四、規範管理，全方位提升城鎮品位
一是政策引路，強化領導。縣委、縣政府制訂了《關於進一步加快城鎮建設的決定》，為城鎮建設提供強有力的政策保障。成立了高規格的城鎮建設管理領導組，為日常工作提供堅強的組織保障。對重點工程項目成立了由縣主要領導掛帥的指揮部，為實際工作提供決策保障。各鄉鎮黨委、政府一把手親自抓城鎮建設，即掛帥又出征，及時解決建設中的矛盾和問題。
二是落實規劃，嚴格把關。堅持“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋”。做到“五統一”：即統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織。對工程項目實行集體審定、集體決策，體現公開、公正、透明原則。對實施方案的制訂，實行“專家為主、依法運作、民眾參與、反覆論證”決策模式，減少重大決策的隨意性和盲目性。
三是對症下藥，細化措施。為提高全民的城市意識，規範人們的行為，制訂了《沈丘縣城鎮建設管理辦法》，對規劃建設、公共設施、房地產、市容環境等方面的管理依法進行規範和細化。為解決城鎮公共客運秩序混亂問題，制訂了《沈丘縣公共客運管理辦法》；為解決廣告不規範和小廣告亂噴、亂塗、亂貼問題，制訂了《沈丘縣戶外廣告管理辦法》；為解決縣城弱電線路亂拉亂架，縱橫交織，有礙觀瞻問題，我們同中鐵電氣化集團合作，引進資金，對60公里的弱電線路實施改造，取消明線，全部入地；為解決環衛經費不足、環衛設施滯後問題，我們首先理順管理體制，明確分工，制訂了《機關、企事業單位衛生有償服務費徵收標準》。這些辦法的出台，對規範建設管理城鎮起到了積極作用。
四是建好隊伍，加強管理。對城建監察、環衛隊、綠化隊三支專業隊伍理順了管理體制，做到組織機構、經費和裝備三個到位。為推動城鎮管理工作儘快改善局面，打開突破口，去年我們還開展了全社會聯動的愛國衛生月活動，大打“告別陋習、擁抱文明、向垃圾宣戰”的市容環境綜合整治硬仗，收到了很好的效果。在“三優杯”競賽評比中，我縣由過去的倒數，一躍進入全市先進行列。
五、以人為本，高起點改善基礎設施
城市是社會、經濟發展和進步的產物。我們始終堅持“以人為本，可持續發展”。每一項建設都是從“尊重人的個性，維護人的權益，發展人的潛能，滿足人的需要，以人為中心，講究建設的實用性、舒適性、合理性和便利性”作為出發點，進行論證和篩選。在“膨脹縣城、城鄉一體、全面推進”發展思路指導下，突出槐店鎮主中心的幅射帶動作用，先後安排了十項重點工程項目，這些項目都充分考慮了社會需求和品位需求。行政新區和曾康路開發建設項目，是啟動城鎮化的標誌性工程；農貿市場開發和經濟適用房建設工程，主要是解決缺乏專業市場、解決幹部職工低收入階層的居住條件問題，同時打造具有時代氣息的示範生活小區；西關街改造和5萬噸水廠建設工程，主要是解決多年來民眾反映強烈的道路擁擠堵塞和吃水難問題，事關民眾的切身利益；東關街、建行路的改造項目是改善中心鬧市區繁華地段街容街貌，更好地方便民眾；迎賓大道和兆豐大道的基礎設施完善美化、綠化、亮化項目則成為展示沈丘對外開放形象的視窗。這十項工程先後投入7000多萬元，使基礎設施配套一步到位，供排水、電力、電訊、綠化、硬化與建設同步完成。為加快進程，今年底又追加了一乾渠、向陽渠的硬化綠化；新區辦公場所建設和一橫二縱道路；迎賓大道的慢車道修建等項工程建設。計畫兩到三年時間全部建設、改造、組裝、配套到位，建設投資將突破2億元。