加快轉移農村勞動力努力增加農民收入
－－－農村富餘勞動力轉移工作經驗交流材料
～年8月25日
加快推進農村勞動力轉移，是新形勢下實施農村經濟結構戰略性調整的迫切要求，是加速農村城鎮化進程的重要舉措，是增加農民收入的有效途徑。近年來，我縣堅持“富裕農民，首先要減少農民”的指導思想，通過不斷調整最佳化產業結構、加大招商引資力度、加快農業產業化經營及農村二、三產業發展等措施，進一步最佳化農村勞動力結構，促進了農村勞動力的轉移，拓寬了農民增收渠道。縣轄六鄉一鎮，20個行政村，縣域總人口6.48萬人，其中鄉村人口23510人，勞動力11255人。現有富餘勞動力1360人。近兩年來，全縣農村剩餘勞動力轉移呈逐年上升趨勢，其中XX年轉移493人，創外出勞務收入158.1萬元，農民人均純收入達61.9元；XX年轉移1009人，創外出勞務收入172.3萬元，農民人均純收入達92.1元。今年上半年全縣勞動力轉移人數達582人，從事第一產業235人、第二產業77人、第三產業270人。截止6月底，勞動力轉移已實現人均純收入43元，為全縣完成勞動力轉移增收目標打下了良好的基矗在加快農村勞動力轉移工作中，我們的主要做法是：
（一）加大招商引資力度，創造農村勞動力就業崗位。近年來，我縣把招商引資作為推動縣域經濟發展的主要工作常抓不懈，努力營造寬鬆的發展環境，在土地、稅收和轉變政府服務職能等方面制定了一系列優惠政策，吸引了一批企業來投資建設。等企業相繼落戶。截止目前，全縣共引進農業開發、石材、工業加工、旅遊開發等企業85家，這些企業的引進為我縣農村勞力提供了眾多的就業機會，吸納農村勞動力760餘人。
（二）大力發展特色種植，圍繞龍頭企業加快農業產業化經營，拓寬農民勞務空間。我們把堅持特色種植作為農業結構調整的重點，狠抓龍頭企業基地建設，按照抓大扶強的原則，對等特色農業綜合開發企業進行了重點扶持，已成為級農業產業化龍頭企業。通過幾年的發展，這些龍頭企業的規模不斷擴大，在農民增收中的作用日益顯現，企業與農戶之間逐步建立了穩定的利益聯結機制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒、紅皮甘草為主的特色作物種植面積擴大到3.8萬畝，占總播面積的21.7%。帶動農戶986戶，吸納農村勞動力235人。
（三）大力發展畜牧業，提高農村勞動力輸出比重。近年來，我縣堅持把畜牧業做為調整農業結構、實現農民增收的重大戰略舉措，制定優惠政策，通過加強引導和加大資金扶持力度，突出發展農區畜牧業，促進了畜牧業健康快速發展。預計到今年末，全縣各類牲畜飼養總量將達到20.2萬頭(只)，同比增長6.82%，年內出欄牲畜10萬頭（只）。肉類總產3390噸，增長17.43%，奶類產量600噸，增長40.85%，禽類產量898噸，增長10%，各種禽類出欄30萬羽。農區牲畜達11.66萬頭（只），比上年提高1個百分點。畜牧業產值在大農業產值中的比重達到24%，畜牧業收入占農牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業發展，為全縣1546名農民提供了就業崗位，占全縣農村勞動力的13.7%。
（四）依託發展旅遊、石材等新興產業，暢通農民外出務工渠道。隨著我縣旅遊業、石材業的迅速興起，圍繞旅遊業、石材業參與二三產業經營的農民越來越多，對吸納轉化農村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導農民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區服務等渠道，加快了農村剩餘勞動力轉移，農村第三產業也得到了快速發展。XX年全縣從事二三產業的戶數達到2511戶，從業人員3127人，其中54%來自農村；私營企業31戶，其中26%來自農村。總收入達到4056.6萬元，農民人均純收入達到711元，占全縣農牧民人均純收入的21.1%。