開展整治創建是塑造城市形象的客觀需要。城市環境衛生狀況，是衡量一個城市文明程度和市民文明水平的重要標尺。目前，我區各縣市無論是衛生秩序、環境保護還是組織管理、體制機制、民眾滿意度等，與“整髒治亂”和創建文明城市、衛生城市要求相比都還有較大差距，必須通過整治創建活動的開展，進一步抓好環境整治，打造城市亮點，塑造城市新形象，進一步加強市民思想道德教育，提高市民文化素養，提升城鄉文明程度。
三、突出重點，全力推動“整髒治亂”工作再上新台階
今年是“整髒治亂”專項行動階段收尾之年。各級各部門要結合“滿意在畢節”活動的深入推進，按照省委、省政府的要求，切實做到領導力度只加強不削弱，標準只提高不降低，工作只抓緊不放鬆，投入只增加不減少，監督檢查只強化不減弱，努力做到城鄉環境建設有新成效，地市共創有新突破，旅遊環境服務質量有新提升，政務服務水平有新提高，市場信用環境有新改善，視窗行業服務質量有新改進，確保“整髒治亂”專項行動今年“大見成效”。在這個基礎上，按照我區加大城鎮化進程和加強城市管理工作的需要，地委、行署要求2011年，畢節市、黔西縣“整髒治亂”考核名列全省前20位，納雍縣、大方縣、織金縣、赫章縣、金沙縣、xx縣均爭取名列全省前40位；2011年，各縣市在2011年的基礎上，名次前移5位；2012年，各縣市在鞏固2011年成果的基礎上提升。地區2011年名列全省前5位，2011年名列全省前4位，2012年爭取名列全省前3位。根據這個總目標，各縣市區要繼續按照“一個單項、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，持續推進縣城、鄉鎮、公路沿線村寨整治工作全面深入開展。
一要實施“整城推進”，打好重點部位攻堅戰。要集中力量抓好居民小區、背街小巷、城鄉結合部、城中村、公共廁所、農貿市場、河道溝渠及校園周邊環境、建築施工及拆遷工地、綠化帶等重點部位環境衛生單項整治，強化落實“門前（攤前）三包”責任制，按照《物業管理法》規定推進小區院落物業管理，加大市容環境衛生檢查和整治力度，不放過一個細節、不放過一個死角死面、不放過一個容易反彈環節；要集中力量抓好交通秩序單項整治，完善標誌標線標識及信號燈等交通設施，打造“嚴管示範街”，加大對校園周邊、視窗地段、禁停路段車輛亂停亂放的處罰力度，既文明執法，又嚴管重罰，不斷規範駕駛員和市民文明交通行為，做到人車各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市場秩序單項整治，按照堵疏結合的原則，堅決制止占道經營、戶外經營、流動游攤，加大市場升級改造和建設力度，搞好臨時市場規範管理，切實解決城郊農民進城賣菜難等問題。
二要實施“整鄉推進”，打好集鎮村寨攻堅戰。要結合文明集鎮、衛生集鎮、衛生村寨的創建，針對集鎮村寨街道路面髒、邊溝渠道髒、機關院落髒、房前屋後髒、廁所圈舍髒，柴煤亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、建材亂放、污水亂排、畜禽亂跑等問題，集中開展一次全區性的大排查和大清理活動，並按照有一支專門的保潔和監管隊伍、有一輛垃圾清運車輛、有一批環衛收集設施、有一個垃圾填埋場地、有一筆清運保潔經費和有一套評比獎懲辦法的要求，全面大力開展小城鎮環境衛生管理和村莊整治，確保農村環境優美、秩序優良。