xx年我鎮人口與計畫生育工作在鎮黨委、政府的正確領導和區計生委的指導下，堅決貫徹執行國家現行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責任，狠抓落實，取得了階段性成果
一、計生指標執行情況
因劃歸開發區的幾個村統計數據沒有分開，仍在一起統計，現將基本情況匯報
1、全鎮人口60188人，已婚育齡婦女11857人，出生人口為439人，政策符合率為88.61%，(區政府簽訂的人口目標責任書要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增長率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20：100(區政府簽訂的人口目標責任書要求全年出生嬰兒性別比不得高於125：100)，二多孩性別比174.19：100。
3、統計準確率達99%，(區政府簽訂的人口目標責任書要求統計準確率98%以上)。
4、完成避孕節育手術433例，其中結紮46例(二女戶結紮3例)，上環358例。長效節育措施落實率90.06%(區政府簽訂的人口目標責任書要求長效節育措施落實率90%以上)。
5、積極推行計畫生育村民自治，“村為主”工作機制全面落實，13個行政村全部達標，圓滿完成。
6、農村計畫生育獎扶、特扶申報，年審達100%，今年新增獎扶人員19例，其中14例擴面，5例獎扶，退出2例。目前共有特扶7例，獎扶擴面人員46例，獎扶人員103例，總計156例。
7、行政執法、生殖服務、信訪維穩做到安全無事故、無上訪。
去除劃歸開發區的幾個村，我鎮12個行政村，總人口46652，育齡婦女12749。總出生人口為331人，計畫外上報41人，政策符合率為87.61%，二孩計畫外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性別比為114.94，一孩性別比89.52，二多孩性別比169.39;綜合節育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加強領導、落實保障措施
(1)鎮黨委、政府高度重視計畫生育工作，把計生工作列入重要議事日程。近年來，多次召開研究計畫生育工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計畫生育工作的重點、難點問題。
(2)建立和完善以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，根據需要調整和加強了計生辦分管領導、主任和副主任人選，保證了計畫生育工作順利進行，計生工作整體運轉正常。
(3)鎮、村建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責親自抓，分管領導具體抓，部門(專人)抓落實，各負其責，做到層層分解、責任到人、目標明確。
(4)堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結交流工作經驗，查找存在的問題，結合形勢發展和工作現狀，明確下步措施和工作方向。
2、面向基層，打好堅實基礎
(1)認真組織學習，積極開展計生宣傳活動。年前(2月5日，農曆臘月25)我們在土樓街舉辦大型宣傳活動，發放年畫、掛曆、春聯、避孕藥具等宣傳物品萬餘份，為民眾送上一台“紅紅火火過大年”的大戲。年後，積極開展培訓，於2月21日，組織人員、地點，請來專家開展信息化管理培訓，隨後又根據培訓結果對村專乾進行一對一考核，極大的提高了計生幹部熟練套用各種平台工作的能力。我們在5.29協會活動日走上街頭，發放宣傳資料5000餘份、免費避孕藥具xx 余份，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識。深入推行“誠信計生”，積極營造統籌解決人口問題的良好輿論環境，提高了廣大民眾實行計畫生育的自覺性，樹立新型生育的觀念的良好風氣，為提高合法生育率奠定了紮實的基礎。
(2)建立各級計畫生育目標管理考核機制，結合實際制定嚴格的考核辦法，實行目標管理，嚴格落實獎懲。做到鎮幹部包村、村幹部包組、計生格線化管理，誰負責的地方出現問題追究誰的責任，哪一塊出現問題追究哪一塊的責任，哪個單位或個人因為計畫生育出現問題，取消哪個單位及個人評先評優資格。針對村級計生工作存在的惰性，嚴格要求鎮包村人員有針對性的進行指導幫扶，對在工作中出現較大失誤及不適應計生工作的人員予以相應處罰直至解聘，目前已有兩位計生專乾被停發當月工資，一位計生專乾被解聘。
