公安內審工作經驗材料

我市的公安審計工作,在市公安局黨委的正確領導下,在上級業務部門及省、市內審協會的指導下,緊緊圍繞公安工作中心,堅持“全面審計、突出重點、抓住典型、跟蹤落實”的指導原則,不斷拓展審計領域,創造性地開展工作。三年來,共完成審計項目**個,查處違規違紀和損失浪費金額**萬元,提出審計建議200多條、,為加強公安內部財務管理,提高資金的使用效益,嚴肅財經法紀,促進公安隊伍廉政建設起到了積極的作用。卓有成效的成績得到了市公安局黨委和上級業務部門的充分肯定。連續三年被評為全省、全市內審先進集體,**年被公安部評為全國公安審計系統先進集體。有*人次受到公安系統和審計系統的表彰獎勵。現將我們的主要工作情況和做法匯報如下:

一、從“倒審計”入手,促進管理制度的建立和完善

內部審計通常分為日常工作審計和問題審計兩種,前者包括年度審計、離任審計、階段性審計等;後者主要是針對反映出來的問題,有針對性的進行審計。但不管哪種審計,通常方法是調帳、查賬、對帳,從中發現或者找出問題。這種“由前及後”步步為營的方法,在進行問題性審計時往往很難奏效,且不說錯誤人在犯錯誤之前早有準備,加強了防範;即使不加防範,要從翰如浩海的賬本憑證中找出問題也是事倍功半,很難達到正常工作所要求達到的察漏補缺、完善制度,當好參謀的目的。為此,我們在實際工作中總結出了一種行之有效的審計方法,叫做“倒審計”法。

受公安破案證據必須相互印證的啟示,為了打破按照正常的財務手續進行審計,難以發現問題的框框,“倒審計”不從財務會計資料入手,而是從看守所在押人犯釋放通知書、辦案單位立案登記薄、案件卷宗、交通事故押金、122接警記錄等旁證材料入手,把發現問題放在解決問題的前面,採取“倒審計”的辦法,從中發現問題,一審到底,能夠有效加大審計監督力度,取得事半功倍的效果。同時還能達到防止辦案單位亂收亂支的現象發生,起到了警鐘常鳴的作用。“倒審計”工作方法在全市公安系統推行後,受到了良好效果。在總結“倒審計”法審計經驗做法的基礎上,淄博市公安局在全市各級公安機關推行了《公安審計承諾制》,站在全市公安的角度提出審計建議,使審計工作成為了領導決策的“參謀部”。

二、把專項審計作為內部審計的重點來抓,突出審計過程中的人本精神

審計猶如破案,重在找到突破口。專項審計是尋找突破口的有效途徑。在專項審計方面,有幾個實例可供借鑑。

1、內部審計的目的之一就是防止固定資產流失,固定資產審計也是專項審計中最具代表性的審計。XX年,為了全面摸清全市公安系統的固定資產情況,我們僅用40天就在全市公安系統進行了一次成功的固定資產審計。淄博市公安局下轄6個分局,3個縣局,8個直屬單位,市局機關設有23個處室,全市152個派出所,固定資產數量大、來源複雜,一直以來是一個管理弱點。為了全面摸清全市公安機關固定資產的家底,加強固定資產的管理,防止資產浪費和流失,我們制定了一整套科學的審計方案,包括各種統計表、情況說明表、審批上報表、審計承諾書等,從各分縣局抽調審計幹警組成強有力的審計組。審計人員頂烈日、冒高溫,走遍每一個分縣局、派出所,一起查帳,一起盤庫。在40多天的時間裡,通過對全市公安機關193個科室、152個派出所、刑警、巡警、經偵中隊等進行審計檢查,填制了上千份登記表,翻閱了200多本帳薄,上萬份憑證及有關資料,共查出未納入固定資產管理的車輛120輛、微機122台、印表機111台、電視機49台、空調108台、照相機46部、傳真機6台、手機19部、辦公家俱230件(套)等。通過審計處理,督促這些單位對以上資產進行登記建賬管理,防止了上千萬元的資產流失。在這次審計中,我們還查出某刑警大隊和經偵大隊私設“小金庫”、賬外帳410多萬元。這次審計結束後,針對固定資產審計中發現的問題,審計組及時向市公安局黨委提交了專項審計報告,並提出了“關於加強管理、防止國有資產流失”的三項建議,該建議被各級公安機關採納後,在全市公安系統進行了一次固定資產清理,防止了國有資產的流失,同時發現了部分違規苗頭和評價信息,為促進全市公安系統國有資產的管理起到了積極的作用。

2、基本工程建設是內部審計工作的重中之中,通過開展工程審計,全市公安系統壓減基本建設造價四分之一。為了充分發揮資金效益,節約固定資產投資,工作中,我們採取內部審計和委託社會審計相結合的辦法,從基建工程造價、經濟契約、工程造價信息等內容入手,對全局的大小工程都進行了詳細的跟蹤審計和階段性審計。XX年以來,先後對新建的看守所、宿舍樓,外事大廳裝修、鍋爐安裝、食堂裝修等53個近9183萬元的基建項目和零星工程進行了審計,審減額達1960多萬元,占整個投資額的21%以上。如對市局宿舍樓的審計中,提報值為1379萬元,審減額353萬元,審減率高達26%。