對鄰近縣市職業教育發展情況考察報告

6月29日,我們考察了江西省修水縣職業中專學校,及本市崇陽縣職業教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業技術學校。現將考察情況匯報如下:

一、考察情況

1、修水縣職業中專

修水縣職業中專採取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強公辦職業教育的模式。(1)投入:採取“以政府投入和企業投入為主體,其他投入為補充”的多元投入方式,縣財政堅持“預算內保證、預算外傾斜”的原則,從XX年起每年安排專項經費100萬元以上,政府和社會累計投入資金XX余萬元,給縣職業中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環境整潔優美、配套設施齊全、教育技術裝備現代化的中等職業學校。(2)規模:現有在校中專生2700人,短訓學員1000人。累計培訓技能人才6000人,培訓實用型農民4萬餘人次。開設專業16個,與日本住友財團簽訂了長期合作協定,開設了4期赴日研修班。畢業生就業率在97%以上。尤其是針對新農村建設和特色產業發展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產、礦產加工、水利電力、農業機械技術推廣、城鎮規劃設計等十個重點專業班,學雜費由縣財政全免,並適當補助生活費,畢業後主要安排在縣內就業和創業。(3)師資:該校原有師資80餘人,近年面向社會公開選調、選聘了50餘名優秀教師。教師工資由縣財政全額負擔,並實行職教津貼制度,對專業教師普遍上浮兩級工資,還創造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最嚮往的學校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競聘後,由人事局一名副局長擔任,徹底打破了部門資金協調難問題,真正做到集全縣之力辦一所優質職校。該校先後被評為“江西省重點職業學校”和“江西省現代教育技術示範學校”,並成功申報全國“星火學校”。

2、崇陽縣職業教育中心

崇陽縣職業教育中心是政府主導,公辦為主體,民辦為補充,部門齊配合,多元化投入的股份制學校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,並完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設了綜合大樓和教學樓、宿舍樓,勞動局投入900萬元建設了短訓大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建築商投資360萬元建設食堂(以30年經營權作抵回報),總投入5500萬元,建築面積4.5萬平方米,有12個標準化專業實訓室,可容納學生5000人。XX年,縣政府將崇陽衛校及眾望高中公有股份折價後抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務由縣教育局認領。政府和教育、勞動部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規模:該校同時加掛了崇陽中等職業技術學校、職業高中、農村勞動力轉移培訓基地、湖北儀表學校崇陽分校、廣播電視大學、人力資源市場,現有在籍學生2700餘人,其中中職學生1462人。(3)師資:該校現有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財政預算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產生。(4)管理:XX年全省職教工作會後,縣委常委會決定成立職教中心項目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關部門負責人為成員。一年後,發現普教、職教混合辦學有諸多弊端,於是今年6月,縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業學校,實行統一招生、統一管理、統一安排就業,整合教學資源,整合專業設定,整合教師隊伍。目前,縣政府已決定從XX年下年起,將陽光工程、雨露計畫、春風行動等多種職業培訓資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補助,將該校做大做強。