3、深化服務，提高民眾滿意度
(1)完善計畫生育陣地建設，各村計畫生育服務室做到了整潔衛生、溫馨迎人。
(2)加強學習，不斷提高工作能力和服務水平，樹立為育齡民眾服好務的思想。
(3)緊緊圍繞計畫生育 “三項制度”、獨生子女保健費發放、免費優生健康檢查、優質服務、村務公開和有獎舉報、依法行政等內容深入開展優質服務活動。對民眾滿意度高的，該村計生專干將相應提高績效工資額度;反之，因工作不力，導致民眾滿意度不高的，且有民眾投訴經查實專乾負有責任的，減少直至取消當年相應補助資金。
(4)嚴格程式，文明執法
在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計畫生育規定程式，堅持以人為本，文明執法，理性執法，按程式辦事;堅持計畫生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養費，做到專款專用，無計畫生育行政不作為和亂作為現象。
4、突出重點、尋求突破
突出重點。堅持宣傳教育為主的工作方法，強化計生行政執法，公開計生政策法規和辦事程式，營造濃厚的宣傳氛圍，努力遏制政策外生育反彈勢頭;完善利益導向機制，強化源頭管理，全面落實鎮負責、村為主、戶落實的工作責任機制，深化優質服務;緊緊圍繞今年新增服務項目“免費孕前健康檢查”，我鎮積極組織，強化宣傳，力爭圓滿完成全年目標任務。
尋求突破。推行基礎工作信息台帳規範化建設，實行精細化管理。深入檢查指導，建立月安排、月考評、月督辦常態化機制，工作重心下移到村，日程安排落實到天，一把手要全面重視，專乾要盡職盡責，將村為主機制真正落實到位;建立健全孕情監測體系，全面實行計畫生育孕情跟蹤服務責任制，制訂有效的獎懲措施，對孕前、孕期、產後三個階段分別實施“一對一”全程跟蹤服務，明確責任，將工作任務、責任落實到具體責任人，嚴格落實責任追究，杜絕計畫內孕情消失;加強早婚、早孕的監測力度，對早婚早孕對象要及時採取避孕節育和補救措施。對生育對象包組幹部要做到每月一訪，將生育對象的孕產期情況及時、準確上報鎮計生辦。
切實加強“免費孕前健康檢查”工作力度，要求各村務必摸實應該參加“健康檢查”人員底數，認真工作，確保全年任務的完成。目前，在不到兩個月的時間內，我鎮共圓滿完成“健康檢查”64對，已完成全年任務的21.33%。
切實加強流動人口計生管理，確保流動人口家底清，基礎信息準，建檔率達到98%以上。根據實際工作需要，計生辦強化平時工作監管，適時調整每月工作側重點和提升既定目標，確保計生工作有序推進。
通過全體鎮村幹部近年來的努力，我們階段性的完成了區委區政府下達的目標任務，取得了一定的成績，但我們仍然存在一些需要解決的問題。
三、存在的問題
今年，通過自我檢查，暴露出我鎮人口和計畫生育工作還存在一定的困難和問題。
基礎工作較為薄弱，數據不清，孕前隨訪工作流於形式，造成懷孕、生育情況掌握滯後。
2.執法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養費徵收難，計生質量指標呈下滑趨勢。
3.流動人口數量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。
4.組織已婚育齡婦女查環、查病、查孕難，參加免費孕前健康檢查難。
四、下半年工作安排
距離計畫生育統計年度結束還有3個多月的時間，我們的目標任務還很艱巨，為圓滿的完成我鎮計畫生育工作總體目標，現制定下半年工作計畫，著力抓好以下幾方面工作
一、規範基礎工作，確保年度目標實現。
(一)抓好目標管理責任制的落實。針對目標管理責任內容，仔細研究分解、制定出切實可行的實施細則，明確分工，狠抓各項目標、任務、措施的落實，確保“村為主”工作落到實處，提高村級計生工作水平。
(二)加大培訓力度，提高計生幹部工作水平。計畫於7月中下旬組織鎮村計生幹部，租用多媒體教室，對鎮村幹部進行業務培訓，從政策法規知識、日常管理和服務、信息化管理水平、省統計口徑等各個方面進行培訓，將迎檢方案落到實處。
(三)加強對各村計生工作的督導。著重抓好各村每月工作任務的完成情況，計生辦工作人員將按照任務分工，每人負責1-2個村，加強對各村的督查和指導，規範各項基礎工作，促使其提高工作水平。
