中央商務區建設考察報告

武漢cbd具備的功能應該:一是管理功

能。通過聚集一批國內外跨國公司區域總部,發揮企業戰略策略和生產經營決策的中樞作用,發布投資、經營和生產組織的各項指令,實現對輻射區域範圍的經濟運行控制,使商務中心區成為區域經濟循環網路中的一個重要支點。二是集散功能。通過吸引國內的金融保險機構和各類企業服務機構,建立便捷的資本市場,加速信息的中轉和使用,匯集眾多國際國內高素質人才,使cbd成為集散各種經濟資源和生產要素的重要地區。三是服務功能。通過完善各類市場服務體系,培育市場經營主線,提供信息、法律、會計、培訓、會展和物流等服務,降低企業市場運營成本,在商務中心區內構築高度發達的服務體系。四是交往功能。通過建設會展中心等國際交往設施,舉辦大型國內外展覽,吸引國內外商會參展,使商務中心區成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區域。

(二)高度重視規劃,並保持規劃實施的連續性。科學規劃是商務中心區成功建設和健康發展的保證。上述考察的先進地區的經驗說明,建設cbd是一個長期的系統的工程,其大規模投資,決定了中央商務區建設不能操之過急,一定要拿出足夠的時間來進行科學合理的規劃。過去我市南湖機場開發的教訓是深刻的。現在cbd建設一定要引以為鑑,要面向國內外招投標,搞好各層面規劃,選擇符合武漢實際的世界一流cbd模式。借鑑先進地區經驗,武漢cbd規劃,應按主導產業定位,在中心區規劃出金融中心、商務中心、信息中心等,並按總體規劃,搞好項目設計,在每箇中心區域建多少棟樓、建什麼樣的樓,地下空間如何利用等,都應該設計得清清楚楚,並形成區域整體連動效應,防止過去那種封閉式街道開發模式。cbd規劃一旦確定,就要以地方法規條例的形式相對固定下來。如果急功近利,什麼賺錢就蓋什麼,變著法子繞開規劃,就會使規劃控制成為一紙空文。因此,還要建立跨部門的規劃執行及考核問責制度。為了保證已經論證和通過的規劃設計,不僅要建立一套權威的審批、監督程式和嚴格的執行機制,還要建立首長問責制,對不經法定程式擅自更改規劃、造成重大損失的相關單位和領導追究法律責任。

(三)培育特色,形成聚集效應。武漢cbd建設,在完善公共設施和美化環境的前提下,一定要培育自己的特色。首先是搞好產業特色的培育。要嚴格按照產業定位,選擇項目要立足於新興的第三產業,避免眉毛鬍子一把抓。積極鼓勵設立國內外大企業區域總部、銀行、研發中心、採購與分銷中心、各種事務所、國內外商務代表處等。二是搞好區域分工和建築設計特色的培育。區域分工一旦形成規劃,在實施過程中,對項目的選擇要嚴格,不能隨意更改,保持區域分工的整體性。cbd作為城市風貌的眼睛、視窗,區域整體和每棟建築都必須具有鮮明的特色和風格,將城市文脈的承傳與現代風格有機結合起來,藝術性與實用性、功能性與智慧型性相統一。三是搞好文化特色的培育。在武漢cbd建設中,應該突出山水等優勢,通過區域規劃,公共環境建設等,把物質與精神、建築與文化、經濟與社會有機地結合起來。城市不僅是簡單的物質現象,簡單的人工建築物的堆積。高樓大廈背後更重要的是人與文化,或者說獨特的人文精神是cbd的靈魂,是涵蓋在其中的無形資產。要力爭使武漢cbd具有濃郁的商務氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映,努力成為一流國際cbd。