XX年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和矛盾。主要表現在：一是工作開展不平衡。少數單位工作不主動、不創新，無特色。二是基層計生工作隊伍不穩定。受鄉鎮綜合配套改革和村“兩委”換屆影響，少數計生幹部在思想上有些波動。三是流動人口、下崗失業人員等特殊人群的管理與服務相對弱化。工作管理不到位，服務跟不上。四是計畫生育獎勵優惠政策的落實與現實矛盾突出。尤其是獨生子女家庭的獎勵兌現，大多數的農村村場根本無法落實。
二、XX年工作基本思路
XX年全區人口和計畫生育工作的指導思想是：堅持以黨的xx屆五中全會和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這個主要任務，以機制建設為核心，以隊伍建設為重點，抓好農村獎勵扶助制度的全面實施、綜合治理出生人口性別比、加強區鎮計畫生育服務網路建設、加強流動人口管理和服務、加強計生幹部隊伍建設五件大事，確保完成全年人口計生各項工作目標和主要任務，努力推進全區計畫生育工作整體水平再上一個新台階。
主要目標任務是：人口出生率控制在8‰以內，人口自然增長率控制在4‰左右，符合政策生育率穩定在9xxxx以上，出生人口性別比控制在105±2的最優水平，民眾滿意率力爭達到9xxxx以上。
圍繞上述指導思想和目標任務，XX年將採取以下主要措施：
（一）突出重點難點工作，切實穩定低生育水平。堅持黨政一把手親自抓、負總責，確保認識、責任、措施、投入四到位。適應鄉鎮綜合配套改革的新形勢，進一步夯實基層基礎工作。抓好流動人口的計畫生育管理服務工作。
（二）加大打擊“兩非”力度，綜合治理出生人口性別比。深入開展“關愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動，努力轉變民眾的生育觀念。進一步強化出生人口性別比整治的各項管理措施，健全完善各項管理服務制度。
（三）全面實施獎勵扶助制度，整合計畫生育利益導向機制。繼續認真做好農村部分計畫生育家庭獎勵扶助工作。認真落實現行法律法規及政策中對計畫生育家庭的獎勵規定。繼續推行計畫生育“三結合”，探索建立獎勵、優惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計畫生育利益導向體系。
（四）堅持依法行政，深化計畫生育優質服務工作。深入學習貫徹國家“一法三規”和省《條例》等人口計生法律法規，進一步健全完善計畫生育行政執法責任制。加強區鎮兩級計生服務站建設，全面推進生殖健康“三大工程”計畫，努力提高優質服務水平。
（五）加強行風建設，不斷提高人口計生幹部隊伍素質。進一步加強各級計生部門領導班子和幹部隊伍建設，進一步深化幹部隊伍人事制度改革，內強素質，外樹形象，狠抓行政效能建設，建立親民、務實、高效、廉潔的人口計生系統。