雖然政策選擇陷入爭議，但在考慮我國目前的資源、經濟、環境以及技術的要素下，風力發電毋庸置疑是目前我國最為現實的戰略選擇。風力發電有著日益成熟的發展技術、逐漸減少的發電成本、良好的環境與社會效益等。如此多的優勢必然使其成為本世紀的可再生能源利用的重要能源。並且，我國的風能資源的儲量非常可觀。現如今，國家氣象局勘察的我國風能的儲備量大概是3226gw,這其中可以利用的海洋風能的資源在750gw左右，而風能的利用儲量則達到了 253gw。近20年來，我國的風能發電行業獲得了較大的發展，在這一時期出現了幾個併網型的風電場，這幾個風電場容量超過了萬千瓦級，而且它們的單機容量也在不斷的擴大，見下圖1.1和表1.1。
1.1.2研究問題
20世紀60年代，中國的風電行業開始發展起來。這個發展是從推廣離網型風電機的研發而開始的。由於風力發電其本身所應具有的技術相比利用化石燃料的化學能發電這一傳統的手段的生產成本要高很多，所以從風力發電項目推出以來，其一直都是作為一個國家政策扶持的產業，風電行業的發展受國家政策的影響是非常大的。因此，一個合理的政策工具的運用是非常重要的，這也是本文研究的意義所在。
相對於國內外的研究學者在這方面的研究文獻來說，一個學術研究的重要價值在於它對實踐的指導意義。任何一種理論都具有相對性，根據不同國家的技術環境以及國情來說，沒有任何一種理論是放諸四海而皆準的。所以本篇文章的選題，既反映了在世界範圍內的發電行業發展的政策選擇和調整所面臨的局面，也反映了我國在風電行業發展的政策抉擇中的問題。
基於上述的理論與實踐的背景，對於招標制、購電法以及配額制的這三種相對來說主要的政策選擇工具，我國政府對風能發電行業應作出如何的塊擇，正是本文主要的研究問題。
1.1.3研究意義
本文主要研究我國目前風電行業發展的政策工具的選擇。這就要求：首先，必須對我國的風電行業的現狀以及結構有詳細的了解;其次，對於政策工具的選擇問題，也需要對我國曆年來的風電政策的發展過程有大概的了解，這有利於我們從中找到突破點。文章的第四章是從目前三種主要的政策選擇工具出發，來探索最終的適合性政策。因此，本文的研究意義具有實踐價值。如果這個問題得到了解決，不僅關係到我國風力發電行業是否能夠有序健康的成長，關係到我國在風電發展技術上的國際競爭力，還關係到我國的風能發電行業在能源、環境以及經濟方面給我國帶來的利益。這個問題的解決，對於那些與風電發展的技術特徵相似的可再生能源發電行業，如太陽會泛，潮汝能等也有著很好的借鑑意義。同樣對於其他的國民收入水平不高，技術和工業基礎薄弱的其他開發中國家來說同樣有著很好的借鑑意義。解決了部分價格方法與數量方法的爭議，並且為情境方法也貢獻了一個案例。
1.2研究思路和方法
文章的第二章主要是對發電行業領域中已經存在的國內外研究文獻進行綜述，並且提及了現有研究的共識。每一個學術的研究價值在於它的實踐意義，而不同的國家有著不同的國情，因此理論都有相對性，我們要考慮國情，而不是照搬照套。
本文的研究內容是在風電技術和中國的背景下，三種主導性政策的選擇，選擇標準則是適合性的標準，即在特定的情境中是否能夠運作良好並且以合理的成本或者風險實現我國的特定風電目標，因此適合情境分析方法。經過第四章全章的研究工作，抉擇出目前最適合我國併網風電發展的主導性政策。