市區集貿市場是我國市場體系的重要組成部分，是搞好農副產品流通，繁榮市場，滿足市民民眾消費需求的重要載體，也是全面構建和諧社會的重要內容。市區集貿市場以其商品豐富、形式靈活、交易快捷、貼近生活、供需兩旺，尤其是滿足了市民民眾菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需，早已成為老百姓日常生活不可或缺的購物消費場所。近年來，隨著城市建設的快速發展、城市人口的急速膨脹和市民民眾生活水平的日益提高，我市現有的市區集貿市場數量少、品位不高等問題已經集中顯現，已難以滿足市民民眾的消費需求。民眾“買菜難”、農副產品銷售渠道狹窄、馬路市場“髒亂差”等問題又開始成為困繞城市管理工作的難題。
要充分認識市區集貿市場建設的重要性和必要性。長期以來，集貿市場可有可無，集貿市場效益不高等觀念在一些人心中根深蒂固。他們認為可以建設超市或室內的商鋪、市場以替代集貿市場，也有些人認為集貿市場建設前期投入大、資本回籠周期長、經濟效益微薄。於是很多新建的社區並沒有配套的集貿市場，甚至現有的集貿市場被拆除，搞起了開發，蓋起了大樓。集貿市場真的可有可無嗎？不是的。民眾只所以喜歡去集貿市場購物是因為它有很多天然的獨特優勢：一是門類品種齊全，菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需一站解決。二是商品豐富鮮活，新鮮蔬菜、活雞活魚，任你挑選。三是服務周到，殺雞宰魚、個性服務，包你滿意。四是方便快捷，不用跑遠路、不用排長隊。五是進入門檻低，最大程度上方便農副產品銷售。因此，市區集貿市場不可替代。這一點從市區集貿市場供需兩旺、交易火爆的場面即可得到映證。加快市區集貿市場建設不但具有很強的現實意義而且具有巨大的社會效益：首先市區集貿市場建設是城市建設的基礎工程。城市功能既互相依存、互相作用、又互相區別、互相制約，集貿市場作為一個重要的商品交易場所是城市功能的一個重要環節，城市的有效正常運轉離不開它。因此，必須將市區集貿市場建設作為城市建設的一項基礎工程，進行科學、合理的規劃、建設。這樣就可以從根本上杜絕“馬路市場”滋生蔓延的現象，完善城市功能，提升城市品味。其次市區集貿市場建設是便民利民的民生工程。菜肉蛋禽、衣食住行是民眾生活的最基本需求，老百姓一天也離不開，加快市區集貿市場建設最大程度地方便民眾，是有效解決民眾“買菜難”等問題的惠民利民之舉，是實實在在的民生工程。第三市區集貿市場建設是促進經濟的發展工程。市區集貿市場提供了數量龐大的就業崗位、拓寬了農副產品的銷售渠道、促進了地方經濟的繁榮穩定，為社會經濟發展做出了不可替代的重大貢獻。
目前，我市的集貿市場存在一些問題，主要有：一是數量偏少，規劃布局不夠科學合理；二是品位不高，環境衛生、基礎設施不盡人意；三是管理制度不夠完善、秩序混亂。要解決上述問題：
一是要合理規劃、科學布局。在全面摸底調查的基礎上，城市規劃部門要科學制定市區集貿市場建設規劃，按照一定的人口比例和居住面積配置建設集貿市場，從源頭上解決集貿市場數量不足的問題。
新開建小區必須要配套建設集貿市場，否則不能通過驗收。對現有的集貿市場不得隨意拆除，如因城市發展需要確需拆除的，必須經城市管理部門研究許可，在有效解決市場分流或者建設，不影響周圍居住民眾日常購買的前提下，方可拆除。
二是要政府加大投入增強政府使用財政、信貸槓桿對集貿市場建設的調控能力，加大政府直接投入和扶持力度，設立集貿市場建設引導資金，把集貿市場建設與改造納入城市公益性基礎設施建設範圍，進入年度財政預算。同時，支持力度應逐步增加，也可運用財政貼息、稅收調節等措施引導商業銀行加大對集貿市場建設的投入力度。形成市區集貿市場建設多元化投融資渠道。
三是要進一步加大扶持力度。制定和完善支持市區集貿市場建設的政策措施。對市區集貿市場建設所需土地實行劃撥、租賃或減免土地出讓費；有關部門在收費上實行減、緩、免等切實可行的措施，鼓勵民營資本投資；開闢一定區域，提供給自產自銷的菜農；對就業特別困難的人員，給予攤位費減免扶持政策。