中央商務區建設考察報告

(一)上海、南京、杭州等地cbd建設的基本情況

上海cbd由陸家嘴金融貿易區與外灘商業區構成。陸家嘴是上海cbd的核心區,規劃面積28km2。主要發展金融、貿易、商業、房地產、信息、諮詢等第三產業,並以金融服務為其核心內容。cbd享有中央及上海市政府給予的各項特殊的金融、貿易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機構達120家,外商獨資金融機構59家。此外,聚集在陸家嘴的跨國公司總部或地區總部已經達28個,國內大企業集團總部34個,中外投資公司80多家,投資性機構600多家。陸家嘴cbd已形成國際銀行樓群組團、中外貿易機構要素市場組團、跨國公司區域總部大廈組團、休憩旅

游景點組團和頂級江景住宅組團五大形態和功能組團,成為具有強大影響力和輻射力的國際性cbd。

南京cbd位於南京河西新城區的中心部位,是規劃中新城都市生活的中心,總建築面積230萬平方米,總投資逾100億元人民幣。規劃建成集商務、商業、文化、休閒和服務於一體,獨具特色的現代商務辦公社區。目前,區內基礎設施、綠化體系和重大項目等初具規模,眾多實力雄厚、具有戰略眼光的城市運營商雲集河西,在政府部門的強力推進、積極引導與合理規劃下,河西cbd已經初步確立了其作為南京城市未來商務中心的整體形象。

杭州錢江新城cbd占地面積4平方公里,建設目標是“杭州cbd,天堂新地標,現代服務業主平台”,其規劃定位為杭州市市級中心,規劃總建築面積約為650萬平方米,包括八個功能區,即行政辦公區、金融辦公區、商務辦公區、商貿會展區、文化休閒區、商業娛樂綜合區、辦公園區和濱江休閒遊憩區。以行政辦公、金融商貿、文化娛樂、商業功能為主,居住和旅遊服務功能為輔,重點發展現代金融、商務會展、信息服務、文化旅遊等現代服務業。

(二)上海、南京、杭州等地cbd建設的特點與經驗

1、堅持高起點規劃。上海市政府從cbd開發初期,就明確陸家嘴金融中心區的規劃設計諮詢要向國際招標。中、英、法、日、意五國的知名規劃專家參與了角逐,上海市在規劃國際諮詢的基礎上,組織中外專家,進一步比選最佳化,形成了陸家嘴金融中心區規劃方案,整個過程持續了3年的時間。陸家嘴金融中心區的規劃按照國際化、高標準的要求設計,昭示著浦東要建設的不僅是國內金融中心的核心區,更瞄準著國際金融中心的核心區。南京河西新城cbd建設力求建成全國一流、與國際接軌的cbd。區域內設施齊全、功能齊備。杭州市廣泛徵求國內外規劃專家和杭州市民的意見,新城規劃強調錢塘江時代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點,建築密度和高度控制等與錢塘江相呼應,建築的標識性充分體現杭州的城市個性、區位資源優勢和城市支柱產業。鼓勵引導具有中央商務區功能的新建超高層項目集中在新城建設,老城區嚴格予以控制。上海等地的實踐證明:科學規劃是商務區成功建設和健康發展的保證,規劃設計必須體現科學性、超前性、綜合性,規劃的制定和採納應體現權威性、民眾性和透明性。

2、注重基礎設施建設。上海、南京、杭州等地cbd建設,不僅在傳統基礎設施的容量和布局規劃上充分考慮是否能滿足未來商務區的規模需求,而且對寬頻、網路等新型通訊設施也有充分考慮,更重要的是,注重建立高效率、四通八達的交通網路,從而保證商務區的順暢運轉。上海自建設cbd以來,浦東新區累計投資140多億元用於基礎設施建設,建造了10萬平方米的中心綠地、800米長的濱江大道,建成了綜合樞紐型、功能性、網路化的城市交通基礎設施。南京用3年時間,基本完成了cbd基礎設施和綠化體系建設。商務區內寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件,城市捷運從商務區穿過,構成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質量的地下管網系統和高科技的數位技術在新城的基礎設施建設中得到充分體現,兩年內完成了各項基礎設施的建設。