漢口;過去,這裡是通山、江西通行鹹寧、漢口的必經之路,昔日曾經車水馬龍、熱鬧非凡的古廊橋已經歷了400多年的風風雨雨,如今不知可否使人遺夢。

作為一個對光影世界有著執著追求的攝影愛好者,蔡駿熱愛鹹寧的橋,許多看起來平平常常的橋,一旦上了他的鏡頭,往往呈現出一種別樣的神韻。

蔡駿在工作之餘,自己還辦了一個網站《鹹寧熱線·藝術時空》,他把自己拍的圖片放到網上去,讓更多的人來了解這裡的橋,關注這裡的橋。

(同期聲⑤:蔡駿)

同蔡駿一樣,生在橋鄉、長在橋鄉的鹹寧本土作家劉明恆也是一個對橋懷有深厚情愫的人。

劉明恆的老家就在劉家橋,可以說最美好的童年時光就是在橋下度過的,也許因為這個原因,他的第一本散文集就起名為《橋》。

(同期聲⑥:劉明恆)

鹹寧的橋數量之多、年代之久,堪稱荊楚一絕。

大橋有大橋的姿態,小橋有小橋的神韻,鹹寧的橋多故事也多,或記人、或敘事、或狀物、或寫意……每座橋都有不同的歷史淵源,每座橋都有它的特殊含義。在民間,留下許多鹹寧人民建橋的傳說和動人的故事,為橋樑家族披上了一層神秘的霧紗。

(同期聲⑦:劉明恆)

這座橋叫“官埠橋”,為明代末年修建,古代,這條河直通長江,行船十分方便,進出鹹寧的物產大多在此聚散,來往鹹寧的達官顯貴、騷人墨客都在此登船上岸,故取名“官埠橋”。

官埠橋經歷了幾個朝代的車馬人行,流水衝擊,至今仍完好無損,

古風猶存。

拍攝一座橋,它的美,它的光與影的神韻固然重要,但蔡駿更多的時候關注的是一座橋背後的故事和文化。

(同期聲⑧:)

(現場聲⑨:)

第二天,蔡駿在當地文化站工作人員的帶領下,去尋訪鹹寧的另一座橋——汀泗橋,照例,他們找到一位橋邊的老居民做嚮導。

(同期10:鹹寧市汀泗橋鎮居民余華德)

這就是名揚中外的汀泗橋。

汀泗橋始建於南宋年間,是荊楚大地上最早架設的石拱橋,距今已有700多年的歷史了。

相傳汀泗橋是一個名叫丁四的鄉民,在背人過河之餘,用打草鞋、

賣草鞋50年積蓄的錢修建的。為了懷戀這位老人,當地人民就把這座橋取名“汀泗橋”

1924年,粵漢鐵路貫通,鹹寧人民又在古汀泗橋下游百米河床上,架起了一座鐵路橋。

汀泗橋

三面環水,一面依山,易守難攻,為歷代兵家必爭之地。

舉世聞名的北伐汀泗橋戰役就在這裡發生。

1926年初8月,北伐軍光復湖南後,由平江猛追向中伙鋪逃竄之敵,形成挺進武漢之勢,吳佩孚為挽救危局,調集2.6萬主力部隊憑藉汀泗天險死守。

(同期11:汀泗橋鎮文化站站長余大厚)

當時,吳佩孚擁有地形優勢,兩軍激戰數日,北伐軍一無所獲。

8月26日晚,長江潰堤,河水暴漲,汀泗橋三面被洪水包圍,進攻愈發無望,據國民革命軍第7軍軍長李宗仁回憶,當時,我軍望橋興嘆,大有天塹難飛之恨。

在當時最危急的時刻,有一位北伐名將的出現,為汀泗橋戰役留下了最有華彩的一筆,他就是獨立團團長葉挺。

當時,葉挺在當地農民的帶領下,從古塘角繞道向敵人的後背發起進攻,一舉攻克汀泗橋。

北伐汀泗橋之戰,奠定了北伐戰爭勝利的基礎,而汀泗橋也隨著這一戰名揚中外。

“小橋通巷水依依,落日閒呤到市西,柔櫓一聲舟自遠,家家載得醉人歸”,鹹寧人民愛橋、詠橋,橋與人們的生活緊密相連。千百年來,這一座座橋總是堅韌的弓起身子,深情的接待著天南海北的匆匆行人;它們默默地陪著這塊土地走過了時代的風風雨雨,見證人間的悲歡離合。

