項工作。 (一)加大勞動契約簽定監察力度，進一步規範用人單位用工行為。《xx自治區人民政府勞動契約規定》（131號政府令）已頒布，今年繼續加大勞動契約簽定監察力度，切實做到早動員、早部署、早宣傳、早檢查，要深入到用人單位，特別是外埠施工企業，採取邊宣傳邊監察的形式，讓用人單位熟悉這一《規定》，對不按規定簽定勞動契約的、在招錄過程中收取風險金、抵押金、扣押有效證件的要按規定進行處罰。 (二)開展用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價活動，推動勞動用工年檢再上新台階。按照abcd管理目標的規定，對受檢單位的勞動用工行為進行檢查，在檢查過程中要增加透明度，對嚴格遵守勞動保障法律法規、用工誠信度較高的單位，要確定為“勞動用工誠信單位”和“勞動用工年檢合格單位”並向社會公布，對不按時參加年檢，違反勞動保障法律法規的單位同樣在新聞媒體上給予曝光，並按規定給予相應處罰。 (三)建立健全首席辦案監察員制度。處理案件過程中，為避免互相推諉，保證案件處理及時、快捷，要求在立案、調查取證、結案等環節指定兩名監察員負責，其中一名為主辦監察員，對案件負總責；另一名為協辦監察員，協助主辦監察員，兩名監察員直接對辦案質量負責。一旦出現了行政複議，可以更直接、方便地找到引發行政複議的原因。 (四)對x市地區各類用人單位實行分片管理。錫市地區勞動保障監察分片管理示意圖已上牆，各轄區行政、企事業單位及個體工商戶基礎數據已摸清。盟、市兩級監察員要按照分工，充分發揮基層勞動保障平台的職能作用，對轄區單位的基本情況進行調查了解，在檢查過程中要切實做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯繫方式要清楚，在執法中注重與基層勞動保障平台兼職監察員的配合，形成執法網路，使全市勞動力市場秩序有更大的改善。 (五)建立與旗縣勞動保障監察大隊聯合辦案機制，及時檢查指導各旗縣監察大隊工作。一些旗縣監察力量薄弱、執法監察不規範。今後要建立健全全盟範圍內執法監察協作機制，執法監察涉及到哪個旗縣就由哪個旗縣給予配合；旗縣一些重大案件、特殊案件由盟、旗兩級勞動保障監察部門共同處理。在聯合辦案的同時注重對旗縣勞動監察工作的指導和培訓，要採取分片包乾的辦法，定期委派盟監察大隊成員到各旗縣利用3至5個工作日檢查指導各項業務工作。推動旗縣勞動監察工作 (六)執法中與工商、城建等職能部門加強配合。為保證執法監察過程中形成合力、提高威懾力，大隊要與工商、城建等職能部門加強配合，定期組織以上部門召開聯席會議或工作例會，定期通報工作情況，分析研究勞動保障法律、法規貫徹執行中存在困難和問題，尤其要在持證上崗專項監察和個體工商戶勞動用工年檢中獲得以上職能部門的支持與配合，確保技術工種持證上崗和盟直工商部門註冊的個體工商戶的年檢工作有所突破。 (七)加大對各類建築施工企業的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象的發生。勞動保障監察大隊要主動與建設行政部門聯繫，建立聯動機制，在工程立項審批、工程招投標、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控，大隊每半個月深入到建築施工企業，對施工人數、勞動契約簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行為。 (八)繼續抓好“三優”文明視窗創建工作。今年被確定為“盟勞動保障執法監察規範管理年”（《規範管理細則》另行制定）。按照“三優”文明視窗工作標準,結合工作中存在的問題，今年進一步建立健全各項規章制度，規範執法程式，落實辦案責任，嚴格各類檔案管理，進一步提高工作人員執法水平、政治素質，確保“三優”文明視窗創建工作較去年有突破性進展，逐步成為全盟勞動保障系統“三優”文明視窗創建工作的典範。 (九)加大《勞動法》、《自治區勞動保障監察條例》的宣傳力度。每個季度都要採取多種形式，開展勞動法律法規的宣傳活動，增強勞動者和用人單位遵守勞動法律法規意識，為更好地開展勞動保障監察工作奠定基礎。同時爭取求得與報社、廣播電台、電視台等新聞媒體積極配合，在執法過程中邀請新聞媒體跟蹤採訪，對一些影響面大、比較典型的案件進行曝光，樹立勞動保障監察的權威性，提高勞動保障監察工作在人民民眾中的認可程度。同時繼續抓好勞動保障監察信息報送、刊登工作。 x盟勞動保障監察大隊