三、多策並舉,嚴管流動人口協管員隊伍
我區嚴格按照區委政法委書記提出的“暫住人口協管員隊伍要走精兵戰略、科學管理之路,力爭打造一流暫住人口協管員隊伍”要求。按照“四級網路,三級管理”模式,在派出所建立了17個協管員中隊,81個管理站,100多個管理小組。對協管員隊伍充分有效的管理,在業務方面進行工作責任制,每個社區、都市村莊都有專人負責,落實到人,進行格線化管理,並簽訂責任書。
為打造一流暫住人口協管員隊伍,提高暫住人口協管員的整體素質,增強協管員業務能力以及隊伍的凝聚力,我們主要抓了以下幾點:。
1、嚴把隊伍入口關。通過實行協管員社會公開招聘,嚴格考核培訓上崗,嘗試採取與職業學校聯合辦學訂單式培訓方式,嚴格考核合格後再上崗。
2、抓好思想政治學習,加強業務學習力度。積極組織暫住人口協管員進行政治學習和業務學習,每年對協管員進行一次軍事訓練和微機培訓。並邀請工商、計生等職能部門的專家為參訓人員授課,全面提升協管員素質。編寫了《區暫住人口協管員管理制度彙編》小冊子,做到全區協管員人手一冊。從而提高暫住人口協管員的法律意識。
3、嚴格考核,加大監督。我們成立了督察隊,專門對各中隊、管理站工作進行檢查、督導。區暫住辦制定並完善了《督察隊員工作守則》、《督察隊(隊長)工作職責》等規章制度,使督察工作做到有章可循;不斷創新督察方法,提高督察效能,採取明察與暗訪、日常督察與專項督察、定點督察與隨機督察、交叉督察相結合的方法,確保督查結果真實、有效。
4、加強組織建設。組織建設是隊伍凝聚力的重要保證,在區委政法委政治部的指導下,在暫住人口協管員隊伍中建立了1個基層黨小組,現有流動黨員12名,建立1個團支部,擁有團員79人,建立了1個工會組織,389名協管員加入工會,建立基層婦委會組織,33名婦女協管員成為會員,為工作的良好開展奠定了基礎。
四、創新思路,共築社會治安管控“防火牆”
我區牢固樹立綜合治理觀念和大局意識,創新工作思路,以通報信息為紐帶,加強與職能部門的溝通,共同做好信息接收和反饋交流,密切配合相關職能部門的執法行動,共築“防火牆”,充分發揮暫住人口協管員“千里眼”、“順風耳”和“偵察兵”作用。既當暫住人口管理工作的協管員,也當社會治安的信息員和情報員。對提供有效信息和情報的,給予大力獎勵。今年我們已和區計生委達成協定,在學路等中隊展開試點,由暫住人口協管員在入戶採集登記流動人口信息時,把流動人口計生情況一起登記,並將有關情況通報給計生委。目前,我區現已採集收錄6萬條實有人口的多生物信息;收錄前科人員指紋229萬全省前科人員指紋;已認定並抓獲網上逃犯1000餘人;已成功破獲各類刑事案件1300餘起、認定全區有前科的暫住人員9800餘人、查明變換住所身份不明人員3800餘人。協助消防部門消除安全隱患2起。今後,我們要加大與工商、稅務、安全、消防等部門的溝通協調,建立一套行之有效的運作機制,實現齊抓共管的大好局面,推動我區流動人口治安管理工作再上新的台階。