蒼縣大河鄉促進農民增收的做法及啟示

農民增收是農村工作永恆的主題。旺蒼縣大河鄉地處該縣北部山區,面對交通、通信等基礎設施都不完善的現狀,該鄉立足鄉情,因地制宜,揚山區之長,避山區之短,圍繞產業,瞄準市場,多方聯動,實現了農民增收新突破。上半年,僅黃羊、中藥材、生豬、魔芋、糧食和勞務輸出六項,全鄉農民人均增收125元,比全縣平均水平高41元;預計今年全鄉農民人均可增收270元,比全縣平均水平高140元。

一、主要做法

㈠立足鄉情定思路,努力挖掘農民增收的“點子”。大河鄉是旺蒼較僻遠的鄉鎮之一,境內山高坡陡,地廣人稀,荒山林地面積占土地總面積的78%,人均占有土地5.22畝;氣候溫差大,雨量充沛。該鄉根據這個實際,在廣泛調研的基礎上,提出了“強化三大產業,打造兩個亮點”的發展思路,即:利用土地廣闊的優勢,大力發展以黃羊和生豬為主的畜牧業;利用氣候特點,大力發展以天麻和黃連為主的中藥材業;利用荒山林地面積廣的優勢,大力發展以核桃為主的乾果業,打造黃羊養殖基地鄉和天麻種植專業鄉兩個亮點。同時,該鄉還提出了“政府引導,農戶實施,幹部樹榜樣,民眾跟著乾”的十八字工作措施,做到了放手讓農民乾而不放任自流,幹部參與幫扶而不全部包攬,增強了農民自我發展的意識。

㈡調優結構顯特色,努力找準農民增收的“路子”。市場經濟是特色經濟,有特色才有起色,有起色才有市常一是圍繞“大”字做文章,發展特色種植。利用得天獨厚的地理位置和氣候特點,擴大天麻、大黃、黃連等中藥材和魔芋、油菜等經濟作物的種植規模,把藥材和魔竽當作莊稼種。鄉黨委政府主動與陝西省丹鳳縣天麻發展有限公司聯繫,實行公司+農戶模式,擴大天麻種植面積,新增天麻1.5萬窩,將使農民人均增收近60元;採用黃連幼苗新植技術,共新增以黃連為主的中藥材800畝,新增魔竽300畝,僅藥材和魔竽兩項可實現產值70萬元,農民人均可增收46元。二是圍繞“多”字抓調整,發展特色養殖。緊緊抓住全縣畜牧業強勁發展勢頭,在黃羊和生豬養殖上下功夫,發展適度規模養殖,提出了兩年內全鄉牧業產值翻一番的目標。目前,已增養黃羊2500隻,年內可達5280隻,配套種草500畝,年末存欄可達10000隻;戶均增養生豬2頭,新增養殖大戶10戶,年末存欄可達5875頭。三是圍繞“股”字找模式,實現有機結合。積極探索種養經營新模式,有的農戶以資金購買黃羊入股,有的以勞動力入股,有的用土地入股,實行股份制經營,實現了資金、勞動力和土地的有機結合,既解決了勞動力的不足,又使資金和土地能夠發揮最大效益,促進了全鄉養殖業的發展。該鄉還鼓勵機關幹部當業主,作經紀人,實現了科學實用技術與農業生產的緊密結合。

㈢強化示範抓典型,努力解開農民增收的“扣子”。一是發揮典型,示範帶動。堅持每村培養一個示範帶頭人,每社發展一個示範帶頭戶,通過樹立農民致富典型,然後再發揮這些典型的示範作用,讓他們用市場觀念、風險意識、實踐經驗誘導農民,使其擺脫“小富即安、不思進缺思想禁錮,從而形成“一個典型示範一組、帶動一村、致富一片”的良好帶動效應,走出一條符合市場經濟發展的新路子。目前,全鄉共培養致富帶頭人5人,示範帶頭戶11戶,有2個致富帶頭人、3個示範帶頭戶種植天麻面積都在50畝以上。該鄉白玉村一社社長許仕碧前年出欄黃羊20隻收入3000多元,去年出欄78隻收入1.45萬元,今年又新購進黃羊34隻,存欄總數達176隻,成為該村的養殖大戶。由於他的示範帶動,村民們紛紛養起了黃羊,今年僅該社就增養黃羊320餘只。二是利用基地,輻射帶動。全鄉建黃羊養殖示範點4個,天麻和黃連種植示範點各1個,通過“帶著農民乾、做給農民看”,自覺或不自覺地讓農民增加了解,增強信心,提高技術水平,進而增強基地的輻射力和感召力,讓示範基地真正成為當地農民提高自身素質、拓寬視野的好去處。三是加強培訓,教育帶動。鄉幹部逐村逐社召開社員大會,傳達中央1號檔案精神,宣傳黨的惠農政策,消除農民的疑慮,改變山區農民傳統的小農意識。該鄉還請畜牧、農業專家舉辦黃羊養殖技術、天麻栽培技術等現場培訓,現場發放種養殖資料