在“*”普法期間，普法工作如何才能做到站在高起點，實現新跨越，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面，進而提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，全面實現“*”規劃提出的“兩增強、三提高”的目標要求，為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會及全市的經濟、社會發展創造良好的法制環境。針對這個問題，通過調研論證，理論研討，先行試點，經驗推廣等工作，我們在全市範圍內推行了普法依法治理工作屬地管理。
一、深入研討，正確把握普法依法治理工作屬地管理的特點
普法依法治理工作屬地管理，就是在一定的地域範圍內、由當地政府對轄區內各單位的普法依法治理工作、進行組織實施和協調監督。
屬地管理的特點：一是統一組織轄區內各單位普法依法治理工作。區（市）普法辦為了更好地開展工作，根據各單位的性質統一編組，如金融類、企業類、中央、省駐區（市）各單位等分別編組，統一組織指導，既方便了工作的開展，又改變了過去直接面對轄區內的各單位不便管理的局面。二是統一協調轄區內各單位普法依法治理工作。如中央、省駐區（市）各單位，垂直管理的單位，過去以條為主，現在以塊為主，普法依法治理工作都由區（市）普法辦統一協調、指導。三是統一考核轄區內各單位普法依法治理工作。中央、省駐區各單位，垂直管理的單位，駐區大型企業等需要實行屬地管理的單位，都由區司法局直接對其進行普法依法治理工作的檢查考核。
二、統籌安排，紮實推進普法依法治理工作屬地管理的正確實施
實行普法依法治理工作屬地管理，必須對屬地管理單位有相應的了解，有完整的工作思路，有配套的工作措施，有可行的工作手段，才能保證工作的健康開展。
（一）提高認識，加強領導。領導重視是做好屬地管理工作的重要前提。各級黨委、政府要把這項工作納入重要日程，作為重點工作目標和落實“*”規劃的重要措施，加強組織領導，認真研究解決工作中遇到的困難和問題。建立責任制，分管領導親自抓、業務處室具體抓，一級抓一級，層層抓落實，大力推進屬地管理工作的開展。
（二）梳理排查，摸清底數。準確掌握應納入屬地管理單位的數量，是做好屬地管理工作的基礎。一是藉助工商辦理企業年檢註冊的有利時機，通過工商註冊系統調取應納入屬地管理單位的相關資料；二是通過區（市）社會治安綜合治理辦公室，對應納入屬地管理單位進行了解核實；三是藉助街道司法所的職能優勢，以街道為單位，進一步梳理屬地單位的數量。通過三個層次摸清中央、省、市駐轄區（市）機關、事業單位和國有、民營、非公有制企業以及混合所有制企業數量，並掌握這些單位的基本情況，為做好屬地管理工作打下基礎。
（三）制定計畫和措施。科學的方案是做好屬地管理工作的保障。青島市普法辦指導四方區制定了《關於實行普法依法治理工作屬地管理的意見》，明確了指導思想、目標任務、方法步驟、組織領導和要求。全市在四方區開展了屬地管理工作試點，並於*年9月8日召開了普法依法治理工作屬地管理現場會，各區市分管局長、科長參加了會議。四方區介紹了《抓住機遇，強化落實，積極做好普法依法治理屬地管理工作》經驗，區（市）分管局長匯報了屬地管理工作進展情況。全市各單位分別建立了領導機構和辦事機構，各單位的“一把手”為第一責任人，負總責，業務處室負責統計上報、聯繫協調等具體工作。
（四）主動走訪，加強溝通。建立協調、融洽的工作關係，是做好屬地管理工作的手段。針對個別單位對屬地管理的異議，我們有重點地走訪了26家單位，詳細講解屬地管理的意義和要求，強調多人來人往，少文來文往，逐步建立密切的工作關係。在此基礎上，召開了屬地管理工作座談會，認真聽取與會單位近年來開展普法依法治理工作經驗和對屬地管理建設性意見和建議，並就如何加強普法依法治理屬地管理工作進行了部署。