(四)進一步加強基礎信息核查，抓好統計工作。繼續做好全員信息和已婚育齡婦女信息的採集、核查、整合工作，確保及時、準確、完整地採集和錄入各項信息。
二、堅持依法行政，突出重點狠抓落實，解決工作難題。
(一)規範執法，嚴格計畫生育工作辦事程式。
一是堅持依法行政，文明執法，杜絕工作方式方法簡單粗暴。堅持以人為本，牢固樹立服務意識、法制意識和民眾觀念，嚴格執行“七不準”與《安徽省人口與計畫生育條例》，堅決糾正文明執法、優質服務意識淡薄，對待民眾態度生硬、推諉扯皮、執法方式簡單粗暴等問題;
二是健全和完善計生行政執法的監督機制。完善內部監督機制，採取定期檢查和不定期檢查相結合，動態檢查和靜態檢查相結合的方式，檢查執法程式、法律文書、檔案管理是否規範，認定事實、處罰依據、案件定性是否準確。建立、健全、完善外部監督機制，通過政務公開，暢通民眾信訪渠道，增強計生行政執法透明度，同時充分發揮和拓寬村委會和計生協會的民主監督職能。真正建立了一套屬於民眾的監督機制，使執法人員不敢不依法，不敢隨意執法。
(二)健全工作機制，提升流動人口管理和服務水平。
一是完善管理服務機制。實行流動人口和戶籍人口同宣傳、同管理、同服務;對違反計畫生育的人員，及時與戶籍地聯手，共同做好補救措施。進一步清理四術庫存，減少庫存基數，對有當年出生的育齡婦女做好政策和避孕方法等宣傳教育工作，指導其選擇適合的避孕節育措施。
二是加大對流動人口的清理。爭取在統計年度即將結束的近4個月時間內，開展一到兩次對流動人口地毯式地清理清查，在清理清查過程中，要做到不走過場、不留死角、不存遺留，真正做到對流動人口管理底子清、情況熟。
三是充分運用流動人口系統平台。加強信息採集，完善信息共享機制，積極做好每月信息的採集核實工作，不斷提高信息採集的準確性、真實性、完整性以及信息互動的及時性。
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三、推行優質服務，不斷提高育齡民眾的滿意程度。
一是加大宣傳教育的力度，營造新型生育文化氛圍。認真組織學習宣傳有關人口與計畫生育工作的相關知識，充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳《人口與計畫生育法》、《安徽省人口與計畫生育條例》、優質服務理念、優生優育、避孕節育、知情選擇、預防性病愛滋病知識。開展“服務式”宣傳，根據民眾需要提供法律、法規、管理等信息和計畫生育、優生優育、生殖保健、性病愛滋病預防等科學知識，提高民眾的依法生育意識、避孕保護意識、優生優育意識和生殖保健意識，倡導男女平等和文明進步的婚育觀念。廣泛開展婚育新風進萬家活動，大力普及計畫生育、避孕節育、優生優育、生男生女都一樣的科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。
二是在全面推行誠信計生。全面落實避孕方法知情選擇，實現基層人口計生服務管理便民利民，落實國家、市、區三級人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策。
三是積極探索流動人口管理工作新模式。加強對流動人口的清理清查工作及規範管理和服務工作，繼續認真貫徹落實《流動人口計畫生育管理辦法》，突出重點、難點，以點帶面，分類指導。積極探索適宜我鎮流動人口管理服務的新路子。
四是按照技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、民眾滿意的要求加強計畫生育技術服務陣地和隊伍的建設。
五是做好出生缺陷干預工作：利用多種形式進行宣傳，開展孕前免費健康檢查、計畫懷孕生育對象按時按量服用葉酸片等營養補充，按規定進行產前檢查，減少出生缺陷的發生，提供孕期保健等知識。
六是積極落實計畫生育利益導向政策達到兩個100%，即：法律法規規定的獎勵政策落實率達到100%，部門對計畫生育家庭的優先優惠政策落實率達到100%。
做好我鎮人口計生工作任務艱巨，責任重大，我們要堅定信心，迎難而上，進一步解放思想，開拓進取，以更加嶄新的精神風貌，更加飽滿的工作激情，紮實開展工作，確保xx年人口計生工作各項目標任務圓滿完成，努力推進全鎮人口計生工作再上新台階。
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