三是完善人口計生系統考核制度。對各鄉鎮計生辦嚴格實行季度目標和年度業務目標考核,對局機關工作人員實行了目標考核,進一步增強了計生幹部的責任意識。
四是強化了目標督查。從局班子成員到機關幹部,堅持每月深入鄉鎮、村組,深入民眾調查研究,發現問題就地與鄉鎮領導研究解決辦法,並寫出書面報告,提出指導幫助措施。與此同時,統計質量監控組、照顧再生育覆核組、行政執法組、技術服務巡迴組等四個常年工作組積極發揮作用,特別是人口統計質量監測組堅持每月隨機抽查3—4個鄉鎮進行指導,有力促進人口計生統計工作質量的提高。建立了人口計生工作情況定期通報制度,強化過程管理,對人口計生重點工作實行月(季)通報,確保各項工作在各個時段、各個環節都落到了實處。
(二)突重點,進一步穩定低生育水平
加強孕前型管理,實施利益導向,從嚴查處違法生育,無論過去還是現在,乃至今後很長時期都是我縣人口計生工作的重點。
1、深化“三送”,強化孕前型管理
一是搞好培訓,送知識下鄉。深入鄉鎮、村設點舉辦培訓班、講座,向婦女講解生殖健康保健、生殖道疾病預防以及避孕節育和優生優育等知識,提高她們的生殖健康保健意識。
二是寓教於樂,送文化下鄉。在春季集中服務活動期間,我局先後在白果鎮、高板鎮、雲合鎮、廣興鎮等鄉鎮組織民俗街游,表演文藝節目,懸掛大幅標語,裝備宣傳車以及散發資料等形式,深入到鄉、鎮、村開展以宣傳中央《決定》為主要內容的生育文化活動。我局自編自演的小品《只生一個好》,深受民眾歡迎。
三是寓管理於服務中,開展生育關懷行動,送生殖健康檢查服務下鄉。將春季集中性計生宣傳技術服務和每月巡迴鄉鎮村開展計生技術服務活動與開展人口計生惠民行動相結合,與“科技之春”科普活動月相結合,與加強流動人口管理服務相結合。還邀請省生殖衛生學院的醫師和縣、鄉鎮計生服務站技術人員一道,利用紅外線乳腺診斷儀、電子陰道鏡等儀器,免費對各鄉鎮、縣級部門和部分企事業單位中的已婚育齡婦女進行乳腺健康、生殖道疾病檢查和環情監測。同時,認真抓好了長效節育措施和補救措施的落實。僅今年以來,已為全縣育齡婦女免費開展了以“三查一治”為主的生殖健康普查服務33.67萬人次,全縣落實長效節育措施6405例,為提高全縣符合政策生育率奠定了堅實的基礎。
與此同時,切實加強計生服務網路建設,按照成都市村計畫生育服務室建設目標和標準要求,對村計生服務室建設合理進行規劃,精心組織實施,採取統一內容、統一標準、統一製作的方式,定做b超檢查床、床頭櫃、藥具展示櫃、政策法規科普知識宣傳展板下發到各規劃村計生服務室,要求村計生專乾按照工作要求,做好相關服務工作。通過嚴格按標準逐個進行檢查驗收,在去年已建成115個規範化村計生服務室的基礎上,今年又新建成規範化村計生服務室74個,至此,全縣82.5%的村計生服務室達到規範化建設標準。
2、開展人口計生惠民行動,實施利益導向
在依法嚴肅查處違法生育的同時,堅持以人為本,積極關注民生,今年以來,我局開展了人口計生惠民系列活動。春節前後,在趙鎮雲繡社區舉行了“人口計生惠民活動——計畫生育特殊困難家庭扶助金髮放儀式”,向計畫生育特殊困難家庭代表發放了扶助金,並積極爭取社會各界參與捐助,給予物資上的關懷。在竹篙鎮舉行金堂縣“關注流動人口、關愛留守兒童、關懷健康成長”慰問計生家庭活動,為該鎮30戶計畫生育家庭代表的留守兒童發放了慰問金7000多元。實施出生缺陷干預,開展了集中性預防出生缺陷·計畫生育送知識、送藥片、送愛心進廠礦企業、進社區“三送”宣傳諮詢服務活動;啟動 “流動人口優生優育萬里行”活動,通過傳送簡訊、開通熱線,郵寄資料、開辦學校,切實為流動人口中的新婚夫婦和未婚男女青年提供優生優育——預防出生缺陷諮詢服務;在縣民政局婚姻登記處設立出生缺陷干預諮詢服務視窗,抽調計生技術人員免費向辦理結婚登記的新婚夫婦宣傳優生優育、預防出生缺陷科普知識,發放新婚禮物(《優生優育——預防出生缺陷告知書》和《孕婦指南》),在知情同意的前提下,向她們免費發放小劑量葉酸片;在5月中旬、6月中旬、8月上旬、10月中旬,先後邀請專家到我縣為縣級部門分管人口計生工作的負責人、縣鄉鎮計生人員、各單位和企業未婚青年和已婚待孕夫婦舉辦預防出生缺陷科普知識講座;為34名出生缺陷高危病殘兒父母開展專家“一對一”優生諮詢服務;積極爭取到了成都市“先天性心臟病救助健康工程”的救助,為三名家庭經濟貧困的獨生子女先天性心臟病患兒到華西附二院接受了免費手術治療,共得到了7.35萬元手術治療費用的減免。