計畫生育工作經驗交流材料

堅持抓好計生經常性工作促進計生整體水平提高

羅城仫佬族自治縣共有13個鄉鎮,125個村民委,17個社區,1384個村民小組,總人口362489人,其中已婚育齡婦女62486人。近年來,在市委、市人民政府的正確領導和上級計生部門的具體指導下,面對新形勢下的計生工作,我縣不斷改革創新、與時俱進,堅持以“xxxx”重要思想為指導,圍繞全國、全區、全市人口和計畫生育工作的總體要求,緊緊抓裝穩定低生育水平,提高出生人口素質”這箇中心,堅持抓好計生經常性工作,使人口和計畫生育工作步入了經常性軌道。我們的主要做法是:

一、加強領導,明確責任,常抓不懈

多年來,我縣始終堅持各級黨政一把手親自抓、負總責,層層落實任務、明確責任,促進了全縣計生工作走上經常化和制度化的軌道。一是堅持把計畫生育工作列入“雙文明”評比獎勵的重要內容,堅持計生工作把總關和“一票否決”制。二是層層簽訂責任狀。每年年初,縣委、縣政府都與鄉鎮黨委、政府、縣直各單位,簽訂計生工作目標管理責任狀。各鄉鎮黨委、政府也相應與村委會簽訂責任狀。三是注重發揮領導幹部的表率作用,將計生工作作為大事要事來抓。在組織上,縣、鄉、村都成立了人口和計生工作領導小組,形成了級級有人管、層層有人抓的組織指揮系統。在工作上,實行定期召開計生工作例會和統計分析會制度;領導幹部實行掛鈎聯繫鄉鎮計生工作制度和計生目標管理責任風險押金制等。根據工作需要,每季度召開計生工作例會1—2次,每次例會都由縣委或縣府分管領導主持,會上認真分析和討論當前工作存在問題,研究對策措施,並重點解決1—2個緊迫問題;同時我縣要求縣四家班子成員每季度下鄉檢查計生工作1—2次,並定期聽取全縣或掛鈎鄉鎮計生工作匯報;此外,我們每年還在縣黨校舉辦一期領導幹部人口理論知識培訓班,使他們正確認識當前的人口形勢,認清計畫生育工作的長期性、艱巨性,防止和克服自滿、鬆勁、厭倦、畏難和急於求成的情緒,從而對計生工作做到既要抓緊又要抓好,常抓不懈。

二、堅持抓好計畫生育工作經常性和制度化建設,促進人口和計畫生育工作整體水平的提高

(一)不斷健全和完善計畫生育經常性工作機制。

我們在工作中,制定了人口出生統計制度,計生專乾工作職責等計生工作的“十大制度”和包村專乾“五大職責”。這些制度職責包括了經常性工作的基本內容和要求。為使這些制度、職責落實好,我們還專門制定了對計生幹部工作進行考核的檢查管理工作制度。廣西《人口與計生管理辦法》出台後,很多民眾把“知情選擇”理解為“自由選擇”,把“已生育二個以上子女的夫妻,一方應當首選結紮措施”理解為:我不首選結紮,我首選其他節育方式也可以。從而給我們的節育工作帶來了被動的局面,為此,我縣制定了《生育二孩結紮契約書》,在對象申請生育二孩時,計生部門與其簽訂了首選結紮契約書,要求生育二孩的計生對象,在生後三個月內無特殊原因應自覺落實結紮手術。通過對制度的建立、完善,使我縣建立了一整套計畫生育經常性工作機制。加上近幾年我縣全面推開計畫生育契約化、規範化的管理,已成為計畫生育經常性工作機制的有效措施,各鄉鎮認真抓好契約兌現,大大促進了經常性工作的正常開展。