（三）建立風險管理和納稅服務網路化組織體系
首先，建立以風險管理（納稅評估）中心為樞紐的管理架構。主要是承擔巨觀稅負、行業分析和微觀分析等分析工作，通過專業評估系統的打分評判、預警提示，結合專家識別和經驗分析等代替以往純粹人工計算、分析及評價過程，及時發現納稅申報異常情況，並綜合評價納稅人潛在風險。風險管理（納稅評估）部門負責向基層稅源管理部門及其稅收管理員、稽查部門提供管理和稽查對象指引，同時，收集和整理基層稅源管理、稽查部門反饋的納稅人行為動向信息，提出改進管查措施及信息系統的意見和建議。其次，建立以專門納稅服務機構為核心的納稅服務組織體系。把目前征管部門的納稅服務職能分離出來，成立專門的納稅服務機構，全面統籌涉及納稅服務的各項工作。主要是負責納稅人服務渠道建設（辦稅服務廳、網上虛擬辦稅服務廳等）、納稅人統一視圖管理、納稅人權益保障、納稅服務質量檢查和評估等工作。
四、推進業務流程變革
（一）推進分散處理向集中處理轉變
分散化處理的業務流程是影響效率的一個重要因素。在信息化條件下的大批量業務的處理，在達到一定的數量級後信息系統促進效率提升的作用非常明顯。以納稅人提交資料的影像檔案處理為例，應進一步減少前台信息輸入，將大部分的信息錄入工作進行集中處理或外包，減少人力資源和計算機資源消耗。同時，應建立集中審批機制，將無附屬檔案審批（如延期申報等）、有附屬檔案但不需現場調查的審批（如票種核定、超限量購買發票、購票特批等）業務，進行集中處理，這樣既可以保證標準的統一，又可進一步最佳化資源配置，促進管理效益的增長。
（二）推進流程的串列向並行轉變
在信息化的支持下，稅收業務審批過程中的數據可以充分共享，同時，信息系統可以輕而易舉地完成人工無法同時處理的多項任務，所以，信息化條件下，無前置條件的業務流程從串列轉變為並行成了必然趨勢。如稅務登記註銷，在人工的條件下，其業務流程中的若干環節如收繳證件、清繳稅款、繳交發票、註銷資格、查詢是否在案等環節必須以串列的方式逐項進行，甚至在該環節無審批事項時也必須簽署意見。而在信息化的條件下，以上環節可以由系統事前檢查，系統自動審核後，逐項列出未結事項交給納稅人辦理；在辦 的過程中，可以採用並行的方式，大大節約納稅人的時間。
（三）推進逐級審批向單環節業務主辦轉變
在人工的條件下，業務流程設計為逐級審批有其必然意義。逐級審批既可以保證上級對下級的監督，避免腐敗滋生；又可以保證同類業務審批標準的統一，公平對待業務申請者。而在信息化的條件下，如果審批標準可以設定為硬約束，則業務的逐級審批成為冗餘，對於這樣的業務審批就應予以精簡。此外，信息化已經提供了足夠的手段對業務進行監控分析，業務流程可以從審批制逐漸轉變為備案制，這也是信息化給業務流程重組帶來的選擇之一。
此外，還應圍繞組織（部門）和個人業務績效提升這個主題，依託信息技術手段，建立健全內部知識管理機制，完善部門績效管理和人員績效考評制度，並加大行政監督和問責的力度等。