三、夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間。要堅持中國特色農業現代化道路，完善強農惠農政策，增加涉農補貼規模，加快發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設，穩步擴大農村需求，鞏固和發展農業農村好形勢。要鞏固農產品保障供給能力、促進農民增收，提高農業綜合生產能力，完善農業補貼和價格支持制度，保持主要農產品價格基本穩定，提高主要糧食品種最低收購價格水平。要搞好主要農產品市場調控，深入推進農業結構調整，加強對農民創業的金融和財稅支持，培育農民收入新的增長點。要大力加強農業農村基礎設施建設，重點加強農業綜合生產能力建設，實施新增千億斤糧食生產能力規劃，全面完成大中型水庫除險加固任務，加強水利特別是中小型農田水利建設，加快建設高標準農田，推進電網改造、飲水安全、農村道路等建設。要加強農村公共服務能力建設，改進教育培訓、醫療衛生、公共文化服務，強化鄉村正常運轉的財力保障，培育農村新型金融組織，解決好農村融資難問題。要推動農村改革創新，加快健全有利於農業農村發展的制度體系，完善農業經營體制，引導家庭經營向生產集約化方向發展，鼓勵農戶運用現代科技和物質裝備，加快發展農民專業合作組織，培育發展專業化、市場化的農業社會化服務體系。
四、深化經濟體制改革，增強經濟發展動力和活力。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統籌兼顧、綜合配套，加強調查研究和戰略規劃，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革。一是進一步推動政府職能轉變，建設服務型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規範行政審批；深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉移支付制度，紮實推進綜合配套改革試驗。二是進一步深化金融體制改革，增強金融對經濟服務功能。要加強金融監管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務，繼續推進跨境貿易人民幣結算試點。三是進一步最佳化所有制結構，完善市場競爭機制。要推進國有經濟戰略性調整，深化國有企業改革，推進壟斷性行業體制改革。要增強非公有制經濟和小企業參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。
五、推動出口穩定增長，促進國際收支平衡。要堅持開拓國際市場和擴大國內市場並舉，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經濟體系。一是努力促進出口穩步回升，加快轉變外貿發展方式。要保持外需政策的連續性和穩定性，深入實施市場多元化戰略，穩定傳統市場，開拓新興市場，提高出口產品檔次、附加值、競爭力，繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口，努力增加進口，促進貿易平衡。二是做好利用外資工作，提高引資質量。要發揮利用外資在推動科技創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優選擇，積極穩妥推進服務業開放，促進“引資”與“引智”相結合，引導外資向中西部地區轉移和增加投資。三是大力實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間。要加強同周邊國家的協力共建和優勢互補，積極支持有條件的企業對外投資，加快完善境外投資促進體系。