三是提高鎮、村兩級計生幹部的待遇。幾年來,縣委、縣政府為了解決計生幹部的待遇問題,想方設法從人員編制、經濟待遇等方面給予解決,先後將18名事業編制的計生辦主任全部轉為公務員;非行政編制的計生服務所、服務中隊人員,享受行政工資,由縣撥款400-600元,不足部分由鄉鎮補發,與包乾任務掛鈎;縣招考的大中專畢業的計生專乾工資由縣、鄉鎮、村三級按5:3:2的比例分擔,鄉鎮負擔的三成工資先由財政部門撥付,年終再從鄉鎮財政包乾基數中扣除,確保每個專乾工資待遇達到750-850元;鄉鎮自聘的村級專乾工資由縣、鄉鎮、村委會分擔,達到400元以上。這既解決了他們的後顧之憂,又消除了他們”放水養魚”、靠徵收社會撫養費發工資的思想。
四是採取送出去、請進來的辦法,提高計生幹部的業務素質。三年來,我縣先後將分管計生的鄉鎮領導、計生辦主任、統計員和村專乾250人,分四批送到南京人口乾部學院學習;邀請省、市計生部門領導到我縣舉辦培訓班12次;縣自辦培訓班8次。參加學習的縣、鄉鎮、村三級計生幹部達1XX人次,使各級計生幹部理論、業務水平都得到明顯提高。
二、建立一套獎罰分明、能上能下的用人機制
一是建立一套激勵幹部成才的良好機制。我縣公開招考計生幹部的舉措,不但解決了大中專畢業生的就業問題,又使他們在最基層、最艱苦的地方得到鍛鍊。為了激發村級計生專乾的工作積極性,縣裡規定:凡被國家、省、市、縣評為計生先進工作者的,在招考縣、鎮計生事業編制工作人員時,在總分基礎上分別給予加15分、10分、6分和3分的獎勵。三年來,在村(居)委會工作的計生專乾,有15人通過招考或經推選當上鄉鎮和縣直單位副科以上領導,如~年縣招考錄用的3名副科級幹部就有2名是村級計生專乾;85人考上鄉鎮和各級機關公務員,如~年縣招考錄用的25名公務員中就有23名是村級計生專乾;18人考上鄉鎮事業編制計生幹部,其中12人是計生先進工作者而得到加分獎勵。
二是優先提拔重用計生幹部。”不想進步的幹部不是好乾部”,為了進一步激勵幹部做好計畫生育工作,”幹起來有勁頭,乾好了有奔頭”,縣委明文規定:提拔鄉鎮領導時,分管計生的副職領導和計生辦主任優先重用;若計生考核合格而不提拔分管領導和計生辦主任,其他領導也不能提拔;若考核不合格,分管領導和計生辦主任一律撤換,鄉鎮領導幹部一個都不能提拔。村級計生專干政績突出的,優先提拔為”兩委”領導。~年鄉鎮換屆選舉,縣委、縣政府切實兌現規定,提拔8名分管計生領導為鄉鎮黨政一把手,7名計生辦主任為副科級領導。經考察、推選而無法提拔的9名分管領導和10名計生辦主任調整了崗位,重新挑選年輕能幹的鄉鎮領導、幹部擔任了分管領導和計生辦主任。如南山鎮原分管
計生的副書記陳鑫在~年分管計生工作後,勵精圖治,使該鎮當年在全市計生工作考核中名列第一,被提拔為該鎮黨委書記。村級計生專乾23人被提拔為村(居)委會支部書記,60人擔任了村(居)委會副書記或副主任,186人加入了黨組織。這些舉措,大大激發了各級計生幹部的工作積極性。