XX年,省委、省政府提出用五年時間集中開展“整髒治亂”專項行動。在省文明辦、省“整治”辦的指導下,我區按照“一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規範管理、五年大見成效”的要求,以堅定的信心、飽滿的熱情、紮實的工作,深入持久地抓好“整髒治亂”專項行動,推動了創建文明城市、衛生城市工作的有效開展。總的情況是:整治成效明顯,形勢不容樂觀,創建任務艱巨。
整治成效明顯。主要體現在五個方面:一是黨政重視程度進一步提高。地委、行署幾大班子領導都把“整髒治亂”暨創建文明城市、衛生城市工作抓在手上,對整治創建工作多次研究並提出具體要求,與各縣市區簽訂了“整髒治亂”目標責任書,在人力、物力、財力上為整治創建工作提供了堅強保障。各縣市區嚴格按照“整髒治亂”目標要求,把“整髒治亂”和創建文明城市、衛生城市,“滿意在貴州”,生態文明家園建設,村莊整治和鄉村旅遊等有機結合,明晰職責,敢於問責,初步形成了你追我趕的良好局面,城鄉面貌發生了巨大變化。二是基礎設施投入進一步加大。XX年以來,全區投入城市基礎設施建設資金40多億元,其中今年完成城鎮建設投資7億多元,為“整髒治亂”和創建文明城市、衛生城市奠定了堅實的基礎。各縣市搶抓機遇,積極爭取資金建設垃圾填埋場和污水處理廠,著力實施城市道路改造、河道綜合治理、背街小巷亮化、公廁和停車場建設等工程,城市功能不斷完善。三是長效管理機制進一步建立。在整治野廣告、暗訪督查、“十創一評文明區域示範工程”實施、“整髒治亂”跟蹤問責等方面,建立健全了一系列長效管理工作制度。今年,還探索出將整治辦與創建辦合署辦公、把整治創建辦列為常設機構、將背街小巷和城郊結合部保潔區域統一划歸城管部門管理等行之有效的方法,確保“整髒治亂”工作健康有序推進。
四是宣傳教育工作進一步加強。畢節日報、畢節電視台等區縣主要新聞媒體都開闢了專門欄目,對整治創建工作進行跟蹤報導和輿論監督。各縣市區通過開展文明教育素質工程,節假日主題活動,“整髒治亂樹新風”徵文等,對整治創建工作進行廣泛宣傳,不斷提高廣大市民的環境意識和文明意識,基本實現了從開展“整髒治亂”之初的“要我做”到現階段的“我要做”轉變。五是單項推進效果進一步顯現。在“整髒治亂”工作中,探索出交通秩序、公共廁所、農貿市場、公路沿線、飲食攤點、街巷院落、建築工地等單項整治工作方法,相關部門按照職能分工,切實履行職責,取得了明顯成效。織金縣被省掛牌督辦後,對市容環境衛生、市場秩序、基礎設施建設、校園周邊環境等整治重點實施“單項推進”,收到了較好整改效果,在第二季度考核中實現了在全省的排名躍升;地區道路交通運輸管理等職能部門把“文明交通行動計畫”和交通秩序單項整治工作相結合,效果良好,得到省公安廳的肯定和好評,在全省“整髒治亂”暨創建文明縣城工作現場經驗交流會和全省“文明交通行動計畫實施”推進座談會上,作為先進單位,分別作了經驗交流發言。
形勢不容樂觀。主要體現在三個方面:一是髒亂現象在一些地方、一些部門還較為普遍。經過四年多的努力,雖然整治工作取得了階段性成效,但部分地方公共廁所、車站廣場、飲食攤點、集貿市場、街巷院落等髒亂現象還依然存在,亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行等不良行為還較為突出。同時,由於各縣市正在不斷加大舊城改造、新區開發和道路交通等城市基礎設施建設力度,客觀上給“整髒治亂”工作也帶來一定困難。二是少數領導認識上還存在一定偏差。沒有充分認識到“整髒治亂”對樹立城市形象、提升文明程度的重要意義,認為“整髒治亂”僅僅是掃掃街道、管管秩序而已,導致工作思路不新,制度不夠健全,整治措施不力等,影響全區“整髒治亂”工作的總體水平。三是整治成效還不夠穩定。從去年起,省整治辦採取暗訪督查、委託調查機構進行滿意指數調查等方式,每季度對全省9個地州市和88個縣(市、區、特區)進行一次督查考核,對考核排名在全省後十位的掛牌督辦。2011年,我區在全省考核中排第7位,比2011年下降了兩位,其中織金縣全省排名第82位;今年第一季度考核,我區在全省排名第7位,織金縣全省排名第84位,被省整治辦掛牌督辦。第二季度考核,我區雖然進步明顯,排名全省第3位,織金縣躍升到全省第41位,但第一季度排名第49位的金沙縣卻下降到第60位,這一方面說明整治成效容易反彈,絲毫不能有半點鬆懈,另一方面也說明各地州市、各縣(市、區、特區)也在加大力度,你追我趕!