節水管理經驗交流材料

(二)實行“三抓”帶動,典型引路的宣傳模式

一抓先進管理典型搞宣傳。河南北方星光機電有限責任公司和金星啤酒集團鄧州分公司兩單位全部實現三級計量,成立以主管領導為組長的計畫用水管理領導小組,計畫用水管理規章制度健全,台賬完善,車間配備專職節水員,班組配備兼職節水員。將兩個企業先進管理經驗在全市推廣,組織工業企業主管領導和節水專乾到兩廠參觀學習。二抓工業企業大戶搞宣傳。通過召開工業企業座談會,徵求意見,宣傳法規,宣傳計畫用水工作的重要性、必要性及對經濟可持續發展的重要意義,提高工業企業計畫用水意識,使其認識到保護水資源、節約用水、減少廢水排放、繳納水規費是企業的責任和義務。三抓“釘子戶”搞宣傳。對極少數不服從管理、拒不申報計畫、拒不繳納水規費的“釘子戶”依法申請人民法院強制執行,並通過媒體予以曝光,從不同側面產生社會轟動效應。

通過行之有效的宣傳,收到了良好的宣傳效果,使計畫用水管理工作的重要性、必要性深入人心,為鄧州計畫用水管理工作營造濃厚的社會氛圍和輿論環境,提高水利部門在社會上的地位和影響力,計畫用水管理工作保持穩定發展,使有限的水資源得到有效的保護,為鄧州市經濟社會可持續發展提供有力的資源保障。

二、嚴格管理,總體推進,全面深化和細化計畫用水管理工作

在上級業務部門的精心指導和水利局黨組的正確領導下,我們以服務促管理,堅持開源與節流並重,突出節流,全面實施計畫用水、節約用水,圍繞創建節水型城市、節水型社會,積極搭建節水工作平台,創新管理手段,提高管理水平,節水工作穩步發展並取得明顯成效。具體做法是:

(一)計畫用水管理工作逐年實現制度化、科學化和規範化

由於受各種因素的影響,鄧州市的計畫用水管理工作經過三起三落,斷斷續續開展工作,XX年9月,我們以《河南省節約用水管理條例》實施為契機,積極尋求上級對計畫用水管理工作的支持,將計畫用水管理工作全面鋪開。大力宣傳《河南省節約用水管理條例》,同時對城區取用水情況進行大普查,通知取用水單位務必於當年10月31日前提出下一年度用水計畫指標,無論是自備井單位、還是自來水用戶,不論取用水量大小、取用水用途,都必須納入計畫用水管理、申報用水計畫指標。共普查落實計畫用水管理單位616個,初步納入管理單位432個,下達計畫納入管理388個,管理率達90%。為了提高計畫用水管理工作的嚴肅性、科學性,組織專業技術人員深入取用水單位考核計畫用水指標,對申報用水項目、數量逐一審核校對,經核實後按照《河南省用水定額》分季度逐月下達執行,實行每月抄表計量,超計畫用水徵收加價水費,使計畫用水管理工作逐步實現制度化、科學化和規範化。

(二)突出三項重點工作,狠抓計畫用水管理工作

為了強化計畫用水管理工作,按照《河南省水利廳關於深入開展“節水型單位”創建活動的通知》檔案精神,突出開展三項重點工作。突出重點工作之一是對達到國家規定標準的用水單位定期進行水平衡測試,並將水平衡測試結果上報市水利局和有關部門,深挖節水潛力。突出重點工作之二是加強計量設施管理,《水法》規定:“用水應當計量,並按照批准的用水計畫用水”。為此,我們加大了安裝計量設施的工作力度,實施“裝表突擊月”活動,使我市城區自備井裝表率大大提高,並對已裝表單位打上“節水”一次性鉛封並加箱上鎖。目前,已裝表自備井單位達147個,除對口抽外基本實現裝表計量,為自備井單位的計畫用水管理工作奠定了堅實基礎。突出重點工作之三是強化計畫用水指標管理。計畫用水指標的及時、準確下達,是開展計畫用水的一項重要工作,為此,我們要求所有取用水單位的下一年度用水計畫指標必須於當年12月31日前及時、準確下達到位,計畫指標一經下達,任何人不得隨意變動,如生產、生活需要確需變動,必須經過計畫領導小組集體研究後,再根據相關程式進行更改,確保用水計畫指標下達的嚴肅性。突出重點工作之四是強化計畫用水管理執法。一是加強培訓,提高執法人員的素質。我們利用每周的學習時間對全員進行水法規知識和執法程式進行學習,每個執法人員都能熟記水法規條款和執法程式,為水事違法案件查處和水政執法夯實基礎;二是針對部分計畫用水單位下達文書後不予簽收的現象,我們邀請司法所工作人員配合作為第三證人,使法律文書公證送達當事人,確保計畫用水管理文書的規範;三是對拒絕納入計畫用水管理的單位登記造冊,依法逐一進行解決。