項目大突破帶動經濟大發展(考察報告)

為了借鑑周邊地區加快發展的成功經驗,進一步解放思想,拓寬思路,擴大開放,加快發展交流與合作,促進我縣經濟社會全面提迅發展。縣委,縣政府決定組織宣傳理論工作者考察團,帶著如何加快推進我縣工業化,產業化,城市化和小康社會建設等重大問題,對毗鄰的寧夏、內蒙古、陝西三省區的7個城市進行考察學習。4月26日至5月6日,考察團一行15人在縣委常委,宣傳部長梁建偉的帶領下,歷時11天,行程近4000公里,先後赴寧夏吳忠市、銀川市,內蒙古呼浩特市,鄂爾多斯市、包頭市,陝西榆林市、延安市實地參觀學習了7個市在加快推進產業化,工業化和城鎮化等工作中的先進典型和成功經驗,由縣委宣傳部幹部、黨校理論教員、廣播電視台記者組成的考察團,在參觀考察中考察團成員與幹部、民眾廣泛接觸,邊看邊學,邊聽邊問,邊議邊思,從比較中看差距,從經驗中受啟迪,從思考中謀發展。作為考察團的一分子,一名新聞工作者我深切的感受到,同是西部老少邊窮地區,同是黃河流域,過去這些地方同我們在同一個發展水平和起跑線上,但是由於思想觀念,發展水平思路、政策運用,機制創新等方面的差異,造成了如今發展水平上的巨大差距。周邊地區提速發展,日新月異的變化既讓我們感到震憾,又讓我們感到汗顏。現就考察中關於內蒙古呼和浩特市托克托縣抓大項目,建大項目自己的幾點體會和感受概括如下:

1、只有黨員幹部思想解放創新思路,敢想敢幹,才能實現經濟社會的快速發展。托克托縣位於大青山南麓,是黃河上中游分界處。全縣總面積1416.8平方公里,總人口19.4萬人,過去是一個“地上無草,地下無寶”,自然、生態條件相對惡劣的國扶貧困縣。但是當4月28日,考察團一行驅車900多公里,歷時13個小時,從銀川趕到托克托的時候,看到的卻是一派大開發,大建設的景象,“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”,大唐托電、石藥集團、香港惠記、唐山永豐等縣有國際核心競爭力的工業企業優勢已經形成並帶動了縣域經濟的超常規,跨越式發展。

在托縣的境內我們發現了這樣一條醒目的標語“觀念決定方向,思路決定出路,胸懷決定規模,時機決定成功”,托縣是這樣宣傳自己,同時也是這樣調整思路,伺機發展的。近年來,他們緊緊抓住國家西部大開發和少數民族地區開發建設有利時機,用足用活國家政策,結合縣情,出台了一系列招商引資的優惠政策,大辦工業,大辦項目,敢在建設中打“擦”邊球,提出了在電力建設上,用三年時間建成亞洲最大的火力發電基地,在生物製藥上建成全國最大的生物發醇製藥基地。經過幾年的運作,實現了縣域經濟的超常規、跨越式發展,主要經濟指標年均增速都在兩位數以上,有的甚至是當年翻翻 ,三年翻兩翻。XX年,全縣國內生產總值完成42.7億元,比上年增長84.9%,財政收入完成5.79億元,較上年增長145%;城鎮居民可支配收入達到7098元,農民人均純收入達到4057元,分別較上年增長28%和27%。這一組組 數字都充分說明了思想解放的程度決定著經濟社會發展的速度這一道理,托縣人這種敢想、敢幹、不甘人後、爭創一流的精神正是我們所缺少的。

2、用足用活國家開發政策,立足自身資源優勢,構建項目建設的大鏈條。托縣電工業園區是國家級開發區,是內蒙古自治區推進新型工業化進程,立足托電充裕電力能源規劃建設高起點、高載能、高科技大型綜合工業園區。園區建設之初,在地上無草,地下無寶“的兩難情況下,托縣縣委、縣政府緊緊抓住亞洲最大的火力發電基地在托縣建設的極好機遇,採取借雞下蛋,借巢引鳳的辦法,利用鄰縣豐富的煤碳資源來開發火力發電產業,形成了大唐托克托火力發電廠8×600mw機組及園區自備電廠6×300mw機組充裕廉價的電力能源優勢。用托電人的話來說,如果北京市有4盞燈亮,那其中有一盞就是托電的。園區規劃中,托縣人始終堅持高起點規劃,高速度建設,高水平開發,高效益投入,高效率服務的建園方針,不斷加大招商引資工作力度,一批投資強度大,技術含量高的工業項目相繼落戶建成。截止XX年10月,已有中牧公司、石藥集團、浙江升華拜克,廈門金達威等多家知名企業落戶園區,累計引進項目37個,協定總投資282.4億元。石藥集團中潤製藥(內蒙古)有限公司是由力潤製藥集團在內蒙古投資建設的港商獨資企業,企業利用托縣廉價的電力資源,穿流而過的黃河水和優越的地理條件,建成的萬噸青黴素生產項目已經投產運營,第二條生產線即將建成,產量可占全世界的三分之一。目前,園區初步形成了以電力能源工業為基礎,以生物製藥,金屬冶煉和化工工業為重點,同時帶動農副產品加工業、建築業、運輸業及相關產業同步發展的新格局。XX年園區完成工業總產值35億元,上繳稅金4.5億元。大項目、好項目,不僅加快了開發建設的速度,同時也成了推動縣域經濟成長,農民增收的龍頭企業,支柱產業。