**縣地處豫鄂陝三省結合部，轄16個鄉鎮，515個行政村，總面積2798平方公里，人口76.4萬人。全縣公路總里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全縣通車公路的78%。全縣營運客車203餘輛，農村營運客車132輛，城鄉公交73輛，農村班線66條，行政村通車率達95%，以縣城為中心的城鄉客運公交一體化的格局已基本形成。XX年以來，我們在立足客運實際，以繁榮和發展農村客運為突然口，創新經營方式，發展新農巴士，方便民眾特別是農村民眾出行，推進了農村經濟發展，收到了好的效果。我們的主要做法是：
一、強化惠農服務意識，完善農村客運發展規劃
近年來，隨著農村經濟的發展，廣大民眾對外交流活動的日益增多，對出行條件的要求也越來越高。方便、快捷、舒適、周到的客運服務已經成為廣大農民衡量農村旅客運輸服務的標誌。隨著農村公路條件的不斷改善，特別是隨著公路“村村通”的實現，農民民眾對客運班車村村通的呼聲越來越高，渴望客車能早日通到家門口，人大代表、政協委員連年提案，要求改善山區、偏遠地區民眾出行難的現狀。但是，由於我縣地處山區，地理環境特殊，人員居住分散，雖然政府交通主管部門對農村客運發展工作非常重視，但要實現客運班車“村村通”談何容易，擺在我們面前的將是重重困難，為此，我們從最佳化現有班線結構入手，抽調得力人員，成立了“農村客運班線規劃工作領導小組”（簡稱農運辦），專門解決客運班車公交化和村村通的問題。
通過對農村路網結構、客運流量流向、民眾出行習慣和規律的綜合調查分析，我們掌握了第一手的資料。認真詳細地制定適合當地實際情況的運力、運量以及班線規模，力求使新規劃的客運班線通得了、穩得住、有效益、受歡迎。同時，對距離城區、集鎮較近的村，我們則開通了以小型麵包車為主的“小公交”，使幹線與支線得到了有機的銜接。通過新開通的30餘條農村班線，使民眾出行方便了，農村經濟發展了，交通運管人在民眾心目中的地位也提高了。周密的方案和科學的規劃，使我縣的農村客運市場步入了一個良性的運營軌道。
二、整合客運資源，努力實現客運村村通和城鄉公交一體化
紮實的基礎工作，為實現我縣農村客運班車村村通目標奠定了基礎。然而，這一目標的實現，有很多意想不到的困難。如：有一些偏遠山區，客流少，與其村鎮之間距離較遠，有個別村孤立深入於湖北、陝西境內，長期處於兩省客運的盲點。如果發車會造成車輛空駛率高、油料消耗大等問題，所以車主都不願意去，一度使這項工作不能往下進行。面對廣大民眾對解決交通問題的強烈渴望，我們決定由經營縣內班線的中州時運**分公司、縣交運公司組織吸收一批10座以下社會車輛組成小公車隊，統一車型、統一管理。幾個月時間先後加入80多台麵包車，辦好了營運手續，每天從所在鄉鎮車站發往較偏遠山村，採取靈活排班的辦法，由鄉鎮客運站負責調度和安全監管，解決了較偏遠山區民眾出行難問題，同時也杜絕了黑車參運的這一老大難問題，村村通的實現，得到廣大農村幹部民眾的大力支持。他們除了自發組織修路護路外，還為夜住班車司乘人員提供免費食宿，幫助解決許多實際困難。
村村通實現了道路旅客運輸點對點的比較優勢，但如何把點上的旅客合理疏送到主幹線，從而實現乾支線公路運輸的有機結合呢？為此，我們立足於最佳化原農村客運班線，大力對農村客運班線實現行公交化運營改造。即由原來從客運站正班正點發車後，客車只在少數客運停靠點停靠的傳達傳統客運模式，改為每天分不同時段，調整發車密度，不間斷髮車，把沿途車站、招呼站和旅客習慣的聚集點連線起來，既充分發揮了農村客運場站的優勢，又使廣大農民民眾真正體會到方便、快捷及周到的公交化服務。
為了使這項工作穩妥地向前推進，我們特意選擇了縣城至九重鎮的客運線路作為公交化改造的試點。縣城至九重鎮的線路涉及沿途上集、馬蹬、香花、厚坡四個鄉鎮及宋崗碼頭，線路輻射我縣近一半人口，且運營這條線路的是縣交運公司一家企業。宣傳發動後，企業和車主有以下顧慮：1、公交化改造會使部分長期運行肥線、肥點的車失去優勢，容易引發矛盾帶來不穩定；2、擔心實載率低的車輛中途倒客後返回，時間久了會打亂運營秩序；3、增加企業的管理難度和成本。針對上述問題，我們做了認真的研究，並制訂了相應的方案，精心設定了每個班點的行駛路線和功能，及沿途進站的具體規劃，對所有的車輛實行大輪班式的循環經營，以縣城為起點，旅客集中時段每15分鐘一個班次，非集中時段每25分鐘一個班次，每個班次按照車站對應的沿途停靠地點及到達目的地，對執行班次簽發路單，由公司稽查、運管監督。運行伊始，少數過去跑慣了肥班肥點的人尋釁滋事，稱損害了他們既得利益。運行一段時間後，公司及車主普遍感到給自己帶來了實惠，壓班壓點，兜圈繞行費時費油的現象不見了，不間斷的循環發車增加了客運密度，也使沿途出行民眾對客運有了進一步的依賴，實載率猛增，車輛經濟收入明顯增加，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。自XX年3月開展這項工作以來，我們逐步對該公司原經營的車輛鼓勵報廢淘汰，對車型、顏色、標識進行了統一，收到了預期的效果。於是，我們運用客運班線公交化改造的成功經驗，又對時運**分公司縣城至老城鎮30公里的客運線路進行了移植，僅用兩個月的時間，就對原線路的6台大客車實行了一次性報廢，統一購置了20輛少林牌中巴車，通過對縣城城區五條沒有通公交的街道實行對接，嘗試了城鄉公交一體化的運營模式並取得了圓滿成功，得到縣委政府的高度讚揚和城鄉居民的一致好評。