赴江西省撫州、贛州等地學習考察報告

第三,招商引資措施強硬。江西各地都把招商引資作為當地黨委、政府“富民強市熛亍 鋇鬧饕抓手和關鍵之舉,作為“一號工程”,努力創新招商機制,嚴格實行招商責任制,形成全社會招商引資的強大合力。撫州市對縣市領導的要求是:要么拿著招商成績單來,要么主動打辭職報告來。同時將全市所有機關單位分成六大類,分類下達招商引資任務,招商任務在300-3000萬元之間,並實行重獎重罰。對到第四季度項目仍未有著落的單位,其第一把手必須“離職招商”。對各類倒數第一名單位,第一年黃牌警告並分流單位職工10%,連續兩年在同類倒數第一名的,單位“一把手”就地免職,並分流單位職工20%。對完成任務的,按照項目產生地稅總額的12%給予獎勵,並直接分配給有關人員作為獎金,對條管單位和公檢法部門則採取“只獎不罰”辦法,鼓勵他們招商。今年來,撫州市共組織項目招商小分隊16支,分別由一名副處級領導幹部任隊長,配給小車一部、經費10萬元,分赴全國沿海發達地區租房落戶、定點招商、長期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節”和“客家懇親會”等載體,分別建立了親緣網、港商網、台商網和客商網,強化了以商招商,取得很好的效果。今年來,贛州市實際利用外資達3億多美元,實際利用內資達160多億元人民幣,均翻番增長。近年來,江西各地逐步形成了全社會招商的強大合力。在此基礎上,他們又開始實現由全民招商向專業招商轉變,高成本招商向低成本招商轉變,零散招商向產業招商轉變,更多採取專業招商、以商招商、委託招商、網上招商等形式。

第四,最佳化環境客商雲集。江西省把投資環境作為招商引資和工業發展“生命線”,堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念,像愛護眼睛一樣愛護投資環境。他們不是口頭號召,而是很務實地制定出許多具體的措施,真正做到全托式服務、零收費、零檢查、零干擾,營造了一個以客商感覺好為中心的良好投資環境。比如向客商發放類似“護照”的“客商證”,明確規定給予客商有關禮遇的條款,對客商真正捨得讓利,提供投資和生活的各種便利,直至他們心動。採取以情招商,先交朋友,再談項目。善待客商,做到人性化的服務、“無邊界”的服務。凡是承諾的就堅決兌現,即使吃虧了也要做到,政府帶頭講誠信。對於影響和破壞環境的人和事,實行“小題大做”,堅決不搞下不為例。各級各部門工作人員都非常敬業,連單位駕駛員、計程車司機都在為營造環境做貢獻。據介紹,南昌市經濟技術開發區的幹部職工對自己提出的要求是:“抓住每一天時間,動足每一根腦筋,激活每一個細胞,凝聚每一份智慧,抓住每一個機會,調動每一份力量,辦好每一件實事,爭取每一次成功”。撫州市設立了集中辦事大廳,20多個行政執法部門單位進駐,每個視窗都提供服務指南,說明辦事事項、程式、規則,以及所需材料等,確實做到簡化、公開、透明。而且視窗授權到位,審批辦事工作在視窗即可完成。如申領工商營業執照,在視窗立等可取。為方便客商洽談,在撫州賓館設立了招商項目洽談大廳,具有諮詢、發布、洽談及簽約和拍賣功能。目前共有19個單位進廳辦公,提供了很好的服務環境。我們在參觀洽談大廳時,就有一夥客商在洽談項目。贛州市把經營環境作為政府的重要職責,營造安全文明的法制環境、高效快捷的政務環境、誠實守信的人文環境、環境舒適的人居環境、公平公正的市場環境,把贛州市建設成為投資成本最低、投資回報最高、投資信譽最好、投資服務最優的投資熱土。據介紹,贛州市黃金開發區有時一天接待廣東東莞的客商就達10多批。從各地給我們介紹的情況來看,投資環境的“窪地”效應已經形成,對客商產生了強大的磁吸作用,四方客商紛擁而至,爭相到江西“淘金”。園區開發的速度,趕不上項目簽約落地的速度。在我們所住的賓館和經過的路上,可以看到許多浙江、福建、廣東等外地的車輛。