四、量化科學,公開公正。
效績考核,首先要有明確、科學的考核內容,筆者認為:基層交通管理部門要從業務、隊伍建設、執法執紀三個方面進行考核。作為交通管理部門不同崗位,業務方面也有所不同,路面執勤崗位,考核業務要從查處交通違法行為數和納管數入手,通過量化任務指標,扭轉了交警執勤不管事的現象,加大了道路管理力度,交通秩序明顯好轉,事故發案率明顯下降。考評事故崗位民警業務工作量,要看接警數及辦理簡易程式和一般程式案卷數。目前事故警力嚴重不足,有的民警有懶惰思想,不想接警,有的民警接警不到現場用電話協調處理,能把事故糊弄過去就是目的,執法根本沒有規範而言。××*交警大隊為了規範事故執法,就曾組織人員對事故中隊一個月接警情況,採用電話回訪當事人的方法,對每起事故發生、案件情況、民警處理情況進行核實,結果發現部分案件被民警採取各種手段糊弄過去,所以××*交警大隊在對事故崗位民警考核上就附加一項,對辦理辦案件數明顯少的民警不被評先進優。第二個方面就是隊伍管理,加強隊伍日常管理是業務工作和執法執紀工作的保障,隊伍日常管理是考核一個重要方面,隊伍管理內容包含著裝、請銷假制度、學習制度、等。第三個方面是執法執紀方面,它含兩個方面,執法質量和紀律作風,執法質量是公安機關的生命線,靈璧大隊對民警執法行為作了細至規定,從接警、現場處置、調查取證、等各個方面作了都有相關規定,制定規定扣分標準。大隊法制員每個月對所有案卷進行審查,並根據扣分標準,對發現問題進行扣分,月低以通報形式公布審查結果,形成了“一月一審一通報”制度。靈璧大隊採取了上述量化執法考評後,執法質量上了台階,由全省八個執法重點整改單位,成為全省執法規範單位。執紀方面主要是公路三亂方面,公路三亂是交通管理部門一個敏感話題,路面執勤民警還不同程度存在收款不給票、亂罰款等現象,各單位要加大內部督察力度,對執法單位進行明查暗訪,只要發現有三亂行為,責任人被視為四級民警,並調離交警崗位,責任人所在單位要被視為四等級單位。
五、加大對考核不合格民警培訓力度。
××*交警大隊實行對不達標民警退回制度,大隊對全體民警進行交通法律法規閉卷考試,考試達不到80分的民警,離崗自學,再次考試仍不合格的民警,交警大隊將該民警退回公安局政工部門,考核不達格的民警雙向選擇,自找出路。在去年交警大隊就有一名民警業務素質達不到要求,被退回縣公安局政工部門。每個人都自感壓力,自我加壓,人人都努力工作、不斷學習,工作態度有了很大轉變,工作熱情十分高潮。××*交警大隊形成濃厚的比、學、趕、超學習氛圍。
××*交警大隊通過實施全員量化目標管理績效考核後,進一步理順了工作關係,明確了各單位的工作職責及目標,形成了明晰的責任分工體系,民警壓力感和責任意識、競爭意識明顯增強,遵章守紀自覺性明顯提高,路面管控力度明顯加大,無牌無證車輛明顯減少,道路事故交通事故發案下降10%,最大限度減少了交通事故的發生,杜絕了重特大交通事故。