國土資源系統“兩整治一改革”經驗交流材料

堅持“三個到位”認真開展廉政風險排查工作

國土資源部黨組《關於國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》下發後,我分局按照市局的部署要求,認真學習貫徹會議精神,紮實開展廉政風險排查工作,取得了明顯成效。我們深刻的體會是:更加自覺、更加主動、更加認真地做好排查工作,必須堅持“三個到位”。

一、思想認識到位,增強做好排查工作的自覺性

分局黨組組織幹部職工認真學習國土部、市局有關“兩整治一改革”的檔案及領導重要講話,並緊密結合國土職能特點和工作實際,深入進行學習討論,統一了對開展專項活動的認識。深刻分析國土資源管理部門面臨的形勢和特點,使大家認識到國土資源管理涉及資源配置,經濟發展、糧食安全、社會穩定等方方面面,事關百姓生活。隨著經濟社會快速發展,土地供需矛盾日益凸顯,導致利益協調難度和誘惑加大,管理環境日益複雜。加上國土資源管理權力相對集中,權力制約、監督機制尚不完善,客觀上把我們這個部門推到了高危行業的位置。我局職能所涉及的20個工作崗位,都是有實權的重要崗位,每個在崗的工作人員都是關鍵人員,每個工作環節都是重點環節,都存在著廉政的風險。因此,必須增強責任感和緊迫感,只有不斷提高認識,增強做好排查工作的自覺性,才能自覺抵制各種誘惑,保證乾淨權力。

二、問題排查到位,人人參與層層排查

1、領導做表率帶頭排查。局黨組堅持做到“三個帶頭”:一是帶頭排查自身的風險點。對照《準則》中8個方面52個不準,結合職責特點和分管工作進行對照,查找出決策權和工作中的自由裁量權等廉政風險點。二是帶頭組織好排查工作。成立以局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組,把排查工作納入黨風廉政責任制,做到一把手負總責,分管領導“一崗雙責”,一級抓一級,層層抓好落實。三是帶頭制定防控措施。按照以廉促勤,以勤帶廉,廉政勤政一起抓的思路,認真落實市局制定的《廉政風險防控實施細則》,加強對項目審批過程前期預防、中期監控、過程監管,進一步制定和完善了制度,規範了流程,強化了考核,前移預防關口等防控措施,形成了用制度管人、管權、管事預防風險的工作機制。

2、緊密結合職能全面排查。局黨組組織全局32名幹部職工,堅持以崗位為點、以工作流程為線,圍繞國土資源規劃管理、土地審批、土地出讓、地價評估、土地登記、執法監察及財務幹部人事管理等8個方面進行全面梳理排查,按照“準、全、深”的標準,有針對性地查擺各自的風險點。在全面排查的基礎上,我們始終堅持圍繞國土資源管理的核心業務、核心環節,突出重點查找問題,通過全面查找,共排查出廉政風險點29項,制定防控措施25條。

3、廣泛徵求意見深入排查。我們採取書面總結,座談交流,走訪基層,現場服務等方式,主動徵求區委、區人大、區政府、區政協和紀檢監察部門主要領導,區人大代表,政協委員,各鎮、開發區(園區)有關部門意見。並採取述職述廉、民主評議、廉政談話等方式開展自查自糾,築牢廉政“防火牆”。

三、防控措施到位,打造幹事創業的“安全區”