建築家說:橋是凝固的歷史,它記錄了民族精神。

鹹寧的橋有韻,有味,橋是鹹寧的性格,橋是鹹寧的文化現象和魅力所在。生活在橋鄉,鹹寧人民的性格也深深烙上了橋的印記。

(同期12:劉明恆)

對於劉明恆本人來說,橋的精神已深入他的人生,在他的創作中,有過高峰、也有過低潮,在很多的日子裡,家鄉的那一座座橋總是鼓勵著他。

(同期13:劉明恆)

一座座橋促進了生產發展,為人民生活帶來了方便和歡樂。

作為一種跨越障礙的通道,千百年來,生活在這塊土地上的人們深深知道橋對他們生活的重要性。今天,鹹寧人民繼承古人愛橋、建橋的傳統,他們在深厚的文化基礎上又加上了高新科技,建造了一座座雄偉壯觀的現代化橋樑。他們逢山開路,逢水搭橋,在這塊旖旎的土地上譜寫了一曲曲路網之歌。

XX年,新世紀的鐘聲剛剛敲響,鹹寧市委、市政府就作出了加快路網建設的重大決策,全市人民圍繞“二次創業、交通先行”的總目標,打響了路網建設的戰鬥,通過近幾年的建設,翠竹嶺隧道、京珠高速公路鹹寧段、赤通公路等23個項目相繼建成,完成國省道幹線480公里……為支線的高等級公路網路體系。

(同期14:市交通局工程科科長吳輝)

一座座新橋與古橋一起,與眾多的公路、鐵路聯袂,共同交織成一個四通八達、縱橫交錯的交通網路、連線著祖國的四面八方、城鎮鄉村。支撐著經濟發展與全面的社會進步。

橋,在譜寫了過去漫長歲月的輝煌之後,又帶著希望和理想走到了現在,今天,鹹寧公路建設者們還在努力建設更加通達的交通網路。

(同期15:市交通局計畫科科長匡燁)

江上的橋、湖上的橋、河上的橋、陸地上的橋,說不盡的美麗、道不盡的神韻,每一座橋都有它的傳奇故事,每一座橋都記載著建設者的心血,他們如凝固的音樂,永遠向人們展示著優美的神韻,展示著建橋者的聰明才智,也寄託著橋鄉人對未來的信心和希望。

(同期16:劉明恆)

道道彩虹架南北、遠水浮天通古今,橋的魅力所在,不僅僅在於它的美,還在於它的通達、開放,橋的本質所在,是溝通、是交流、是發展。嶄新的路、嶄新的橋,它以嶄新的面貌迎接著八方來客,迎接車如流水景象的到來。路通、財通、經濟動脈熱血奔涌;路通、心通,人民生活樂在其中。

鹹寧素有“千橋之鄉”的美稱,這片神秘的土地有著與橋密不可分的緣份。鹹寧的橋或大或小、或曲或伸、或古或今、可謂千姿百態,遍野飛虹,它們默默地陪著這塊土地走過了時代的風風雨雨,見證人間的悲歡離合。

今天,鹹寧人民繼承古人愛橋、建橋的傳統,他們逢山開路,逢水搭橋,在這塊土地上建造了一座座雄偉壯觀的現代化橋樑,這一座座橋以嶄新的面貌迎接著八方來客,也寄託著橋鄉人對未來的信心和希望。

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